联合党支部议事规则9篇

联合党支部议事规则9篇联合党支部议事规则　目录　基层党建存在和可能出现的问题清单基层党建存在问题调查清单（上级征求意见时可参考）　区财政局基层党建工作问题清单乡镇党委书记抓基层下面是小编为大家整理的联合党支部议事规则9篇,供大家参考。

篇一：联合党支部议事规则

录

　基层党建存在和可能出现的问题清单 基层党建存在问题调查清单（上级征求意见时可参考）

　区财政局基层党建工作问题清单 乡镇党委书记抓基层党建工作三个清单

　基层党建存在和可能出现的问题清单

　一、在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实党中央重大决策部署及集团公司党组要求方面

　1.对习近平新时代中国特色社会主义思想学深悟透不够 有的学习系统性、深入性不够，学习质量不高，有“一阵风”现象，研讨发言偏少，有的以传阅学习资料代替集中学习研讨，个别领导研讨发言材料网上抄袭，应付差事。学用结合不紧密，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导调整完善企业发展战略规划不及时。有的跟进学习习近平总书记有关重要讲话精神不及时，没有结合企业实际进行研讨。对打赢三大攻坚战等党中央重大决策部署认识不够到位，有的防范化解重大风险不够有力，有的污染防治措施跟进不实。

　2.贯彻落实上级工作部署不够有力 有的单位对集团公司党组印发的重要文件仅在领导层面一阅了之，或简单进行转发，未进行传达学习、深入研究、结合本企业实际形成实施方案，致使工作滞后或未有效落实。有的单位对党组及党组职能部门印发的文件多数只在党委书记、总经理、纪委书记三位领导间传阅，其他党委委员未传阅。政治敏锐性、政治警觉性不强，有的十九大后仍使用“党委发挥政治核心作用”表述，有的在肃清流毒影响方面不够坚决彻底，党中央或集团公司党组尚未部署启动的主题活动，有的即进行安排甚至总结。有的单位对党组领导到本单位调研时有关指示要求未安排部署落

　实。

　二、在发挥党委把方向、管大局、保落实领导作用方面

　1．党委发挥领导作用制度机制不够完善 有的单位推进党建工作要求写入公司章程不到位，应对一些具体特殊情况工作不够积极主动。部分单位存在“三重一大”决策主体错位情况，有的以经理办公会研究党务工作、党委会研究生产经营具体事项，有的仍以党政联席会形式研究选人用人等重大事项，有的所有决策事宜全部以党委会形式进行、从未召开总经理办公会。有的以会签审批单形式代替会议决策。个别基层单位出现非中共党员参加党委扩大会议、表决选拔任用事项。

　2.党委议事规则执行不到位 有的单位未每年专题研究党委年度整体工作，未制定年度工作要点。有的党委会决策程序不规范，会前征求意见不充分，表决意见不明确，记录内容不完整，多项议案讨论时只用“原则通过”四字代替，没有讨论过程，党委委员发言表态没有明确记录“同意”或“不同意”。有的党委研究议题偏窄，从宏观上把方向、管大局、保落实不够。有的落实党委研究前置程序不够严格，上报党组的党内事项报告、制定本单位重要党建制度等未经党委会审议直接发布。有的推荐党代表、人大代表等候选人初步人选未经党委会议研究。个别基层单位在党委书记出差情况下，行政主要负责人临时动议主持召开党委会研究干部事宜，并要求党委

　组织部会后把结果向书记“通报一下”。

　3.党建工作与企业生产经营融合不够 有的党建工作未有效融入业务管理，未做到与业务工作同部署、同落实、同检查。有的就党建抓党建，没有将企业改革发展的难点作为党建工作重点，没有围绕生产经营中心工作谋划党建工作、搭建党组织和党员发挥作用载体平台。有的基层党建工作存在形式主义、官僚主义，重形式轻效果，以“痕迹管理”代替过程管理，有的强制要求在各类党建信息平台上重复答题，答题情况与党员个人薪酬挂钩。个别党政“一肩挑”党组织书记对自身职责认识不清，本应是融合的主体，但却置身于融合之外，还在讲本单位党建与业务融入不深，没有做到“一肩担两责”。

　4.党建机构、党务人员配备不到位 有的党委工作机构不全、职责不清、力量薄弱，专职党务人员不足职工总数 1％，甚至没有专职党务人员。有的未落实“企业领导人员管理和基层党组织建设一般由一个部门统一负责，分属两个部门的应当由同一个领导班子成员分管”要求。有的未落实党务人员和其他经营管理人员“同职级、同待遇”政策，个别单位党建职能部门全部列为“后台部门”，干部员工收入低于机关其他部门。有的以行政文件任命党群职务，有的存在非党员从事党务工作，个别基层单位党内文件由外籍员工管理。有的长期以从基层抽调人员的方式暂时缓解工作力量不足问题，但工作的连续性、深入性、延展性大大受限，不利于接续建设一支稳定的

　党建工作骨干力量队伍。

　三、在落实党建工作责任制方面

　1.党建责任不够清晰明确 有的单位党建责任清单内容不具体、班子成员党建分工不明确。有的部分领导班子成员履行党建“一岗双责”意识不强，研究、检查、指导分管领域党建工作不够，有的年度述职未提及“一岗双责”情况，在巡视谈话中对“一岗双责”认识模糊。有的二级企业因历史沿革等原因，党组织关系隶属地方党委，其上级企业党委履行党建主体责任、对其党建工作领导指导力度不够。

　2.党建工作责任制“述评考用”机制不完善 有的单位未建立党建工作责任制考核评价制度，党建工作责任未纳入业绩合同。有的对所属单位“上下一般粗”，未结合单位特点分级制定考核标准。有的生搬硬套集团公司考核制度，搞层层加码，对基层党支部考核也照搬对党委的考核项目。有的未按要求每年一考，搞季度考核甚至每月考核。有的直接以基层党组织自查分代替考核分。有的只加分不减分，对出现问题的党组织也未扣分，有的未按制度对考评结果靠后的单位扣减绩效，激励约束作用不够。有的党组织书记抓基层党建述职评议考核不规范，述职后未形成考核结果。党支部达标晋级管理不够规范，有的优秀比例偏高甚至全部评为优秀，党员干部存在违纪行为的党支部仍评定为达标党支部，有的单位排名倒数第一的党支部，其

　书记被评为优秀党务工作者。

　四、在基层党建“基本组织”建设方面

　1.基层党组织设置不合理 有的新设立、组建、重组单位党组织应建未建、应调未调。有的联合党支部偏多，设置不合理，覆盖单位距离远、跨度大。有的基层党支部党员数量不足 7 人而设立支委。有的党支部党员人数远超 50 人。有的党总支无下设党支部，有的党员较多的支部未设党小组。有的应成立正式党组织的基层单位违规成立临时党组织。

　2.基层党组织换届选举不规范 有的执行党的基层组织任期不严格，未按期换届，有的基层单位成立以来十几年从未换届。有的延期换届理由不充分，未履行上级党组织批准程序。有的新成立单位党组织成员直接任命，事后未按要求履行选举程序。有的换届选举程序不规范，存在应差额而等额选举、应票决而举手表决、支委候选人参与监票等情形。有的未建立按期换届提醒督促机制，未建立换届计划及落实情况等台账。有的换届计划台账对党支部按每届任期 5 年制定计划。

　3.机关党建仍不同程度存在“灯下黑” 有的机关党支部设置不合理，党员人数较多，有的单位机关全部处室联合组成一个党支部，有的未合理划分党小组，不利于

　党建工作有效开展。有的机关党支部“三会一课”次数不达标、质量不高。有的对机关党组织党建工作责任制考核缺失，有的单位机关党支部不达标比例偏高。有的对机关干部员工教育管理监督宽、松、软，个别机关党员政治身份意识淡薄。

　4.混合所有制企业基层党建基础薄弱 在混合所有制改革中未严格落实“四同步”“四对接”要求，党组织设置不及时不规范，党建工作未同步有效开展。有的混合所有制改革后党员组织关系应转未转。国有资本控股企业“党建入章”“前置程序”等落实不到位，党组织未能有效参与企业重大问题决策。国有资本参股企业中党员管理不严格、作用未有效发挥。

　五、在基层党建“基本队伍”建设方面

　1.发展党员工作不规范 有的入党材料不齐全，个人入党志愿书、思想汇报、政审材料、表决结果等关键要素缺失。有的未进行政治审查或考察期未满就发展为预备党员，有的仍以举手表决代替票决，有的党委会讨论预备党员转正日期早于支部讨论，有的政审外调由本人办理，有的在党员大会上由他人代读入党志愿书。存在入党申请书网上摘抄甚至为打印稿、处分影响期内积极分子被列为发展对象等现象。有的工作不严谨，接受党员审批意见“张冠李戴”。有的党员发展指标分配不合理，未向基层一线、 “空白班组”、青年员工、

　骨干人才和高知识群体等倾斜。

　2.党员教育管理工作不到位 有的单位党员未及时转入组织关系，党建信息化平台党员信息维护不及时。有的党员未达到每年集中学习培训 32 学时要求。有的党员先锋岗、党员责任区、岗位讲述、岗位建功等活动未有效开展，党员先锋模范作用发挥不足，有的从未开展“两优一先”等党内表彰，有的评先选优比例偏大。有的对流动党员、劳务输出党员等管理不严格，流入地和流出地均未有效承担党员管理责任，使流动党员游离于组织之外。有的内退、离岗歇业、息工放假等党员未有效管理。少数党员信仰宗教、参加迷信活动，个别党员长期在网上发布不当言论，部分驻新疆企业少数党员受恐怖势力、分裂思想影响严重，有的单位被定性为违反政治纪律和反分裂斗争纪律的处级以上“两面人”中有多人曾长期从事党群工作。

　3.基层党组织书记队伍建设不到位 有的基层党组织书记长期缺位，有的只配备副书记而未配书记。有的未落实党支部书记人选应具有 1 年以上党龄要求。有的在党组织书记力量配备上存在“养老型”“安置型”“过渡型”“照顾型”现象，未将党组织书记岗位作为培养选拔企业领导人员的重要台阶。基层党支部书记未达到每年至少参加一次 3－5 天集中轮训的要求。

