党课讲稿：坚持总体国家安全观4篇

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篇一：党课讲稿：坚持总体国家安全观

国家安全观专题辅导党课讲稿如何坚持总体国家安全管理 3 篇

　总体国家安全观专题辅导党课讲稿如何坚持总体国家安全管理 1

　 总体国家安全观是同志关于国家安全问题的新概括新论断新思想，顺应了时代发展潮流，回应了人民重大关切，对于应对我国国内外安全挑战、维护国家安全和社会安定具有十分重要的指导意义。

　 充分认识总体国家安全观的重大意义。总体国家安全观，强调以整体的、全面的、联系的、系统的观点来思考和把握国家安全问题。坚持总体国家安全观，是马克思主义基本原理的实践运用，是深刻总结我们党维护国家安全的历史经验、深入分析我国安全稳定面临的新形势新特点得出的科学结论，是我国国家安全理念的重大创新。

　 坚持总体国家安全观是中国共产党治国理政的经验总结。国家安全问题是我们党始终高度重视的重大问题，坚持从总体上思考和把握国家安全是我们党的宝贵经验。毛泽东早在新中国成立初期就指出，中国必须建立强大的国防军，必须建立强大的经济力量，这是两件大事。

　 改革开放后，邓小平强调，中国要实现自己的发展目标，必不可少的条件是安定的国内环境与和平的国际环境。***顺应时代发展潮流，提出建立以“互信、互利、平等、合作”为核心的新安全观。***强调，要正确认识和把握国家安全形势发展变化，牢固树立综合安全观念。可见，同志提出的总体国家安全观，是对我们党关于国家安全理念的继承和发展，是对我们党治国理政经验的深刻总结。

　坚持总体国家安全观是国家安全环境新变化的必然要求。当前，我国正处于由大向强发展的关键时期，一些西方国家不愿看到意识形态和社会制度与其完全不同的社会主义中国赶上和超过他们，不断加大对我国实施西化、分化的力度，加紧策划“颜色革命”，千方百计进行战略遏制和围堵;我国周边领土主权争端、大国地缘竞争、军事安全较量、民族宗教矛盾等问题更加凸显，在家门口生乱生战的可能性增大;各种敌对势力遥相呼应，暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力“三股势力”有所抬头，不断向内陆地区滋生蔓延，范围不断扩大;我国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化，生态安全状况极不乐观;我国长期形成的外向型经济还没有根本改变，高度依赖国际市场，对外贸易顺差过大，经济摩擦日益增多;我国能源消耗较多，相当一部分需要进口，对外依赖度不断加深，能源安全风险加大;我国是世界上在建核电机组最多的国家，而且周边几个国家都拥有核技术或核生产能力，核威胁阴云重重;我国是一个网络大国，面临的境外网络攻击和威胁十分严重，已成为黑客攻击的最大受害国;我国正处于社会转型期、改革攻坚期和矛盾凸显期，群体性事件频发多发，影响着社会稳定和谐，等等。国家安全形势出现的新特点新趋势，要求我们必须坚持总体国家安全观，努力构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系，以确保整个安全机构能够协调高效运转。

　 准确把握总体国家安全观的基本内容。同志强调，坚持总体国家安全观，要以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。这一重要论述深刻揭示了总体国家安全观的基本内容，是理解把握总体国家安全观的重要依据。

　以政治安全为根本。政治安全是指国家领土主权、政治制度、意识形态等免受各种侵袭、干扰、威胁和危害的状态。政治的核心是国家政权，政治安全直接涉及国家政权的稳固。因此，政治安全在国家安全体系中居于核心地位和最高层次，具有根本性的战略意义。我国作为中国共产党领导的社会主义国家，政治安全不仅包括领土完整、主权独立，而且包括坚持人民民主专政和中国特色社会主义制度的性质、坚持马克思主义意识形态的主导地位不被动摇，其中最关键的是确保中国共产党的领导地位和执政地位绝对巩固。以政治安全为根本，就要把政治安全、政权安全放在首要位置，高度敏锐、高度自觉加以维护，为国家安全提供根本政治保证。

　 以人民安全为宗旨。以人民安全为宗旨是唯物史观的必然要求，是党的性质宗旨的重要体现。中国共产党是始终代表广大人民利益的无产阶级政党，党的根本宗旨是全心全意为人民服务。维护国家安全的根本目的，就在于保障人民的生命和财产安全，保障人民生存发展的基本条件，促进人的自由而全面发展。以人民安全为宗旨，就要坚持以民为本、以人为本，坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，真正夯实国家安全的群众基础。

　 以经济安全为基础。冷战结束后，随着世界范围的竞争从军事实力转向以经济实力和高科技为基础的综合国力的较量，经济因素在国际关系中的地位不断上升。经济全球化加速全球贸易、投资和金融自由化，各国之间经济依存度加深，一个国家和地区的经济问题可能很快演变为世界范围的经济风险。肇始于美国的金融危机对国际经济的巨大冲击，就是明显一例。以经济安全为基础，不仅要保障我国自身的经济制度安全、国民经济安全、金融体系安全、国家能源资源安全等，而且要对可能的外部经济冲击有应对之策，确保国家经济发展不受侵害，促进经济持续稳定健康发展，提高国家经济实力，为国家安全提供坚实物质基础。

　以促进国际安全为依托。当今世界日益成为一个“地球村”，任何一个国家都不可能脱离别的国家而存在和发展，各国之间从未像今天这样紧密联系。国家安全不是孤立的、零和的、绝对的，任何一个国家的安全都不可能置身于国际大环境影响之外，国际环境的变化是国家安全的重要变量。现在，我国与外部世界的政治、经济、文化、军事等联系日益紧密，很多安全问题越来越具有世界性，越来越离不开国际大环境。以促进国际安全为依托，就要始终不渝走和平发展道路，在注重维护本国安全利益的同时，注重维护国际安全，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。

　 以军事、文化、社会安全为保障。军事安全直接关系到国家领土和主权完整，关系到国家生死存亡，是其他安全的重要保证。虽然我国经济社会发展取得重大成就，维护国家安全的手段和选择增多了，但军事手段始终是维护国家安全，有效遏制、抵御外来侵略和颠覆的保底手段。文化安全是确保一个民族、一个国家独立和尊严的重要精神支撑。随着文化在综合国力竞争中的地位和作用不断凸显，尤其信息社会多元文化相互激荡、相互交融，维护文化安全任务更加艰巨，增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫。社会安全直接影响着人们生活质量和生活水平，涉及到国家安全稳定。以军事、文化、社会安全为保障，就要注意研究这些方面面临的大量新情况新问题，遵循不同领域的特点规律，建立完善强基固本、化险为夷的各项对策措施，构筑起国家安全的重要屏障。

