市委书记在平安建设法治建设工作会议上的讲话10篇

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篇一：市委书记在平安建设法治建设工作会议上的讲话

书记在 2021 年平安建设表彰大会上的总结讲话范文 市委书记在 2021 年平安建设表彰大会上的总结讲话范文

　 同志们：

　 刚才，我们对 2021 年度平安建设先进集体和个人进行了表彰，我代表市委向受表彰的地方单位、先进集体和个人表示热情庆贺，向为平安**建设作出贡献的广阔干部群众致以崇高敬意。

　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中心高度重视平安建设，从统筹发展和平安的战略高度，深刻阐述了平安建设中具有全局性、战略性、基础性的重大理论和实践问题，为平安中国建设供应了根本遵循。我们要深化学习贯彻习近平总书记关于平安中国建设的重要指示精神，切实增加责任感，以高度的政治自觉统筹发展和平安，加快建设更高水平的平安**。

　一要坚决筑牢平安网，以过硬的工作举措维护社会大局和谐稳定。今年是党的二十大召开之年，营造平安稳定的政治社会环境，是贯穿平安**建设工作的主题主线，也是对平

　安**建设成效的干脆检验。要以最高标准、最严要求、最实举措，扎实做好防风险、保平安各项工作，紧盯重点领域、重点人群和重大节点，坚决打好捍卫国家政治平安主动仗、社会冲突风险化解攻坚仗、网络平安风险治理整体仗和公共平安风险防范阻击仗，全力守护好政治平安、社会安定、人民安静、网络安靖。

　二要全面打好收官战，以一流的工作成效高质量完成市域社会治理现代化试点工作。各地要突出重点抓推动，聚焦问题补短板，加快推动力气整合，全面完善管理机制，着力构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层治理服务体系，切实提高市域社会治理系统化、社会化、法治化、智能化水平。要瞄准全国一流标准，依托特色创品牌，主动探究红色文化+社会治理机制，打造一批市域社会治理新样板。

　三要要聚力构建强保障，以有力的组织领导推动平安建设各项工作落实落地。坚持和加强党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导优势，形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面，切实把政治优势转化为平安**建设的强大效能。进一步压紧压实责任、夯实基层基础、强化科技支撑、营造良好氛围，严格落实平安建设第一责任，扎实开展平安

　**基层基础建设提升年活动，加快形成共建共治共享的社会治理格局，奋力推动平安**建设不断迈上新台阶。

　总之，我们要从政治高度把握平安**建设新要求，自觉把平安**建设放到全省高质量跨越式发展全局中来谋划，不断增进人民群众的获得感华蜜感平安感，用一流担当呈现平安**建设新作为，努力建设水平更高、基础更牢、群众更满足的平安**。

篇二：市委书记在平安建设法治建设工作会议上的讲话

书记在平安建设法治建设工作会议上的讲话材料

　同志们，这次会议的主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记重要指示要求，认真落实中央和省委有关会议精神，安排部署平安 LQ、法治 LQ 建设工作。

　党的十八大以来，习近平总书记高度重视平安中国、法治中国建设，强调全面提升平安中国建设科学化、社会化、法制化、智能化水平，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。今年 1 月，习近平总书记对政法工作再次作出重要指示，强调要提升防范化解重大风险能力，切实履行好维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大任务。大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。

　2022 年以来，全市各级各部门着力防风险、保稳定，推动平安LQ、法治 LQ 建设再上一个新台阶。

　—— 风险防控扎实有效。进一步完善了社会稳定风险评估机制，对 XXXX 等 16 个项目开展了风险评估。深化反 DF、反 ST、反 KB、反XJ 斗争，圆满完成建党 100 周年等重大活动和敏感时间节点期间的ABWW 任务。扎实开展安全生产隐患大排查大整治，持续开展常态化疫情防控，坚决遏制了疫情在我市发生。

　—— 社会治理亮点突出。着力打造“基层党建+网格化治理”模式，深入推进四项制度建设，加强“一站式”矛盾调处中心建设。全市矛盾纠纷调解成功率达 98.11%。成立“未成年人保护联盟”，经验做法被省委领导签批肯定。

　—— 法治建设稳步推进。在 LC 市率先设置“办不成事”反映窗口，推出“企业迁移一件事”“施工许可一件事”，梳理公布异地通办事项 XXX 项。建立“免罚清单”，实行“首次不罚”“首次轻罚”。扎实开展行政复议应诉，全市行政应诉案件开庭审理 XX 件，行政机关负责人出庭应诉率保持 XXX%。积极推进法治乡村建设，全市共选任XXX 名法治带头人，XXXX 名法律明白人。

　—— 政法队伍教育整顿效果明显。扎实开展四项教育，深入排查整改顽瘴痼疾问题 XXXX 个，处理干警 XXX 人，其中纪律处分 XX 人，组织处理 XX 人，干部队伍水平明显提升。扎实推进“我为群众办实事”实践活动，解决了一批群众关注的烦心事闹心事。

　虽然工作取得了一定成效，但也存在一些问题和短板。比如矛盾隐患排查不全面、发现不及时，化解不彻底；经济金融社会安全等领域风险不同程度存在；部分执法司法人员法治意识不强，执法不规范情况还时有发生；执法监督制约机制不健全等等。这些问题和短板需要引起我们足够重视。下面，就做好平安 LQ、法治 LQ 建设，我讲三个方面意见。

　一、立足维护国家安全和社会稳定，扎实推进平安 Q LQ 建设 牢固树立国家总体安全观，时刻绷紧安全这根弦，将维护国家安全和社会稳定作为工作的根本点，切实担负起促一方发展，保一方平安的政治责任。

　（一）着眼社会稳定，打造更坚固的平安临清 一要坚决维护国家 Z ZZ 安全。一些极端群体性事件的发生，背后往往都有敌对势力的幕后策划，大家务必要保持高度警惕，以反制筑墙净土攻心四大工程为抓手，对 ZZ 重点人加强教育管控，严厉打击危害国家 ZZ 安全犯罪，严防敌对势力 ST 破坏活动。目前我市 ZJ 组织有 X 种，在册 XXX 人，数量依然不少。要继续做好教育转化工作，持续推进 XJ 人员去存量，做好情报信息预警，及时掌握 XJ 组织活动动向。对 XJ 骨干分子，要严厉打击，绝不姑息。要深化严打 BK 专项行动，高度关注重点领域、特别是教育领域的反 BK 工作。去年 XX 市侦办了 XXX 专案，给我们敲响了警钟，部分学校很有可能成为敌对势力渗透的薄弱点，要在全市学校开展全面摸排，对疑似 BK 线索，要深挖细查，绝不能留下任何问题隐患。

　二要全力做好 W ABWW 工作。北京冬奥会、冬残奥会已胜利召开，全国“两会”也已胜利闭幕，但我们不能麻痹放松，ABWW 工作还要持续下去。特别是，今年下半年还要召开党的二十大，这是我们党的一件大事，也对 ABWW 工作提出了更高的标准和要求。这段时间，就

　ABWW 工作，各级各部门也都做了大量工作，取得了一定成效，但也暴露出了不少问题。大家一定要继续扛牢责任，强化措施，及时查缺补漏，坚决彻底整改，推动我市 ABWW 工作水平有一个更大的提升，以和谐稳定的社会环境迎接党的二十大胜利召开。

　。

　三要切实加强意识形态工作。当前意识形态领域面临诸多新情况新问题，社会舆论敏感复杂，网络舆情燃点低、扩散快、管控难，极易形成不稳定因素。比如前段时间发生的徐州丰县生育八孩“铁链女”事件和陕西榆林市嘉县的“铁笼女”事件由于应对处置不当，对当地党委政府形象都造成了严重不良影响，一大批干部受到了处分处理。要强化正面宣传，开展形式多样的对外宣传和群众性文化活动，讲好LQ 故事，树好 LQ 形象。要认真落实舆情会商研判和应对处置机制，不断提高网络舆情管控专业水平。要深入推进网络空间清朗工程，加强网上信息监测，及时妥善处置苗头性倾向性问题，确保意识形态领域安全稳定。

　四要着力防范化解金融领域风险。去年以来，我们下大力气化解金融风险，效果非常明显，2021 年，我市不良贷款化解工作列 LC 各县（市、区）第 1 位，取得了一定成效。但是仍然存在不少风险隐患。比如全市不良贷款反弹压力仍然较大，企业转贷困难、贷款逾期、恶意逃避、拖欠金融债务、改名经营等潜在风险问题增多。截至 2 月底，我市账面不良贷款 XXX 亿元，较年初增加 XXX 亿元，不良占比 XXX%，较年初增加 XXX 个百分点。要进一步健全金融风险预警体系，积极建

　立银行、部门及镇街的风险预警反馈机制，完善风险研判、处置专家队伍建设，提高风险处置效率和工作质量，做好不良贷款压降工作，防止反弹。高度关注重点企业担保圈风险状况。持续关注 XXXX 等重点企业流动性风险，一旦出现风险，充分利用金融工作日等机制加强协调，确保将风险处于可控范围。

　（二）着眼人民幸福，打造更满意的平安 LQ 一要扎实做好 F XF 稳定工作。XF 工作是送上门的群众工作。去年全市共发生到市赴省进京 XFXXXX 批、XXXX 人次，XF 总量仍在高位徘徊，XF 整体形势依然严峻。要认真落实三到位一处理要求，完善市镇领导干部公开接访机制，聚焦重点领域，紧盯重点群体，及时解决群众合理合法诉求，有效化解风险隐患。同时，我们把今年定为了XF“钉子案”“骨头案”化解攻坚年，并建立了揭榜挂帅机制，得到了 X 书记和 X 书记的肯定。目前梳理出的 XXXF“钉子案”“骨头案”已经全部揭榜，并制定了化解方案。各包案领导、揭榜人、责任部门和责任镇街要切实履职尽责，主动担当作为，形成工作合力，推动XF“钉子案”“骨头案”妥善化解。要深入推进 XF 回溯机制，严格落实“一案三查一报告”制度，对每个 XF 案件：一查案件形成的原因和过程，是否存在部门、干部失职失责行为；二查案件迟迟化解不了的深层次原因，甚至小事拖大，激化矛盾，使矛盾更加尖锐的情况；三查打击 XF 违法行为情况，对于不合理诉求，缠访闹访依法依规处置的情况。每个 XF 案件要逐一查清，形成专案报告。倒逼部门、干

　部履职尽责。

　二要严厉打击各类违法犯罪。持续深化“昆仑 2022”“净边”“清源断流”“团圆”等专项行动。严打黄赌毒、盗抢骗、食药环、拐卖妇女儿童等违法犯罪行为。从这几年的情况看，电信网络诈骗类案件始终居高不下。去年全市共立案 XXX 起，占全部刑事案件立案数达到XXX %，2021 年电信网络诈骗案件立案 XXX 起和涉案金额 XX 万，较2020 年立案 XX 起和涉案金额 XXXX 万，分别上升了 XXX%和 XXX %。形势依然严峻。要加快构建完善全警反诈、全社会反诈的综合治理格局，进一步建强新型犯罪研究中心，着力打击高发类案、高额个案、黑灰产业，深入开展“净网 2022”“断卡”“断流”“5. 10”等专项行动，切实守护好人民群众“钱袋子”。要常态化推进扫黑除恶，深化重点行业领域整治，深挖隐藏较深的黑恶势力。针对网络电信诈骗案件频发的态势，梳理新兴行业领域涉黑涉恶犯罪线索，发现问题及时开展专项打击。要将 XF 案件办理与干部作风建设、反腐败斗争、扫黑除恶“四位一体”共同推进，将线索核查质效不高等问题纳入市纪委监委派驻巡察工作内容，精准发现政法队伍干部作风问题。

　三要切实抓好公共安全 工作。当前疫情防控形势异常严峻，SD已经成为了疫情传播的重灾区之一，LC 其他县市区也出现了无症状感染者，对我们做好疫情防控工作提出了更高的要求。要坚决落实外防输入内防反弹要求，对从吉林、长春、青岛、威海、德州等地流入LQ的人员，要全面落实自上而下追踪核查和自下而上摸排报备机制，

　按风险等级分别落实核酸检测集中隔离和居家监测等措施，筑牢疫情防控坚固防线。要健全完善信息共享机制，加强各有关部门之间的信息互联互通，减少重复、无意义的工作。要做细应急预案，一旦发生问题，能够第一时间启动，紧急动员，迅速行动，果断处置，坚决避免疫情扩散。要扎实做好安全生产工资，严格落实企业主体责任，持续开展隐患排查整治，强化危险化学品、特种设备等安全隐患治理，完善道路交通、铁路、消防等安全管理措施，保障群众生命财产安全。要加强枪支弹药、易燃易爆等重点物品管理，坚决遏制重特大公共安全事故。

　（三）着眼精细治理，打造更和谐的平安 LQ 一要推进网格员有效管理。目前全市共有专兼职网格员 XXX 名，其中专职网格员 XXX 名，达到了城市社区一网格一专职的要求。要健全考评激励制度，建立以工作实绩为前提，绩效工资为核心，星级管理为手段，以岗定责、以绩定星、以星定酬的专职网格员规范化考评机制，充分调动专职网格员工作积极性、创造性。

　。

　二要创新基层治理平台建设。要建好基层三级网格“邻里中心”。基层三级网格“邻里中心”是我们一项创新做法，对化解初信初访具有很强的推动作用。要把这个点做精做实。我看各镇街都依据各自实际情况，建立了各有特色的“邻里中心”，有 DW 的“七彩”（党建红、妇联粉、综治蓝、环保绿、乡贤金、五老银、青年橙）网格邻里中心；SD 的“尚馨 365”网格邻里中心；XF 的 “壹家亲”网格邻里中心；

　TY 的“蜜唐”网格邻里中心，都很不错，希望大家以各自的邻里中心为中心，不断延伸服务触角，做实基础工作，让“邻里中心”既名字好听，又真正管用。

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　三要高标准建设现代化综治中心。综治中心是基层社会治理的重要阵地，要开展好“综治中心提升工程”，统筹协调部门资源入驻，构建“一站式接待、一条龙调处、一网式统管、一揽子解决”的矛盾联调立体化格局；完善职能部门间的数据信息互联共享,推进智慧政府建设；整合视频监控、视频调度、网格化系统资源，实现对事项流转督办、预警研判和应急指挥调度。在市行政服务大厅建设集网格化服务管理中心、数字化应急调度指挥中心、公共法律服务中心、“一站式”矛盾纠纷调解中心、诉讼服务中心、关爱中心、政法 E 媒体中心等七大中心为一体的高标准现代化综治中心。

　四要打造平安创建品牌。要紧紧围绕涉及群众切身利益的领域，广泛开展平安校园、平安医院、平安交通等平安创建活动。去年，我们成立了“未成年人保护联盟”，相关的经验做法被省委常委、政法委书记 LFH 同志批示肯定，这就是一个很好的创新做法。大家要开动脑筋，结合我市实际，推出更多便民利民举措，打造更多的平安创建“LQ”品牌。要探索行业创建、社会参与，市场运作，信息支撑的平安创建新模式，形成工作合力，以各领域小平安汇聚全市大平安。

　二、聚 焦公平公正公开，全力推进法治 Q LQ 建设

　。

　一要强化党政主要负责人履行法治建设第一责任人意识。要将法治建设列入重要议事日程，把贯彻落实中央全面依法治国工作会议和中央全面依法治国委员会会议精神作为推动法治建设的工作指南。要加强经常性调研，系统研究法治建设领域存在的突出问题，坚决纠正行政决策合法性审查走形式，一些执法人员不作为、乱作为，基层法治人才短缺，法治建设薄弱等突出问题，以解决问题的实际成效提高法治建设水平。市委依法治市办要与纪检监察机关、司法机关加强衔接配合，对不认真履行推进法治建设第一责任人职责的党政主要负责人，依照有关规定及时告诫和约谈，严肃批评，对不履行或者不正确履行推进法治建设第一责任人职责的党政主要负责人，依法依纪依规追究责任。

　二要扎实深入地推进法治政府建设。要聚焦行政复议应诉案件，建立复议应诉工作约谈制度，对发生败诉案件的市直部门、镇街进行工作约谈。要建立“行政执法履职评议制度”，组织开展重点领域行政执法专项检查，探索陪同式执法检查，着力解决行政不作为、乱作为和违反程序等执法问题。要加强对行政执法人员通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等岗位培训力度，建立行政执法以案释法制度，使执法人员在执法普法的同时，不断提高自身法治素养和依法行政能力。要充分发挥法律顾问作用，建立法治建设“智囊团”，优选业务能力强的律师作为市委、市政府领导的对口法律顾问，提供“一对一”、“点对点”法律服务，确保领导能够准确及时作出行政决策。

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　三是着力优化法治营商环境。司法部门要强化涉企法律风险研判分析，要对涉营商环境案件进行分类分析，充分发挥司法大数据作用，为党委、企业提供法律风险预警。针对在案件中发现的问题，及时发出司法建议，促进相关单位内部管理，封堵工作漏洞。要增强法治宣传针对性。围绕企业经营中如何减少法律风险开展专题讲座，利用典型案例发挥示范引导作用。要推动落实镇街“法治驿站”的建立完善，与辖区商会联合开展法治体检活动。要继续强化数据应用，推动审批服务“智能化”。推动“一链办理”线上“一次登...