　六、在基层党建“基本制度”建设方面

　1.“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度落实不严肃不规范 有的“三会一课”未按规定次数开展，出差人员在集中学习记录上签到，有的将年底发生的事件列入年初党支部工作计划，涉嫌弄虚作假。有的党支部工作记录为活页甚至电子版，有的党员领导干部学习笔记长期由他人代写。有的支委会长期由支委而非书记主持。有的主题党日制度落实不到位，活动随意性大，“党味”不突出。有的组织生活会程序不完整、走过场，会上批评和自我批评避重就轻、避实就虚，以工作问题代替思想作风问题，以“建议”代替互相批评，辣味不足。有的支部民主评议“优秀”比例过高，甚至参加评议的所有党员均评为“优秀”，有的支部评为“合格”的党员被公司党委评为“优秀”。

　2.党员领导干部双重组织生活、基层党建联系点制度落实不好 有的党员领导干部组织关系未明确编入一个支部。有的党员领导干部对参加双重组织生活重视不够，因故不能参加时未向党支部履行请假手续并说明原因。有的党员领导干部习惯于把行政职务带入党内生活，习惯于在组织生活会上作指示、提要求。有的未及时根据班子成员职责分工或岗位变化情况动态调整联系点设置、联系点清单更新不及时，联系点活动记录不齐全。有的将基层党建联系点和党员领导干部参加双重组织生活混为一谈。

　有的规模较小单位党委只设几个支部，班子成员已分别编入支部，却还要再互相建立联系点。

　3.党费收缴使用管理不规范 有的未建立党费管理制度，未设立单独党费银行账户，未建立党费收支台账，补交党费未专账专管，党费支出未经集体研究，未定期公示。有的党费未按月收缴，有的收缴基数不尽合理，党费使用审批程序不严格，支出范围不合规。有的以表彰先进党支部名义向个人发放奖金。有的使用党费大比例发放物质奖励，有的存在使用党费开展文体活动、购买运动服羽毛球等现象。

　4.党组织工作经费管理不到位 有的未制定党组织工作经费管理制度，未按规定及时足额计提党组织工作经费。未编制经费使用计划，存在“不敢花”“不会用”现象，有的连续几年无一笔支出。有的单位制定的党组织工作经费管理制度中支出范围过窄、禁止性规定过多，不利于党组织工作经费有效使用。有的将党组织工作经费用于员工文体活动、发放工作补贴等规定支出范围以外工作。有的本可使用党组织工作经费开展的党内培训还使用企业培训经费。

　 基层党建存在问题调查清单（上级征求意见时可参考）

　 1.党务工作者业务不专，与新时代党建工作要求有差距跟其他中心工作融合不够。

　2.对基层党务工作人员（兼职的书记、组织委员、宣传委员、纪检委员）较高的工作要求与其自身本职工作的之间矛盾。

　3.基层党建找不到党建和业务融合的切入点，有尝试，但形式化成分较重；大党建思维尚未形成，党建和党务观念转化不过来 4.党建培训方式没有与时俱进。

　5.党建业务始终两层皮。

　6.想搞好党建，但是找不到合适的“三会一课”抓手，大多数活动依然沉浸在学习学习再学习中，创新性不足（关键在于不知道什么才叫创新，底层逻辑关系没有建立）

　7.上级安排的工作越来越繁重，要求越来越高，基层专兼职党务人员的培训也跟不上，要求和能力不匹配，工作量和人员配置不匹配 8.责任意识层层递减。

　9.基层党务工作者综合素质与党建工作越来越高的要求不匹配。

　10.基层对党建工作不够重视，党务工作者有心无力。

　11.党建任务越来越多，基层工作量不断加大，基层兼职人员本身还有业务工作要做，党建工作占用时间与兼职人员本身工作时间存在矛盾。

　12.党建是个系统工程，有多个层面的责任主体，“家家有本

　难念的经”，有的是大书记不愿抓小书记、小书记不能抓委员、委员不会抓党建，说到底“党建是做人...

篇二：联合党支部议事规则

　党建“六大工程”引领企业高质量发展 .............................................................................................. 2 一、全力打造“领航工程”，以党的建设全面引领企业发展 ........................................................... 2 二、全力打造“塑魂工程”，从党史学习教育汲取奋进力量 ........................................................... 3 三、全力打造“筑垒工程”，以强基固本激活企业发展动能 ........................................................... 4 四、全力打造“墩苗工程”，为企业发展壮大提供有生力量 ........................................................... 4 五、全力打造“护航工程”，用审计巡察整改倒逼规范管理 ........................................................... 5 六、全力打造“幸福工程”，以宣传文化建设凝聚思想共识 ........................................................... 6 创新党建工作引领 xx电力高质量发展（集团公司）

　......................................................................... 7 一、坚持思想引领，深化打造“四个课堂” ...................................................................................... 7 二、不断创新工作载体，全面开展“党建+”工作 ............................................................................ 8 三、发挥组织优势突出堡垒作用，营造党建良好生态..................................................................... 10 传承红色基因铸牢企业根魂以高质量党建引领企业高质量发展（董事长）

　................................. 11 一、铸造红色引擎，全面加强党的领导 ............................................................................................ 12 二、聚焦基层基础，持续建强战斗堡垒 ............................................................................................ 13 三、彰显 xx 特色，着力擦亮党建品牌............................................................................................... 14 为 xx 加快建设现代化国际城市贡献智慧和力量 xx以高质量党建引领高质量发展 ..................... 15 一、近邻党建 ........................................................................................................................................ 16 二、党建示范带绘就“璀璨星图”党的建设与发展治理融合推进 ................................................. 17 三、数字让党建更“智慧” ................................................................................................................ 18 xx城建集团党建引领高质量发展 ....................................................................................................... 20 一、党旗所指行动所向 ........................................................................................................................ 20 二、军旗所在初心永驻 ........................................................................................................................ 21 三、国旗所展使命必达 ........................................................................................................................ 22 “五抓手”强化党建引领助推公立医院高质量发展（医院）

　......................................................... 23

　党建“六大工程”引领企业高质量发展 xx 集团 xx 电力公司党委提出建设党建“六大工程”，以高质量党建引领企业高质量发展。国能 xx 能源销售公司和新能源科技公司都是集团重组整合后成立的新公司，在xx 公司党委的决策部署下，两个公司成立了联合党支部。联合党支部对 xx 公司党委提出的党建“六大工程”进行了深入研讨，进一步强化“把方向、管大局、促落实”作用，把以人为本、凝心聚力作为重要目标，把融入中心、服务大局作为党建工作方针，把抓基层、打基础作为固本之举，把强化作风建设和反腐倡廉建设作为重要保障，进一步夯实党建工作基础，引领企业高质量发展。

　一、全力打造“领航工程”，以党的建设全面引领企业发展 领思想。公司扎实推进党史学习教育，领导班子带头讲授专题党课，带头开展宣讲，积极组织“第一议题”和中心组学习，带头宣讲党的十九届六中全会精神、“七一”讲话精神、习近平总书记视察榆林化工讲话精神。确保全体员工思想统一到党中央、集团党组、和 xx 公司党委的要求上来，坚持“管事先管人、管人先管思想”。

　领方向。年初进行顶层设计，研究制定“xxxx”党建工作思路和“xxxx”经营工作思路，签订党建目标责任书，发布党建、纪检工作要点。以“如何落实党建六大工

　程”为主题组织集中研讨，进一步完善支委会、行政办公会议事规则，细化公司管理授权手册，全面厘清各方权责，确保公司各项工作从设计到结果坚持正确的政治方向。

　领业绩。全体党员开展党员争先锋作表率活动，销售公司 2022 年代理电量超过 xxx 亿千瓦时，签约用户 xxxx家，创历史新高，名列 xx 电力市场签约电量第一名，新能源公司实现投产“零”突破。在 2021 年成本剧烈波动的前提下，两个公司实现扭亏为盈。

　二、全力打造“塑魂工程”，从党史学习教育汲取奋进力量 塑灵魂。公司深入学习贯彻集团公司企业文化核心理念体系，加大对 xx 公司“xxxx”治企策略和关于新能源历次董事长专题办公会精神的宣贯，通过建立企业文化墙、召开专题支委会、开展“知识周周测”等活动，以文化人，凝聚力量，塑造灵魂。

　塑形象。公司强化宣传管理，加大对主营业务和中心工作的宣传力度，对内把宣传做成政治理论学习课堂、思想文化凝聚平台、决策部署传播高地、全体员工精神家园；对外打响综合能源服务供应商和绿色低碳供应端品牌。

　塑楷模。公司通过组织对“时代楷模”、集团公司劳

　模、xx 公司劳模等先进事迹的学习，号召大家争做新时代杨根思，并在公司内部进行了多种先进模范的评选，大力宣传先进、表彰先进。

　三、全力打造“筑垒工程”，以强基固本激活企业发展动能 标准化建垒。公司根据 xx 公司党委的体系制度，全面梳理制度体系，修订发布制度 xx 项。对党建方面的制度逐一盘点，建立党建运行、评价、考核标准，建强支部堡垒。

　系统化夯垒。受疫情等多方面因素制约，新能源项目推动一直不尽如人意，公司迎难而上，对组织机构、部门分工进行调整优化，对综合管理岗位尽量压缩，新能源全部人员投入到项目开发之中。高标准完成支部重组工作，至此两个公司党建工作更加系统化。

　品牌化强垒。在 xx 公司党委“一党委一品牌、一支部一特色、一党员一旗帜”三一行动的总体部署下，公司倾力打造“党建+”营销和“党建+”项目特色品牌，在党史学习教育中，分别围绕“学党史、争先锋、抢电量、促规范”和“学党史、争先锋、抢资源、促开工”开展主题党日活动，号召党员带群众，为实现年度目标任务发动“红色引擎”。

　四、全力打造“墩苗工程”，为企业发展壮大提供有

　生力量 选干苗。公司坚持“党管干部、党管人才”的方针，并一直坚持把党员培养成业务骨干，把业务骨干培养成党员。加大对年轻干部培养力度，培养选拔 x 名中层干部，其中 x 名为 xx 后干部。

　育新苗。公司积极落实青年干部人才实施工程，加大干部交流、挂职力度，接收 xx 公司下派到公司挂职青年干部 x 名，选拔青年干部 x 人、青年英才 x 人参加 xx 公司举办的培训班，提升管理技能，拓宽职业通道。稳间苗。有优必有劣，在选苗育苗的基础上，间苗工作尤其重要，也最不好实现。公司优化绩效管理制度，形成更加公正公平合理的绩效管理体系，形成公司绩效、部门绩效、个人绩效更加紧密的勾稽关系，将各部门落实党建工作情况作为绩效修正系数，有力促进党政融合，齐抓共管。