　 以有力措施积极贯彻总体国家安全观。“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。”我们要顺应时代发展，自觉以总体国家安全观为指导，采取有力措施，切实维护国家安全和社会安定，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。

　 树立系统辩证、统筹兼顾的国家安全理念。坚持和贯彻总体国家安全观，首先必须牢固树立系统辩证、统筹兼顾的国家安全理念，运用系统思维、辩证思维、

　底线思维统揽国家安全的全局，既重视外部安全又重视内部安全、既重视国土安全又重视国民安全、既重视传统安全又重视非传统安全、既重视发展问题又重视安全问题、既重视自身安全又重视共同安全，尤其要注意克服只重视个人或局部利益而忽视国家安全，只重视经济效益而忽视生态环境，只重视眼前利益而忽视长远发展等短视行为，不断深化与时代发展相适应的安全意识和安全自觉，切实做好国家安全各项工作。

　 健全集中统一、高效权威的国家安全体制。贯彻总体国家安全观，必须建立集中统一、高效权威的国家安全体制。党的十八届*中全会决定成立国家安全委员会，目的就是要更好适应我国国家安全面临的新形势新任务，加强对国家安全工作的集中统一领导，统筹协调涉及国家安全的重大事项和重要工作。贯彻总体国家安全观，就要加强顶层设计，进一步建立健全国家安全体制机制，有效整合各方面力量，协调各方面资源，实现各地区各部门各层级各司其职、各负其责，密切配合、通力合作，勇于负责、敢于担当，下好国家安全战略“一盘棋”，努力形成维护国家安全和社会安定的强大合力。

　 提高综合治理、有效应对的国家安全能力。贯彻总体国家安全观，最终要落实到提高维护国家安全能力上。其中，最重要的是要增强自己的综合实力。经济实力是最基础的实力，必须把促进经济社会发展作为第一要务，使我国社会生产力不断向更高水平迈进。科技实力是经济社会发展和国家安全的强有力支撑，必须大力提高我国自主创新能力，推动科学技术跨越式发展，加快把知识和技术转化为现实生产力。国家武装力量是维护国家安全与世界和平的坚定力量，必须加强国防和军队建设，深化国防和军队改革，不断提高我军能打仗、打胜仗的能力。人民群众是国家安全的智慧和力量来源，必须加强对人民群众的国家安全教育，提高全民国家安全意识，形成全体人民自觉维护国家安全的生动局面。

　总体国家安全观专题辅导党课讲稿如何坚持总体国家安全管理 2

　 坚持总体国家安全观

　 统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。党的十八大以来，习近平总书记创造性提出总体国家安全观的系统思想，成为维护国家安全的行动纲领和科学指南。党的十九大将坚持总体国家安全观纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，并写入党章。总体国家安全观以一系列紧密联系、相互贯通的基本观点，科学回答了中国这样一个发展中的社会主义大国如何维护和塑造国家安全的一系列基本问题，标志着我们党对国家安全基本规律的认识达到了新高度。

　 一、国家安全是安邦定国重要基石

　 国家安全是人民幸福安康的基本要求，是安邦定国的重要基石。维护国家安全是全国各族入民的根本利益所在。习近平总书记强调：“我们党要巩固执政地位，要团结带领人民坚持和发展中国特色社会主义，保证国家安全是头等大事。”

　 “安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。”进入新时代，我国面临复杂多变的安全和发展环境，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，各方面风险可能不断积累甚至集中显露，国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂，维护国家安全的任务更加繁重艰巨。必须审时度势、与时俱进，创新国家安全理念，统揽国家安全全局，坚持总体国家安全观，走出一条中国特色国家安全道路。

　 坚持总体国家安全观，适应了进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的新要求。当前，我国比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标，迎来了大有可为的历史机遇期，前景十分光明，但风险挑战也十分严峻。在新的历史起点上，必须时刻准备应对各种风险考验，必须进行伟大斗争、建设伟大工程、

　推进伟大事业、实现伟大梦想。这既对国家安全工作提出了新挑战，也为做好国家安全工作提供了新机遇。坚持总体国家安全观，归根到底是为了更好维护我国发展的历史机遇期，确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞或打断。

　 坚持总体国家安全观，回应了人民对国家安全的新期待。在新时代，人民希望国家更加强大，更有力地维护国家统一和民族团结;希望党和政府更加主动作为，更有效地保护生命财产安全;希望着力解决空气、水、土壤污染以及农产品、食品药品安全等突出问题。党的十九大作出新时代我国社会主要矛盾发生变化的新论断，明确将安全作为人民美好生活需要的重要内容。这是对历史、现实、未来的深刻洞察。有了安全感，获得感才有保障，幸福感才会持久。国家安全工作，归根结底是保障人民利益，为群众安居乐业提供坚强保障。

　 坚持总体国家安全观，顺应了世界发展变化的新趋势。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，充满希望，也充满挑战。和平与发展仍然是时代主题。世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，全球治理体系和国际秩序变革加速推进，各国相互联系和依存日益加深，国际力量对比更趋平衡，和平发展大势不可逆转。同时，世界面临的不稳定性不确定性突出，世界经济增长动能不足，贫富分化日益严重，地区热点问题此起彼伏，恐怖主义、网络安全、重大传染性疾病、气候变化等非传统安全威胁持续蔓延，人类面临许多共同挑战，没有哪个国家能够置身事外、独善其身，妄自尊大或独善其身，只能四处碰壁。“单丝不线，孤掌难鸣。”只有坚持共同、综合、合作、可持续的新安全观，同心协力应对各种问题，才能实现共享正义尊严、共享发展成果、共享安全保障。

　 二、正确理解和把握总体国家安全观

　 习近平总书记指出，坚持总体国家安全观，必须坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安

　全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，完善国家安全制度体系，加强国家安全能力建设，坚决维护国家主权、安全、发展利益。这一重大论断，准确把握新时代国家安全形势变化的新特点新趋势，深刻揭示了总体国家安全观的原则要求和丰富内涵。

　 坚持统筹发展和安全两件大事。这是治国理政的一个重大原则，也是推进国家安全工作的必然要求。安全和发展是...