篇三：市委书记在平安建设法治建设工作会议上的讲话

书记在 2022 年全市法治宣传工作会议上的讲话范文 市委书记在 2022 年全市法治宣扬工作会议上的讲话范文

　 同志们：

　 今日我们在这里召开全市法治宣扬工作会议。主要任务是回顾总结 2021 年以来全市普法依法治理工作，探讨部署今后一段时期主要工作任务。刚才各地已汇报去年以来普法依法治理工作推动状况和主要亮点，并就做好今年的工作谈了思路和准备。下面我讲三点看法。

　一、总结阅历，充分确定 2021 年以来取得主要成效

　2021 年以来，我市普法依法治理工作根据中心、省委两个《确定》和《市委深化法治 XX 建设看法》的部署，围绕党委政府中心工作，启动实施《八五普法规划》，切实加强全民普法，推动全社会法治意识提高，为深化法治 XX 平安XX 建设，助推 XX 赶超发展营造良好法治环境。

　（一）细心筹划，层层落实，八五普法良好开局。

　去年 6 月 18 日《八五普法规划》发布。8 月 30 日市十二届人大第三十七次会议依据规划精神作出《关于开展法制宣扬教化的决议》。10 月 9 日市委市政府召开七五普法总结表彰暨八五普法部署会议。随后各地各部门分别作出规划和决议，逐级实行。《八五普法规划》非常关注五类重点对象法治宣扬，在此不再详细强调。

　（二）强化顶层，明确责任，制度建设日趋完善。一是建立重点单位责任清单制度。市两办出台《重点单位责任清单制度》，明确重点对象和领域普法主管单位及责任。二是健全普法责任落实制度。出台《XX 市新任市管领导干部法律学问考核方法》等系列文件，健全法治宣扬工作制度体系。出台 2021 年度普法工作要点。三是建立健全考核机制。把领导干部任前法律学问考试等四项内容作为法治 XX 建设项目，纳入市委对县（市、区）和市直部门的年度考核。四是建立以案释法机制。五部门联合出台《关于深化以案释法工作指导看法》，建立以案释法报备发布讲解并描述机制。

　（三）普治并举，促进融合，法治文化建设再上台阶。一是基层依法治理新推动。开展民主法治示范村（社区）创建活动。申报和初步创建省级民主法治村（社区）XX 个。新增市级民主法治村（社区）XX 个。推动诚信遵守法律企业创

　建，开展首届百佳诚信企业复评和其次届评比活动。开展平安校内建设、依法治校示范学校创建活动。二是法治宣扬阵地建设新加强。全年全市新建或改造法治宣扬基地 XX 个，新建的市强戒所法治禁毒宣扬基地等三个基地成为省级法治文化示范基地。三是法治文化平台新提升。创建普法网站XX 家，开通官方微博 XX 个。主动开拓公交移动电视媒体普法。组织参加法治动漫、法治微电影、微课件等竞赛评比活动。

　（四）围绕中心，服务发展，主题宣扬活动有序推动。一是组织开展护航中国质量（杭州）大会主题宣扬活动。深化开展护航中国质量（杭州）大会法治六进活动。利用各地宣扬栏、LED 展示屏等展示中国质量（杭州）大会相关法治内容。二是组织开展 12·4 系列宣扬活动。在全市部署开展六大主题宣扬活动并取得显着成效。三是组织开展国家宪法日大型文艺汇演。联合市委宣扬部在 XX 大剧院举办国家宪法日大型法治文化汇演，12 个法治文化节目参演，演员人数达 125 人。

　（五）专题部署，深化基层，为村社换届选举保驾护航。今年 1 月 23 日，市司法局召开专题会议部署服务村和社区组织换届选举工作。截止 3 月末，发放 XX 万册宣扬册、张

　贴挂图 XXXX 张，开展专题法治讲座 XXX 场；开呈现场法律询问 XXX 次，XXX 次村务社务体检，供应专业法律看法 XXX项；帮助党委政府针对 XXXXX 名候选人（自荐人）开展全面的资格审查，调解 XXXX 起纠纷，加强 XXXX 多名社区矫正人员管理，并在全市范围开展新任村两委干部法治培训。我市司法行政服务村和社区组织换届选举工作得到各级领导确定，3 月 7 日省司法厅 XX 副厅长对我市司法行政服务村和社区换届作出批示确定。XX 法制报、XX 日报等各主流媒体先后 XX 次进行宣扬报道。我市还在全省法治宣扬工作会议就这项工作作典型发言。

　在市委市政府正确领导下，全市法治宣扬工作取得显着成效，这些成果的取得离不开领导小组成员单位和各县（市、区、功能区）司法局、普法办共同努力，离不开在座各位同志辛勤付出和奉献，在此我谨代表市司法局、市普法办向大家并通过你们向全市普法战线上各位同仁表示诚心的感谢。

　二、认清形势，精确把握当前全市法治宣扬工作面临的新任务和新挑战

　十八届四中全会提出全面依法治国以来，普法工作被给予全新使命，各级党委、政府对普法工作提出新的更高的要

　求，普法工作迎来难得的发展机遇，也面临新的更大挑战。

　（一）全面依法治国为普法工作指明新方向。党的十九大提出要深化开展法制宣扬教化，弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，增加全社会学法尊法遵守法律用法意识。习近平总书记多次就普法工作作出重要指示，指出要深化开展法制宣扬教化，在全社会弘扬社会主义法治精神，引导全体人民遵遵守法律律、有问题依靠法律来解决，形成遵守法律光荣的良好氛围。去年 5 月 17 日，中办、国办印发《关于实行国家机关谁执法谁普法普法责任制的看法》，为我们进一步推动普法工作指明方向。

　（二）法治 XX 建设为普法工作锚定新标准。长期以来，省委省政府都高度重视普法工作，将其作为法治 XX 建设的基础性工作加以推动。今年 2 月 1 日，XXX 书记在全省普法教化领导小组会议上指出：要进一步加强普法教化工作，更好地发挥法治宣扬教化在全面依法治国中的基础性作用，为党的二十大成功召开营造良好的法治氛围。

　（三）服务中心对普法工作提出新的挑战。当前，我市各项中心工作进入攻坚期。大拆大整、大建大美，温商回来，五水共治、剿灭劣 V 类水须要法治宣扬营造良好氛围。但我

　们应当醒悟地相识到当前普法工作面临不少问题和短板。2月 16 日全市普法依法治理领导小组会议上，X 副书记指出：当前我市普法工作存在多项短板，如全社会尊法学法遵守法律用法的氛围仍不够深厚；有法不依、执法不严、普法不够的客观现实不容忽视；公民较强的维权意识与较匮乏的法治学问显着失衡；社会传媒的发达与法治宣扬方式滞后的冲突突出，都要在下一步工作中切实加以解决。姚书记精确点出我市普法依法治理工作存在的短板，我们必需精细谋划、精准发力、补齐短板、保质保量地完成好各项任务。

　三、求实创新，开创 2022 年全市法治宣扬工作新局面

　2022 年是全面实施八五普法规划的关键之年，也是 XX法治宣扬工作创新创优的推动之年。为实行全省法治宣扬工作会议和市普法依法治理领导小组会议精神，今年全市法治宣扬工作的总体要求是：仔细贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，以及中办、国办《党政主要负责人履行推动法治建设第一责任人职责规定》精神，深化学习贯彻习近平总书记关于依法治国系列重要讲话精神，根据市第十二次党代会和法治 XX 建设的要求，以强化动力、形成合力、提升效力、增加活力、凝合推力等五力建设为目标，以普法跟着重点工作走为基本导向，以强化普法责任制落实为基本途径，争先

　创优，破难攻坚，狠抓落实，进一步营造尊法学法遵守法律用法的良好氛围，以优异成果迎接党的二十大成功召开。

　（一）服务中心，不断强化工作动力。一是谋划建立温商回来普法服务机制，进一步完善企业管理人员学法用法制度，深化诚信遵守法律企业创建。二是进一步深化法治宣扬服务剿灭劣 V 类水工作推动，实行政策宣讲、法规宣扬、文艺巡演等方式，深化基层宣扬剿灭劣 V 类水政策法规。三是持续推动法治宣扬服务大拆大整五大专项行动，不断创新载体和形式，为大拆大整、大建大美的纵深推动，保驾护航。四是加强法治文化建设。推动城市法治文化阵地建设，推动法治文化与瓯越文化融合发展。五是加强普法工作对基层治理指导作用。开展新任村（居）两委干部法治集中培训，提升农村基层干部运用法治思维和法治方式解决问题的实力。推动法治乡镇（街道）建设。组织开展省、市民主法治村（社区）复评复查。

　（二）完善机制，不断形成工作合力。一是加强普法工作责任制落实。深化贯彻中办、国办文件精神，落实《重点单位责任清单制度》和《实施方法》；各单位要根据领导小组会议和姚副书记要求，落实好一把手过问、分管领导主抓，责任处室明确的工作模式。对本部门履职过程中涉及法律法

　规进行具体梳理，制定普法内容清单和普法工作项目，明的确施方案；15 个重点责任单位要根据政务公开和政府信息公开的要求和程序，在本单位门户网站上对落实普法责任清单拟组织开展的年度法治宣扬活动进行公告。二是健全以案释法机制。年内要创建市县两级发布网络，开展其次届以案释法优秀案例评比，评比人民群众最喜爱的十大案例，形成全省全国品牌。三是建立法治宣扬量化评估体系。本年度将开展法治宣扬量化评估体系创建，体系建立后要选择 1-2 县（市、区）作为试点运行。四是建立法治宣扬项目化机制。本年度要推动全市普法工作项目化建设，通过组织开展年度法治宣扬项目申报、考核、评比活动，像抓项目落地一样抓好法治宣扬工作。每个县（市、区）普法办要申报落实 2-3 个法治宣扬重点项目，市直部门要申报落实 1 个以上重点项目，建立重点项目培育机制，发挥典型示范引领作用，形成一县一精品、一局一特色的法治宣扬项目体系。

　（三）重点宣教，不断提升工作效力。一是加强国家工作人员法治实力建设。完善国家机关工作人员学法用法制度，将宪法法律和习近平总书记系列重要讲话精神，列为党校、行政学院的必修课。组织领导干部和公务员年度法律学问考试、领导干部任前法律考试、年度述法工作。实施公务员学法用法三年轮训行动安排。二是加强青少年法治信仰建设。

　要根据《青少年法治教化大纲》要求，建立常态化中小学法治教化机制。结合开学第一课等重要节点，开展宪法法律专题宣讲活动。组织青少年参加法治社会实践、法治夏令营等活动。引导高校学生成立学生法治社团。加强法治老师队伍建设，设立专职法治老师试点。开展优秀法治课件评比。组织开展第八届法在心中青少年主题法治宣扬活动。要在全市范围内开展普法亮眼护航青春公益普法进校内活动，年内实现全覆盖。三是加强企业经营管理人员法治观念建设。建立国有企业经营管理人员法律学问学习考试制度，将法治宣扬纳入企业考核评价体系。开展宪法法律进民企活动，建立规上企业职工学法平台。四是加强新居民法治素养建设。我市开展新居民法治宣扬任务很重，公安部门要加强探讨，其他单位要主动协作，落实居住地、用工单位谁出租谁负责谁用工谁负责的主体责任，将流淌人口学法用法工作列为流淌人口服务管理工作年度考核重要指标。五是加强村（社区）干部法治意识建设。在现有工作基础上，持续推动新任村和社区干部法治培训，加强其法治治理实力和法治意识水平。

　（四）开展五大专项行动，不断增加工作活力。一是开展法润万家法治宣扬专项活动。深化宣扬以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，组建法治宣扬基层行活动宣讲团开展巡回授课。编写《八五普法规划解读》等政策法规读本。

　开展八五普法巡回展、XX 法治园等宣扬活动。二是持续开展普法微舞台法治文化下乡活动。组织开展优秀法治文化作品征集评比，搭建普法微舞台，以普法微舞台法治文化下乡活动走进为名，全面开展法治文艺巡演。三是开展 E·法行新媒体普法主题宣扬活动。广泛借助微信、微博、抖音等新媒体平台和传播载体开展法治宣扬，构筑线上线下媒体宣扬新格局。四是开展法在心中法律学问竞赛活动。举办第三届高校生法治辩论赛、中小学生模拟法庭竞赛。五是开展普法先行·基层巡礼媒体宣扬基层行活动。部署开展走近宪法全民学宪法共享、宪法进村（社区）入户主题宣扬，结合 12·4 国家宪法日组织开展宪法宣扬月系列宣扬。开展普法先行·基层巡礼专项活动，大力宣扬法治宣扬助推大拆大整和基层干部群众尊法、学法、遵守法律、用法中涌现的先进典型和优秀人物。

　（五）加强队伍建设，不断凝合工作推力。一是强化普法专业队伍建设。各地各部门要选优配强法治宣扬专职人员，确保机构编制人员经费到位。二是强化普法骨干队伍建设。加强普法讲师团建设，推广菜单式授课形式。三是强化普法志愿者队伍建设。成立 XX 市普法志愿者支队、县（市、区）普法志愿者大队、乡镇分队，有条件的单位成立普法志愿者队伍。重点培育一批优秀普法志愿者团队和志愿服务活动。

　在做好工作的前提下，要更加注意宣扬工作，支配专人负责，打造全国全省普法的亮点工程。

　同志们，让我们在市委、市政府的坚毅领导下，强化担当，再接再厉，撸起袖子加油干，圆满完成全年既定目标和任务，开创全市普法依法治理工作新局面，为巩固全省铁三角地位，再创 XX 发展新辉煌作出更大贡献！