　五、全力打造“护航工程”，用审计巡察整改倒逼规范管理 护航标。党指引的方向就是航标指引的方向，国企党建工作会精神就是党中央对国企党建工作的航标，公司扎实开展国企党建工作会精神“回头看”，充分认识“根”“魂”论断，充分认识“六个力量”的重要性，在此基础上签订“一岗双责”责任书，制定党建定期工作清单，落实好党建各项基础工作。

　护航向。xx 公司党委对党支部开展了政治巡察，支部多次召开专题支委会，认真梳理反馈问题，深刻剖析问题原因，深入思考未来工作，充分认识到在政治站位、思想认识、责任意识、管理能力、风险意识等方面需要提升的问题，立查立改和长期整改相结合，组织处理和个人问责相结合，确保各项问题全部完成整改。并持续坚持举一反三、借力修正，确保整改成果有效运用到各项工作之中。

　护航路。以“四聚力”为焦点推动“x+x+N”大监督体系建设，公司共开展专项监督检查 xx 项，并在疫情防控、合同管理等方面随时开展专项监督，确保公司前进道路上不留任何风险隐患。

　六、全力打造“幸福工程”，以宣传文化建设凝聚思想共识 稳人心。公司高度重视队伍稳定、人心稳定的工作，打造公开公正公平的竞争环境，创造风清气正的企业氛围，通过宣贯集团、xx 公司战略策略和相关文件精神，稳定人心，通过开展“培训沙龙”等活动，畅通员工职业发展通道。

　暖人心。及时夏送清凉、冬送温暖、生日送祝福、困难送慰问、生病送关怀工作，疫情期间公司专题研究防疫工作，为员工发放防疫物资，根据当地政府的政策，为员工争取购房、租房优惠补贴，保障职工合法权益。

　聚人心。公司大力鼓励员工提升学习、提升职称，树立“岗位靠竞争、绩效靠考核、技能靠鉴定”的理念，推动大众创新创效，共享发展成果。

　通过实施“六大工程”，党建引领企业高质量发展作用进一步突出，全体员工面向市场、面向机遇，干劲十足，员工综合素质明显提升。国能 xx 能源销售公司和新能源科技公司于变革之中育新局，在变局之下谋新机，以坚实的党建基础为两个公司转型升级提供坚强有力的政治和组织保障。

　创新党建工作引领 xx 电力高质量发展（集团公司）

　xx 电网 xx 新电力投资集团 xx 供电公司党委认真贯彻落实 xx 新电力投资集团决策部署，践行 xx 电网发展战略，高举党建旗帜，以“两个坚持”为工作主线，以“抓好电网建设”为抓手，坚持不懈强根铸魂，为 xx 电网高质量发展保驾护航，为加快建设幸福美好新 xx 贡献力量。

　在重点电网工程建设现场、在为民服务重点领域，随处可见共产党员服务队的旗帜高高飘扬，服务队队员活跃在田间地头、厂矿企业，构成了古郡大地一道靓丽的红色风景线。

　一、坚持思想引领，深化打造“四个课堂” 2021 年以来，xx 供电坚持用习近平新时代中国特色社

　会主义思想武装头脑，深化“四个课堂”（固定课堂、实景课堂、掌上课堂、实践课堂）学习载体，把提高党员干部政治素质作为第一目标，不断夯实党员干部的理论基础，夯实党建之基，创新打造党性教育、干部培养的“xx看板”。

　xx 供电依托红色资源优势，为广大干部员工搭建红色教育平台，深化革命传统教育，弘扬伟大长征精神，以党内政治文化引领企业文化建设。2021 年 x 月，xx 供电公司组织全体党员职工分 6 批次到中共 xx 第一个农村党支部纪念馆开展党史学习教育。同月，还举办建党 100 周年党史知识竞赛。公司党委还积极组队参加 xx 网区举办的“大国顶梁柱永远跟党走”主题活动“一站到底”党史知识竞赛，获个人“擂主”和集体三等奖好成绩。

　2021 年，xx 供电依托四个课堂之“实景课堂”，举行“长征精神电力传承”专题党课 xx 场次。在红色教育基地，党员同志们共同缅怀先烈，重温入党誓词，瞻仰参观烈士纪念馆，聆听革命先烈的英勇事迹，追忆那段难忘的历史，通过参观历史图片、历史陈物，聆听历史故事，悼念为革命事业奉献生命的先烈，并在廉政教育基地接受廉政教育。通过实践学习，大家理想信念更加坚定，心灵受到了洗礼和升华，对发挥先锋模范作用、保持艰苦奋斗的精神有了更深刻地体会和感悟。

　二、不断创新工作载体，全面开展“党建+”工作

　2021 年以来，xx 供电紧密结合实践，不断创新工作载体，将党建工作融入生产、融入经营、融入管理，形成党委抓统筹、专业抓融合、支部抓落实、 党员抓创效的积极效应。

　在生产领域，开展“党建＋抗疫情保供电”“党建＋脱贫攻坚”“党建＋电网建设”“党建＋安全”“党建＋服务”；在经营领域，开展“党建＋提质增效”“党建＋行风建设”；在管理领域，开展“党建＋达标创优”“党建＋整改提升”“党建＋科技创新”，凝聚成党建生产力，在坚决打赢疫情防控阻击战，坚决打赢脱贫攻坚战，完成公司经营区域内脱贫攻坚电网建设等任务中，驰而不息发挥党建引领作用。

　xx 供电在“党建＋”的路上总结出了一套行之有效的工作方法。公司党委以党支部和党员中心户为中心，为充分发挥“党员中心户”与群众的桥梁纽带作用，以党员中心户为辐射点，通过联系身边群众，科学划定网格，构建“党建＋责任区”服务网格化管理体系，让每个党员中心户成为网格管理员，形成上联党支部、下联党员和群众的服务链条，畅通自下到上的信息反馈通道，将党建工作深度融入安全生产、经营管理、优质服务、群...

篇三：联合党支部议事规则

区党工委书记抓基层党建工作承诺范文（1）

　按照中央和省委关于抓基层党建有关工作要求，结合 x 经济区实际，现就 2022 年度个人抓基层党建工作作出如下承诺。

　承诺事项一：

　承诺事项名称：坚持思想引领、强化理论武装 目标措施及完成时限：

　强化习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神理论武装和理论实践，推进主题教育、党史学习教育常态化长效化，办好“x 大讲堂”，深化支部主题党日活动载体，动员广大干部职工自主碎片学、集中研讨学、外出参观学、联系实践学。选树发掘一批政治过硬、主动作为、勇于担当的先进典型，及时总结推广一批稳产扩规、技术创新、管理提升的经验做法（完成时限：2022 年 12月并长期坚持）。

　承诺事项二：

　承诺事项名称：强化示范带动、压实工作责任 目标措施及完成时限：

　深入实施“借机腾飞、红星闪耀”攻坚行动，主动谋划全区2022 年基层党建工作。全年召开专题党工委会研究基层党建工作不少于 4 次、到项目企业调研非公党建不少于 4 次。带头落实基层党建工作责任清单、任务清单、项目清单和问题整改通知书要求（完成时限：2022 年 12 月并长期坚持）。

　承诺事项三：

　承诺事项名称：突出问题导向、促进常态长效 目标措施 及完成时限：

　以问题整改为契机，在补短板、强弱项的基础上创特色、树品牌。在电商产业园等小微企业集中区组建联合党组织，在各项目企业党支部组建流动党员党小组，实现“应建尽建”；推动卓尔、澳海等6 个企业党组织按“六有”标准建强党建活动阵地，高标准打造党建示范点（完成时限：2022 年 12 月并长期坚持）。

　承诺事项四：

　承诺事项名称：狠抓制度建设、健全运行机制 目标措施及完成时限：

　压紧压实班子成员“一岗双责”责任及基层党组织书记的直接责任，健全“党工委（党建联盟）+企业综合党委+企业党组织”三级责任体系。大力实施人事制度和分配机制改革，将组织工作质效作为干部评优评先、提拔晋升的重要依据。配强专职党务干部、激活兼职党务干部，推动党务干部与业务干部间双向交流。推进“千人进千企”常态化（完成时限：2022 年 12 月并长期坚持）。

　承诺事项五：

　承诺事项名称：紧盯中心大局，大胆改革创新 目标措施及完成时限：

　领办“支部联建促发展，主城崛起谱新篇”党建项目，推动机关一支部与卓尔党支部、机关二支部与澳海党支部开展支部联建，动员市纪委监委、市人社局、白潭湖投资公司等市直单位、国企党组织与x 区项目企业开展支部联建，抽调业务局室精干力量担任派驻企业服

　务员，妥善解决企业的现实困难，清单销号管理、定期跟踪问效（完成时限：2022 年 12 月并长期坚持）。

　承诺事项六：

　承诺事项名称：推动资源倾斜、夯实工作保障 目标措施及完成时限：

　推动 x 区财政预算党建专项经费，探索实施党建工作经费税前列支制度、“两新”组织党费全额拨返制度和党组织书记和党务工作者工作津贴制度。督促各基层党组织按照“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”标准，全面规范党建活动阵地，2022 年建成 3 个国企党组织、3 个非公党组织党建示范点（完成时限：2022年 12 月并长期坚持）。

　x 区委书记抓基层党建工作承诺范文（2）

　按照中央和省委关于抓基层党建有关工作要求，结合 x 区实际，现就 2022 年度个人抓基层党建工作作出如下承诺。

　承诺事项一：

　承诺事项名称：自觉加强党的理论武装 目标措施及完成时限：

　坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿抓党建工作始终，自觉用党的最新理论武装头脑、指导实践，教育引导全区党员干部深学细照笃行，不断凝聚以思想破冰引领发展突围的强大共识，凝聚推动 x 主城崛起、服务 x 建设现代化区域性中心城市的强大动能。全年讲专题党课不少于 2 次，以上率下推动学习宣传贯彻党的

　二十大精神和省第十二次党代会精神（完成时限：2022 年 12 月并长期坚持）。

　承诺事项二：

　承诺事项名称：认真履行党建第一责任 目标措施及完成时限：

　坚持全年至少主持召开 2 次区委党建工作领导小组会、4 次区委常委会议，研究解决党建工作问题。带头落实书记抓党建“三个一”机制，每季度到党建联系点调研工作不少于 1 次，示范带动区委常委、区级党员领导干部严格落实党建“一岗双责”，制定党建工作、平安建设、文明单位创建与城市基层社会治理成效同步挂钩的考核机制（完成时限：2022 年 12 月并长期坚持）。