篇二：党课讲稿：坚持总体国家安全观

平新时代中国特艱

　社会主义思想三十讲第二十三讲

　坚持总体国家安全观

　学习

　学懂

　弄通

　做实

　《习近平新时代中国特艱社会主义思想三十讲》 第二十三讲学习解读

　中共中央宣传部发出关亍认真组织学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》的通知。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是全党全国的首要政治任务。经党中央批准，为推劢进一步兴起学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想新高潮，更加自觉用这一思想武装头脑、指导实践、推劢工作，中央宣传部组织编写了《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》。要求各级党组织要按照学懂弄通做实的要求，组织认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想原文原著，用好《三十讲》这一重要辅劣读物，深入理解掌握习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步树立“四个意识”，增强“四个自信”，切实把思想和行劢统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，统一到中央重大决策部署上来。

　摘要：实践是检验真理的唯一标准。科学理论的价值就在亍回答时代课题、推劢实践发展。习近平新时代中国特色社会主义思想，是在实践经验的基础上提炼、升华而成的，在指导实践、推劢实践中发挥出巨大威力。

　编者按：中共中央宣传部组织编写、学习出版社出版的《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，紧紧围绕新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，分三十讲专题。以下是第二十三讲内容。

　前

　言

　《习近平新时代中国特艱社会主义思想三十讲》 第二十三讲学习解读 前

　言

　经党中央批准，为推劢进一步兴起学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想新高潮，更加自觉用这一思想武装头脑、指导实践、推劢工作，中央宣传部组织编写了《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》（以下简称《三十讲》）。《三十讲》以“八个明确”和“十四个坚持”为核心内容和主要依据，分三十个与题全面、系统、深入阐释了习近平新时代中国特艱社会主义思想的重大意义、科学体系、丰富内涵、精神实质、实践要求，是广大党员、干部、群众深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的重要辅劣读物。

　学习贯彻习近平新时代中国特艱社会主义思想是全党全国的首要政治任务

　《三十讲》

　重大

　意义

　科学体系

　丰富内涵

　精神实质

　实践要求

　坚持总体国家安全观

　第二十三讲

　《习近平新时代中国特艱社会主义思想三十讲》 第二十三讲学习解读 坚持总体国家安全观

　统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。党的十八大以来，习近平总书记创造性提出总体国家安全观的系统思想，成为维护国家安全的行劢纲领和科学指南。党的十九大将坚持总体国家安全观纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，并写入党章。总体国家安全观以一系列紧密联系、相互贯通的基本观点，科学回答了中国这样一个发展中的社会主义大国如何维护和塑造国家安全的一系列基本问题，标志着我们党对国家安全基本规律的认识达到了新高度。

　前

　言

　《习近平新时代中国特艱社会主义思想三十讲》 第二十三讲学习解读 前

　言

　国家安全是安邦定国重要基石 维护重点领域国家安全 正确理解和把握总体国家安全观 总体国家安全观

　坚持

　学懂

　弄通

　做实

　国家安全是安邦定国重要基石

　一

　正确理解和把握总体国家安全观

　二

　维护重点领域国家安全

　三

　第一部分

　国家安全是安邦定国重要基石

　第二十三讲学习解读 《习近平新时代中国特艱社会主义思想三十讲》

　 维护国家安全是全国各族入民的根本利益所在。习近平总书记强调：“我们党要巩固执政地位，要团结带领人民坚持和収展中国特艱社会主义，保证国家安全是头等大事。”

　国家安全是人民幸福安康的基本要求是安邦定国的重要基石

　第二十三讲学习解读 《习近平新时代中国特艱社会主义思想三十讲》 安而丌忘危

　存而丌忘亡

　治而丌忘乱

　迚入新时代，我国面临复杂多变的安全和収展环境，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，各方面风险可能丌断积累甚至集中显露，国家安全内涵和外延比历叱上任何时候都要丰富，

　时空领域比历叱上任何时候都要宽广，内外因素比历叱上任何时候都要复杂，维护国家安全的任务更加繁重艰巨。必须実时度势、不时俱迚，创新国家安全理念，统揽国家安全全局，坚持总体国家安全观，走出一条中国特艱国家安全道路。

　第二十三讲学习解读 《习近平新时代中国特艱社会主义思想三十讲》 坚持总体国家安全观适应了迚行具有许多新的历叱特点的伟大斗争的新要求

　当前，我国比历叱上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标，迎来了大有可为的历叱机遇期，前景十分光明，但风险挑戓也十分严峻。在新的历叱起点上，必须时刻准备应对各种风险耂验，必须迚行伟大斗争、建设伟大工程、推迚伟大事业、实现伟大梦想。这既对国家安全工作提出了新挑戓，也为做好国家安全工作提供了新机遇。坚持总体国家安全观，归根到底是为了更好维护我国収展的历叱机遇期，确保中华民族伟大复兴迚程丌被迟滞戒打断。

　第二十三讲学习解读 《习近平新时代中国特艱社会主义思想三十讲》 坚持总体国家安全观回应了人民对国家安全的新期待

　在新时代，人民希望国家更加强大，更有力地维护国家统一和民族团结；希望党和政府更加主劢作为，更有敁地保护生命财产安全；希望着力解决空气、水、土壤污染以及农产品、食品药品安全等突出问题。党的十九大作出新时代我国社会主要矛盾収生变化的新论断，明确将安全作为人民美好生活需要的重要内容。这是对历叱、现实、未来的深刻洞察。有了安全感，获得感才有保障，幸福感才会持久。国家安全工作，归根结底是保障人民利益，为群众安居乐业提供坚强保障。

　第二十三讲学习解读 《习近平新时代中国特艱社会主义思想三十讲》 坚持总体国家安全观

　顺应了丐界収展变化的新趋势

　当今丐界正处在大収展大变革大调整时期，充满希望，也充满挑戓。和平不収展仍然是时代主题。丐界多枀化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入収展，全球治理体系和国际秩序变革加速推迚，各国相互联系和依存日益加深，国际力量对比更趋平衡，和平収展大势丌可逆转。同时，丐界面临的丌稳定性丌确定性突出，丐界经济增长劢能丌足，贫富分化日益严重，地区热点问题此起彼伏，恐怖主义、网络安全、重大传染性疾病、气候变化等非传统安全威胁持续蔓延，人类面临许多共同挑戓，没有哪个国家能够置身事外、独善其身，妄自尊大戒独善其身，只能四处碰壁。“单丝丌线，孤掌难鸣。”只有坚持共同、综吅、吅作、可持续的新安全观，同心协力应对各种问题，才能实现共享正义尊严、共享収展成果、共享安全保障。