篇四：市委书记在平安建设法治建设工作会议上的讲话

建设工作推进会上的讲话 4 4 篇

　 在全市平安建设工作推进会上的讲话 （一）

　刚刚，X 同志传达了平安 XX 建设工作会议精神，分析了全县平安建设和法治建设工作中存在的问题，并对下一步工作做了全面系统的安排，三个单位分别做了交流发言，讲得都很好，大家要结合实际抓好落实。下面，我就这两项工作再强调几点意见：

　一、关于平安建设工作 关于平安建设，我主要讲三个方面的意见：

　一要深化思想认识。平安建设是一项事关国家长治久安、社会和谐稳定、人民安居乐业的重大政治任务，具有重要的政治意义。第一，这是长治久安的需要。我们现在平稳和谐的良好局面和幸福安宁的美好生活，都是通过长期抓平安建设换来的。但过去安宁不等于持续安宁，今天安宁不等于明天安宁，要确保长治久安，必须持续深化平安建设。第二，这是民生保障的需要。平安是人民群众最根本需求，平安是人民群众最底线的民生愿望。近年来，通过大家的共同努力，有力有效维护了社会大局和谐稳定，人民群众的平安感持续提升。但平安建设不是一劳永逸的，必须持之以恒地抓下去。第三，这是持续开展的需要。开展是硬道理，开展是第一要务，开展是永恒的主题。但开展的前提是平安，没有平安的环境，就没有更好的、可持续的开展。在推进高质量开展的过程中，我们必须统筹好开展与平安，做到两手抓、两手硬。第四，这是执政的责任所在。为官一任，主政一方，就要牢牢扛起促一方开展、保一方平安的政治责任，为人民群众营造一

　个平安和谐的社会环境，持续提升人民群众的获得感、幸福感和平安感，否那么就会失去民心、丢掉初心。全县各级各部门要进一步强化底线思维，全力以赴抓好平安建设，确保 X 安宁和谐，确保实现更好地开展、取得更大的成绩。

　二要注重标本兼治。平安建设是一项长期的系统工程，必须坚持标本兼治，才能确保长治久安。首先，问题导向治好标。要紧盯“五个不发生〞〔即不发生重特大平安事故、不发生非访群体事件、不发生命案、不发生暴恐事件、不发生危害政治平安事件〕目标，把解决已然问题作为头等大事抓实抓好，切实做到出现一个、化解一个。第二，注重源头治好本。什么是源头?抓源头干什么?源头就是引发已然问题的症结所在，抓源头就是要从根本上解决这些症结，到达不出事的目的。重点在六个方面下功夫：要抓早抓小，通过抓实书记民情“三本账〞等有效渠道，第一时间收集信息，然后分类施策，强化沟通引导，把问题消化在萌芽状态；要及时研判，加强对形势的研究和分析，判趋势、找问题、查隐患、抓源头，强化系统施策，做到防患未然；要科学应对，运用科学思维，尊重规律、尊重法律、尊重民意，研究深层次规律，找准主要矛盾，科学施策把问题解决好；要果断上手，对于风险和苗头性问题不要等、不要拖，必须果断上手，早上手、早解决；要依法依规，综合运用法律、政策和人情等手段，积极稳妥回应群众诉求，依法依规解决矛盾问题；要堵塞漏洞，认真研究每一个问题背后的漏洞，从源头着手建章立制，最终铲除问题隐患和滋生问题的土壤。第三，立足长远建好制。主要是法制和机制，关键是把现

　有法律执行好、用好，把根据实际、依据法律法规制定的操作层面的有利于社会治理、有利于长治久安的长效机制健全好、落实好，实现隐患和问题“减存量、防增量、控变量〞目标。

　三要强化组织保障。要深入学习贯彻习近平总书记关于总体国家平安观的重要论述，切实增强政治敏锐性和责任担当意识，主动作为、超前作为、务实作为，促进平安建设上水平。第一，书记民情“三本账〞要抓实抓好。以落实书记民情“三本账〞为切入，充分发挥县镇村三级书记“关键人〞的领导和推动作用，努力办好人民群众期盼的“关键事〞，推动形成“群众说事、书记接事、组织办事、安宁无事〞的良好局面。第二，综治维稳机构要强化统筹。县委政法委、综治维稳中心、信访局〔联系办〕要切实发挥好综治维稳专门机构的组织、协调、督导、考核、问责的职能作用，强化工作统筹，敢于较真下茬，推进平安建设深入开展。第三，部门责任要落实到位。各部门要扛牢压实平安建设政治责任，依法履行法定职责，推动职责范围内的平安建设工作任务落实落细，形成齐抓共管的强大合力。第四，基层组织要发挥作用。镇村〔社区〕基层组织要以“三本帐〞为引领发挥好保一方平安的作用，要持续深化镇村工作一体化机制和基层治理“三共六制〞机制，着力提升执行力、公信力，在“认真〞二字上下功夫，推动平安建设不断向纵深开展。

　二、关于依法治县工作

　近年来，我县坚决贯彻落实党中央关于全面推进依法治国的战略部署，坚持法治 X、法治政府、法治社会一体化建设，扎实推进“全

　国法治政府示范县〞“全国法治宣传教育工作先进县〞创立，营造了尊法、守法、用法的良好法治环境，为推动县域经济社会高质量开展提供了坚强有力的法治保障。但也存在有法不依、执法不严、违法不究等共性问题，在一定程度上影响了依法治县整体水平的提升。如何解决好这些问题?我在这里强调五个方面。

　一要强化意识。习近平总书记屡次强调，要强化法治思维，做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。总书记还强调，要永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。在深化全面依法治国，建设法治国家、法治政府、法治社会的进程中，全县各级各部门和各级党员领导干部，尤其是政法机关各级干部必须牢固树立法治意识，运用法治思维和法治方式开展工作，在全县营造尊法崇法守法的浓厚气氛。

　二要提升能力。法治意识强化了，没有法治能力也不行。当前，政府部门、执法部门、司法机关不同程度存在法治能力缺乏的问题。究其原因，是“不学、不钻、不用、不究、不考、不评〞“六不〞造成的。要切实增强普法工作的针对性和实效性，全县各级领导干部要带头学法懂法用法，干部提拔时要把考法律与考纪律结合起来，行业部门更要多钻研问题、多研究法律，不断强化法治实践、提升法治能力。

　三要营造环境。依法治县需要有良好的法治环境。当前，法治环境主要存在法治文化不张、法治合力缺乏、法治效果不佳的问题。法治文化不张，就是法律至上、忠于法律的意识和遇事用法找法靠法的

　意识还没有树立起来；法治合力缺乏，就是党委政府统筹不力，执法机关、司法机关执行不力，遇事踢过来踢过去，没有形成法治合力；法治效果不佳，就是群众满意度低，甚至不相信法律，这是个可怕的问题。党的十九届五中全会依然把全面推进依法治国作为最根本的治国方略，强调要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。全县各级各部门要把反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治县全过程，坚持依法行政、从严执法、公正司法，营造良好法治环境。

　四要切实增强法治效果，引导广阔干部群众树立法治意识，形成严格执法、公正司法、全民守法的良好气氛和鲜明导向。干部层面，要综合运用考核考评、监督问责、干部任用鼓励机制等手段，解决不学法、不用法等“六不〞问题；社会层面，要强化示范引领，把但凡能用法律渠道解决的事情和问题都引导到法律渠道来解决，树立一批学法、知法、懂法、守法、用法的法治典型，依法严厉打击一批缠访闹访问题。同时，用好行政执法评议、司法评议等制度，强化依法治县工作考核，不断提高法治能力和法治水平。

　五要加强领导。依法治县工作能否取得实效，关键看领导。要在以下四个方面下功夫。一要“关键少数〞带头。党员领导干部要带头推进法治建设，提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、推动开展的能力，带头运用法治思维解决问题、推开工作，这是重要保证。二要依法行政引领。行政机关要依法行政，带头依法依规办事，引导全社会树立法治意识，发挥好引领带动作用。三要司法机关示范。

　司法机关要着力提升办案质量、提高司法效能，做廉洁公正、高效司法标杆，让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。四要法治文化奠基。要培育法治文化，弘扬法治精神，培育全社会的法治信仰，引导广阔人民群众学法、懂法、守法、用法，解决好法治建设长远问题，不断提升全县人民法治意识和法治素养，会聚全面依法治国的强大合力。

　同志们，抓好平安建设和依法治县工作，必须要深入学习贯彻习近平法治思想，大力发扬密切联系群众的优良传统，进一步增强宗旨意识、树立群众观点、站稳群众立场，切实用法治维护国家平安社会稳定、保障人民安居乐业、守护社会公平正义、助推社会治理现代化，让平安和法治成为 X 高质量开展的核心竞争力，努力为谱写“XX〞X新时代追赶超越新篇章提供更加优质的平安环境和法治保障。

　 在全市深入推进平安建设工作会上的发言 （二）

　各位领导、同志们：

　4 月 25 日-26 日全省深入推进平安建设工作会议召开后，县委、政府高度重视，4 月 30 日，县委常委会专题听取了“全省深入推进

　平安建设工作会议”情况汇报，并结合我县实际情况，对贯彻落实好这次会议精神进一步推进我县平安建设工作提出了具体的实施意见。

　自 20**年我县启动平安创建工作以来，在市委、市政府的领导下，在市政法委、市综治委的指导下，通过大量扎实有效的工作，我们在预防和化解社会矛盾、社会治安防控体系建设、严打整治、社会管理、基础保障、机制建设等方面取得了一些成绩，但从总体上看，西充目前的平安还是基础还不稳固的初步平安，是动态过程中的相对平安，是整体还不过硬的局部平安，在干部群众的思想认识、组织体系建设、维护稳定、基层基础保障、长效机制建设等方面还存在许多问题和不足。面对存在的问题和不足，我们有决心、有信心按照市委、市政府建设“平安南充”的总体部署，切实肩负起“促一方发展、保一方平安”的重大政治责任，突出抓好五大工作重点，确保建设“平安南充”的各项工作在我县顺利开展，确保如期实现县委、政府提出的“高分入围、志在必得、一举达标”的省级平安县迎检目标。

　一、加强领导，落实责任，全力维护社会稳定 要进一步健全完善党委和政府统一领导、综治部门牵头协调、职能部门共同参与、社会各方整体联动的“大调解”工作机制，在县、乡、村（社区）全部建立矛盾纠纷联动调处中心，做到机构、阵地、人员、制度四落实，把各种矛盾纠纷及时化解在基层，解决在萌芽状态，使民间纠纷转化为刑事案件或激化为群体性事件的问题得到有效控制；要进一步整合各种调解资源，形成人民调解、行政调解、司法调解相互衔接配合的工作格局。要进一步健全社会利益协调和社会稳

　定风险评估机制，从源头上预防和减少社会不稳定因素的发生。要动员、组织各方面的力量，深入进行排查，特别要把矛盾纠纷高发的重点地区、重点领域、重点行业、重点人群、重点问题搞清楚，并逐一登记造册、建立台帐，逐一分析研判、找准存在问题的原因和症结。要按照属地管理、分级负责的原则和“谁主管谁负责、谁经营谁负责”的原则，采取“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的办法，切实做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、问题不解决不放过，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。

　二、巩固成果，增添措施，增强治安防控能力

　要进一步完善社会面流动犯罪、重点部位、社区、单位内部、农村、行政区域边际协作等防范体系，消除治安防范死角，做到防控网络的无缝覆盖。在城区要充分利用已建成的“天网”工程，进一步整合警力，科学合理布警，把警力最大限度地摆到街面上，增强预防和打击的实效，提高城区人防、物防、技防综合运用水平。大力实施社区、农村、校园“三大警务”战略，进一步改革和优化警务运行机制，充分发挥在预防、控制和打击犯罪，维护社会治安中的职能作用。认真落实国务院颁布的《企业事业单位内部治安保卫条例》，加强内部单位的治安保卫工作。要加大对平安建设工作的宣传力度，进一步加强保安队伍、义务巡逻、“四车多员”治安信息员等群防群治组织和队伍建设，建立健全激励机制，调动人民群众的积极性、主动性和创造性，形成齐抓共建、人人参与的局面。在农村坚持落实“院坝联防”、

　“山湾联防”、“十户联防”等措施，完善乡镇、村、社、户四级治安防范，确保农村社会稳定。继续坚持联防、联治、联控、联管、联调、联打、联建等“六联并举”的边际协作的工作方法，加强县、乡、村、社之间四个层次边际协作防范体系建设，建立完善共同打击和预防犯罪的长效机制。进一步健全和完善以“天网”工程为主的“应急指挥中心”建设，将关系国计民生的治安消防、生产安全、卫生急救、道路交通、抢险救灾等方面的突发事件应急指挥与调度集成在一个管理体系中，实现统一接警、统一指挥、联合行动、快速反应，整体联动。

　三、围绕目标，突出重点，解决突出治安问题

　目前，我县社会治安总体保持平稳，但“两抢一盗”等多发性侵财案件仍有发生，必须引起高度警惕。我们将继续完善“严打”经常性工作机制，坚持“严打”方针不动摇，把打击锋芒对准那些社会危害大、严重威胁群众生命和财产安全的犯罪活动。重点打击黑恶势力犯罪，绝不让其形成气候。精心组织开展好打击“两抢一盗”等专项斗争，坚决遏制多发性侵财案件上升的势头。严厉打击严重经济犯罪，维护市场经济秩序。定期组织治安“拉网式”排查，针对排查出的治安混乱地区和突出治安问题，逐一进行分析，找准工作的薄弱环节和存在问题的根源，按照定领导、定部门、定人员、定责任、定解决时限的“五定”办法，层层落实工作措施，限期改变面貌，实现市委、市政府“平安南充”创建工作...

