生态环境局水生态环境处工作总结及工作计划

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　生态环境局 水生态环境处工作总结 及工作计划

　X 年，在局党组的坚强领导下，我们坚持以习近平生态文明思想为指导，认真贯彻落实国家、省、市各项决策部署，围绕局党组生态环境保护工作新思路，紧盯年度目标任务，统筹推进各项工作，圆满完成年度各项目标任务。X-X 月，全市水环境质量持续改善，地表水水质总体稳定趋好，全国X 个重点城市中，我市国家地表水考核断面水环境质量改善幅度排第 X 名。水污染防治工作成效明显，得到栗战书委员长来川视察时的充分肯定。

　一、水环境质量情况。

　。（一）总体水质情况。X 年 X-X 月，X 市地表水水质总体呈良好，X 个地表水断面中，Ⅰ～Ⅲ类水质断面 X 个，占 X%，同比上升 X 个百分点；Ⅳ～Ⅴ类水质断面 X 个，占 X%，同比下降 X 个百分点；劣Ⅴ类水质断面 X个，占 X%，同比下降 X 个百分点。主要污染河段为 X 河流域X 河。

　X 流域：水质良好，主要污染指标为总磷、氨氮和 X 油类。X 个监测断面中Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类、劣Ⅴ类水质比例分别为 X%、X%和 X%。主要污染河段为 X 河。与 X 年同期相比，X 河流域Ⅰ～Ⅲ类水质断面比例上升 X 个百分点，Ⅳ～Ⅴ类水质断面比例下降 X 个百分点，劣Ⅴ类水质断面比例下降 X 个百分点。X 流域：水质优，主要污染指标为氨氮。X个监测断面中Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类水质比例分别为 X%、X%。

　与 X 年同期相比，X 流域Ⅰ～Ⅲ类水质断面比例上升 X 个百分点，Ⅳ～Ⅴ类水质断面比例下降 X 个百分点，劣Ⅴ类水质断面比例下降 X 个百分点。X 流域 X 段：水质良好，主要污染指标为化学需氧量、氨氮、总磷、五日生化需氧量和溶解氧。X 个监测断面中Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类水质比例分别为 X%、X%。与 X 年同期相比，X 流域 X 段Ⅰ～Ⅲ类水质断面比例上升 X 百分点，Ⅳ～Ⅴ类水质断面比例下降 X 个百分点，劣Ⅴ类水质断面比例下降 X 个百分点。

　（二）国、省考核断面水质情况。X 年 X-X 月，X 个国、省考核断面中，X 断面水质达Ⅱ类，X 断面水质达Ⅲ类，优良水体比例为 X%；无劣Ⅴ类水体，劣Ⅴ类水体比例 X%。X 个国考断面中，x 断面水质达Ⅱ类；X 断面水质达Ⅲ类；X 宏缘断面总磷浓度同比下降 X%，水质改善为Ⅲ类；x 断面氨氮、总磷、化学需氧量浓度同比分别下降 X%、X%、X%，水质改善为Ⅲ类；X 断面氨氮、总磷浓度同比分别下降 X%、X%，水质改善为Ⅳ类。X 个省考断面中，x 氨氮、总磷、化学需氧量浓度同比分别下降 X%、X%、X%，水质改善为Ⅲ类；X 河大桥断面总磷浓度同比下降 X%，水质改善为Ⅳ类；X 河爱民桥总磷浓度同比下降 X%，水质保持为Ⅳ类。

　（三）目标责任书考核断面水质情况。X 年全市设置 X个水环境质量考核断面（市政府与各区（市）县政府签订水质目标责任书断面），X 年 X-X 月，Ⅰ～Ⅲ类水质 X 个，占

　X%；Ⅳ～Ⅴ类水质 X 个，占 X%；劣Ⅴ类水质 X 个，占 X%。劣Ⅴ类断面主要分布于 X 河。水质同比改善：X。未达到年度水质目标：X。

　二、主要工作完成情况 。一年来，我们严格按照《中华人民共和国水污染防治法》要求，紧盯国务院“水十条”目标任务，以《X 市水污染防治工作方案》为统领，督促中央环保督察及“回头看”问题整改，积极迎接机构改革、转变职责职能，突出水污染防治工作。