　第二部分

　正确理解和把握总体国家安全观

　第二十三讲学习解读 《习近平新时代中国特艱社会主义思想三十讲》 习近平总书记指出

　坚持总体国家安全观，必须坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，完善国家安全制度体系，加强国家安全能力建设，坚决维护国家主权、安全、収展利益。这一重大论断，准确把握新时代国家安全形势变化的新特点新趋势，深刻揭示了总体国家安全观的原则要求和丰富内涵。

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　第二十三讲学习解读 《习近平新时代中国特艱社会主义思想三十讲》 （一）坚持统筹収展和安全两件大事

　 这是治国理政的一个重大原则，也是推迚国家安全工作的必然要求。安全和収展是一体乊两翼、驱劢乊双轮。

　 収展是安全的基础。建立在収展基础上的安全才更可靠、更可持续。

　 要从国情出収，坚持収展是解决中国一切问题的关键，坚持在改革収展中促迚国家安全，增强収展的全面性、协调性、可持续性，从源头上预防和减少安全问题的产生。

　 安全是収展的保障。一个国家选择什么样的国家安全戓略，决定了这个国家生存、収展不兴盛乊路。

　 实施収展和安全并重的国家安全戓略，既要善亍运用収展成果夯实国家安全的实力基础，又要善亍塑造有利亍经济社会収展的安全环境，做到坚持収展丌停步、维护安全丌懈怠。

　第二十三讲学习解读 《习近平新时代中国特艱社会主义思想三十讲》 （二）坚持人民安全政治安全国家利益至上有机统一

　 人民安全是国家安全的宗旨，政治安全是国家安全的根本，国家利益至上是国家安全的准则。

　 以人民安全为宗旨，就是要坚持以人民为中心，维护人民根本利益，保障人民当家作主各项权利，保障人民生命财产安全和其他吅法权益，为人民创造良好生存収展条件和安定生产生活环境。

　 以政治安全为根本，就是要坚持党的领导和中国特艱社会主义制度丌劢摇，把制度安全、政权安全放在首要位置，为国家安全提供根本政治保证。以国家利益至上为准则，就是要把国家利益作为制定国家安全戓略的出収点，牢固树立捍卫国家利益的机遇意识，强化捍卫国家利益的底线思维，创新捍卫国家利益的方式方法，更坚决更有敁地维护好捍卫好国家利益尤其是核心利益。

　 习近平总书记强调，要坚持人民安全、政治安全、国家利益至上的有机统一，实现人民安居乐业、党的长期执政、国家长治久安。

　第二十三讲学习解读 《习近平新时代中国特艱社会主义思想三十讲》 （三）坚持维护和塑造国家安全

　 这是新时代国家安全的基本定位。

　 塑造是更高层次更具前瞻性的维护。

　 当前我国正处亍中华民族伟大复兴的关键阶段，也处亍从収展中大国迈向社会主义现代化强国的关键时期。

　 新时代国家安全，既要解决好大国収展迚程中面临的安全共性问题，更要处理好中华民族伟大复兴关键阶段面临的特殊安全问题。

　 要立足国际秩序大变局来把握觃律，立足防范风险大前提来谋划思路，立足我国収展历叱机遇期大背景来统筹工作，做到国家利益延伸到哪里、安全保障就跟迚到哪里，为国家収展创造良好外部安全环境。

　第二十三讲学习解读 《习近平新时代中国特艱社会主义思想三十讲》 （四）坚持科学统筹的根本方法

　 坚持总体国家安全观，要求始终把国家安全置亍中国特艱社会主义事业全局中来把握，充分调劢各方面积枀性，形成国家安全吅力。

　 要统筹外部安全和内部安全，对内求収展、求变革、求稳定，建设平安中国；对外求和平、求吅作、求共赢，维护丐界和平不収展。

　 统筹国土安全和国民安全，坚持以民为本、以人为本，坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，真正夯实国家安全的群众基础。统筹传统安全和非传统安全，极建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、网络安全、生态安全、资源安全、核安全、海外利益安全等亍一体的国家安全体系。

　 统筹自身安全和共同安全，极建人类命运共同体，推劢各方朝着互利互惠、共同安全的目标相向而行。

　第三部分

　维护重点领域国家安全

　第二十三讲学习解读 《习近平新时代中国特艱社会主义思想三十讲》 前迚的道路丌可能一帆风顺，越是前景光明，越是要增强忧患意识，做到居安思危，全面认识和有力应对一些重大风险挑戓。要聚焦重点，抓纲带目，着力防范各类风险挑戓内外联劢、累积叠加，丌断提高国家安全能力。

　习近平总书记强调

　第二十三讲学习解读 《习近平新时代中国特艱社会主义思想三十讲》 着力推迚新时代国家安全事业全面収展迚步，维护重点领域国家安全是主阵地、主戓场。要把确保政治安全作为首要任务，从...

篇三：党课讲稿：坚持总体国家安全观

持总体国家安全观全面解读

　（党课讲稿）

　前

　言

　安全是生存与发展之基，保证国家安全是治国理政的基本目标。4 月 15 日是全民国家安全教育日，习近平总书记指出，国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业、国家安全是头等大事。

　国家安全与国家安全观是什么样的关系？回答“实现什么样的国家安全” “怎样保证国家安全”的问题就构成了国家安全观。国家安全观作为关于国家安全的核心理念、支撑理论、根本方针，规定国家安全的战略地位，确立国家安全的价值准则，决定国家安全的主要方向，引导一个国家的安全实践。党的十八大后，我国发展进入了由大向强的新跨越，国家安全呈现出拓展深化的新需求，安全态势呼唤掌控全局的新观念、国家治理呈现构建安全中国的新常态。在这样一个背景下，习近平总书记深入思考新形势下国家安全治理这一重大战略课题，创造性地提出了总体国家安全观。这是中国特色社会主义安全观的最新成果，是新形势下指导国家安全实践的强大思想武器。总体国家安全观是以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略的重要组成部分，在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的

　征程中，对于营造更加稳固的国家安全环境、形成更加有力的国家安全保障具有重大的理论和实践意义。

　一、总体国家安全观是确保民族复兴的国家安全总战略 保障实现中国梦的国家安全需求，把握更加丰富、宽广、复杂的国家安全特征，总体国家安全观提供了赢得伟大斗争所要求的时代安全观。因为国家安全观是从本质上反映了国家安全的现实需求。“天下虽平，忘战必危”表明了一种忧患意识，我们还存在着内乱外患、强敌入侵的潜在威胁，这就要倡导居安思危的安全观。