篇五：市委书记在平安建设法治建设工作会议上的讲话

委书记在 2 2022 年度市委政法工作会议上的讲话

　同志们：

　今天我们召开市委政法工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实中央、省委和 XX 市委政法工作会议精神，分析形势，明确任务，对做好今年全市政法工作进行安排部署。

　去年以来，在上级党委、政府的坚强领导下，全市各级政法机关深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻执行上级各项决策部署，全力推进平安 XX、法治 XX 建设，统筹做好各项工作，全市政法工作迈上了新台阶，为全市高质量发展提供了有力保障。维护稳定成效显著。扎实做好全国和省市”两会”、建党100 周年等敏感节点的安保维稳工作。严厉打击”XXX”等邪教非法活动，开展治安起底式”大清查”专项行动，不断强化大案要案攻坚，全年共破获刑事案件 XX 起，有效维护了社会稳定。服务保障扎实有力。针对”执行难”，开展涉民生专项集中执行活动XX 次，实施”凌晨行动”XX 次。加强行政应诉工作，行政机关负责人出庭应诉率达 XX％。深入开展检察公益诉讼，受理线索 XX件，立案 X 件，发出检察建议 X 件，法治营商环境得到进一步优化。社会治理稳步推进。探索辖区司法所与法律服务所”两所共建”服务新模式，增强基层非诉讼纠纷化解力量，全市共有调

　解员 XXX 人，其中专职调解员 XX 人。加大视频监控纵向贯通和职能部门横向联通力度，纵向上实现市、镇街、村三级监控联网，横向上实现 XX 个部门视频监控对接。政法改革亮点纷呈。推动户籍制度改革，办理居民身份证 X 万余件，XX 市首家派出所制作居住证试点落户 XX。加强智慧法院建设，XX 类常见民事案由诉状自动生成，执行立案实现”一键触发”。政法队伍焕然一新。扎实开展政法队伍教育整顿，深入排查整改顽瘴痼疾问题XXX 个，处理干警 XX 人，其中纪律处分 XX 人，组织处理 XX人，干部队伍水平明显提升。扎实推进”我为群众办实事”实践活动，解决了一批群众关注的烦心事闹心事。

　这些成绩的取得，离不开上级党委、政府的坚强领导，离不开广大干部群众的共同努力，更离不开广大基层一线政法干警的艰苦奋战。在此，我代表市委、市政府，向全市广大政法战线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的慰问！

　当前我市社会大局整体稳定，但也存在不少风险和挑战。在政治安全方面，XX 等邪教组织非法活动屡打不绝，涉邪教人员教育转化的难度较大；XX 风险依然存在。在社会稳定方面，XX 总量仍然较大，形势不容乐观；XX、XX 及 XX 型经济犯罪利益受损群体抱团维权趋势明显；经济犯罪、特别是电信网络诈骗犯罪呈上升趋势。在网络安全方面，意识形态领域风险向政法领域渗透明显；涉政法类舆情事件时有发生。在公共安全方面，事关民生的刑事治安小案件多发频发，新型违法犯罪花样翻新；交通、消防、寄递物流等领域安全隐患仍然存在。与此

　同时我们的工作中还存在着不少问题和短板，集中表现在：情报信息预警不及时、信息共享不顺畅、执法司法质效有待增强，部分干警能力有待提升、队伍建设还需加强等等。对这些问题，我们一定要高度重视，采取果断有效的措施切实加以解决。对以上问题我们一定要高度重视，采取强有力的措施，切实整改到位。

　2022 年是党的二十大召开之年，是”十四五”规划实施的关键之年，也是推动市第十四次党代会精神落地落实的开局之年。全市政法工作总的思路是：深入贯彻落实习近平总书记对政法工作的重要指示批示、各级政法工作会议精神、中国共产党 XX 市第十四次代表大会会议精神，坚持以维护社会大局和谐稳定为主线，努力做好社会治安防控、扫黑除恶常态化、基层社会治理、政法队伍教育整顿成果巩固等重点工作，扎实推动XX 政法工作高质量发展，为全市经济社会发展创造和谐稳定的环境，以优异成绩迎接党的二十大的胜利召开。

　一、始终坚持党的领导，牢牢把握政法工作正确方向 政法机关是人民民主专政的国家政权机关，政法姓党是永远不变的”根”和”魂”。要始终把党的政治建设放在首位，增强政治意识、保持政治定力、把握政治方向，为做好新时代政法工作提供坚强政治保证。今年 1 月份，习近平总书记对政法工作做出重要指示，要求”坚持党对政法工作的绝对领导，从党的百年奋斗史中汲取智慧和力量，弘扬伟大建党精神，提升防范化解重大风险的能力，完善执法司法政策措施，全面深化政法改

　革，巩固深化政法队伍教育整顿成果，切实履行好维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任，让人民群众切实感受到公平正义就在身边”。1 月 16 日，3 月 27 日，中央、省委、XX市委政法工作会议相继召开，对做好今年政法工作进行了安排部署。我们要深刻领会上级会议精神特别是习近平总书记的重要指示精神，不折不扣抓好贯彻落实。

　当前，我市正处于转型升级关键时期，各种风险和矛盾交织叠加，政法工作面临严峻挑战。全市政法机关要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深刻领会”两个确立”的决定性意义，增强”四个意识”、坚定”四个自信”、做到”两个维护”，坚定不移贯彻落实党中央方针政策和工作部署，确保政法工作正确政治方向。要坚持以人民为中心的发展思想，不断提高运用法治思维和法治方式监督执法的能力和水平，做到严格执法、公正司法，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。要以为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境为主线，以加强党的政治建设为统领，以全面深化政法改革为动力，以强作风、重落实、提效能为导向，奋力推动新时代政法工作高质量发展。

　二、打赢打好”五场硬仗”，维护社会大局持续稳定 5 月份，XX 省第十二次党代会即将召开，下半年将迎来党的二十大。全市各级党委政府特别是政法机关要深入贯彻落实

　总体国家安全观，紧紧抓住影响国家政治安全的风险点，切实做好应对风险挑战的准备，全力打好维护国家政治安全的整体战、主动战。

　（一）坚决打赢政治安全保卫战。一要全面强化反 XX 反 XX斗争。强化情报侦察，加强秘密力量建设，及时获取内幕性、预警性、行动性情报线索。要加强 XX 重点人教育管控，主动正面做工作，依法敲打警示，挤压活动空间。二要全面强化非法宗教渗透、反邪教和意识形态领域斗争。要持续推进”XXX”人员去存量攻坚战和打击处置”XXX”邪教三年总体战，实施”巩固回归工程”，保持严打高压态势。公安机关与民宗部门要建立联动机制，深化依法查处基督教领域非法活动专项行动，严厉打击美国、韩国等宗教组织渗透网络，加强对天主教地下势力侦察控制和教育转化。三要严格落实意识形态工作责任制。强化政法领域意识形态风险点梳理排查，及时发现和处置苗头性倾向性问题。强化网上情报预警、巡查处置、落地调查力度，进一步净化网络政治环境，决不让政治谣言和有害信息起势成势。

　（二）坚决打赢公共安全防御战。一要全力做好 FK 工作。强化数据分析和研判成果运用，完善与邪教公安机关情报共享机制，建立关注群体、嫌疑对象、在逃人员筛查发现、通报核查、处置反馈的高效通道。持续深化 XX 基础摸排工作机制，严格落实 SK 重点人管控”账单工作法”，动态开展风险评估，确保”行知轨迹、聚知动向”。二要严厉打击严重暴力犯罪。对全市八类严重暴力犯罪要精准研判、严厉打击，持续保持命案现案侦

　破率 100％，八大类暴力犯罪破案率达 80％以上。三要抓紧抓实重点物品安全和消防安全监管。全面加强危爆物品等领域的日常监管，坚决防止发生重大公共安全事故。强化网约房、民宿等业态监管，严格物流寄递”三项制度”，督促指导企事业单位落实内部安保措施，防止发生重大安全事故。

　（三）坚决打赢信访积案化解清零攻坚战。一要扎实推进”揭榜挂帅”机制。这是我们的一项创新做法，也是我们化解信访积案的有力措施。对梳理出的 47 件 XX”钉子案”“骨头案”，要建立动态台账，及时掌握化解情况，对推动慢的、效果不明显的，包案市级领导要加大工作力度，做好统筹协调，凝聚各方合力，共同推动案件化解。二要用好”信访回溯”机制。从实践中看，所有的信访问题，归根结底，都和干部作风有一定关系。通过信访回溯，能够进一步倒逼干部作风整顿，根除信访问题发生的病灶。要严格按照 X 书记提出的”一案三查一报告”，层层落实责任，层层查找问题，将问题追溯到具体岗位、具体责任人。对部分问题严重的干部，要严肃追责问责，绝不姑息。从根源遏制信访上行。三要严格落实领导干部公开接访制度。从以往领导干部公开接访情况来看，领导干部公开接访工作对化解信访积案具有较好的效果。要继续深化开展领导干部公开接访工作，进一步与群众”零距离”接触，”面对面”交谈，”心贴心”交流，认真倾听群众的诉求和愿望，及时、就地、有效化解一批事关人民群众生产生活、影响当前社会和谐稳定的矛盾纠纷和信访突出问题，最大限度把人员吸附在当地、把矛盾化解在

　基层。

　（四）坚决打赢重点人员群体稳控战。一要盯牢重点群体。持续做好 XX、XX、XX 等重点利益诉求群体教育稳控工作，落实”专班＋网格化”稳控措施，加强教育引导、心理疏导、就地化解等工作。强化源头 WK 措施，压实属地责任，及时掌握重点群体聚集上访动向，做好研判预警，严防发生规模性聚集和到省进京规模性 XX 事件。二要盯牢重点人员。要坚持工作重心下移，充分发挥各基层党组织、村（社区）网格作用，将重点人员全部纳入视线，做到人盯人、一对一、多对一。对无理违法缠访闹访过激访的重点人员，要依法采取非常措施，确保 WK 到位。对矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常人群及性格偏执人员，要加强人文关怀和跟踪帮扶，严防发生个人极端案事件。对严重精神障碍患者，要做到应管必管、应收必收、应治必治，坚决防止发生肇事肇祸事件。三要盯牢重点领域。对安全生产、道路交通、消防、环保、食品药品等重点领域，要按照”属地管理”和”谁主管、谁负责”的原则，加大隐患排查和安全检查力度。要做好舆情管控工作。坚持网上巡查全覆盖，严格落实互联网 24 小时巡查监控措施，对涉稳负面敏感舆情，第一时间发现封堵删除、落地查人、稳控到位，绝不允许有害信息传播、炒作，影响社会稳定。

　（五）坚决打赢突出治安问题歼灭战。一要强化社会面巡逻防范。加强街面警务工作站建设，科学部署街面巡防力量，严格落实巡逻防控”四项机制”，加强校园、医院、繁华场所等重

　点部位安全防护，确保”1、3、5 分钟”快速反应处置。以 XXX 快反机动队建设为载体，打造全方位立体化应急处置新格局。二要强化涉民生案件侦防。以侦破盗窃电动车、入室盗窃等侵犯群众切身利益的民生案件为重点，着力解决社会治安突出问题；继续强化打拐、打击涉枪犯罪力度，打好新一轮禁毒人民战争收官之战，紧盯食品药品环境、粮食安全、涉疫苗、涉森林和野生动植物、涉油气、”三电”等领域违法犯罪，切实保障民生安全。三要加强”雪亮工程”建设。要抓好现有资源在线率，以视频探头在线率达 90％以上（目前在线率 74％）为目标，做好监控设备维护、通讯线路联通工作，实现入平台即显示，显示即调用。要抓好视频监控的增点扩面，加强城区监控建设，尽快推动城区监控平台的招标。镇（街道）在现有的基础上，要进一步增点扩面，实现主要道路有卡口，重点部位有监控，村级路口全覆盖。要强化与横向部门视频监控平台对接、联网调试。以服务实战为目标，完善工作机制，细化工作规范，明确职责任务，最大限度发挥”雪亮工程”在维护基层治安方面的作用。

　三、深入实施”三个工程”，推动政法工作高质量开展 以高质量政法工作服务经济社会高质量发展，需要集成推进社会治理现代化、服务保障经济社会高质量发展、政法改革三项”重要工程”。

　（一）着力做好社会治理现代化。一要高规格推进市域社会治理现代化。要进一步做细网格服务管理，推动创建服务站

　（室），建立信息收集、下沉走访、信息融合、跟踪督办、考评激励机制等”一站五机制”建设落实落地。要组织开展”平安网格”创建活动，年底前，按照上级要求，打造一批特色鲜明的平安示范网格。要推进综治中心实体化建设，高标准建设集网格化服务管理中心、数字化应急调度指挥中心、公共法律服务中心、”一站式”矛盾纠纷调解中心、诉讼服务中心、关爱中心、政法 E 媒体中心等七大中心为一体的高标准现代化综治中心。要把”邻里中心”建设作为今年的主攻方向，前期，我们设计了网格邻里中心 logo，200 个小网格、32 个中网格、16 个大网格邻里中心已经建成投入使用，接下来，要进一步完善机制、细化措施、因地制宜，突出创新，让”邻里中心”真正成为基层矛盾纠纷的”终点站”。二要高水平推进基层社会治理创新。要持续深化扫黑除恶，探索”线索核查专业队”模式，市公安局、市检察院要组织专业人员集体研判会商，确定线索核查结论提升线索核查质效。适时开展”六大行业常态化开展扫黑除恶斗争”专题宣传活动，提升群众满意度。要健全矛盾纠纷调解机制，依托全市各产业园区、商圈建立专业性、行业性调委会，扩大人民调解的覆盖面。优化人民调解”助调员”制度，在实践中进一步完善”助调”制度，广泛发动全社会参与人民调解工作。三要高标准推进社会稳定风险评估。今年是省委省政府确定的重大决策社会稳定风险评估规范化推进年，要以此为契机，进一步明确社会稳定风险评估的范围、主体，程序、结果运用、责任追究等内容，做到应纳尽纳。要持续健全完善公示、听证、对话、协商

　等配套制度，不断提高...

篇六：市委书记在平安建设法治建设工作会议上的讲话

县大气污染综合治理、散煤清零“百日攻坚”推进会上的讲话

　& 在全县平安建设、法治建设、禁毒工作暨环境保护百日攻坚行动会上的讲话

　在全县大气污染综合治理、散煤清零“百日攻坚”推进会上的讲话

　 今天这次会议是经县委、政府研究决定召开的一次重要会议，主要任务是：深入贯彻落实省、市“百日会战”会议精神，就全县大气污染综合治理、散煤清零工作进行安排调度，进一步动员全县上下迅速进入战时状态，持续加压、担当作为，决战秋冬季、打赢攻坚战，确保空气质量持续改善和群众清洁温暖过冬。

　 刚才，Ｘ同志通报了露天焚烧打击处置情况，Ｘ同志宣读了《秋冬季劣质散煤管控“百日会战”工作方案》，Ｘ同志宣读了《Ｘ—Ｘ月份扬尘污染综合治理攻坚行动实施方案》，Ｘ同志宣读了《大气污染防治“百日攻坚”方案》，工作目标明确、措施具体精准，要对照要求，严格执行，打好攻坚战役。Ｘ同志就“煤改气”工作进行了安排部署，Ｘ月底前要全面完成任务。下面，我再强调几点意见：

　 ” 一、铁腕整治、久久为功，坚决打赢污染防治“持久战”

　今年以来，全县上下严格按照大气污染防治综合治理要求，精准指挥、协同发力，科学管控、群防群治，空气质量改善取得了阶段性成效。但大气污染治理永远在路上，稍有松懈就会滑坡，尤其是近段时间以来，AQI 指数、PM２．５、Ｏ３等指标均是不降反升，形势异常严峻，任务十分繁重。

　 一是背负压力大。今年以来，全县Ｘ月份、Ｘ月份、Ｘ月份、Ｘ月份 PM２．５浓度累计四次不降反升，Ｘ月Ｘ日被省生态环境厅约谈，并被实施了区域限批。后几个月，必须“保证 PM２．５、AQI 指数连续稳定下降，上级交办各类问题高标整改”，才有望解除限批，否则，直接影响经济社会发展大局。二是下降空间小。今年 PM２．５年度目标值是Ｘ微克，要想完成年度目标，Ｘ月-Ｘ月份剩余日均控制值Ｘ微克，但秋冬季静稳天气频发，不可控因素增多，稍有松懈，就极有可能完不成年度目标。三是问责风险高。今年二季度，已经同比上升Ｘ%，而三季度的Ｘ月份 PM２．５浓度为Ｘ微克，Ｘ月份 PM２．５浓度Ｘ微克，Ｘ月份需控制在Ｘ微克才能与去年三季度持平。如不严加管控，极易追责问责，压力非比寻常。四是工作标准低。一些部门思想不重视、落实打折扣，现场督导“玩摆拍”、做样子、走过场。工业企业错峰生产不落实、排放不达标、管控不到位，充分暴露出行业部门监管有漏洞，责任落实不到位。

　今年是打赢蓝天保卫战三年行动计划的收官之年，是全面建成小康社会的决胜之年。完成全年目标任务、实现空气质量全面改善，既是政治任务，也是职责所在。各级各部门必须盯紧主要指标、盯紧主要污染源，精准发力、精细管控，抓实“六项”重点、强化“四个”保障，坚决把指数降下来。