　承诺事项三：

　承诺事项名称：推动各领域党建规范化 目标措施及完成时限：

　全领域全要素夯实党建基层基础，分领域分类别推进党建示范创建，每季度带队开展一次党建工作拉练评比，推动党建工作全面进步、全面过硬。定期听取基层党建重点任务推进落实情况，及时研究解决重点难点问题，对重点任务落实成效较差、进展较慢的党委(党组)书记进行专题调度（完成时限：2022 年 12 月）。

　承诺事项四：

　承诺事项名称：深化党建引领基层治理 目标措施及完成时限：

　实施强基固本、规划布局、设施补短、商业提升、便利出行和家门口服务“六大行动”，推广建设“一刻钟社区服务圈”。实施党建引领小区治理“三双行动”，持续巩固提升小区治理效能。制定完善区直单位、在职党员(公职人员)下沉履责和街道、社区下沉承接“双向考核”工作机制，赋予小区书记对下沉党员考核评价权，持续落实小区支部工作经费（完成时限：2022 年 12 月）。

　承诺事项五：

　承诺事项名称：推进党建引领乡村振兴 目标措施及完成时限：

　推进红色文化类、民俗风情类、特色产业类、生态宜居类、乡村治理类“五类村”示范创建，推动农村党建、乡村治理向塆组延伸，健全“乡镇党委-村级党组织-塆组党小组-党员中心户”四级架构，建好用好“聚星之家”塆组阵地，健全党组织领导下的自治德治法治相结合的乡村治理体系。全覆盖开展村“两委”干部任职培训，全面整顿软弱涣散村党组织（完成时限：2022 年 12 月）。

　承诺事项六：

　承诺事项名称：从严加强党员教育管理 目标措施及完成时限：

　突出“平时、急时、战时”三种模式，推动基层党组织管好用好“x 好邻居智慧党建平台”，严格落实下沉党员积分制管理，督促区直单位党员全员注册、全员领岗、全员履责。深化“我为群众办实事”实践活动，引导党员立足岗位职责、结合能力特长，广泛开展设

　岗定责、创先争优、承诺践诺、治理服务等主题实践活动（完成时限：2022 年 12 月）。

　x 县委书记抓基层党建工作承诺范文（3）

　按照中央和省委关于抓基层党建有关工作要求，结合 x 县实际，现就 2022 年度个人抓基层党建工作作出如下承诺。

　承诺事项一：

　承诺事项名称：带头压实管党治党“第一责任” 目标措施及完成时限：

　1.带头落实党建“三个一”责任，每月安排 3-5 天抓党建工作，积极推动常委会每季度至少研究 1 次党建工作，每年到联系村和社区调研不少于 3 次，帮助联系点党组织至少解决 2 个实际问题（完成时限：2022 年 12 月）。

　2.加强对领办项目指导督办，推动党委（党组）书记落实联系点制度全覆盖（完成时限：2022 年 12 月并长期坚持）。

　3.继续完善“四查四问”工作机制，推行“一书四单”，推动各级巡视巡查检查反馈问题整改到位（完成时限：2022 年 12 月）。

　承诺事项二：

　承诺事项名称：持续抓好政治建设和理论武装 目标措施及完成时限：

　1.坚持和完善“思想引领、学习在先”机制，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，带头到党校、基层宣讲十九届六中全

　会、党的二十大和省第十二次党代会会议精神，严格落实双重组织生活制度（完成时限：2022 年 12 月并长期坚持）。

　2.巩固拓展党史学习教育成果，带头讲好抗疫“大思政课”、乡村振兴“实践课”、x 革命史“红色课”，持续领办一件为民实事（完成时限：2022 年 12 月并长期坚持）。

　承诺事项三：

　承诺事项名称：扎实推进党建引领乡村振兴 目标措施及完成时限：

　1.综合评估换届后村“两委”班子运行情况，出台《村（社区）干部规范化管理办法》，将新一届村（社区）“两委”干部能力“提升工程”，实施能效提升、学历提升、后备干部培养、导师制帮带四个计划作为领办项目（完成时限：2022 年 6 月并长期坚持）。

　2.带头参加“乡村书记论坛”，深化“两约四会”制度，全面推进“三力四型”塆组、“红星之家”创建活动、推动农村党建、乡村治理向塆组延伸（完成时限：2022 年 12 月）。

　3.出台村集体经济专项奖励办法，持续发展壮大新型村级集体经济，健全农村集体“三资”管理制度，积极稳妥化解村级集体债务。常态整顿软弱涣散村党组织（完成时限：2022 年 12 月）。

　承诺事项四：

　承诺事项名称：深化党建引领城区基层治理。

　目标措施及完成时限：

　1.积极推进“村改居”新型社区建设，规范小区功能型党组织履职清单和运行机制，完善“三方联动”治理体系，推动小区“四个全覆盖”组织切实发挥作用（完成时限：2022 年 10 月）。

　2.加强小区党组织“五个基本”建设，保障好基本阵地，打造1-2 个小区党组织示范点（完成时限：2022 年 11 月）。

　3.持续深化“双联双进”活动，完善社区“大党委”实体化运作机制，加强社区工作者履职管理（完成时限：2022 年 12 月）。

　承诺事项五：

　承诺事项名称：统筹推进各领域党建 目标措施及完成时限：

　1.出台基层党建“六片示范、全域提升”3 年行动计划，以建成牛车河片区和环城片区 2 条示范带、4 个示范乡镇、市级基层党建示范县为目标，实施红旗引领、分类示范等 5 大基层党建行动（完成时限：2022 年 5 月并长期坚持）。

　2.以开展党务“大培训”、党建示范点创建为契机，不断规范机关党组织机制（完成时限：2022 年 12 月）。

　3.推动“两新”党建扩面，用好鸿路“三在三无”党建工作经验，加强党建指导员履职管理（完成时限：2022 年 12 月）。

　4.不断强化督办考核，突出重点工作考核和平时考核，持续推动基层党建工作考核机制从年终考核向季度积分制考核转变（完成时限：2022 年 12 月）。

　x 县委书记抓基层党建工作承诺范文（4）

　按照中央和省委关于抓基层党建有关工作要求，结合 x 县实际，现就 2022 年度个人抓基层党建工作作出如下承诺。

　承诺事项一：

　承诺事项名称：始终把政治建设摆在首位 目标措施及完成时限：

　深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把坚持“两个确立”、做到“两个维护”贯穿到基层党建工作始终。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育成果，坚持“思想引领、学习在先”机制。以上率下抓学习，带头参加支部主题党日活动，到基层党建联系点讲一次党课，带头参加双重组织生活会（完成时限：2022 年 12 月并长期坚持）。

　承诺事项二：

　承诺事项名称：落实基层党建第一责任 目标措施及完成时限 ：

　坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，主持县委常委会每季度研究基层党建工作不少于 1 次，每半年专题研究农村基层党建工作不少于 1 次，全年到基层开展党建工作专题调研不少于 4 次，到社区开展调研不少于 3 次，解决 1-2 个影响和制约基层党建工作重难点问题，至少领办 1 件民生实事。全面推行乡镇和县直部门党委（党组）书记述职评议考核制度，强化党委（党组）的主体责任、党委（党组）书记第一责任、班子成员“一岗双责”（完成时限：2022 年 12 月并长期坚持）。

　承诺事项三：

　承诺事项名称：抓好基层党建问题整改 目标措 施及完成时限：

　切实抓好省委组织部基层党建综合调研反馈问题和市委党建考核反馈问题整改，特别是对 2021 年度党建考核排名末位的乡镇、单位纳入重点管理，督促制定整改方案、形成责任清单，补短板、强弱项，实行销号管理。加强整改工作督办，对督办中发现的一些“老大难”问题和新情况、新问题，及时建立整改清单，抓实整改提升（完成时限：2022 年 12 月并长期坚持）。

　承诺事项四：

　承诺事项名称：完善党建工作运行机制 目标措施及完成时限：

　完善党建工作领导小组组织体系，统筹推进党建工作长足发展。严肃党内政治生活，着力抓好民主集中制的执行，健全议事规则和决策程序；坚持党要管党，推进全面从严治党向基层延伸。围绕“十规五化”，分类具体指导、分领域统筹推进，推动农村、社区、企事业单位、学校和两新组织等领域基层党组织标准化规范化建设（完成时限：2022 年 12 月并长期坚持）。

　承诺事项五：

　承诺事项名称：创新基层党建工作品牌 目标措施及完成时限：

　认真落实《x 市“红色引领 绿色振兴 全域提升”基层组织建设三年行动计划》，积极开展红色引领乡村振兴示范县创建工作，实施“个十百千万”三年行动（打造 1 条基层党建示范带，建设 x 个乡村

　振兴红色联盟，创建 x 个塆组党建红星之家，评选 x 名党员中心户，推进 x 名党员挂牌亮身份），推动“五进塆组”由点及面，推进党建引领活力乡村建设向纵深发展，建好老区党建“红色走廊”（完成时限：2022 年 x 月）。

　承诺事项六：

　承诺事项名称：加强基层基础保障方面 目标措施及完成时限：

　推动财政预算到位，落实村级运转经费和村干部待遇保障，落实社区 x 万元服务群众专项经费和小区党组织工作经费。在落实中央和省奖补资金 x 万元的基础上，整合不少于 x 万元的项目资金，高标准高质量推进程河村红色美丽村庄建设试点工作（完成时限：2022 年 x月）。

　x 市委书记抓基层党建工作承诺范文（5）

　按照中央和省委关于抓基层党建有关工作要求，结合 x 市实际，现就 2022 年度个人抓基层党建工作作出如下承诺。

　承诺事项一：

　承诺事项名称：做好迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大和省第十二次党代会各项工作 目标措施及完成时限：

　1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，每月至少组织 1 次市委中心组学习...