　改革开放 30 多年来，我们前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的伟大目标，中国梦成为可望又可及、可盼又可行的美好愿景。越是走向经济富强、政治民主、生活富裕，越是追求和平发展、和谐发展、持续发展，就越是需要基础稳定、运行有序、安全牢固。在这样一个背景下，习近平总书记清醒地认识到了实现中国梦对国家安全的全面、强劲、迫切的需求，充分认清了国家安全形势的复杂性和严峻性，要求党、国家、军队要高度警惕国家被侵略、被颠覆、被分裂的危险，高度警惕改革发展稳定大局被破坏的危险，高度警惕中国特色社会主义进程被打断的危险。总体来说，这就意味着要高度警惕、有效防范总体国家安全受到严重冲击的危险。所以说，总体国家安全观就是把强国梦、强军梦、安全梦高度统一起来，增强实现中国梦的安全保证，适应新形势下维护国家安全的需要。党的十八届三中全会决定成立国家

　安全委员会，负责制定和实施国家安全战略，推进国家安全法治建设，制定国家安全工作方针政策，研究解决国家安全工作中的重大问题。国家安全委员会的建立就是要建立集中统一、高效权威的国家安全体制的重大举措，是在组织领导上确保国家安全的制度设置。2014 年 4 月 15 日，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次全体会议上明确提出：坚持总体国家安全观，走出一条中国特色国家安全道路。他强调：“增强忧患意识，做到居安思危，是治党、治国必须始终坚持的一个重大原则。党要巩固执政地位，要团结带领人民坚持和发展中国特色社会主义，保证国家安全是头等大事。”这就表明了总体国家安全观的时代价值和现实意义，表明了我们党保障国家富强、民族振兴、人民幸福的安全自觉。

　总体国家安全观是建立在清醒认识国家安全环境深刻变化、准确把握国家安全面临的机遇和挑战的基础上，综合国家安全需求与国家安全形势于一体，谋划夯实国家安全基石的战略决策。习近平总书记科学分析了我国国家安全的时代特征，深刻揭示了总体国家安全观的实践底蕴，显示出坚持总体国家安全观的一种深谋远虑。

　我国当前安全形势的特征是什么呢？ 一是国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，国家安全总体更新。毛泽东把西汉文学家、政治家贾谊的《治安策》称为“西汉第一雄文”。《治安策》忧国忧君，涉及政权安全、

　政局安全、体制安全、边防安全、粮食安全、礼治安全等问题，是封建社会的安全宝典，但其所涉领域也无法与今天安全领域之广阔相比。除了传统安全以外，现在还出现了非传统安全，比如金融安全、能源安全、环境安全、网络安全等，都属于非传统安全的领域，这些正在改变着国家安全的概念。

　二是国家安全时空领域比历史上任何时候都要宽广，国家安全总体增容。我们从军事安全、国防军事战争制胜的要素、战争制胜权就能看到这个演变。从历史上看，战争制胜权开始是争夺制高权，陆军要争夺制高点；有了海军以后要争夺制海权；有了空军以后要争夺制空权；航天技术发展起来，航天运用于军事领域，开始了争夺制太空权；信息技术的产生、网络技术的产生又使战争制胜权转到了制信息权，现在进一步到了制脑权。这种演变反映了国家安全空间和安全领域的拓展。守卫安全空间不仅是对有形空间的管控，而且是对无形空间的管控和治理。习近平总书记强调“没有网络安全就没有国家安全”，这就说明虚拟世界安全是国家安全的新领域。

　三是国家安全内外因素比历史上任何时候都要复杂，国家安全总体难控。当前，我国面临对外维护国家主权、安全、发展利益，对内维护政治安全和社会稳定的双重压力，世界急剧变化也增大了我国安全的不稳定性和不确定性。各种威胁和挑战形成一种联动效应，这种效应表现得很明显，比如说敌对势力把互联网、手机等新兴媒体作为寻衅滋事和扩散升级社会矛盾的重要渠道，

　这样，国家安全各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。“明者因时而变，知者随世而制。”总体国家安全观正是与时俱进发展国家安全观的深邃的思考结晶。

　总体国家安全观提供了新形势下保证国家安全的理论指导。中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、顺顺当当就能实现的，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，其中就包括为实现中国梦筑牢安全保障的伟大斗争。这就要求国家安全观具有新的历史特点，反映新的时代要求，引领新的安全实践，概而言之，就是要谋求总体国家安全。

　怎么理解总体国家安全观的总体性？

　 一是要把握国家安全在世界大势中的总体性，具有谋求国家安全的国际视野。当今世界，国与国之间相互依存和利益交融日益加深，世界越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。国家安全与国际安全紧密关联，任何国家都不可能独自保留自己的一个安全的“孤岛”。在这样一种情况下，总体国家安全观把国家安全放在国际安全形势中来思考，既有效应对外部种种不安全因素的冲击，又以国家自身安全促进国际安全趋势。

　二是把握国家安全在民族复兴中的总体性，具有谋求国家安全的大局意识。习近平总书记指出：“国防和军队建设，必须放在实现中华民族伟大复兴这个大目标下来认识和推进，服从和服务于这个国家和民族最高利益。”国防安全、军事安全要放在民族复兴的大目标下来推进，整个国家安全也是如此，都要自觉成

　为赢得新的伟大斗争、实现民族复兴的有机组成、有效因素、有力保障。

　三是把握国家安全在各个领域中的总体性，具有谋求国家安全的整体观念。当代社会已经成为多层一体、多位一体、多类一体的综合体，涉及安全的系统要素相互影响和制约，形成了系统支配要素、要素塑造系统的协同效应。国家安全实际上是各领域安全状况的总体结果，这样的话，国家安全治理就不能“一叶障目，不见泰山”。总体国家安全观就是把国家安全作为一个紧密相关、相互依存的系统，通过各领域的安全治理来达成总体国家安全的效果，又通过总体国家安全状态的保持来推动各领域的安全治理。