　 六项重点：一是扬尘治理。扬尘办牵头，住建局、交运局、临漳镇、狄邱乡等部门负责，要把扬尘治理牢牢抓在手上，不间断开展巡查，及时发现问题、督导调度、督促整改。其中：住建局要严管建筑工地，严格落实“Ｘ+Ｘ个Ｘ%”，明确验收标准，验收不达标的绝不允许开工。各相关部门要对所有承担的市政工程进行全面排查，围绕高排车辆、非道路移动机械和湿法作业等方面，对照标准，整改提升，确保施工界面不起尘。经开区要落实无组织排放治理标准，实现棚化、仓化、原料密闭存储运输，堆放物料高标准苫盖，减少扬尘污染。城管局要严格按照“三机一体”作业模式，实施城区道路机械化清扫、冲洗和洒水联合作业，坚持“双五双十”“以克论净”标准，确保路面常态湿润、洁净无尘。交运局要加强公路管理，主城区出入口、周边重要干线公路，实施不间断湿扫，提高机械化清扫水平。

　 二是禁烧禁燃。当前面临秋收，防控难度加大，各乡镇、相关部门要坚持“零容忍”，提前谋划、疏堵结合，在统筹推进秸秆还田、秸秆利用、秸秆清运的同时，严格落实三级

　网格责任，严防、严控、严打，对每一把火都要见人见事、严格执法，确保监管到位。尤其是村支部书记，凡发现一把火被上级通报，要扣除当月工资。

　 三是臭氧治理。今年，市下达我县优良天数目标Ｘ天。截至Ｘ月Ｘ日，全县优良天数Ｘ天，因臭氧损失优良天Ｘ天，必须找准病根、对症下药，明确责任，以强力的执法、严厉的追责，保证各项措施落实到位。尤其Ｘ月份仍是关键时期，生态环境分局牵头，五个片区、各行业部门负责，强化涉 VOC源管控，严格落实错峰生产措施，全面减少臭氧污染。其中：商务局要强化错峰加油、卸油和油气回收的监督管理，力保效果；城管局要加大道路洒水、加冰降温频率，有效破坏臭氧形成的温度和湿度条件；交运局要强化汽修行业的全过程治理，保证管理到位。

　 四是车辆管控。要加强城区车辆管控。交警队牵头，主城区Ｘ个卡口人员要全天在岗，严管车辆进出，国四及以下柴油车、国一和国二非道路移动机械，全面禁止驶入主城区，一经发现、一律查扣，严肃处理、倒查责任。要规范柴油车辆行驶。城管局、交运局、住建局负责，督促所有市政车、渣土车、商砼车、预拌砂浆车安装 GPS，Ｘ月Ｘ日前全部接入柴油车统一监管平台，由空指中心统一监管、调度。交警队要严格通行证办理，把安装 GPS 和接入监管平台作为前提条件，未联网的一律不得办证，并加强巡逻执法，确保按时、

　按路线规范行驶。要强化移动机械管理。生态环境分局负责，实行编码登记管理，利用好平台和手机 APP，加强监管、高频督查，对没有编码登记、尾气排放不合格的国一和国二非道路移动机械，一律清退；违法使用的，严格依法处罚。

　 五是企业监管。要严格落实减排调控，生态环境分局牵头，行业主管部门负责，加强碳素、铸造、砖瓦窑等重点行业监管。要围绕“六化”目标，实现无组织扬尘治理达标，全面减少外排。要强化在线设施运行监管，确保有组织源达标排放。要动态清零“散乱污”企业，全面开展“回头看”，再排查、再清理、再整治；全面加强空厂房、空宅院排查，发现问题，露头就打，实现动态摸排、动态清零，坚决杜绝虚假整改、死灰复燃等问题发生。

　 六是示范区管控。五个片区要加强对示范区周边裸土裸地、餐饮油烟、露天喷涂、汽修喷漆、加油站点、散煤清理、机动车辆等涉气涉尘污染源排查，尤其是小饭桌、小餐饮和蒸煮油炸、生物质油等重点监管对象，要严格管控、清单管理，确保全面管控、动态清零。要开展交叉互查、提高工作标准，高限处罚、严格执法，最大限度减少存在问题。

　 强化四个保障：一要精准指挥。县政府副县长冯Ｘ要每天组织联合小组，根据气温、污染指数变化，精准会商研判，细化管控措施，及时更新指令，做到精准精细、高效快速。县级领导要积极发挥率带作用，把环保工作放在重要位置，

　一线督导检查，现场解决问题。五大片区牵头单位要严格按照标准、任务，制定问题清单、处罚清单、问责清单和拘留清单，落实各项管控措施，并及时开展跟踪督查，做到见点位、见问题、见处罚、见拘留，确保措施到位、取得实效。二要高频督导。政府办督查室、空指中心、大气办、专家组要持续开展提级督查，既要督企、督政，又要督职、督人，发现污染问题，涉及企业的，一律由行业主管部门依法处罚到位；涉及监管人员的，一律由县纪委监委依纪依规问责到位，违反政府禁令、或其他严重违法行为，公安机关要坚决拘留到位。三要铁腕执法。生态环境分局、城管局、住建局、交警队、交运局、公安局、行政执法局等执法监管部门，要敢于亮剑、重拳出击，“零容忍”一切环境违法行为。要加强协调、联合执法，针对扬尘污染、车辆管控、油烟治理、防火禁烧等突出问题，开展联合行动，及时固定证据，依法精准打击，每半月公开曝光一批、严惩重处一批、刑责治污一批，形成高压态势。四要严肃问责。县大气办要结合纪委监委，对照考核问责办法，严格落实通报排名、奖惩问责制度，凡完不成散煤治理、“散乱污”清零、扬尘治理、防火禁烧等目标任务的，排名落后、指数高于主城区、拖了全县后腿的，坚持问责断后，决不袒护、决不手软，倒逼工作落实到位。

　 ” 二、集中力量、大干快上，坚决打赢煤改工程“攻坚战”

　“煤改”工程是大气污染综合治理的重要举措，也是保障群众清洁温暖过冬的民生工程。当前，正是加快施工建设的黄金时期，必须集中力量，争分夺秒，全力推进。由Ｘ同志牵头，住建局要牵总协调，加强督导调度：一要昼夜不停施工。住建局要协调华燃、中裕、利坤、中燃四家企业和Ｘ家壁挂炉、Ｘ家灶具公司，上足人员和设备，优化工程方案，科学组织施工，确保如期竣工投用。强调一点：凡是哪个公司延误了工期的，不兑现财政补贴，要严加审计，追究责任。二要任务细化到天。要对进展慢的村逐村摸清问题情况，理顺机制，加快施工进展。对于影响进度的共性问题，要当天会商解决；个性问题随时解决，解决不了的立即报告，绝不能影响工程进展。三要严格安全施工。县住建局、应急管理局、消防队要加大巡查检查力度，及时排查处置安全隐患，注意施工安全，确保燃气管线、调峰储气和供电设施安全运行。要落实县、乡、村三级农村燃气安全监管责任，夯实基层基础；涉及乡镇要持续开展安全知识大普及，确保用户安全用气、不出问题。四要做好气源保障。县住建局要督促企业严格按照《保供合同》，提高天然气保障能力。县发改局要做好天然气短缺应急预案，一旦出现异常情况，及时启动应急响应，确保冬季供暖之前接通，保证群众清洁温暖过冬。特别需要强调的是：对于城区内燃气管网未覆盖的Ｘ个地块，住建局牵头协调，城管局、临漳镇配合，加快供气管网

　铺设，确保Ｘ月Ｘ日前改造到位。

　三、严控增量、” 消除存量，坚决打赢劣质散煤“歼灭战”

　去年以来，全县上下自我加压、主动作为，利用有限时间，组织开展了集中清理行动，取得了明显成效。但仍然存在一些问题：一是管控力度不够。每年清理攻坚都能发现散煤，主要原因还是源头管控不力。二是排查流于形式。部分网格责任人排查仅限于“开口问”、不入户，消极应付，缺乏较真碰硬的勇气，不能做到应收尽收，一户不落。三是执法监管不严。对于发现的劣质散煤现象，不能做到重拳出击、依法处罚。随着秋冬季到来，散煤管控形势更加严峻，目前省市已经多次召开动员会、调度会进行安排部署，各部门、各乡镇要以这次会议为契机，对照攻坚方案要求，进一步统一思想、凝聚合力，严明责任、加大力度，保证落地落实。重点做到“五个强化”：

　 一要强化源头管控。县政府党组成员袁Ｘ牵总，市场监管局负责，县劣质散煤管控联席会议成员单位配合，成立县联合执法队伍，在高速公路出入口、国省干道、主要运输通道和关键路段设置“联合检查点”，严查运煤车辆，杜绝劣质散煤输入。要把工作阵地和触角向下延伸，各乡镇、村都要在进村口设立卡点，实行网格监管、“双向排查”，加强值守、严把关口，并要设立信息员，走街串户，过细巡查，严防劣质散煤进村入户。

　二要强化全面排查。要制定散煤清理具体操作方案，组织各成员单位进行拉网式、地毯式排查，深挖细查、不留死角，做到全覆盖、无盲点。要坚持属地负责，实行网格化管理，压死村干部责任，以村为单位，挨家挨户进行排查，坚决克服形式主义，不搞“敲门询问”，要深入厨房、库房、采暖房进行实地查看；要建立排查工作台账，落实签字背书，确保责任到人。

　 三要强化严查重处。要充分发挥Ｘ举报热线作用，畅通投诉渠道，健全登记、交办、反馈运行机制，确保及时处置到位，最大化发挥社会监督作用，切实提升群众的参与度。执法部门要密切配合、从严打击，加大处罚力度，该罚款的一律顶格处罚，该移送司法机关的必须及时移送。尤其是乡镇执法队伍，要充分发挥“哨所”作用，对屡查屡犯的行为，要坚决打击，严查重处，始终保持高压态势，形成强大震慑。

　 四要强化严肃问责。县劣质散煤管控督导组要不打招呼、不定时间、不定地点，深入各乡镇进行督导检查，入户看工作实效。县纪委监委要及时跟进，高频督查，对虚假排查、应付差事、清理不彻底的，要提出处理意见，参照去年省市问责办法，启动问责程序，严肃处理。

　 五要强化舆论宣传。要将劣质散煤禁燃、禁售、禁储、禁运公告张贴到村，把明白纸发放到户，大喇叭、巡逻车全天不间断宣传，做到家喻户晓。要做到正面引导和反面教育

　相结合，利用微信、报刊、电台进行宣传教育，公开曝光一批典型案例，打击一个、震慑一片，让不能使用劣质散煤成为自觉行动。

　同志们，大气污染治理、双代工程、散煤治理既是政治任务，又是民心工程，希望各级各部门把工作牢牢抓在手上、扛在肩上，全力推进、攻坚克难，确保完成既定目标任务，为实现更高质量的发展奠定坚实基础。

　 在全县平安建设、法治建设、禁毒工作暨环境保护百日攻坚行动会上的讲话

　 同志们：

　刚才，XX 同志通报了我县平安建设、法治建设暨禁毒工作情况；XXX 同志宣读了《XX 县 20XX 年环境保护百日攻坚行动实施方案》；XXX 同志就全县的平安建设、法治建设、禁毒工作暨环境保护百日攻坚工作进行了安排部署；县环保局等各专项工作组牵头部门分别作了表态发言，态度坚决、措施有力、信心很足，我听了以后很受鼓舞。XX 同志工作安排全面具体，措施方法有力，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，就做好各项工作我讲几点意见。

　平安建设、法治建设及禁毒工作方面

　 一、统一思想、提高认识，认清形势、坚定信心，增强做好平安建设、法治建设及禁毒工作的责任感和紧 迫感

　今年以来，全县各级各部门在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕改革发展稳定大局，认真履行职责，平安 XX建设不断深化，法治 XX 建设稳步推进，社会管理不断创新，发展环境不断优化，法制宣传深入人心，治安状况逐步好转，群众安全感和满意度不断提升，各项工作取得了明显成效。这些成绩的取得来之不易，县委、县政府是充分肯定和认可的，但我们也要清醒地看到，目前我县...

篇七：市委书记在平安建设法治建设工作会议上的讲话

　政法委书记 在市委政法工作暨平安建设工作会议上的讲话

　 刚才，X 同志部署了下步重点任务。全市政法机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和总书记视察 X 重要讲话重要指示精神，全面落实省委、X 市委政法工作和平安建设工作会议精神，按照 X 市政法系统“改革创新年”的部署要求，坚持以党的政治建设为统领，以人民为中心，以市域社会治理现代化试点城市创建、政法队伍教育整顿为着力点，扎实推进平安 X、法治 X、过硬政法队伍建设，努力建设更高水平的平安 X、法治 X，为全面开启 X 振兴崛起新征程提供坚强法治保障。围绕上述目标要求，要重点在五个方面下足功夫：

　一、坚持以加强党的政治建设为引领，确保政法工安 作和平安 X X 建设工作坚定正确政治方向。政法机关是党和人民的“刀把子”，必须筑牢“政法姓党”的“根”和“魂”，全面履行好政治责任，提高政治能力，维护政治安全。要坚定政治信仰，不断增强政治定力。全市广大干警要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身必修课，深入学习、融会贯通。政法各单位要组织开展多形式、分层次、全覆盖的全警政治

　 2 大轮训，教育引导广大干警进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要夯实思想之基，不断提高政治水平。全市政法机关要把稳精神之舵，深入开展习近平法治思想学习宣传研讨活动，学深悟透其深刻内涵、核心要义，引导政法干警做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者。要举办专题讲座和领导干部培训班，加强党史教育，讲好红色故事，筑牢忠诚警魂。要把握精神之旗，不断提升政治能力。全市政法机关和广大政法干警，要把贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署作为首要政治责任，经常对标对表，及时校准偏差，切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要坚持以人民为中心，以市域社会治理现代化试点城市创建、深化司法体制改革、政法队伍教育整顿为重点，努力打造政治更安全、社会更稳定、人民更安宁的良好社会环境。

　二、坚持以营造法治化营商环境为首要，全力服务 X X高质量振兴发展。一流的法治环境是一座城市是否具有竞争力的重要标尺。全市政法机关要立足服务 X 发展实际，发挥法治固根本、稳预期、利长远作用，努力为实现 X 经济社会发展目标贡献法治力量。要持续优化营商环境。对企业呼声有回应，对企业需求有行动，是今年全市重点工作。当前，全市正在开展营商环境 1158 工程

　 3 （一个目标、开展一个攻坚、提升“五个能力”、落实“八项行动”）。全市政法机关要围绕 1158 工程，发挥法治保障作用，公布实施包容审慎执法“四张清单”，配套建立“一案三书”制度，对作出不予、减轻、从轻处罚决定的，同步下发（不予）处罚决定书，要编制“首错免罚”清单，加大提示、告诫、约谈、建议等非强制执法方式适用力度，努力做到 70%问题用服务手段解决、20%用管理方式解决、10%用执法手段解决。要主动服务发展大局。全市政法机关要紧紧围绕市委“一主三线五基”发展战略，为引项目、落企业、聚人才、配资源给予法治支持，助力打造新发展优势。要深化法治体检，持续开展落实“三抓”部署、服务企业发展主题实践活动，建立企业法治需求联系点，着力解决服务企业堵点、痛点、难点问题，为企业提供精准有效的法治服务。要加强法治乡村建设，加大民生领域执法司法保障力度，为全市乡村发展战略夯实法治基础。要加强府院联动机制建设，围绕生态、文化、科技等重大领域提供坚强法治保障。要积极呼应群众需求。全市政法机关要顺应全民法治需求，增强全民法治观念，主动适应人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的新需求，提供多元多样的执法司法产品，系统梳理解决人民群众反映强烈的法治领域突出问题。要深化“放管服”改革，持续推出户籍、交通管理、出入境等领域便民新措施，