篇四：联合党支部议事规则

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　录 局机关 2022 年上半年机关党建工作总结汇报 某国企党支部 2022 年上半年党建工作总结

　 局机关 2 2022 年上半年机关党建工作总结汇报

　今年 XX 局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大、XX 届二中、三中、四中、五中、X 中 X 会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，持续开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以党的政治建设为统领，强化理论武装，夯实基层党组织建设，坚守意识形态，推进完善党风廉政建设，以高质量机关党建为引领，现将半年工作情况总结如下：

　一、工作开展情况 （一）全力加强党建工作，严格落实全面从严治党主体责任。局党组坚持把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进，加强对全面从严治党各项工作的领导。年初，全盟 XX 建设工作会议上，强调坚持党建引领，坚定不移抓好党的建设。制定印发了《2022 年 XX 局党建工作要点》。5 月 30 日，召开党组扩大会议，研判落实全面从严治党主体责任工作情况，重点分析研判当前形势，研究解决瓶颈和短板问题，提出加强和改进的措施。会议听取了我局上半年落实全面

　从严治党主体责任情况汇报，以及分管领导就分管领域党建、党风廉政建设和反腐败工作及意识形态工作汇报。班子成员要根据责任分工履行好党风廉政建设一岗双责”工作任务，抓好分管范围内的党风廉政建设，定期汇报“一岗双责”履职情况。机关党委不定期的抽查支部党建工作开展情况，指导各支部扎实开展党建工作，提升党建工作质量。

　（二）不断加强机关党的政治建设，始终把政治建设放在首位。一是牢牢抓住忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”这条主线。各支部始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习党的十九大、XX 届二中、三中、四中、五中、X 中 X 会精神，持续学习贯彻习近平总书记关于 XXX 工作重要讲话重要指示批示精神，以《中共中央关于加强党的政治建设的意见》为指导，加强政治建设，坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，教育引导广大党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。加强政治机关意识教育，确保机关党组织和党员干部增强政治意识，善于从政治上看问题，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是把坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，贯穿机关党建工作各方面全过程。三是严肃党内政治生活，认真落实“三会一课”、支委会报告工作、主题党日等制度，党员领导干部带头过双重组织生活，上半年支部召开党员大会 XX 次，支委会 XX 次，支部书记讲党课 XX 次，开展

　党日活动 XX 次，着力提高党的政治建设水平。各支部书记及时审签“三会一课”记录，促进“三会一课”制度落实，规范记录，支部书记每季度签阅所属党员的学习笔记，较好的督促党员强化理论学习，效果比较明显。

　（三）坚持用党的科学理论武装头脑，不断加强思想建设。一是坚持政治引领，强化政治思想建设。XX 局各级党组织把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于 XX 工作重要讲话重要指示批示精神作为机关党建根本任务，持续巩固党史学习教育成果，组织动员基层党组织和党员干部认真学习了党的 XX 届X 中 X 会精神、《习近平谈治国理政（第三卷）》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《习近平论党的宣传思想工作》、习近平总书记在北京考察冬奥会、冬残奥会工作时的重要讲话精神，习近平总书记在庆祝共青团成立 100 周年庆祝大会重要讲话精神，习近平总书记参加 XX 代表团讨论时的重要讲话精神，跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神等。二是把铸牢中华民族共同体意识教育贯穿党建工作始终。1 月份，各支部结合加强和改进民族工作专题组织生活会，组织党员干部深入学习了习近平总书记关于民族工作和铸牢中华民族共同体意识的重要论述，党中央、自治区党委和盟委关于推行使用国家统编教材和推广普及国家通用语言文字的部署要求。3 月份，机关党委组织各支部党员干部深入学习《铸牢中华民族共同体意识宣讲提纲》，机关支部开展了铸牢中华民族共同体意识进社区宣传宣讲活动。按照盟直机关工委的通知要求，各支部开

　展了学习贯彻党的XX届X中X会精神暨“铸牢中华民族共同体意识”专题网络培训班活动，62人参加专题网络培训并顺利获得结业证书。6 月份计划各支部再次开展了专题学习。截止目前，XX 局开展了铸牢中华民族共同体意识专题党课 2 次，主题党日活动 7 次，党员教育培训 3 次。

　（四）坚守宣传阵地，强化意识形态工作。各级党组织把意识形态工作作为加强党的领导和党的建设的重要内容，充分利用党建实体阵地和网络阵地，传递正能量，旗帜鲜明地开展思想舆论斗争。组织全局广大党员学习收看《榜样 5》专题节目，号召引领全体党员干部职工学习榜样、争做榜样，加强意识形态宣传教育。5 月 25 日，机关党委组织了意识形态专题教育，进一步增强干部职工的保密意识和网络安全意识。各支部结合实际，开展了不同形式的意识形态专题教育和网络意识形态教育。

　（五）坚持正风肃纪，强化党风廉政建设。一是细化责任清单，照单履职尽责。制定下发了《XX局党风廉政建设和反腐败工作要点》，为切实将党风廉政建设主体责任落实到位，对照年度工作任务，进行细化分解，明确全面从严治党的具体职责任务、责任单位和责任人，把党风廉政建设工作“软任务”变成“硬指标”，支部每季度分析研究一次党风廉政建设和反腐败工作的形势，有效推动全面从严治党向纵深发展。二是强化警示教育，严明纪律规矩。上半年组织开展警示教育 6 次，专题教育 1 次，在重大节假日等时间节点推送廉政提醒信

　息 6 次，进一步提高党员干部的纪律意识和廉政风险意识，增强底线意识。

　（六）及时调整基层党组织，积极创建“最强党支部”。按照直机关党委《关于在深化事业单位改革试点中加强基层党组织建设相关工作通知》要求，及时组织对所属涉及改革的事业单位的党支部进行了调整设置。指导住房和城乡建设事业发展中心和住房公积金中心成立党支部。重新划转调整了党员的组织关系，及时注销原城市管理综合执法局党支部、质量监督站和造价站联合党支部、住房公积金管理中心党支部，组织移交了党建档案资料，为新组建的事业单位落实“三会一课”制度奠定坚实的组织基础。认真贯彻落实自治区党委组织部《筑牢新时代基层战斗堡垒建设“最强党支部”方案》，深入推进党支部标准化规范化建设，坚持示范引领，整体推进，不断提高党支部建设质量，提升党支部建设水平。2022 年 XX 局机关支部和城投支部参与了“最强党支部”评选活动。

　（七）严格发展党员工作，强化党员管理。各支部重视培养和发展党员工作，严格按照党员发展工作程序和全程纪实，对在日常工作中表现突出、思想积极要求进步的同志培养为入党积极分子，今年吸收预备党员 9 名，培养入党积极分子 8 名。严格执行一年一次民主评议党员制度，坚持党员参加组织生活考勤制度，支部书记每季度签阅所属党员的学习笔记，机关党委每季度通报讲评党员学习强国学习情况，开展两优一先评选活动，关心看望慰问困难党员，通过严格管理和关心帮助，加强日常管理，全面提升党员素质。上半按时完成了党

　内系统录入，及时完善了“智慧党建”系统，对党组织关系转出转入情况进行了详细的记录。

　（八）严格党费管理工作。机关党委指定专人负责党费的收缴使用管理工作，严格落实相关规定，党费全部存入银行账号，线下基本不流动现金。及时为公积金中心的 19 名党员开通“复兴壹号”智慧党建平台，实现了党员通过手机“一键交纳党费”，确保党员按月缴纳党费。

　二、存在问题 （一）对落实全面从严治党主体责任认识不深，存在重业务，轻党建的情况。

　（二）由于事业单位改革，有两个支部刚刚成立不久，工作还没有完全捋顺，个别党务工作者的能力素质还需要进一步提高。

　（三）个别党员先锋作用发挥不够明显，党小组活动开展质量不够高，管党治党能力还需进一步提升。

　三、下一步工作计划 （一）进一步规范政治生活。牢记抓好党建就是最大政绩要求，严格落实“三会一课”、谈心谈话、组织生活会、民主评议党员、主题党日和党员领导干部过双重组织生活等制度，不仅要形式，更要质量，使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，探索党建业务融合的有效办法，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，切实提升组织力、凝聚力、战斗力。

　（二）进一步加强廉政建设。持续巩固党史学习教育成果，强化党风廉政建设主体责任履行，开展党风廉政专题和警示教育，落实廉政责任，加强对关键岗位、关键人员的监管，严格落实中央八项规定及其实施细则精神和自治区党委、X委配套措施规定，多打“预防针”、常念“紧箍咒”、筑牢“防火墙”，做到打铁必须自身硬，不断完善作风建设长效机制。

　（三）进一步巩固阵地建设。进一步压实各级领导干部的意识形态工作责任，坚决守好“责任田”，不断强化党员干部政治意识、大局意识和忧患意识，切实肩负起抓意识形态工作的重大政治责任。着力加强宣传思想阵地建设与管理，进一步加强网格长和网格员队伍建设，高度重视网络安全，强化各类新媒体和自媒体的管控，严密防范网上意识形态渗透，牢牢把握网络意识形态主导权。制定完善本行业意识形态风险管控预案，切实提高防范风险的能力。

　（四）进一步提升工作能力。立足现有人员实际，加强正向激励，比作为、比贡献，激发内生动力；狠抓培养培训，通过以会代训、结对帮扶、交流观摩等方式，提升党务人员的专业素养和综合能力。

　某国企党支部 2 2022 年 上半年 党建工作总结

　2022 年上半年以来，***公司党支部以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会精神为指导，围绕“***”主题学习宣传教育实践活动，准确把握工作定位，深度融入中心业务，充分发挥党建引领作用，为公司高质量发展提供了有力保障。

　一、加强政治建设，筑牢企业“根”和“魂” 1. 强化理论武装，坚定理想信念。以提高党员干部队伍思想政治素质、理论水平和运用理论解决实际问题能力为目标，深入开展政治理论学习。2022 上半年组织召开支部集中学习和研讨 11 次，紧跟时事开展“全国两会学习月”活动，充分运用好“学习强国”、支部微信群等载体，实现“时时学”“事事学”，持续筑牢“根”和“魂”。

　2. 深化主题活动，融入疫情防控大局。组织开展“**公园垃圾清理志愿者活动”，支部党员在清理公园垃圾过程中，积极整理摆放共享单车、向游园群众进行环境保护宣讲，发挥党员志愿者模范带头作用。面对严峻的疫情形势，支部党员在下沉社区中，通过参加车站夜间执勤、防疫巡逻、教育宣导等工作，主动融入群防群控大局，凝心聚力共筑疫情严密防线。

　二、建强组织队伍，筑牢党 建发展根基 1.。

　突出班子建设，发挥“头雁”效应。完成支部委员会成立工作，选举产生党支部第一届委员会和支部书记，通过支委班子带头履职尽责、担当作为，充分发挥领导干部在艰苦创业、大胆创新中的示范引

　领作用，着力构建具有果断决策力、高效执行力、有效推动力、廉洁影响力的领导班子和干部队伍。

　2. 谋划年度重点，细化落实分解。围绕喜迎党的二十大系统谋划“***”主题学习宣传教育实践活动，制定全年党建工作任务清单 47项，细化工作安排部署，做好责任分解和组织推动。公司中层以上党员干部与支部书记签订 2022 年度《党建工作责任书》，围绕政治建设、思想建设、人才队伍建设等 10 个方面落实具体工作，切实推动党建工作高质量完成。