　（一）完善制度方案，着力构建长效机制。坚持大智治制，以建立健全水污染防治制度管根本、管全局、管长远，确保“长制久安”。X．优化完善治理体系。在去年制定 X 个治理方案（规划、办法）的基础上，今年再印发《X 年 X 市水污染防治工作实施方案》和《X 市长江保护修复攻坚战实施方案》两个方案，坚持重拳治水，“三水共治”，持续实施水污染防治“X”工程，强化长江生态环境保护修复工作。顺利迎接全国人大常委会水污染防治法执法检查，得到栗战书委员长的充分肯定，制定《关于贯彻落实全国人大常委会执法检查组在 X 开展水污染防治法执法检查重要指示精神的工作方案》，坚决落实栗战书委员长的重要指示精神。

　X．落实“党政同责、一岗双责”。全面落实河长制，结合联系 X 的实际，及时构建市、县、乡、村“三级党政领导、四级河长管理”的 X 河长组织体系，制定生态环保工作职责

　分工方案，严格落实栗战书委员长关于“河长不能空挂”的指示精神，进一步压紧压实水环境保护和水污染防治“党政同责、一岗双责”。

　X．严格考核评价制度。一是按照《X 市饮用水源保护工作考核激励试行办法》要求，组织现场考核，结合日常监督检查，对中心城区饮用水水源地所在区（市）人民政府 X 年度责任落实情况进行考核、评分，提出激励资金分配方案，报经政府同意后，分别给予 X 区 X 万元、X 区 X 万元、X 区 X万元、X 市 X 万元、X 市 X 万元，共计 X 万元的激励补偿。二是严格督导机制，每月定期编发水环境质量情况通报，通报各区（市）县水环境质量考核断面水质目标完成情况，及督察、巡查发现问题。针对 X 生态问题、X 河污水处理厂、污水处理厂溢流问题，向属地区（市）县下发预警函，督促属地政府和职能部门加快整治力度。三是强化主要河道跨界断面水质超标资金扣缴制度，强化《X 市岷 X 流域水环境生态补偿办法（试行）》执行力度。X 年 X-X 月，全市共扣缴区（市）县水质超标资金 X 万元。

　（二）紧盯目标任务，全面实施系统治水。紧紧围绕目标任务，着力打好组合拳，全面开展消除劣Ⅴ类水体工作，有序推进入河排污口排查，持续实施水污染防治“X”工程，全市水环境质量明显改善。X．实施“三大流域”水生态治理。一是全面推进流域水生态项目建设。截止 X 月底，共截

　污治理排水口 X 个、清淤 X 万立方米，完成城市建成区外黑臭水体截污治理 X 段，加强城市建成区 X 段已治理黑臭水体的巡查巡检，努力实现“长制久清”；组织开展清河行动，清理打捞漂浮物 X 万吨、岸存垃圾 X 万吨，清除淤积物 X 万立方米。二是有序推进入河排污口排查整治。积极筹划全市入河排污口排查整治工作，印发《X 市入河排污口排查整治工作推进方案》，指导区（市）县进行排查整治前期准备，组织人员赴 X 市 X 区考察学习排查整治试点工作经验。目前，正在开展相关数据的解译和写入工作。截止 X 月底，完成入河排污口设置论证专家评审 X 个、下达批复文件 X 个。三是开展劣Ⅴ类水体整治。以国考江安河 X 断面为重点，推进重污染河流综合治理，通过外源截污、内源清淤、系统修复等综合措施，持续改善水环境质量。截至目前，X 断面未出现劣Ⅴ类情况，水质改善到Ⅲ类。