　 4 创新“马上办、网上办、一次办”模式，为群众解绊、为企业松绑、为市场腾位。

　三、坚持以贯彻总体国家安全观为指导，努力建设更高水平的平安 X X 。安全是发展的前提，没有安全，发展无从谈起。我们必须深入贯彻总体国家安全观，持续开展政治安全领域“反制”“筑墙”“净土”“攻心”“四大工程”，全力维护政治安全、社会安全，切实为“十四五”开好局、起好步提供有力保障。要全面深化反邪教斗争。持续推进发邪教的利剑、金盾、回归、治本、强基“五项工程”，开展邪教人员教育转化攻坚，最大限度削减存量，力争年底实现清零目标。持续推进“无邪教创建活动”，推进“关爱之家”标准化建设，强化教育转化队伍教育培训，夯实反邪教基层基础。组织开展打击处置“全能神”邪教总体战，努力消除“全能神”邪教组织现实危害和潜在威胁。要全力防范化解社会矛盾风险。集中开展重大风险隐患“排查化解攻坚年”行动，健全完善重大决策社会稳定风险评估机制，切实提高风险预警预控能力。重点围绕涉众型经济利益受损群体、涉征地拆迁、涉军、涉法涉诉等重点人群、重点人员加强教育管控，加强对重点部位、人员密集场所的动态巡控。要突出矛盾风险源头化解稳控，积极协调事涉单位和部门，采取有效措施严防发生进京非访、越级访，全力避免涉稳群体性事件发生。要扎实推进市域社会治

　 5 理现代化。突出层级把控和重点项目，全面推进试点城市创建，努力打造具有我市特色的社会治理样板。要丰富拓展建设平安 X 的载体抓手，健全乡镇(街道)政法委员统筹协调平安建设的领导体系和工作机制，组织开展好多种形式的平安创建活动。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，认真落实省委政法委《关于健全社会矛盾纠纷预防化解工作机制促进平安 X 建设的指导意见》和《关于加强和改进城乡网格化服务管理工作的指导意见》，推进市级领导干部定期接访下访制度，健全完善矛盾纠纷“三调联动”、网格治理“四级联动”、网格服务“三长联动”，推动社会治理触角向基层网格、楼栋、单元延伸。要依托市、乡（镇街）两级综治中心推进矛盾纠纷调处化解中心一体化建设，推动“多中心合一、一中心多用”，构建“全科受理、访调一体、集成连办”的“一站式”矛盾纠纷调处化解体系，最大限度把矛盾纠纷化解在成诉、成访之前，坚决防止一般违法犯罪行为升级转化为命案。要推进基层社会治理体系建设，建设社会治理“一张网”“一平台”，切实提升社会治理智能化水平。要常态化推进扫黑除恶专项斗争。着眼于常治长效，持之以恒打好扫黑除恶“四项战役”。打好除恶务尽歼灭战，对黑恶犯罪穷追猛打、露头就打，决不让黑恶势力及其“保护伞”死灰复燃。打好源头治理攻坚战，突出重点行业领域乱象长效整治，建立健全行业

　 6 监管长效机制。打好惩处黑恶法治战，严格依法办案，强化纪法协同，加强督办监管，确保扫黑除恶始终在法治轨道上运行。打好专项斗争持久战，建立并落实扫黑除恶长效机制，不断提高扫黑除恶机制化、常态化、法治化水平。要全方位提升社会治安防控体系建设。提升治安防控体系标准化示范水平。推进立体化智能化社会治安防控体系建设，打击整治群众反映强烈的黄赌毒、盗抢骗等突出违法犯罪，保持对涉枪涉爆、个人极端等犯罪高压严打态势，实行社会治安重点地区滚动排查整治。要加强公共安全管理，强化重点部位、重点领域、重点行业安全隐患排查整治，精准掌控各类安全要素，健全完善应急处置机制，严防发生严重刑事案件、暴力恐怖案件和重特大公共安全事故。要加强网络社会综合防控体系建设，加大网络信息数据安全保护力度，依法严厉打击网格违法犯罪，以全市社会大局稳定迎接党的百年华诞。

　四、坚持以促进社会公平正义为目标，全面开创法治 治 X X 建设工作新局 面。公平正义是政法工作的生命线，在人民群众眼中，政法机关是公平正义的化身。只有我们政法机关守住公平正义这道防线，才能提高执法司法公信力，才能增强人民群众对法治的信心。要全面深化执法司法领域改革。严格按照上级政法机关和市委深改委的部署要求，统筹推进司法体制领域改革。深化执法

　 7 司法制约体系改革，进一步完善优化协同高效的政法机构职能体系，深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，健全认罪认罚从宽制度，加强检察机关法律监监督工作，推进公安立案改革和执法办案管理中心建设。深化办案运行机制改革，加强法官检察官为中心的办案团队建设，构建权责统一的司法权运行新机制。要深入开展涉法涉诉积案化解专项治理。落实涉法涉诉重复访积案化解包保责任，全力确保涉法涉诉重复访信访积案“清仓见底”。要理清基本情况，建立工作台账，做到信访来源、办理流向、处理结果“一账清”。要按照“三到位一处理”的要求，综合运用法律、行政、经济、救助等多种手段，做到教育、调解、疏导并重，推动实现“案结事了，事心双解”。年内，省级交办案件要化解 80%以上，市级交办案件要化解 60%以上。要加大普法宣传教育。深入谋划实施“八五”普法工作，严格落实“谁执法、谁普法”责任制，聚焦领导干部和青少年、农民工等重点人群精准普法，围绕《民法典》等重点法律有效普法，探索创新普法新模式，积极推广“以案释法” 、庭审现场直播、巡回法庭等生动直观的宣传形式，壮大普法队伍，充分调动各方力量参与普法，形成全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。要提升法律服务保障质量。推动公共法律服务资源均衡配置，加快建设市公共法律服务中心，将低收入群体、残疾人、

　 8 农民工、老年人等特殊群体和军人军属、退役军人及其他优抚对象作为公共法律服务的重点人群，不断扩大法律援助覆盖面。要加大民生领域执法司法保障力度，打击整治食药环等民生领域违法犯罪、依法解决民生领域公益损害突出问题。认真贯彻落实《关于加强政法机关办案质效管理的意见》，推动办案由“过得去”向“过得硬”转变，不断提升办案质效和执法司法公信力。

　五、坚持以政法队伍教育整顿为着力点，全面打造的 过硬的 X X 政法铁军。做好政法工作，队伍建设是根本。当前和今后一个时期，就是要以加强政法队伍思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设为重点，不断提高政法队伍革命化、专业化、职业化、正规化水平，努力打造一支打得赢、靠得住、能放心的高素质政法队伍。要加强政法队伍监督管理。坚持把贯彻《中国共产党政法工作条例》作为重要抓手，严格执行三会一课、谈心谈话、民主评议等制度，落实党委政法委派员列席政法单位民主生活会制度，保证政治性、时代性、原则性、战斗性。要落实政法领域意识形态工作责任制，鲜明抵制西方“宪政”“三权分立”等错误思潮，分类健全职业道德准则、职业行为规范，培养政法干警崇尚法治、恪守良知、理性公允的职业品格。要深入开展政法队伍教育整顿。开展教育整顿，是习近平总书记和党中央作出的重大部署，对全市政法队伍是一场大考，要把教育整顿作为一项重

　 9 大政治任务，以刀刃向内的勇气和铸魂扬威的态度抓好落实。当前，我市教育整顿学习教育环节已经通过省市验收核准，现在已进入查纠整改环节。要聚焦筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”，把握“三个环节”，集中整治违反“三个规定”、违规经商办企、违规参股借贷、亲属违规从事经营活动、违法违规减刑假释和暂予监外执行，以及有案不立、压案不查、有罪不究“六大顽瘴痼疾”，完善相关制度、堵塞管理漏洞，推动问题单位分类施策、靶向治疗、治建并举。要选树一批政法英模，进一步树立政法队伍良好形象。要全面加强政法队伍专业化建设。坚持以实战为导向，健全完善政法干警素质能力培养体系，聚焦执法办案、反恐维稳、应急处突等实战所需开展定向培训，强化政法队伍思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高政法干部政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力。要建立政法优秀人才选拔管理机制，制定政法人才队伍培养计划，健全政法干警分类管理和招录培养机制，完善员额动态调整、递补和退出工作机制，健全激励保障机制，让政法干警有更多获得感，造就更多高素质政法人才。要着力提升政法队伍信息化应用水平。高标准推进政法信息化建设，特别是要统筹好智慧法院、智慧检务、智慧警务、智慧法律服务等战线，防止多头

　 10 建设、低水平重复。要推广应用执法办案业务协同系统和涉法涉诉信访信息系统，打造一体化网上办案的“高速公路”。建强“公开透明、全程留痕、科学分析、精准研判”的政法大数据手段，进一步规范执法行为、提高办案质效。

　安 六、做好新形势下政法工作和平安 X X 建设工作，加强组织领导是关键。全市上下要将政法工作和平安 X 建设工作放在全局工作的重要位置去谋划、去推进，把握关键、落实责任、统筹兼顾，狠抓各项工作任务落实。一要加强领导，明确责任。各乡镇街、各部门主要领导既是政法工作的第一责任人，也是的平安 X 建设的第一责任人，要坚持一把手负总责、亲自抓，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，加强对政法工作和平安 X建设工作的领导与支持，经常听取工作汇报，深入分析社会形势，认真开展调查研究，协调解决遇到的困难和问题。要将政法工作和平安 X 建设工作列入重要工作日程，高标准、严要求对待，在解决具体问题上下功夫，在重点难点上求突破，使取得实效。要严格落实工作责任，今年市...

篇八：市委书记在平安建设法治建设工作会议上的讲话

建设工作会议上的讲话 5 5 篇

　平安建设工作会议上的讲话 （一）

　近年来，全市各级各部门按照“平安*”建设的整体部署要求，扎实推进平安创建各项工作，在化解社会矛盾、深化突出问题整治、夯实基层基础等方面取得了明显成效，始终保持了全市社会大局的和谐稳定，为经济社会又好又快发展提供了有力保证。同时也应看到，尽管当前我市的安全稳定形势总体上是好的，但基础还很不稳固，主要表现在:一是技防建设相对滞后，社会治安防控体系还比较薄弱;二是街面见警率、管事率不高，群众安全感不强;三是基层平安创建工作突破性不够;四是枪爆隐患严重威胁社会治安稳定;五是预防重大事件、重大安全事故的任务仍然艰巨。对于这些问题，全市各级各部门务必保持清醒头脑，进一步增强忧患意识和责任意识,开拓创新，扎实工作，推动平安*建设达到一个新的水平。要突出抓好五个方面的工作: (一）深化“*工程”建设，提升治安防控整体水平 “*工程”建设是提升社会治安管理和城市应急处置能力的重要手段，特别是在公安机关侦察破案过程中发挥着重要的作用。但从全市“*工程”建设情况来看，还存在经费投入不够、监控覆盖面不广、系统建设滞后、使用效率不高等问题。下阶段，各级各相关部门要切实加快“*工程”建设步伐，努力提高治安防控水平。一是要落实系统建设职责。各区县（市）政府要真正承担起“*工程”建设的主体责任，把这项工作列入政府重要议事日程，切实加大工作力度。市直

　有关部门要制定具体实施细则，统筹解决好建设中的困难和问题。各级综治部门要将“*工程”建设纳入社会管理综合治理考评，推动工作落实。二是要加大经费保障力度。根据目前掌握的情况，市县两级财政对“*工程”建设计划投入资金*万元，但实际到位资金只有*万元，欠款达*万元，特别是资阳、*两地资金缺口较大。市县两级要加大资金筹措力度，尽快足额支付系统建设欠款。今年，省综治委下达了*个前端监控点建设任务，并纳入了省、市为民办实事项目，各地要抓紧开工建设，确保如期完成建设任务。同时，要按照“谁受益，谁出资”的原则，引导社会资金投入系统建设。三是要优先保障卡口建设。要在高速公路主线收费站、县区交界处主要道路或高速公路出入口、城区周围主要通道、公共复杂场所、治安复杂区域、各类专业市场、特种行业等重点路段、重点区域建立治安卡口监控探头，形成覆盖重点部位的视频监控网络。今年市里已经计划对区县（市)原有的*套出城卡口进行改造升级，并新建*套。各地要根据实际任务，在财政上优先给予保障，确保卡口建设顺利完成。

　(二）加强治安管理巡防工程建设，提升实时管控整体水平加强城市治安管理巡防工程建设，是适应城市发展、创新管理模式、回应群众呼声的有效举措。从目前我市的情况来看，治安巡防工作还停留在应付式巡防、临时性巡防、抽调性巡防阶段。下阶段，我们要以“提高街面见警率、提高警情快速处置率、提高群众满意率”为目标，加快启动中心城区和其他区县(市)巡防工程。对于中心城区的巡防工程，市政府常务会专门听取了工作汇报，并原则同意启动相关建设。

　市区两级财政要给予大力支持，及时拨付相关保障经费，市公安局、市人力资源和社会保障局要迅速落实装备采购、辅警招录等工作，确保在*月初正式启动。其他区县（市）巡防工程建设也要加快启动步伐。去年以来，桃江县加强了移动警务平台建设，实行*小时不间断全方位、全天候“网格化”巡逻，在防范和打击街头犯罪方面取得了明显成效，今年*-*月桃江县城“两抢”事件实现了阶段性“零发案”。其他各区县（市）要借鉴桃江的做法，切实加大投入，因地制宜创新巡防模式，与中心城区同步开展巡防工程建设。

　(三）开展平安创建活动，提升基层创建工作整体水平 为进一步深化平安创建活动，市综治委制定下发了《关于开展平安创建活动的实施方案》，各级各部门要按照有关要求抓好平安创建各项工作，确保全市平安创建覆盖率达到*%。要突出抓好三大创建活动:一是突出抓好“平安小区”创建。总的要求是:居民小区治安保卫机构健全，人防物防技防措施落实，不发生可防性案（事）件、重大刑事案件，无集体上访、重大火灾事故、不稳定因素，小区居民安全感强。各级各相关部门要加强督导，推动各居民小区建立专门的保卫机构，配备专门的治安保卫人员，建立健全相关制度。在这里要特别强调，对纳入综治考核的所有市直单位机关院落、家属区，都要按照平安小区建设的基本标准落实内部治安防范工作。没有落实好“三防”措施的单位，年度综治考评直接进入基本合格类。区县(市)直机关单位要比照落实。二是突出抓好“平安校园”创建。总的要求是:学校内部管理有序，安全保卫措施到位，不发生涉校案(事）件，做到校