　3. 深化结对共建，探索共建机制。按照“优势互补、合理利用”的原则，公司党支部与***社区签订《共建协议书》，紧密结合“我为群众办实事”实践活动，努力构建基层组织共建、困难群众共帮、党建资源共享的党建工作新格局。

　三、强化党建引领，筑牢组织保障之基 1. 发挥党支部“把方向、管大局、保落实”作用。参照国有企业党建工作要求，明确党组织对公司各项业务的统筹把控作用，严格执行公司“三重一大”事项决策机制和议事规则，召开支委会（含扩大会）10 次，进一步贯彻落实民主集中制，发挥党支部的政治核心和战斗堡垒作用。

　2.。

　持续加强人才队伍建设。为持续提升干部员工专业能力和综合素养，组织开展专题讲座培训 6 次，不断完善公司干部员工履职尽责必备的知识体系，全力帮助干部员工立足岗位成为**的行家里手，努力实现人才队伍“政治过硬、本领高强”。

　四、抓严党风廉政建设，筑牢纪律规矩底线 1. 突出主体责任，深化“一岗双责”落实。公司始终把全面从严治党工作当作头等大事来抓，制定全面从严治党主体责任“双清单”，围绕 8 项主体责任，制定 11 项具体任务措施，坚决扛起管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展。公司中层以上党员干部与支部书记签订 2022 年度《党风廉政建设责任书》，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作局面，推进“一岗双责”有效落实到日常工作中。

　2. 聚焦党风廉政建设，强化廉洁风险防控。组织召开公司 2022年全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，明确全年全面从严治党和党风廉政建设工作任务重点。开展廉政风险点排查工作，围绕“人、财、物、事”等重点领域，对 7 项关键内容进行廉洁风险排查，制定18 项具体防控举措，持续筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的政治生态底线。

　3. 注重教育防控，突出挺纪在前。坚持集中教育、专题教育与日常教育相结合，通过观看警示教育片、学习习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神和《中国共产党廉洁自律准则》 《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内重要法规，教育党员干部自觉在思想上划出红线、行为上明确界限、道德上坚守底线。元旦春节等重要节假期前夕，对党员干部提前发信号、打招呼，重申“十条禁令”和纪律要求，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

篇五：联合党支部议事规则

基层党建工作存在的问题及

　对策建议调研报告

　 随着城市化规模不断提升，城市人口的急剧增加，给城市社会管理带来了严峻挑战，也给城市基层党建服务提出了更高要求。习近平总书记强调，做好城市工作，必须加强和改善党的领导，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的城市工作格局。全国组织部长会议提出，要把城市基层党建摆在重要位置。这是厚植党的执政之基作出的重大部署，是推进国家治理体系和治理能力现代化作出的战略选择。近年来，xx 市在城镇基层党建工作中以城镇大党建为工作理念，积极探索如何将社区、驻区单位、新兴领域“三位一体”党建统起来抓，变单打独斗为集团作战，虽取得了一些成效，但也只是一个开端，还存在许多问题需要探索。

　一、当前城市基层党建工作存在的主要问题

　（一）在优化区域化党组织方面。xx 年以来，xx 市探索开展区域化党建工作，根据各社区驻区单位分布不均的实际，打破区域界线，拓展联系单位数量，采取“1+N+1”方式以社区党组织为核心，辖区机关企事业单位、功能型党支部、“两新”组织为成员，社区网格党小组为延伸，全部建立了区域联合党委，民主推选了社区联合党委书记，实现了组织体系构架由“条状管理、条块分割”向“区域一体、联建互动”转变。但也存在着一些突出问题，主要表现在：一是思想认识不够。部分联合单位对城镇区域化党建工作的重要性和必要性认识不足，还是习惯于单打独斗，各自为政，形不成合力；部分在职党员、离退休人员中的党员和驻区单位党组织对社区共建意识和应承担的义务缺乏正确的认识，不愿积极主动地参与社区活动。二是社区党组织责权不统。工作中存在“缺位”，大量“单位人”涌入社区后，党建职责任务呈多样化，社区党建承担着配合相关职能部门开展各项工作的行政责任，而目前社区工作力量配备薄弱，社区人少事多，掌握的服务资源少，横向协调和纵向领导的权威性小，对推进区域化党建工作“力不从心”，出现了“小马拉大车”的现象。

　（二）在强化区域化党建动力方面。xx 市制定《关于进一步推进社区区域化党建工作实施方案》，全面实行了以定期召开社区党建联席会、签定联创共建责任书、建立党员联

　系反馈卡为内容的“一会”+“一书”+“一卡”的共驻共建机制。同时，制定了《联合党委成员单位联系社区网格制度》和《共建项目“承诺式”服务机制》，建立健全区域化联合党委工作职责、议事规则、例会制度等制度，进一步明确了驻区单位、联系单位（企业）和在职党员共驻共建的职责任务，实现了运行方式 由“单独建设、封闭运行”向“区域统筹、开放共享”转变。但在工作运行中仍存在问题，一是制度落实力度不够。虽然制定了一系列推动大党建工作的机制，但在落实过程中大打折扣，部分机关单位存在参与热情不高，对城市大党建工作认识模糊，致使参与共助共建中出现“推一推、动一动、不推不动”的现象；部分非公企业和社会党组织等新兴领域参与大党建工作更是应付了事。二是制约考核机制不到位。在工作中，只是下文件对相关部门进行了要求，机关领导干部重视、单位经济基础相对好的，在落实工作任务上比较积极到位。但对于部分驻区党组织的党建资源和经济基础相对薄弱的，对社区建设的支持和投入力不从心，不仅导致参与社区建设的积极性不高，而且还造成社区间的发展不平衡。

　（三）在增强区域化党建凝聚功能方面。xx 市建立社区“1+X”组合型党建组织设置模式，（即：“社区党支部+区域化联合党委”、“社区党支部+个私经济区域党支部”、“社区党支部+社会组织党支部”）充分发挥社区党支部战

　斗堡垒作用，联合党委核心作用，个私经济和社会组织支撑作用，提升社区区域化党建工作水平。社区按照每格 150-200户的原则，将 x 个社区划分为 x 个网格，并成立了网格党小组。同时，按照地缘、业缘、趣缘建立了建筑业、服装经销业、夕阳红、乒乓球等各种行业、产业、特色支部等非建制性社区党支部 x 个。在非公有制经济组织和社会组织中建立了党组织的企业 x 个，社会组织党组织 x 个，党组织覆盖率分别达 92.2%和 68.7%。在新兴领域深入开展社会组织和党建工作“双孵化”，成立了小城大爱、幸福家园、个体工商户商会等社会组织党组织，在推进社区党员多重管理和党建工作全覆盖上取得了一定的成效。但还存在一些问题，一是党组织覆盖面还需扩大。部分新型兴域和社会团队党建工作还属“空白”，党组织覆盖率较低，人到哪里、党员到哪里，党的工作就跟进到哪里的目标任务还需加大落实力度。二是党务工作的整体力量较薄弱。社区书记、主任大部分是居民身份，年龄偏大，文化水平偏低，缺乏社区党建工作和群众工作的系统理论知识。工作人员大部分是公益性岗位，他们把社区岗位当做人生的“跳板”和“中转站”，在推进区域化党建工作中思路不宽、办法不多，制约了城市党建工作水平和创新能力的提高；部分机关单位党组织书记抓党建责任心不强，投入经历不足，没有聚焦主责主业。

　（四）在激发区域化党建生机活力方面。我市深入开展在职党员进社区为民服务活动，以社区党支部为基础、驻区党员为主体、驻区单位党组织积极参与区域化党建工作机制为依托，开展了“点单式”志愿服务，为居民实现“微心愿”上千件。全面推行了“机关+社区+非公企业”主题日活动，明确了 x 个职能单位联系 x 个社区和 x 个非公企业党组织职责任务，在“五·一”、“七·一”等节日节点联合开展文艺晚会、植树、义诊等丰富多彩的党建活动，形成了机关党建、社区党建与非公企业党建互动互促的工作格局。但也不同层度存在一定的问题。一是共建合力不顺畅。部分共建单位党组织共驻共建意识不强，社区没有隶属关系，有效调动驻区单位党组织参与社区党建工作的机制没有完全形成，导致不少驻区单位党组织不能很好履行共驻共建职责。二是党建资源整合不够。目前，区域化党建工作主要依靠上级党组织的严格要求来推动，社区党组织的主观能动性作用发挥不够，主动沟通、统筹协调能力不够强，“等、靠、要”思想严重；部分驻区单位仅仅局限于送钱送物，在发掘自身优势，督促在职党员参与和谐社区建设等方面较为薄弱。

　二、对策建议 构建城市基层党建工作新格局，就是要把城市区域内的党建工作作为一个整体来审视、谋划和推动；要从体制机制

　着手，破除各种不利于形成新格局的“路障”和“瓶颈”；要尊重传统领域和新兴领域以及不同性质基层党组织的特点和实际，不搞“一刀切”“一锅煮”。

　第一，强化思想教育, , 树立城市基层党建理念。一是加强教育，普及城市基层党建的理念。以社区党组织为核心，有机联结单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设。社区党组织要摸清辖区党建资源的详细情况，整合资源，为辖区党建区域化搭建平台；社区党员要以“主人翁”的资态，关心关注社区的发展，为社区的发展出谋划策，退休干部党员要发挥作热，机关党员、流动党员、企业党员要积极参加社区各项活动。二是明确职责，创新城市基层党建工作。社区党组织要将区域化党建工作列入重要议事日程，积极探索切合区域实际、体现区域特点的城市基层党建方式方法，大胆创新工作措施和运行机制，稳步有序地推进城市基层党建工作。三是加大宣传，强化居民群众共同参与意识。加大对社区的宣传力度，拓宽社区参与渠道，培育居民的社区意识，从而使居民有更多的机会在社区建设中施展才华，形成“人人为我，我为人人”的良好氛围，增强社区的凝聚力。