　二、总体国家安全观是坚 持中国道路的国家安全总构建 总体国家安全观是依据中国特色社会主义的国家安全准则，确定维护国家根本利益、促进发展大局的国家安全道路，总体国家安全观提供了保证我国兴旺发达、长治久安的科学安全观。安全是一个从需求到实现的过程。国家安全的实现要经历目标制定、战略抉择、道路确立到安全实践这样若干环节，贯穿其中的就是一定的国家安全准则。我国安全的目标制定，必须遵从国家的基本价值目标；国家安全的战略抉择，必须经过方向选择、重点比较、资源倾斜、利弊轻重的权衡；国家安全的道路确立，必须根据国家的基本制度、基本国情、基本需求。国家安全准则是国家安全目标、战略、道路的基本依据。习近平总书记提出的总体国

　家安全观，是对国家安全的总体筹划，核心就是要确立中国特色国家安全道路，为保证国家安全指明方向、规划全局、抓住重点。道路是有原则、有立场、有价值观的，中国特色国家安全道路是中国特色社会主义道路的具体体现，所依据的是中国特色社会主义的原则、立场和价值观。体现在国家安全准则上，就是要有利于维护国家的根本利益、促进国家的发展大局。

　第一，中国特色国家安全道路以人民安全为宗旨，彰显了国。

　家安全的本质。国家安全的本质是什么呢？就是国家与人民的关系，也就是人民利益在国家安全中的地位。中国梦归根到底是人民的梦，国家安全归根到底是人民安全。我们的国家安全坚持以人民为主体，是为了人民、保护人民、支持人民的国家安全。国家安全保障人民安全，人民安全强化国家安全。所以说，人民安全是国家安全的灵魂，是中国特色国家安全道路的本质属性。

　《国家安全法》明确规定：

　“国家维护和发展最广大人民的根本利益，保卫人民安全，创造良好生存发展条件和安定工作生活环境，保障公民的生命财产安全和其他合法权益。”这就是从法治上维护人民的各项安全，这就为 13 亿多中国人民提供了法治的安全网。

　第二 ，中国特色国家安全道路以政治安全为根本，守护国家安全命脉。人民安全是依靠制度保障的，人民当家作主的社会制度是人民安全的根本保障，保障人民安全就要求要保证政治安全。政治安全包括制度安全、政权稳固、政局稳定、国家统一、民族团结等等。中国特色社会主义制度是政治之本，维护政治安全，

　最重要的就是坚定不移走中国特色社会主义道路，坚持和完善中国特色社会主义制度。如果这一点把握不好、把握不牢，走偏了方向，就会给党和人民的事业带来损害，影响社会政治稳定，影响党和国家长治久安。冷战结束后，不少发展中国家被迫采纳了西方模式，结果党争纷起、社会动荡、人民流离失所，至今都难以稳定下来，教训十分深刻。因此，我们绝不照搬西方政治制度模式，不搞多党轮流执政，不搞“三权鼎立”和两院制，这是维护我国政治安全的根本要求。

　第三，中国特色国家安全道路以经济安全为基础，夯实国家安全根基。经济发展是国家发展的基础，经济安全同样也是国家安全的基础。经济安全是在把握经济发展阶段性特征、适应经济发展新常态的过程中，通过主动作为、积极调控来实现的。当前，我国经济正处于向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正在从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。这就要求认识新常态，适应新常态，引领新常态，这是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，同样也是保证我国经济安全的大逻辑。

　第四，中国特色国家安全道路以军事、文化、社会安全为保障，完善国家安全布局。建设中国特色社会主义需要全面推进、

　协调发展的总体布局，国家安全也是一个整体布局。否则，局部动荡就有可能酿成整体危机。军事安全以武装力量为手段，为国家安全提供军事保障。文化安全是中华民族文化在全球思想文化交流、交融、交锋中，始终保持强大生命力的一种文化态势，是社会主义价值体系在与资本主义价值体系较量中，始终保持强大感召力的文化格局。维护文化安全，就要弘扬和培育社会主义核心价值观，大力弘扬中华优秀传统文化，提高国家文化软实力，牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权，特别是要做好网上舆论工作。社会安全是国家安全的“晴雨表”。当前，我国社会矛盾明显增多，社会稳定进入风险期，全面推进平安中国建设意义重大。习近平总书记指出：

　“平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生，也是最基本的发展环境。”我们要从维护最广大人民根本利益做起，确保人民安居乐业、社会安定有序。

　第五，中国特色国家安全道路以促进国际安全为依托，改善国家安全环境。面对错综复杂的国际安全威胁，合作安全、集体安全、共同安全是解决问题的正确选择。国家积极参与国际安全事务，例如，呼吁坚持理性、协调、并进的核安全观，从根源上解决核恐怖主义和核扩散问题，积极推动核安全国际合作。在亚洲，习近平倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观，创新安全理念，搭建地区安全和合作新架构，努力走出一条共建、共享、共赢的亚洲安全之路。

　通过以上五个方面概括中国特色国家安全道路的要点，可以

　看到，中国特色国家安全道路是总体国家安全观的核心要义，反映了我国国家安全的内在规律，是保证国家安全的正确道路。总体国家安全观深入总结我国历史上治乱兴亡的经验教训，特别是近代史上屡遭侵略、内乱不已、生灵涂炭、民不聊生的惨痛教训，植入了“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”的强烈安全意识；继承发展新中国成立特别是改革开放以来党坚决维护国家安全稳定的宝贵经验，...

篇四：党课讲稿：坚持总体国家安全观

近平总书记总体国家安全观解读

　（党课讲稿）

　前

　言

　总体国家安全观是中国特色国家安全理论的最新成果，是维护国家安全的行动纲领和科学指南，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。今天我们一起来学习习近平总体国家安全观，总体国家安全观回答的一个根本性的大问题，在中国发展有了新的历史方位。在中国日益靠近世界舞台中心，在中国与世界关系发生重大变化的情况下，我们如何来研判当前国家安全形势的新变化和新发展，我们如何来理解总体国家安全观它的内涵和外延，我们如何来塑造我们国家安全的体制和安全战略。所以它体现的是我们在新的历史方位，在国家发展有了新的历史任务，在这样的背景下，我们应该具有的风险意识，忧患意识和底线思维。所以坚持总体国家安全观，首先我们对总体国家安全观进行一个定性，也就是我们的政治站位。总体国家安全观，它是中国特色国家安全理论的最新成果，它是维护国家安全的行动纲领和科学指南。它也是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。

　应该来讲改革开放以来，我们党有一个中心，重要的中心的根本性的任务，那就是要发展和建设中国特色社会主义。我们的

　国家安全理念，安全战略，安全体制机制，它也应该根据中国自身的国情，中国自身的情况，根据当前世界的变化来进行研判，来进行塑造，来进行建设。所以总体国家安全观他是十八大以来我们中国特色社会主义，特别是中国外交和安全思想的最新成果，最新理论性的发展。当然它也是习近平新时代中国特色社会主义的重要的组成部分。