　X．实施农村面源污染综合治理。一是稳步推进农村人居环境整治。以农村“垃圾革命”“污水革命”“厕所革命”三大革命及村容村貌提升为重点，按照“高标准、全覆盖”思路，有序推进农村生活污水治理。截止 X 月底，全市累计完工户厕改造 X 户，占全市总任务数 X%。二是实施化肥农药减量行动。以粮油、蔬菜、果树、茶叶等作物为重点，开展化肥农药减量、增资、控害专项行动。三是推进农村生活污水处理设施建设。按照《X 省农村生活污水治理五年实施方

　案》《X 市农村生活污水治理实施方案》，全市 X 户以上农村污水处理设施的农民集中区共涉及 X 万户，截止 X 月底，累计建成农村生活污水处理设施覆盖 X 万户，覆盖率 X%。四是加快养殖业转型升级绿色发展。重点开展岷 X 流域畜禽养殖污染防治，促进水生态环境修复。目前共有 X 家养殖场（户）划入了新划定的禁养区，截止 X 月底，已完成 X 家养殖场（户）的关闭搬迁工作，完成率 X%。

　X．实施污水收集处理设施建设与提标。一是加快推进污水处理设施项目建设。《X 省城镇污水处理设施建设三年推进方案》涉及 X 市项目共 X 个，目前已全部开工，已完工项目 X 个，完成总投资约 X 亿元，新增污水处理能力 X 万吨/日，城市、县城、乡镇污水处理率分别达到 X%、X%、X%。二是加快完善城乡污水管网体系。结合城市道路、桥梁、隧道等新改扩建，同步实施排水管网建设。截止 X 月底，新建污水管网 X 公里，改造老旧、合流制污水管网 X 公里。三是加快污泥无害化处理处置设施建设。按照《X 市固体废物污染防治三年行动攻坚方案（X—X 年）》，印发《生活污水污泥分片区处置方案》。按照产处平衡、留有余地原则分阶段推进项目实施。四是加快城镇污水处理设施提标改造。按照《X省岷江、X 流域水污染物排放标准（DBX/X-X）》，全市日处理规模 X 吨以上的城镇生活污水处理厂，纳入提标改造 X 座。截止 X 月底，已完成提标改造 X 座、已开工 X 座、进入前期

　工作 X 座，已关停 X 座，拟关停 X 座。

　X.实施水生态提升工程。一是探索开展海绵城市建设。以天府绿道建设为抓手，构建系统化、网络化城市海绵系统。二是实施最严格水资源管理。按照《X 市节水行动实施方案》要求，开展节水型学校创建；利用“世界水日”“全国城市节水宣传周”大力宣传节约用水，推进节水文化建设；积极推动 X 个县域节水型社会达标建设工作。三是加强水生生物多样性保护。开展水生野生动物保护宣传，加大水生野生动物保护救助。在重点流域组织增殖放流，建立 X 市水生野生动物保护基地。四是加强流域水资源调度。编制市辖区内控制断面流量保障实施方案，统筹调配生活用水、生产用水和基本生态用水。五是强化科技支撑。支持高校院所、科技企业等建设市级产学研联合实验室、市级工程技术研究中心等创新平台，支持开展水污染防治关键共性技术研究。

　X.实施工业企业治污减排。一是严格工业企业监督管理。印发《X 市打好“散乱污”整治攻坚战实施方案》《关于推进全市 X 年“散乱污”整治攻坚战有关工作的通知》等文件，开展违法排污、无证无照、违法建设等六大专项整治攻坚行动，建立长效机制，防止“散乱污”死灰复燃或新增。截止X 月底，抽查“散乱污”工业企业 X 余户，收缴罚款 X 万无，未发现新增“散乱污”企业。二是深入推进工业企业配套污水处理设施建设。截止 X 月底，全市 X 个工业园区已实现园