　园安全、师生安全、校车安全。各级各部门要认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强中小学幼儿园及其周边治安工作的通知》和《关于加强全省中小学幼儿园学生用车管理的意见》等文件精神，进一步加强校园及周边治安综合治理、校园安全隐患排查整改、校车安全管理和中小学生安全知识教育，严防发生伤害师生人身安全的案(事）件。各类学校每期必须开展一次突发性灾害事故应急疏散演练。三是突出抓好“平安医院”创建。总的要求是:医院内部管理到位，医德医风良好，医患纠纷明显减少，医疗人员、医疗服务对象安全感强、满意度高，不发生有重大影响的可防性案（事)件，不发生因医患纠纷引发的重大不稳定事件。各级各类医疗机构要切实加强医疗质量和医疗安全管理，建立医疗安全责任追究机制，从源头上预防和减少医疗事故的发生。要建立医患纠纷仲裁调解、人民调解等第三方参与的工作机制，依法严厉打击扰乱医疗机构秩序和侵害医务人员、患者人身安全的违法犯罪行为，有效预防和化解各类医患纠纷，防止引发不稳定事件。

　(四)强化缉枪治爆专项行动，提升重点整治工作整体水平根据“*”全省深入推进缉枪治爆专项行动电视电话会议通报的情况:去年我省爆炸刑事案件数以及持枪伤害、杀人、绑架、抢劫、强奸“五类持枪犯罪”刑事案件数分别列全国第二、第五位;今年已发生持枪犯罪案件*起、爆炸犯罪案件*起，居全国前列，被公安部列入全国重点整治省份挂牌督办,全省缉枪治爆工作面临的形势非常严峻。目前，我市尽管暂未发生爆炸及“五类持枪犯罪”刑事案件，但枪支弹药、

　危爆物品管理领域还存在不少隐患，特别是山区、林区自制枪支弹药，非法制造、贩卖民爆物品以及少数藏族、羌族来益人员非法贩卖管制器具等问题值得高度重视。各级各有关部门要认真贯彻落实中央和省委、省政府的工作要求，全力以赴，加强配合协作，坚决打赢缉枪治爆这场硬仗，坚决防止发生影响恶劣、后果严重的涉枪涉爆案（事）件。下阶段，各级各部门要围绕“不流失、不炸响、不打响”的总体目标，切实抓好各项工作的落实。一是要结合部门职责抓责任落实。各级各相关部门要各司其职、密切配合，确保形成工作合力。公安机关要加强涉枪涉爆重点人员、公务用枪、民用枪支管控以及民用爆炸物品安全监管;强化破案攻坚，对涉枪涉爆案件做到快侦快破，特别是对网上涉枪涉爆违法有害信息，在及时封堵、删除的同时，要采取有效措施查人缴枪。法院、检察院要积极作为，对此类案件快捕快诉、快审快结，保持对涉枪涉爆违法犯罪活动的高压态势。国土、安监等部门要进一步加强源头治理，严厉打击私挖滥采、非法生产等行为，挤压民爆物品非法需求空间。邮政、工商等部门要加强对物流、快递业的监督管理，落实企业主体责任，督促从业单位、人员严格落实“实名收寄”和“开包验视”制度，坚决堵住通过物流、快递环节贩运枪爆物品、管制器具渠道。宣传部门要广泛宣传枪爆隐患的严重危害，为专项行动开展营造良好氛围。各级财政部门要统筹解决专项资金，用于枪爆线索举报和特情耳目建设，及时兑现群众奖励。各级专项行动办公室要充分发挥组织协调作用，督促成员单位认真履职，并积极协助综治办，牵头抓好这项工作的推进。二是要结合综治考评抓考核

　奖惩。要把缉枪治爆工作作为全市综治考评的重点内容。各地要建立每月考核通报制度，由综治办牵头组成联合检查组，现场督导工作，严格考核奖惩，推动责任落实。今后，凡发生持枪、爆炸犯罪案件的区县（市)，必须逐案严格落实挂牌督办、五项倒查、问责追究制度。三是要结合重点整治抓整体推进。要把缉枪治爆工作与打黑除恶、缉毒、禁赌等专项行动结合起来，不断夯实维护社会治安稳定的工作根基;与社会治安重点地区排查整治工作结合起来，进一步强化动员上缴、举报查缴、检查收缴、披马复制到粘贴板五缴”措施，全面深化林区、湖区、矿区、物流配货市场等重点部位的清查收缴工作;与加强新闻宣传引导结合起来，牢牢把握舆论引导的主动权。

　(五）突出重大事件事故预防，提升驾驭社会大局整体水平全市各级各部门要把防范重大事件和重大安全事故作为平安*建设的重要内容，坚决守住“四条底线”:即绝对不能发生有重大影响的群体性事件，绝对不能发生恐怖袭击事件，绝对不能发生有较大规模或影响恶劣的赴省进京上访，绝对不能发生有重大影响的安全事故。围绕这一目标，要突出抓好三个方面的工作:一是严防发生重大群体性事件。要切实加强源头管控，进一步推进重大决策社会稳定风险评估工作，强化主管部门评估责任，督促相关部门细化行业评估办法，积极推进评估工作进入行政程序。要深入开展不稳定因素排查工作，深入推进党政主要领导“一线化解矛盾工作法”，重点解决涉及群众切身利益的热点、难点问题，及时将矛盾化解在萌芽状态。要高度重视网络舆情引导，完善舆情研判处宣机制，加独共消幼想三作，特别是对重大

　案（事）件、社会敏感问题，既要做好依法处理工作，又要做好舆论引导工作，防止形成重大舆情危机。要继续在市县两级党校开设“预防和处置群体性事件”课程，推动党政领导干部维稳能力培训的常态化。要进一步完善符合实战要求的预案，加强群体性事件现场处置的联合演练。年内，各地都要组织开展*次以上联合处置演练。二是严防发生重大安全事故。要以创建“国家交通管理模范城市”和“平安畅通县市”为抓手，切实加强道路交通安全工作，深入开展道路交通安全“大排查、大教育、大整治”专项行动，实现道路交通安全形势持续稳定好转。特别是要将水上交通安全工作一并纳入专项行动，做到同部署、同检查、同落实。要切实加强消防安全工作，深刻吸取“*”火灾事故教训，认真抓好消防安全“打非治违”夏季集中行动，狠抓隐患排查整治，全力做好火灾防控工作。要切实加强安全生产工作，加大安全生产“打非治违”工作力度，严格落实安全生产“四个一律”措施，确保不发生重特大安全生产事故。三是严防发生暴力恐怖事件。要深入开展反渗透、反邪教斗争，严厉打击境内外敌对势力、敌对分子的渗透、捣乱、破坏活动，严防“三股势力”、极端宗教势力向内陆地区渗透,坚决防止发生危害国家安全的案(事)件。要加强对可能铤而走险的重点信访老户的心理疏导，下力气解决实际问题,坚决防止极少数有极端倾向的重点信访人制造暴力恐怖案(事)件。要加大对本地区涉恐情报信息的收集力度，加强研判应对，及时有效处置，坚决防止发生暴力恐怖案（事）件。要进一步完善反恐防暴处突应急预案，切实做好涉恐涉暴案（事）件的防范、处置工作。

　同志们，抓好信访工作，推动平安*建设，事关改革发展大局，事关社会和谐稳定。我们一定要按照中央和省委、市委的决策部署，以对党和人民高度负责的态度，奋发进取，扎实工作努力推动信访工作和平安*建设取得新的实效，为推动全市经济社会又好又快发展作出更大贡献!

　平安建设工作会议上的讲话 （二）

　同志们：

　这次全县平安建设工作会议的主要任务是，学习贯彻全省平安建设工作会议精神，回顾总结一年来特别是今年上半年我县的平安建设工作，研究分析当前形势，安排部署下步工作，为党的**大胜利召开和全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境。

　去年以来，全县各级各部门按照县委、县政府整体工作部署，紧紧围绕建设平安*县的目标，按照保稳定、保平安、促发展、促和谐

　的总体要求，在平安建设方面做了大量艰苦细致的工作，并取得了一定的成效，为我县经济社会健康快速发展做出了积极的贡献。对此，县委、县政府是充分肯定的，借此机会，我代表县委、县政府向在平安建设工作中付出辛勤努力、做出积极贡献的同志们表示衷心的感谢。

　但是，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，在我们的工作中仍存在着一些薄弱环节，主要表现在我们对平安建设的重要意义和内涵认识还不到位，平安建设的格局虽然初步形成，但新的工作体制和机制还很不规范和完善。全县城乡平安建设整体推进力度不大，发展不平衡;综治基层基础还不够扎实，部分综治成员单位不能很好地发挥职能作用，没有真正形成平安创建的合力;部分乡镇群防群治措施没有落实，群众的安全感有待于进一步增强。今年 5 月，我县被列为全省平安建设重点管理县，使我县的平安建设工作面临着前所未有的压力和挑战。对此，我们必须引起高度重视，有针对性地采取得力措施，切实尽快加以解决。

　刚才，亚锦县长传达了全省平安建设工作会议精神，江峰书记通报了我县上半年平安建设工作进展情况，并对下一阶段的工作进行了具体的安排和部署，希望大家在今后的工作中要认真抓好落实。下面，结合我县实际，就深入开展平安*县建设工作，我再强调四点意见：

　一、深入开展平安*县建设，必须进一步统一思想，提高认识 首...

篇九：市委书记在平安建设法治建设工作会议上的讲话

书记在全市平安建设督查汇报会上的讲话

　 同志们：

　 今天，我们专门召开平安建设督查汇报会，主要目的是认真分析平安建设工作形势及存在的问题，认真查漏补缺，打好平安创建攻坚战，确保实现平安“六连创”。刚才，市委政法委通报了今年以来全市平安建设模拟考核情况，相关单位也作了很好的发言；之前 XX 副市长、XX 局长已经作了专题研究，希望各地各部门要绷紧平安建设这根弦，集中精力打好攻坚战。下面，我再讲三点意见。

　 一、认清形势，切实增强平安建设的紧迫感和责任感

　 今年以来，我们全市上下狠抓责任落实，狠抓重点难点，扎实推进“平安建设”各项工作，社会大局总体保持和谐稳定。总得来说，前阶段成效是明显的。

　 但是我们也要清醒地看到，当前平安建设工作还存在不少困难和问题。1-10 月份，我市平安建设模拟考核得分仅XX 分，在 XX 全市排名第 XX、在三区两市排名第 XX；1-11月份平安办自己模拟考核得分为 XX，实现平安“六连创”的压力很大。从上级要求看，今年全省平安建设的要求更高、任务更重。①是领导要求越来越高，省委 XX 书记多次强调，

　要提高平安县（市、区）的创建难度，并把考核合格分从往年的 XX 分提高到了 XX 分。②是评审内容越来越广，几乎涵盖了社会、政治、经济、文化、民生等方方面面。③是考核方式越来越严，加大了对生态环保、交通治堵、食品药品安全等项目的检查暗访力度。从我市形势看，全市社情民情十分复杂，维稳任务仍然十分繁重，基层基础还比较薄弱。①意识形态、隐蔽战线领域斗争复杂激烈，特别是民宗等方面问题比较突出。②信访维稳压力仍然很大，特别是塘下、高楼等镇街重点信访对象，进京非访次数增多。③安全生产监管压力很大，特别是出租房、厂房、交通道路、“三合一”场所等方面还存在许多隐患。④同时，社会治安、外来人口管理、金融风险稳控等工作还有待进一步加强。从模拟考核看，①硬性失分太多，特别是命案、较大安全事故、违法用地等已达 XX 分。②不确定性因素较多，特别是平安“三率”在模拟考核中被扣 XX 分，说明全市创安工作的群众基础还不是很牢固。③一些基础工作还不扎实，等等。

　 总之，平安是发展的保障，是老百姓安居乐业的保障。我们必须要充分认清当前平安建设形势的严峻、任务的紧急，切实增强工作的紧迫感和责任感，从讲政治、讲大局、讲发展、讲民生的高度，全力以赴抓好平安建设各项工作。

　 二、突出重点，全力打好平安建设攻坚战决胜战

　 当前，平安创建已经到了最后冲刺阶段，我们一定要紧

　盯目标任务，狠抓重点、查漏补缺攻坚克难、全力冲刺，努力形成我市平安创建的良好态势。

　 一要抓考核、补短板，强力推进平安“六连创”。总的我们要按照“决战决胜”的决心和态度，进一步细化任务、明确责任，全力推进平安创建各项工作。①要严防“一票否决”，要认真收集和掌握各方面的信息，全力做好预测和防范工作。特别是对进京非访、命案、较大事故等 6 项 15 条一票否决事项，要及时防范整改、坚决杜绝这些事项发生。②要全力减少扣分，树立“每分必争”的意识，一项一项研究对策措施，做到不失分。特别是对模拟考核每个失分点，要认真查漏补缺，尽可能把分数追回来。③加强与上级的衔接沟通，做好数据上报、工作衔接工作。特别是要做好暗访迎检准备工作。

　二要抓治安、严整治，全面构建治安防控体系。社会治安是平安建设的重点内容，也是平安考核的大项和主要失分点，我们必须要抓紧抓实。①要坚持以打开路，通过打黑恶、控盗抢，打团伙、破要案，严厉打击各类违法犯罪行为。特别是针对命案多发情况，要坚决控制命案，保持严打高压态势，打出平安、打出声势。②要加强对重点部位和重要环节的防控，集中整治各类治安乱点，全面清除“黄赌毒”等社会丑恶现象，特别是抓好省市挂牌治安混乱地区整治验收工作，确保顺利摘掉整治帽子。③要开展安全生产大排查大整治行动，强化对群租房、“三合一”企业、食品药品安全等整治，

　严防重大或较大安全事故发生。

　三要抓信访、强稳控，全力维护社会和谐稳定。①要强化矛盾纠纷化解。进一步强化领导、属地和部门责任，通过严格落实领导包案制，最大限度做好解疑释惑、矛盾化解工作。②要强化重点对象稳控。对可能进京上访、越级非访的重点对象，要一对一盯紧看牢，严防漏管失控。特别是对高楼库区移民、涉军、民师等重点群体，要实行专案经营、专人负责。③要强化非访治理打击。按照上级部署精神，依法打击各类非访活动，引导群众依法逐级反映诉求。

　四要抓基层、打基础，不断提升社会治理水平。①做强基层综治平台，大力推进镇街社会建设和管理中心、社区社会管理服务中心等基层综治组织规范化建设，认真抓好综治信息化工作，筑牢维护稳定的“第一道防线”。②要创新加强网格化管理，切实发挥网格在日常性工作中的作用。特别是近段时间连续发生多起安全生产事故，反映出一些网格责任人隐患排查很不到位，这个问题大家要引起高度重视。③要深化减员增效“八大行动”，坚持管理和服务两手抓，一方面要严厉打击参与无证无照经营、污染环境、黑恶势力的外来人口；另一方面要完善教育、社保等政策，引导高素质外来人口来瑞发展。

　 三、加强领导，确保实现平安建设“六连创”

　 抓好平安建设工作，既是我们的重要政治责任，也是当

　前的一项紧迫任务。大家一定要加强领导、严格督考、狠抓落实，确保平安创建各项工作落到实处。

　 。

　一要强化领导责任。各级领导干部要按照“一手抓经济报表、一手抓平安报表”的要求，切实负起“保一方平安”的政治责任。特别是单位“一把手”要主动担负起牵头抓总，分管领导要具体抓、深入抓，切实把责任落实到岗到人，做到层层落实责任。

　二要强化工作合力。市平安办要发挥组织协调作用，加大对线上工作的指导督查；各单位要牢固树立“一盘棋”思想，各司其职、协调配合；各镇街要履行属地责任，努力形成平安创建上下联动、条块结合的攻坚合力。