　一 、 新时代国家安全面临的新形势新特点 所以接下来我们看第一个大的问题，新时代国家安全面临的新形势和新特点。我们为什么要提出总体国家安全观？它的背景是什么？那是因为我们当前面临的新形势和新特点。这些新形势和新特点我们如何把握？ 首先，我们讲一讲研判国家安全形势，我们应该有的方法，我们应该有的方法论。研判国家安全形势，我们以为要秉持三种思维，历史思维全局思维和辩证思维。所谓历史思维，我们既要看到当下，当前这个时代，看到今天我们国家安全形势面临的新变化和新挑战，还有新机遇，当然我们要正如习近平总书记讲的，我们要端起历史的望远镜来把脉中长期的变化趋向。看到国内国际社会在安全形势上，它中长期发展的一个态势是什么？这是个历史思维。全局思维就是我们既要看到局部，又要看到总体，要看到一些个别的事态，个别领域的新变化，要看到全局，看到整体不能一叶障目。辩证思维就是我们既要看到我们面临的新的机遇，同时我们要看到我们面临着新的风险，新的挑战和新的问题。

　秉持着三种思维，它告诉我们什么？告诉我们在研判国家安全形势的时候，我们就有两种心态，第一就是保持足够的战略定力、战略自信和战略耐心。我们要看到中华民族伟大复兴的伟大的前景，前景可期，我们看到世界形势大发展大调整，它所具有的确定性。同时我们要保持足够的风险意识，忧患意识和底线思维。也就是说我们既要看到机遇的同时，我们要看到我们所面临的风险。我们在改革发展和稳定方面面临的新问题和新挑战。我们中国与外部世界关系方面，我们所具有的新的形势和新的问题。所以研判国家安全形势，我们有三种思维，两种心态。

　那这几年来，特别是去年中美贸易战以来，我们很多同志们都在讨论一个大的话题，中国发展是否还有战略机遇期，我想在座各位学员也会讨论这个问题。去年年底中央经济工作会议上。习近平总书记有一个重要的指示，重要的精神，他怎么讲呢？他有个重大判断，两句话。第一，世界面临百年未有之大变局。第二，我国发展仍然并长期处于重要战略机遇期。习近平总书记何以得出如此重要的战略判断？世界面临百年未有之大变局，中国自己，我们正处于并将长期处于重要战略机遇期。我想他的这两个判断是基于我们对国际大势和中国自身方位的准确原判基础上作出的。

　那这就是国际大事四个“没有变”。我们经常讲，环顾全球，当今世界面临许多不确定性、不稳定性因素，特别是美国给全世界带来了诸多的不确定性和不稳定性因素，这是事实，这也给中

　国外交带来了许多新的麻烦、新的问题。但是如果我们着眼一个中长期的趋向的话，我们以为国际发展大势仍然是可预期的，人是稳定的，总体态势仍然是向好的，这是一个基本趋向，为什么这么讲？我们有四个没有变，就是国际大势四个“没有变”。经济全球化继续向前推进的历史进程没有变，国际政治多极化态势继续发展的总体态势没有变，全球治理体系不断发展和完善的基本方向没有变。最后一点，和平发展时代主题继续延展的时代潮流也没有变。

　那我们中国自己发展呢？我们的历史方位，概括起来就是中央讲的三个“前所未有”。我们前所未有地靠近世界舞台中心，前所未有的接近中华民族伟大复兴的目标，前所未有的具有实现这个目标的能力和信心。所以随着中国自己的快速发展，我们的能力增强了，我们解决内部发展和稳定的问题的能力增强了，我们运筹中国与外部世界关系的能力增强了，我们外交和内政，我们总的环境也总体是变好了。所以我们首先要有信心，这是基于中国自己的发展，基于中国自己能力的不断提升，所以我们有一个重大的判断，中国自身的发展，就是推动今天全球国际秩序它变化的最重要的因素，也是从根本上决定我们外部环境的最重要的因素。所以以前我们谈战略机遇，我们的视野是“从外向内”的，我们主要看外部环境对我们中国自身发展的影响，今天我们谈战略机遇期的时候，我们的事业它是“内外并举的”。什么叫内外并举？我们不只是看到外部环境对中国自身变化的影响，我

　们也看到中国自身变化对外部环境的影响和塑造，我们对外部环境的影响和塑造的能力在提高。所以中央有一个重大判断，我国同国际社会的互联、互动变得空前紧密，我国对世界的依靠，对国际事务的参与在不断加深，反过来世界对我们的依靠，对我们的影响也在不断加深。所以在中国快速发展和世界深刻变化两个重大历史进程交织作用下。中国发展面临的机遇前所未有，风险和挑战也前所未有。因为你发展了，因为你强大了，很多问题、很多挑战就来了。你比如说随着我们大规模走出去，一个重要的话题，一个重要的任务就是如何保护我们的海外利益。这个海外利益保护这个问题，就是随着我们中国自身发展，随着中国大规模走出去而产生的。你比如说随着我们中国自身发展，中美的力量日益接近，这样美国对我们的战略遏制势必就要增加，也是中美关系就此以前就变得更加复杂。所以正是这样的情况下，就要求我们保持足够的风险意识、忧患意识和底线思维。

　着眼于忧患意识，着眼于维护我们的国家安全，一个话题就是我们如何研判当前国家安全形势。总体来讲，从 2014 年习近平总书记就对中国面临的国家安全形势做过多次的阐述，我们总结起来，当前国家安全形势有四个比历史上任何时候都要。第一，当前国家安全的内涵和外延比历史上任何时候都要丰富。第二，时空领域比历史上任何时候都要宽广。第三，内外因素比历史上任何时候都要复杂。第四，各种威胁和挑战的联动效应，比历史上任何时候都要突出。这是习近平总书记对国家安全形势的一个

　判断。

　二、 国家安全的内涵和外延

　我们如何来理解和解读呢？第一个大的问题，国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富。如果我们着眼于新中国成立以来 70 年，国家安全内涵和外延大体上经历过四个大的阶段的发展。第一个就是改革开放前，第二个就是 80 年代，第三个 90年代，第四，21 世纪以来。在这四个阶段里面，安全的内涵逐步由政治安全拓展到既有政治安全又有经济安全，又有科技安全，进一步拓展到当今时代我们讲政治安全、经济安全、科技安全、信息安全、太空安全、生态安全，它是一个综合体系，安全内涵越来越丰富。那安全外延由最初的自身安全，发展到既关注自身安全，又关注地区安全，发展到今天我们全方位的参与地区安全和全球安全的塑造，所以安全外延也在拓展。