　第二，理顺共建机制，推动党的组织和工作全覆盖。一是构建市、镇、社区三级联动体系。把城市基层党建作为一

　项系统工程，坚持以上带下，以下促上，形成有机衔接、有序推进、有效运转的三级联动组织体系、责任体系和制度体系。二是强化社区党组织在城市基层党建中的领导核心作用。按照条块顺畅、权责统一的原则 ，实行职能部门职责下沉准入制度。三是通过纵向建、横向联，构筑以社区党组织为核心、辖区单位党组织为基础、联合单位位党组织共同参与的党建工作体系。按照“地缘、业缘、趣缘”关系，广泛灵活地设立各种行业支部、产业支部、特色支部等“非建制性党组织，形成哪里有党员、哪里就有党组织的格局。在非公经济和新社会组织层面通过“单独建、挂靠建、联合建和党建共建”等方式，加强党组织建设力度。四是在社区建立兜底管理服务的党建工作机制。赋予社区党组织以更大的职能，对大量存在的“草根”组织，如民办非企业单位、小个微工商企业、农民工聚集区等，及时纳入党组织的管理服务之中，精准做好楼宇、园区、商圈、互联网党建工作，把辖区内各种组织都管起来。

　第三，强化优势互补，融合党建共建资源。遵循不同领域、不同行业党组织的特点和规律，找到融合点，加强共驻共建；在城市基层党组织建设这个大格局下，把各方面的党建资源统筹起来，求得党建工作的最佳效果，发挥出整体优势。坚持以习近平总书记全面从严治党新思想新要求为根本指针，以社区党组织为主轴，以分布在城市的各类基层党组

　织为点和面，在党建资源上共享，在党建平台上共建，在党组织规范化建设上共联，在党员教育管理上共管，推动不同传统领域党组织之间、传统领域与新兴领域党组织之间、新兴领域与新兴领域党组织之间融合共进、整体提升。同时，要以基层党建带动基层治理创新，在一个个社区、一栋栋楼宇、一类类群体中，织密基层组织之网，强化党组织功能，夯实党在城市的执政根基。

　第四，创新保障机制, , 形成“大党建”工作格局。加强区域化党建工作责任制建设，围绕基层党建工作“目标、问责、分析、通报、考核”五项制度，上级党组织要每半年听取一次关于区域化党建工作专题汇报，通过问责制的落实，切实增强各级党组织和各级领导抓党建工作责任意识，形成工作合力。进一步完善由社区党组织牵头、驻区单位党组织和辖区内各类新兴领域党组织及社区内全体党员群众共同参与的区域化党建联创机制。切实在加强班子建设、用人选人机制、资金保障、阵地建设等方面下大力气、花大功夫。要拓宽选人用人的渠道，建立公平、公正的选人用人机制，改进选拔方式，采用公开招聘、民主选举、竞争上岗等办法，选聘专业化、高素质、热爱社区工作、热心服务群众的人才到社区工作。继续坚持从大学生中选派优秀人才到社区任职。同时，社区要通过财政支持、社会筹集、费随事转、有偿服务等多元化筹措资金。要进一步完善例会制度、共建项目管

　理制度、党员议事监督制度和考核成绩制度，建立党建工作责任制，形成规范运行机制，保证组织构架发挥作用。

篇六：联合党支部议事规则

　A- ^ ^

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　学校党建上海市建立中小学校党组织领导下的 校长负责制研究文/陈设立【摘 要 】上海市普教系统党建研究会积极探索党组织领导下的校长负责制的实施路径及方法， 进行总体考虑，不断完善和创新学校议事决策机制、推进大中小学校思想政治教育一体化建设、优化 党政领导班子配备与储备，为推动建立中小学校党组织领导下的校长负责制打下基础。【关键词】中小学校党组织校长负责制体制改革学校治理体系2018年 7 月，习近平总书记在全国组织工作会 议上谈到党的基层组织建设问题时指出：“党的领导 落实到基层还有不少‘中梗阻’……在中小学、医院、 科研院所，党组织领导的校长（院长、所长）负责制 还没有建立起来。”习近平总书记关于中小学校党组 织领导下的校长负责制还没有建立起来之问，其实 质是强调了建立中小学校党组织领导下的校长负责 制既是加强基层党建的重要组成部分，又是学校理 顺体制、完善机制的关键，更是党的领导贯穿办学 治 校 、教书育人全过程的重要保障。根据这一重要 讲话精神，上海市委组织部和市教卫工作党委将建 立中小学校党组织领导下的校长负责制作为一项重 要工作。上海市委组织部2019年工作要点中提到“逐步 探索建立党组织领导下的中小学校、科研院所（院、 所）长负责制”。上海市已有嘉定、普陀、金山、宝山、 松江五个区在研究建立中小学校党组织领导下的校 长负责制的试点工作，嘉定区教育工作党委已经在 2020年2 月起开始试点推进这一体制改革工作。这 些都为课题研究提供了重要的理论和实践支撑。一 、 建立中小学校党组织领导下的校长 负责制的重要意义中共中央、国务院和中办、国办下发的一系列文件都明确提出要充分发挥学校党组织的领导作用。(一）

　有利于正确把握党对教育工作的全面领导 课题组认为，新时代中小学校应坚持和加强党的领导，健全决策、执行、监督、协调的工作机制， 形 成 “党组织领导、校长负责、教师育人、民主管理” 的治理格局。党组织则是发挥“把方向、管大局、作 决策、抓班子、带队伍、保落实”的 “六大”领导作用， 防止出现“以党代政，包揽一切”的认识误区。(二）

　有利于正确理解党的领导原则课题组认为，建立中小学校党组织领导下的校 长负责制，从领导主体来看，是党组织集体领导， 而不是个人（书记)领导。学校党组织发挥领导作用， 是通过对学校重大事项、重要问题，按照集体领导、 民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党组织集 体讨论决定的。(三）

　有利于充分认识加强组织体系建设的重要作用以组织体系建设为重点，使党的各级各类组织各 正其位、各司其职、各负其责，上下贯通、左右联动， 分工合作、步调一致，最大程度发挥好党的组织优 势。明确建立中小学校党组织领导下的校长负责制， 是党的基层组织体系建设的新突破，对全面贯彻执 行党的教育方针，落实党中央对立德树人根本任务的 战略要求，办好人民满意的教育具有重大意义。58

　学校党建2020/10B 見

　A ：教嗲二、上海市建立中小学校党组织领导下 的校长负责制的现状与问题(一）上海市建立中小学校党组织领导下的校长 负责制的条件正逐步成熟1. 已获得大多数干部的认同，并升展了可行性研究2018年 ，全市105卯份问卷调査中有83.5 % 的受访者赞同上海市中小学校实行“党组织领导下的校 长负责制”。由此可见，上海市已明确要落实建立中 小学校党组织领导下的校长负责制的政治要求。为 适应新时代党对教育工作的全面领导，近三年来普 教系统党建研究会以“多视角、强联手、课题群”研究 带动理论创新，指导实践。与此同时，上海市各区 结合实际探索试点工作。普陀区制定了《关于在普 陀区教育系统开展融合式发展性督导工作方案（试 行)》，探索实施党政融合督导，将中小学校党建工 作纳入教育督导评价体系，与教育教学业务同部署、 同落实、同考评，统一规范学校办学行为。2 .

　—区一校的试点提供了可资借鉴的案例嘉定区教育工作党委于2020年2 月正式启动党 组织领导下的校长负责制试点工作，制定《嘉定区关 于建立中小学校党组织领导下的校长负责制试点的 实施意见》《党组织会议议事决策规则》《校长办公 会议议事决策规则》等 “ 1 +4”配套文件。徐汇区的南 洋中学通过建立党全面领导下的治理架构、健全科学 民主的议事决策制度、梳理党建引领的思想政治工作 体系、推动校长负责制的“3 归 1执行”等措施探索党 组织领导下的校长负责制的实现路径。3. 配强干部为发挥中小学校党组织的领导作用提 供了组织准备根据中共中央组织部、教育部出台的《中小学校 领导人员管理暂行办法》以 及 《上海市事业单位领导 人员管理暂行办法》，部分区教育工作党委在学校党 政干部选拔任用、考核评价、职业发展、激励保障等 方面做了进一步细化和创新。金山区为选优配强学 校领导班子，明确一般正职干部57岁退居二线，若 女性干部只具备中级职称，则提前至5 3 岁退居二 线 ；学校正职干部在2020年 12月31日前尚未取得高级职称的，原则上要退出岗位；等等。这些规定都 为全市建立“中小学校党组织领导下的校长负责制” 提前做好了干部准备。(二）建立中小学校党组织领导下的校长负责制 存在的主要问题1. 在思想认i只上还未完全统一就问卷和座谈所反映的情况来看，在区教育局 层面，各区步调不一致，部分区在小范围内探讨如 何开展试点，部分区尚且处于设想阶段，部分区还 停 留 在 “观望阶段”，认为政策尚不明朗。在基层学 校层面，虽然目前绝大多数书记、校长都认同建立党 组织领导下的校长负责制是“体现党对教育事业全面 领导的需要”，但对“党组织全面领导”与 “校长全面 负责”两者关系的认识还存在偏差：一是把这一问题 简单地理解为“今后谁说了算”，二是认为现行的校 长负责制也挺好，而且保障了校长的法人地位和依 法办学的权利，只要处理好书记和校长的关系，党 组织一样可以参与学校重大事项决策；三是认为这 是体制机制上的“倒退”，因为新中国成立以来曾三 次实行党组织领导下的校长负责制，每每导致学校 党组织包办一切、包揽一切，甚至“以党代政”。2. 在政治领导和思想领导上方法不多调研发现，部分学校党组织往往就党建抓党建， 党建工作与业务工作结合不紧密，“三同”要求难以 落实；书记兼副校长不分管德育的情况还较为普遍, 党组织领导德育工作缺少抓手，制度难落实，工作 难到位；教师思想政治教育内容与个体需求存在较 大距离，往往只注重理论知识的灌输，没有把解决 思想问题和解决实际问题联系起来。3. 学校类别多，党组织规模差异大由于上海市基础教育阶段的学校存在类别繁多、 党组织建制不一、规模上的差异大、党员人数相差悬 殊等问题。要确保党组织人选的质量、确保党组织成 为强有力的领导核心，发挥领导作用，需要较长的 过程。联合党支部对不同学校的党建工作也难统筹 安排，对不同学校的重大事项、重要问题更难议事决 策。不设委员会的支部如何落实党组织领导下的校 长负责制也是推进难点。59

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　学校党建4.党组织“ 一班人”整体能力有待提高调研发现，在中小学校书记和成员队伍建设上 存在三点不足：一是党组织书记配备和能力建设与之 应承担的职责不匹配；二是党组织成员作用发挥不到 位 《三是有的“一肩挑”书记校长反映精力不够，且在 如何充分发挥专职副书记作用方面也缺乏制度安排。三、建立中小学校党组织领导下的校长 负责制的对策与举措上海市建立中小学党组织领导下的校长负责制，