　 三要强化督查考核。市委考绩办、市平安办要加大督查考核力度，推动平安创建各项工作落实。要严格奖惩措施，严格实行“一票否决”，对因工作不负责、不作为造成重大事故的责任人员，要按照有关规定严格实行问责。

　 四要强化宣传引导。新闻媒体要加大平安综治宣传力度，营造平安建设人人参与的良好氛围。特别是通过短信群发、公益广告、打电话等方式，着力提高群众的平安三率。

　 总之，平安创建时间紧、任务重，希望大家要全力以赴打好平安建设攻坚战，确保实现平安“六连创”的目标。

篇十：市委书记在平安建设法治建设工作会议上的讲话

书记在 2022 年平安建设法治建设工作会议上的讲话范文 市委书记在 2022 年平安建设法治建设工作会议上的讲话范文

　 同志们，这次会议的主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记重要指示要求，仔细落实中心和省委有关会议精神，支配部署平安 LQ、法治 LQ 建设工作。

　 党的十八大以来，习近平总书记高度重视平安中国、法治中国建设，强调全面提升平安中国建设科学化、社会化、法制化、智能化水平，不断增加人民群众获得感、华蜜感、平安感。今年 1 月，习总书记对政法工作再次作出重要指示，强调要提升防范化解重大风险实力，切实履行好维护国家平安、社会安定、人民安静的重大任务。大家要仔细学习领悟，抓好实行。

　2022 年以来，全市各级各部门着力防风险、保稳定，推动平安 LQ、法治 LQ 建设再上一个新台阶。

　风险防控扎实有效。进一步完善了社会稳定风险评估机

　制，对 XXXX 等 16 个项目开展了风险评估。深化反 DF、反ST、反 KB、反 XJ 斗争，圆满完成建党 100 周年等重大活动和敏感时间节点期间的 ABWW 任务。扎实开展平安生产隐患大排查大整治，持续开展常态化疫情防控，坚决遏制了疫情在我市发生。

　社会治理亮点突出。着力打造基层党建+网格化治理模式，深化推动四项制度建设，加强一站式冲突调处中心建设。全市冲突纠纷调解胜利率达 98.11%。成立未成年人爱护联盟，阅历做法被省委领导签批确定。

　法治建设稳步推动。在 LC 市领先设置办不成事反映窗口，推出企业迁移一件事施工许可一件事，梳理公布异地通办事项 XXX 项。建立免罚清单，实行首次不罚首次轻罚。扎实开展行政复议应诉，全市行政应诉案件开庭审理 XX 件，行政机关负责人出庭应诉率保持 XXX%。主动推动法治乡村建设，全市共选任 XXX 名法治带头人，XXXX 名法律明白人。

　政法队伍教化整顿效果明显。扎实开展四项教化，深化排查整改顽瘴痼疾问题 XXXX 个，处理干警 XXX 人，其中纪律处分 XX 人，组织处理 XX 人，干部队伍水平明显提升。扎实推动我为群众办实事实践活动，解决了一批群众关注的烦

　心事闹心事。

　虽然工作取得了肯定成效，但也存在一些问题和短板。比如冲突隐患排查不全面、发觉不刚好，化解不彻底；经济金融社会平安等领域风险不同程度存在；部分执法司法人员法治意识不强，执法不规范状况还时有发生；执法监督制约机制不健全等等。这些问题和短板须要引起我们足够重视。下面，就做好平安 LQ、法治 LQ 建设，我讲三个方面看法。

　一、立足维护国家平安和社会稳定，扎实推动平安 LQ建设

　坚固树立国家总体平安观，时刻绷紧平安这根弦，将维护国家平安和社会稳定作为工作的根本点，切实担负起促一方发展，保一方平安的政治责任。

　（一）着眼社会稳定，打造更坚实的平安临清

　一要坚决维护国家 ZZ 平安。一些极端群体性事务的发生，背后往往都有敌对势力的幕后策划，大家务必要保持高度警惕，以反制筑墙净土攻心四大工程为抓手，对 ZZ 重点人加强教化管控，严厉打击危害国家 ZZ 平安犯罪，严防敌

　对势力 ST 破坏活动。目前我市 ZJ 组织有 X 种，在册 XXX 人，数量依旧不少。要接着做好教化转化工作，持续推动 XJ 人员去存量，做好情报信息预警，刚好驾驭 XJ 组织活动动向。对 XJ 骨干分子，要严厉打击，绝不姑息。要深化严打 BK 专项行动，高度关注意点领域、特殊是教化领域的反 BK 工作。去年 XX 市侦办了 XXX 专案，给我们敲响了警钟，部分学校很有可能成为敌对势力渗透的薄弱点，要在全市学校开展全面摸排，对疑似 BK 线索，要深挖细查，绝不能留下任何问题隐患。

　二要全力做好 ABWW 工作。北京冬奥会、冬残奥会已成功召开，全国两会也已成功闭幕，但我们不能麻痹放松，ABWW工作还要持续下去。特殊是，今年下半年还要召开党的二十大，这是我们党的一件大事，也对 ABWW 工作提出了更高的标准和要求。这段时间，就 ABWW 工作，各级各部门也都做了大量工作，取得了肯定成效，但也暴露出了不少问题。大家肯定要接着扛牢责任，强化措施，刚好查缺补漏，坚决彻底整改，推动我市 ABWW 工作水平有一个更大的提升，以和谐稳定的社会环境迎接党的二十大成功召开。

　三要切实加强意识形态工作。当前意识形态领域面临诸多新状况新问题，社会舆论敏感困难，网络舆情燃点低、扩

　散快、管控难，极易形成不稳定因素。比如前段时间发生的徐州丰县生育八孩铁链女事务和陕西榆林市嘉县的铁笼女事务由于应对处置不当，对当地党委政府形象都造成了严峻不良影响，一大批干部受到了处分处理。要强化正面宣扬，开展形式多样的对外宣扬和群众性文化活动，讲好 LQ 故事，树好 LQ 形象。要仔细落实舆情会商研判和应对处置机制，不断提高网络舆情管控专业水平。要深化推动网络空间清朗工程，加强网上信息监测，刚好妥当处置苗头性倾向性问题，确保意识形态领域平安稳定。

　四要着力防范化解金融领域风险。去年以来，我们下大力气化解金融风险，效果特别明显，2021 年，我市不良贷款化解工作列 LC 各县（市、区）第 1 位，取得了肯定成效。但是仍旧存在不少风险隐患。比如全市不良贷款反弹压力仍旧较大，企业转贷困难、贷款逾期、恶意躲避、拖欠金融债务、改名经营等潜在风险问题增多。截至 2 月底，我市账面不良贷款 XXX 亿元，较年初增加 XXX 亿元，不良占比 XXX%，较年初增加 XXX 个百分点。要进一步健全金融风险预警体系，主动建立银行、部门及镇街的风险预警反馈机制，完善风险研判、处置专家队伍建设，提高风险处置效率和工作质量，做好不良贷款压降工作，防止反弹。高度关注意点企业担保圈风险状况。持续关注 XXXX 等重点企业流淌性风险，一旦

　出现风险，充分利用金融工作日等机制加强协调，确保将风险处于可控范围。

　（二）着眼人民华蜜，打造更满足的平安 LQ

　一要扎实做好 XF 稳定工作。XF 工作是送上门的群众工作。去年全市共发生到市赴省进京 XFXXXX 批、XXXX 人次，XF 总量仍在高位徘徊，XF 整体形势依旧严峻。要仔细落实三到位一处理要求，完善市镇领导干部公开接访机制，聚焦重点领域，紧盯重点群体，刚好解决群众合理合法诉求，有效化解风险隐患。同时，我们把今年定为了 XF 钉子案骨头案化解攻坚年，并建立了揭榜挂帅机制，得到了 X 书记和 X书记的确定。目前梳理出的 XXXF 钉子案骨头案已经全部揭榜，并制定了化解方案。各包案领导、揭榜人、责任部门和责任镇街要切实履职尽责，主动担当作为，形成工作合力，推动 XF 钉子案骨头案妥当化解。要深化推动 XF 回溯机制，严格落实一案三查一报告制度，对每个 XF 案件：一查案件形成的缘由和过程，是否存在部门、干部失职失责行为；二查案件迟迟化解不了的深层次缘由，甚至小事拖大，激化冲突，使冲突更加尖锐的状况；三查打击 XF 违法行为状况，对于不合理诉求，缠访闹访依法依规处置的状况。每个 XF案件要逐一查清，形成专案报告。倒逼部门、干部履职尽责。

　 二要严厉打击各类违法犯罪。持续深化昆仑 2022 净边清源断流团聚等专项行动。严打黄赌毒、盗抢骗、食药环、拐卖妇女儿童等违法犯罪行为。从这几年的状况看，电信网络诈骗类案件始终居高不下。去年全市共立案 XXX 起，占全部刑事案件立案数达到 XXX %，2021 年电信网络诈骗案件立案 XXX 起和涉案金额 XX 万，较 2020 年立案 XX 起和涉案金额 XXXX 万，分别上升了 XXX%和 XXX %。形势依旧严峻。要加快构建完善全警反诈、全社会反诈的综合治理格局，进一步建强新型犯罪探讨中心，着力打击高发类案、高额个案、黑灰产业，深化开展净网 2022 断卡断流 5. 10 等专项行动，切实守护好人民群众钱袋子。要常态化推动扫黑除恶，深化重点行业领域整治，深挖隐藏较深的黑恶势力。针对网络电信诈骗案件频发的态势，梳理新兴行业领域涉黑涉恶犯罪线索，发觉问题刚好开展专项打击。要将 XF 案件办理与干部作风建设、反腐败斗争、扫黑除恶四位一体共同推动，将线索核查质效不高等问题纳入市纪委监委派驻巡察工作内容，精准发觉政法队伍干部作风问题。

　三要切实抓好公共平安工作。当前疫情防控形势异样严峻，SD 已经成为了疫情传播的重灾区之一，LC 其他县市区也出现了无症状感染者，对我们做好疫情防控工作提出了更

　高的要求。要坚决落实外防输入内防反弹要求，对从吉林、长春、青岛、威海、德州等地流入 LQ 的人员，要全面落实自上而下追踪核查和自下而上摸排报备机制，按风险等级分别落实核酸检测集中隔离和居家监测等措施，筑牢疫情防控坚实防线。要健全完善信息共享机制，加强各有关部门之间的信息互联互通，削减重复、无意义的工作。要做细应急预案，一旦发生问题，能够第一时间启动，紧急动员，快速行动，坚决处置，坚决避开疫情扩散。要扎实做好平安生产工资，严格落实企业主体责任，持续开展隐患排查整治，强化危急化学品、特种设备等平安隐患治理，完善道路交通、铁路、消防等平安管理措施，保障群众生命财产平安。要加强枪支弹药、易燃易爆等重点物品管理，坚决遏制重特大公共平安事故。

　（三）着眼精细治理，打造更和谐的平安 LQ

　一要推动网格员有效管理。目前全市共有专兼职网格员XXX 名，其中专职网格员 XXX 名，达到了城市社区一网格一专职的要求。要健全考评激励制度，建立以工作实绩为前提，绩效工资为核心，星级管理为手段，以岗定责、以绩定星、以星定酬的专职网格员规范化考评机制，充分调动专职网格员工作主动性、创建性。

　 二要创新基层治理平台建设。要建好基层三级网格邻里中心。基层三级网格邻里中心是我们一项创新做法，对化解初信初访具有很强的推动作用。要把这个点做精做实。我看各镇街都依据各自实际状况，建立了各有特色的邻里中心，有 DW 的七彩（党建红、妇联粉、综治蓝、环保绿、乡贤金、五老银、青年橙）网格邻里中心；SD 的尚馨 365 网格邻里中心；XF 的 壹家亲网格邻里中心；TY 的蜜唐网格邻里中心，都很不错，希望大家以各自的邻里中心为中心，不断延长服务触角，做实基础工作，让邻里中心既名字好听，又真正管用。

　三要高标准建设现代化综治中心。综治中心是基层社会治理的重要阵地，要开展好综治中心提升工程，统筹协调部门资源入驻，构建一站式接待、一条龙调处、一网式统管、一揽子解决的冲突联调立体化格局；完善职能部门间的数据信息互联共享，推动才智政府建设；整合视频监控、视频调度、网格化系统资源，实现对事项流转督办、预警研判和应急指挥调度。在市行政服务大厅建设集网格化服务管理中心、数字化应急调度指挥中心、公共法律服务中心、一站式冲突纠纷调解中心、诉讼服务中心、关爱中心、政法 E 媒体中心等七大中心为一体的高标准现代化综治中心。

　 四要打造平安创建品牌。要紧紧围绕涉及群众切身利益的领域，广泛开展平安校内、平安医院、平安交通等平安创建活动。去年，我们成立了未成年人爱护联盟，相关的阅历做法被省委常委、政法委书记 LFH 同志批示确定，这就是一个很好的创新做法。大家要开动脑筋，结合我市实际，推出更多便民利民举措，打造更多的平安创建 LQ 品牌。要探究行业创建、社会参加，市场运作，信息支撑的平安创建新模式，形成工作合力，以各领域小平安汇聚全市大平安。

　二、聚焦公允公正公开，全力推动法治 LQ 建设

　一要强化党政主要负责人履行法治建设第一责任人意识。要将法治建设列入重要议事日程，把实行中心全面依法治国工作会议和中心全面依法治国委员会会议精神作为推动法治建设的工作指南。要加强常常性调研，系统探讨法治建设领域存在的突出问题，坚决订正行政决策合法性审查走形式，一些执法人员不作为、乱作为，基层法治人才短缺，法治建设薄弱等突出问题，以解决问题的实际成效提高法治建设水平。市委依法治市办要与纪检监察机关、司法机关加强连接协作，对不仔细履行推动法治建设第一责任人职责的党政主要负责人，依照有关规定刚好告诫和约谈，肃穆指责，

　对不履行或者不正确履行推动法治建设第一责任人职责的党政主要负责人，依法依纪依规追究责任。

　二要扎实深化地推动法治政府建设。要聚焦行政复议应诉案件，建立复议应诉工作约谈制度，对发生败诉案件的市直部门、镇街进行工作约谈。要建立行政执法履职评议制度，组织开展重点领域行政执法专项检查，探究陪伴式执法检查，着力解决行政不作为、乱作为和违反程序等执法问题。要加强对行政执法人员通用法律学问、特地法律学问、新法律法规等岗位培训力度，建立行政执法以案释法制度，使执法人员在执法普法的同时，不断提高自身法治素养和依法行政实力。要充分发挥法律顾问作用，建立法治建设智囊团，优选业务实力强的律师作为市委、市政府领导的对口法律顾问，供应一对一、点对点法律服务，确保领导能够精确刚好作出行政决策。

　三是着力优化法治营商环境。司法部门要强化涉企法律风险研判分析，要对涉营商环境案件进行分类分析，充分发挥司法大数据作用，为党委、企业供应法律风险预警。针对在案件中发觉的问题，刚好发出司法建议，促进相关单位内部管理，封堵工作漏洞。要增加法治宣扬针对性。围绕企业经营中如何削减法律风险开展专题讲座，利用典型案例发挥

　示范引导作用。要推动落实镇街法治驿站的建立完善，与辖区商会联合开展法治体检活动。要接着强化数据应用，推动审批服务智能化。推动一链办理线上一次登录、一网通办、线下只进一扇门、最多跑一次。要接着深化工程建设领域改革，提升项目全生命周期审批内涵，...

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