　我们都知道新中国成立的时候，那个时候中国的安全根本上讲就是政治安全。我们考虑的最大的问题，面临的最大任务就是如何维护新生的国家政权，如何保护新生的社会主义，这就是当时我们安全的重要的根本任务，就是政治安全。所以毛主席讲。他说，在新中国成立之前，他讲中国人民从此站起来了，毛主席回答的一个根本性的大问题是什么？就是中国究竟以一种什么样的姿态屹立于世。毛主席讲了，自 1840 年以来，中国人一提到洋人，我们头顶上就是一个帕子，他说这个过程必须结束。所以在 1949 年新政协筹备会议上，毛主席有一句话非常精辟，他

　说中国必须独立，中国必须解放，中国的事情必须由中国人民自己作主张，自己来处理，不容许任何帝国主义国家再有一丝一毫的干涉。毛主席是这么说的，我们也是这么做的。所以当时当美军直接干预朝鲜半岛形势的时候，把战火烧到鸭绿江边的时候，当我们国家安全形势面临重大挑战的时候，我们第一次主动出境作战。那是我们对国际社会，对美国响亮的、坚定的一次回答。

　所以毛主席给我们带来什么？我想在新中国前 30 年，如果我们说那 30 年的一个历史遗产，第一就是独立自主的精神。我们那个时候依靠自己的能力建成了自成体系的工业基础，在尖端科技领域先后完成了原子弹、氢弹核的爆炸和人造地球卫星的升天。所以我们那个时候，如果我们讲毛主席的历史遗产是什么？最大的历史遗产是实现了中国人的精神解放，中国人真正站了起来。

　另外从外交和安全的角度考虑来看，那 30 年还有一个重要的一份政治遗产，就是国际统一战线。在中国人眼里统一战线不只是国内统一战线，我们也有国际统一战线，那就是在国际上要广交朋友，形成对我更加有利的态势。所以当年毛主席我们新中国面对美苏两大超级大国共同遏制和包围的时候，毛主席举目全球，他眺望全球，他发现我们可以依靠的力量和联合的力量，于是就有他著名的三个世界的重大判断。他说，美苏是第一个世界，日本、澳大利亚、欧洲这些国家是第二个世界，那么我们是第三世界。他说我们的立场是什么？就是依靠第三世界，联合第二世

　界共同反对第一世界。所以那个时候我们是靠独立、自主，以及在国际上的广泛的统一战线来维护了国家的政治安全。

　改革开放之后，国家战略重心，国家的工作重心转向了经济建设，所以经济安全和科技安全开始成为国家安全的重要内容。但是并不是说那个时候政治安全就不重要了。相反在某些情况下，政治安全仍然非常重要，甚至更加重要。所以在 1992 年的时候，小平同志专门讲过，说我们改革开放当然要大踏步的更加的解放思想，但是我们一定要两手都要抓，两手都要硬。一手抓经济建设，毫无疑问，一手也要抓政治建设和思想建设。所以你看到改革开放之后，内涵发生了重要变化。

　进入 20 世纪 90 年代之后，随着我们中国与世界的逐步的发展，随着中国与外部世界关系的日益的频繁的互动。党中央提出了新安全观，有八个字叫互信、互利、平等、协作。新安全观是着眼于中国与外部世界的关系，着眼于中国积极塑造和参与地区安全和国际安全。所以它是表明中国国家安全的内涵和外延，特别是外延再进一步的拓展，从关注自身安全开始向关注地球安全和国际安全来拓展。所以在 1992 年中国向柬埔寨派出第一支维和部队，表明我们第一次全方位的去塑造地区安全。1996 年上海五国组织诞生，这是上合组织的前身，是我们跟俄罗斯和中亚几个国家共同组建的一个地区安全合作机制，它也是我们对地区安全的一个重要参与。

　进入到 21 世纪以后，安全内涵进一步拓展，经济安全，文

　化安全，科技安全，网络安全，生态安全，资源安全这些重要性都提高到了前所未有的一个历史高度。

　第二，我们安全外延也在快速的拓展，安全的维度越来越宽广，国家安全，地区安全，全球安全的互联互动，也在显着的增强，所以这是我们讲的安全形势第一个变化。

　三 、 时空领域与内外因素 第二个变化时空领域比历史上任何时候都要宽广。随着新边疆高边疆问题的不断涌现，现在跨境，跨国，跨地区安全问题的日益突出。什么是高边疆问题？什么是新边疆问题呢？所谓高边疆新边疆，就是我们所说的深海，极地，太空，网络和生物问题。这些是在传统边疆之外的新的安全问题。所以正是因为新边疆高边疆问题的不断的涌现，我们国家安全的时空边界变得日益模糊，因为它内涵和外延显著拓展，显著变化，所以国家安全呈现四种形态。四种变化的新形态叫虚拟化，国内化，全球化和外空化。所以 500 年以前，那个时候我们讲的主要是制陆权，大国争夺的是制陆权。近代 500 年以来，各大帝国，特别是西欧国家，他们争夺的是制海权，发展到 20 世纪，各个国家争夺的是制空权。未来大国竞争的焦点在制网权和制太空权。所以人类的历史的足迹，它是就像食物链一样，从最早的土地和人口为主的制陆权，到控制关键海洋和关键港口和运输路线的制海权，到进一步制空权和制网权和制太空权。人类的足迹，它是像食物链一样逐步的升级，逐步的抬升。所以我们一定要关注未来大国权利竞争的焦

　点在哪儿？ 所以说到这个地方的时候。我们想说一说制网权和制太空权的重要性。大家都知道以前的战争，它的时间以年为限制，以年来计算。你比如朝鲜战争，他打了 3 年，你比如后来的越南战争，美国打了 12 年，后来的海湾战争和 2003 年开始的伊拉克战争到底打了多少天？他是以天为计算。你像海湾战争，打了 62 天，伊拉克战争，主要战场就是 24 天，以前是以年计算，现在是以天计算，为什么？那就是现代军事技术的快速发展。你比如说在一场海湾战争当中，美国动用了 100 多颗军事卫星，伊拉克战...

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