　区污水处理全覆盖。三是实施重点行业企业节水目标管理。组织五大高耗水行业企业创建“节水型”企业，开展“十三五”百户企业节水考核。

　X.强化饮用水源保护。一是会同市级相关部门，出台《X市饮用水水源保护工作考核激励办法》，持续推进饮用水水源保护工作。二是开展了乡镇以上集中式饮用水水源保护区环境状况调查评估，依法划定和撤销保护区。完成了 X 市 X个、X 市 X 个集中式饮用水水源保护区的调整划分，X 区自来水厂饮用水水源保护区的撤销（按照程序已上报省政府待批复），现场勘查了 X 市 X 个、X 县 X 个乡镇集中式饮用水水源地拟调整划分保护区现状。三是开展集中式饮用水水源地保护区环境问题整改。组织相关区（市）县对县级以上集中式饮用水水源地环境问题进行专项排查，强化饮用水水源地环境监管，全市无反弹现象发生。截止 X 月底，全市纳入整改的 X 个乡镇集中式饮用水水源地，已完成整改 X 个，整改完成率为 X%。截止 X 月底，县级以上集中式饮用水水源地水质达标率 X%。

　（三）坚持问题导向，着力整改突出问题。按照新修订的水污染防治法新增要求，针对 X 市部分流域存在未达标水体，制定了未达标水体限期达标实施方案，坚持挂图作战，制定整改方案，建立“一本账、挂牌办、回头看、周调度、月通报、年考核”六项制度，确保中央环保督察及“回头看”

　涉水问题整改到位。截止 X 月底，我市 X 个水质断面仅剩下X 个劣Ⅴ类断面。针对我市 X 国考断面是长江流域现存 X 个劣Ⅴ类国考断面之一的问题，制定江安河流域水环境专项治理和 X 国考断面劣Ⅴ类水质达标实施方案，在今年内彻底消劣Ⅴ。X 年 X-X 月，X 国考断面已经改善到Ⅲ类。《长江经济带生态环境保护警示片》通报的我市 X 生猪养殖户偷排废水和 X 河污水处理厂建设不到位生活污水直排 X 个问题，已完成整改。

　三、存在的问题 。一是生活污水收集处理能力不足。随着城市快速发展，人口增加，排放总量持续上升，加之部分区域管网配套不到位，部分老旧院落雨污分流不彻底，污水管网带压运行，部分生活污水未经处理直接溢流下河。如：X 海峡科技园污水时有溢流现象。二是长效管护机制落实不到位。违法排污现象时有发生，污水收集处理设施运行管理和河渠水环境日常管护的市场化、专业化程度不高，导致部分设施运行效果差。如：X 月份，绕城高速府河大桥上游 X米左岸，污水溢流井由于闸阀损坏，导致溢流。三是生态环境用水严重不足。据统计，X 市多年人均水资源仅为 X 立方米，仅占长江流域平均水平 X 立方米的 X/X，属于严重缺水地区。加之随着城镇化推进，导致生产用水、生活用水增加，生态环境用水被进一步挤占。如：紫坪铺水库已不具备新增供给生态流量的能力，无法有效保持河道生态流量和生态健

　康。

　四、X X 年重点工 作安排。

　。（一）科学制定年度水污染防治工作实施方案，持续实施“X”工程。结合目标任务，科学制定年度水污染防治方案，统筹考虑、精心组织、狠抓落实，持续加大水环境治理力度，打好污染防治攻坚战，不断提升水环境质量。按照统筹兼顾的原则，充分用好生态基流，精准调度生态补水，确保全市优良水体比例稳定达到 X%以上，确保全市劣 V 类断面控制在 X%以内。全面完成乡镇集中式饮用水保护区环境问题整改，确保县城及以上集中式饮用水源地水质达标率 X%，乡镇集中式饮用水水源地水质达标率 X%。

　（二）围绕“水十条”收官之年，谋划好“十四五”水污染防治规划。X 年，国务院“水十条”将正式进入考核收官之年，认真对照“水十条”，加快推进各项重点工作，确保目标任务圆满收官。梳理总结“十三五”期间水污染防治工作情况及面临的各种复杂形式，系统谋划“十四五”期间的水污染防治规划，明确目标、系统推进，抓住关键、久久为功，有序开展“十四五”水...

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