2021年中央经济工作会议精神心得体会

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　1 2021 年中央经济工作会议精神心得体会

　日前召开的中央经济工作会议上，习近平总书记发表了重要讲话，总结了2021年经济工作，分析了当前经济形势，部暑2022年经济工作，李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署，并作了总结讲话。

　为我们做好明年经济工作、向第二个百年奋斗目标进军新征程提供了重要遵循。下面是我学习中央经济工作会议的一些心得体会：

　当前，中国经济面临诸多重大理论和实践问题。比如共同富裕的战略目标和实践路径问题，涉及到公平和效率的关系问题。既充分发挥资本作用，又减少防止资本逐利带来的负面作用；为资本设置红绿灯，引导资本规范、健康、有序、良性发展。保障初级工农业产品供应，防止和减少供给紊乱问题放大。防范化解重大风险，深挖风险根源，做好风险处置工作，防范系统性金融风险，避免经济发展出现大起大落现象。正确认识碳达峰碳中和问题，不能搞碳冲锋和运动式减碳，立足以煤为主的基本国情，尽早实现能耗双控向碳排放总量和强度双控转变，目标上坚定不移、策略上稳中求进。

　2022年要明确自身优势：党中央坚强有力领导、政策空间比较大、经济长期向好的基本面没有改变、党领导人民的百年奋斗经验等。要明确坚守原则：党中央对经济工作的领导，高质量发展、新发展理念，坚守稳中求进原则、防止急于求成，注意统筹协调、防止顾此失彼、不搞层层加码等。要坚持稳字当头：稳是2022年经济发展的关键词，中央经济会议新闻通稿中有25个稳字。稳在2022年既是经济问题，也是政治问题。要慎重出台收缩型政策。要坚持“六稳”稳得牢，“六

　保”保得住。

　一、成就巨大 2021年，我国面对百年变局和新冠疫情，高质量发展取得新成效，实现了“十四五”良好开局。2021年中国在防疫问题上，外防输入，内防扩散：GDP增速8%左右，总量将达到110万亿元左右；人均GDP将达到1.2万美元左右，接近达到世行高收入门槛。面对复杂严峻的国际环境，经济增长保持在合理区间，物价涨幅控制在预期范围，就业指标保持在合理区间，国际收支保持基本平衡。

　国家战略科技力量取得重大进步。天问一号、载人航天等取得重大进展。构建了全球最大的5G网络基础设施。

　产业链韧性得到提升。中国外贸体系完善，控制住了本地疫情，也保持了海运畅通，再加上中欧班列大显神威，所以中国对外贸易逆势上升。光伏、风电的国际竞争优势凸显。管控资本能力大幅提升，反垄断取得大成就。

　民生保障大幅进步。

　生态文明建设持续推进。

　“一带一路”建设不断推进。

　二、困难挑战不断显现 经济发展的三驾马车中，国际贸易贡献比较大，需求动力不足，投资的边际效益开始显现。

　中国经济面临三重压力：需求收缩，供给冲击，预期减弱。需求收缩主要是因为出口高增长的不确定性，房地产的下行压力以及基建

　没有能起到稳增长的作用。供给冲击是指原材料价格因限电、限产过快上涨，PI同比年内冲破了10%，创下近几年来的历史新高，但由于需求不强，原材料价格上涨对市场主体产生了较大的挤出压力。预期转弱的原因主要是全球疫情反复、内部经济下行压力、再跌加政策的不确定性对企业预期产生了扰动。制约消费的因素很多，需求动力不足，服务消费受影响较大。

　出现缺芯、缺煤、缺电、缺柜等情况。缺芯片导致汽车减产10%左右。中小企业成本加大。世界经济不稳定、不确定。主要国家通胀压力不断加大，单边主义、保护主义、民粹主义上升。

　三、明年经济工作稳字当头，稳中求进宏观政策要稳健有效。要继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策，要适度超前进行基础设施建设。积极的财政政策要追求更加有效，稳健的货币政策要追求灵活适度，财政、货币政策要协调联动，财政货币政策要落实到企业、基层，要加大金融对实体经济支持力度。

　微观政策要持续激发市场主体活力。要加大科技类中小企业的支持力度。加大知识产权保护力度，有效治理恶意拖欠帐款和逃度债等问题。要完善要素市场化改革，不断完善放管服改革，要努力破除制约企业发展的体制机制障碍。

　结构政策要着力畅通国民经济循环。要打通产业链供应链链条上的堵点。在房地产问题上，要坚持房主不炒，但房地产在经济中占比很大，对整个经济金融体系影响都比较大，对于地方财政收入和金融机构贷款总额影响都比较大，要走稳房价、逐步“去地产化”，要因

　城施策促进房地产业良性循环和健康发展，通过租购并举和长租房等方式满足各种实际需求。

　要促进科技政策落地见效。要支持关键科技攻关，重组和完善国家重点实验室，支持技术突破，促进产业发展。

　要持续深入推进改革开放，不断激活发展动力。坚持和完善股票发行注册制。要促进能源政策不断完善，推动煤炭和新能源优化组合，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。要稳定外贸外资基本盘。

　区域政策发展要增强发展的平衡性、协调性。要促进京津冀、长三角、珠三角协同发展。要支持北京城市副中心和雄安新区高质量发展。要促进乡村振兴和新型城镇化，扩大内需的最广大空间在于农村和中西部地区。要继续推动脱贫地区发展。

　社会政策要兜底兜牢民生底线。2022年高校毕业生超过1000万，要妥善解决就业问题。要促进新的生育政策落地，降低生育成本。要不断完善基本养老保险制度，促进银发经济发展。要正确认识口粮、饲料用粮和工业用粮对于粮食需求的影响，要确保粮食安全。

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