　需要站在不断推进教育治理体系和治理能力现代化、 在全国率先实现教育现代化的战略高度，明确需要 遵循的原则与把握的关键，并进行总体考虑。(一）

　要充分认识建立中小学校党组织领导下的 校长负责制的重要性作为现代国家治理体系一个不可缺少的重要组 成部分，现代中小学校治理体系建设承担着培养什 么人、怎样培养人、为谁培养人的重任，对党和国家 的未来起着至关重要的作用。根据全国教育大会和 全国组织工作会议精神，只有尽快推出中小学校党 组织领导下的校长负责制，推动中小学校党组织“全 面进步、全面过硬”，切实发挥党组织领导作用，才 能确保党的教育方针得到全面贯彻落实。(二）

　建立中小学校党组织领导下的校长负责制 要遵循的原则和把握的关键一是建立中小学校党组织领导下的校长负责制 要遵循六大原则：坚持全面从严治党，把政治建设 放在首位；坚持民主集中制原则及正确的领导方式； 坚持依据党章党规、法律法规开展工作，坚持把党的 领导贯穿办学治校、教书育人的全过程；坚持党建工 作和业务工作“四个一起”要求；坚持党建引领学校 发展，办“家门口的好学校”。二是建立中小学校党组织领导下的校长负责制 要把握四个关键：提升学校治理体系和治理能力的 现代化水平；完善学校党组织和行政的议事决策机 制 ；健全党组织和行政分工负责、贯彻落实机制；加 强党员大会、教职工大会（教代会）、学 （少）代会、家 委会的测评、评议监督机制。(三）

　要对建立中小学校党组织领导下的校长负 责制进行总体考虑一是拟由上海市委组织部、市教卫工作党委制定 《上海市建立中小学校党组织领导下的校长负责制实 施意见》，确定目标任务、明确工作职责、完善决策 规则、优化干部配置、全面推行实施、聚焦重点重心。

　各区教育工作党委制定实施方案，开展分层分类指 导，确保中小学校体制改革积极稳妥、规范有序、扎 实推进。上海市要做好分层分类学校的经验总结、提 炼推广，发挥示范带动作用，形成以党建引领学校 发展的中小学校管理体制的新格局。二是建立中小学校党组织领导下的校长负责制应 考虑治理体系和治理能力现代化的要求，整体设计中 小学校治理体系。治理主体为党组织、行政、教职工 (代表）大会、家委会。在制定学校党组织和行政议事 规则的同时，完善教职工（代表)大会制度，建立家委 会参与学校治理的办法，使出资举办者（政府部门）、 办学控制者（党组织和行政）、利益相关者（教师、学 生、家长)的权利和责任能够得到规范、有效地落实。(四）

　不断完善和创新学校议事决策机制1. 建立健全学校决策机制和程序上海市将配套制定《上海市中小（幼）学校（园）

　党组织议事规则》《上海市中小（幼）学校（园）行政 班子议事规则》，着重确定“三重一大”事项以及党组 织会议和校务会议讨论决策事项、规则、程序。党组 织应根据集体领导和个人分工负责相结合原则，坚 持民主集中制，集体讨论决定学校重大问题和重要 事项。党组织书记主持学校党的建设工作，党组织 班子其他成员按照分工履行职责，专职副书记全力 做好党建工作。校长全面负责学校行政工作，校长 和校务会要依据学校章程在学校党组织领导下，充 分行使教育教学管理权，保证教育教学任务的完成。2. 建立中小幼联合党支部议事决策新机制由于部分初中、小学、幼儿园的联合党支部涉及不同管理主体，建立党组织领导的校（园）长负责制， 还存在不少制度和现实的壁垒，所以需要建立联合 党支部议事决策新机制：（1)建立党政联席决策机制， 明确党政联席会议是联合党支部所在单位议事决策60

　学校党建2020/1 OB机构；（2 ) 建立健全党政联席会议制度，联合党支部 制定议事决策范围，需决策事项由各单位校务会讨论 形成初步方案，提交党政联席会议决策，（3 ) 规范联 席会议的议事决策内容，将“三重一大”等内容纳人议 事决策范围；（4)党内事务由联合党支部讨论决定。(五）

　推进大中小学思想政治教育一体化建设构建大中小学思想政治教育一体化整体推进的工作格局，创新党组织政治思想领导的机制。在市、 区教育行政部门和学校，形成由党组织书记或分管 德育工作的副书记主抓，由基础教育处（科）、德育 处 （科）、教研室等部门共同参与的联席会议制度。

　探索思想政治教育课程一体化建设，形成纵向衔接、 有序贯通、螺旋上升的思想政治教育衔接体系，牢牢 掌握学校意识形态工作的领导权，开展社会主义核 心价值观教育，抓好德育和思想政治工作，加强师 德师风建设。(六）

　优化党政领导班子配备与储备1. 坚持忠诚干净担当的选人用人导向注重选拔党性强.懂教育、会管理、有威信、善于 做思想政治工作的优秀党员干部担任党组织书记。选 拔政治觉悟高、群众基础好、管理能力强且有一定党 务工作经历的党员同志担任党委或总支下属支部书 记。党组织书记一般应具备教师资格，经过学校党 务和行政岗位锻炼。坚持党务和行政岗位“双重”锻 炼、“双线”晋升的原则，坚持书记校长“一肩挑”、先 “党务岗位”后“行政岗位”的原则，将政治过硬、廉洁 自律、党建工作组织力等素质纳入胜任校长必备能力 素质的要求，打造懂党建、专业强的青年干部队伍。2. 增强学校党建工作力量党委或党总支建制的中小学校，要单独设置党务 工作机构，党员较少、规模较小的中小学校，可单独 设立党务工作机构，或与行政机构合署办公。要按照 不低于学校教职工总数1%的比例配备专职党务工作 人员，并参照学校同级行政管理人员落实相关待遇。

　学校根据工作需要，可配备一定数量兼职党务工作人 员，并给予党组织委员、党小组长等一定工作津贴。3. 创设党务干部的专业发展途径和序列参照《上海市公立医院党务工作人员专业水平评聘办法（试行)》精神，拟由上海市人社局和市教卫 党委制定《上海市中小学校党务工作人员专业水平评 聘办法》，将中小学校党组织书记专业发展设置为初 级研...

篇七：联合党支部议事规则

mdash;1— 乡党委关于县委第四巡察组巡察反馈意见整改进展情况的报告

　按照县委统一部署，2020 年 12 月 11 日至 2021 年 1 月20 日，县委第四巡察组对 XX 乡党委进行了巡察。3 月 5 日，县委第四巡察组向 XX 乡党委反馈了巡察意见。三个月来，我们认真贯彻县委和县委巡察工作领导小组的要求，紧紧聚焦县委第四巡察组反馈意见和建议，立即召开党委专题班子会研究并制定整改方案认真履行整改主体责任，将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。现将巡察反馈意见整改进展情况报告如下：

　一、提高政治站位，强化政治担当，坚决扛起巡察整改政治责任情况 根据县委第四巡察组反馈的意见，我乡党委高度重视，坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指引，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧聚焦县委第四巡察组反馈意见和建议，将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效，我乡成立了以乡党委书记 XX 同志为组长，乡长 XX 同志为第一副组长，其他班子成员为副组长，各村支部书记和各室、站、所负责人为成员的整改工作领导小组。整改领导小组下设办公室，负责与县委巡察组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。整改工作建立健全整改制度，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、牵头部门和责

　 —2— 任人，并逐级落实责任、层层明确要求，扎实做好反馈意见的整改落实工作。

　二、巡察反馈意见整改落实的具体情况 根据县委第四巡察组巡察反馈意见，我乡党委将反馈的三方面问题，细化分解为 XX 个具体问题，提出了 XX 条整改措施，制定出台了 X 项制度文件。截至 2021 年 6 月 X 日，XX 个问题，XX 个完成整改，占 XX%；对已完成整改的将继续巩固成效，长期坚持，持续深化。共 XX 个问题涉及的 XX 条整改措施，已完成 XX 条，占 XX%。

　现按反馈问题顺序，逐条逐项报告巡察反馈问题整改落实情况、取得的成效，对我乡还没有整改到位的，作出说明及下一步工作打算。

　（一）关于“贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署、省委、市委、县委工作要求不到位，意识形态工作不够有力。”方面的问题 1.乡党委组织开展学习不够,特别对习近平总书记最新讲话文章学习偏少。

　整改情况：精心组织专题学习，分别开展“党史教育之习近平总书记系列讲话”专题学习；“习近平新时代中国特色社会主义思想”专题学习等，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，教育督促党员干部树牢“四个意识”，增强“四个自信”，落实“两个维护”。

　2.党委理论学习中心组学习有待加强，2020 年未进行集中学习研讨。

　 —3— 整改情况：充分利用党史教育学习契机，邀请县委党校副校长开展党史教育专题辅导，在乡机关开展党史教育读书班，营造良好的党委理论中心组的学习氛围，创新党委理论中心组的学习模式，加强集中学习研讨，提高学习质量。

　3.未按要求及时学习《习近平谈治国理政》第三卷 整改情况：提高思想认识水平，就《习近平谈治国理政》第三卷开展学习，细化学习目标，深刻领会第三卷的编辑框架及其逻辑结构，梳理第三卷中的关键词，学懂弄通，充分结合我乡实情指导实际工作。

　4.乡党委对巡察整改的重视程度不够，未压实巡察整改主体责任,未专题研究全面从严治党工作 整改情况：乡党委通过党政班子会上压实分管班子成员的“一岗双责”，切实落实整改主体责任，思想上提高政治站位，增强党委的政治意识，大局意识和看齐意识；行动上对县委巡察组反馈的问题要求举一反三，建章立制，专题研究部署整改落实工作，压力层层传导，责任层层落实，逐项对照检查；确保反馈问题的整改落到实处。

　5.乡党委对全面从严治党谋划部署少，未专题研究全面从严治党工作，未学习《党委落实全面从严治党主体责任规定》 整改情况：乡党委严格按照要求召开全面从严治党会议，会上认真学习《党委落实全面从严治党主体责任规定》及传达巡察组反馈意见，专题研究部署从严治党整改落实工作，分析研判形式没研究解决瓶颈和短板，结合我乡实际制

　 —4— 定班子分工责任清单，强化“一岗双责”，加强全面从严管党治党责任。

　6.乡党委意识形态工作认识不够。2020 年未专题研究意识形态工作。

　整改情况：打造浓厚的意识形态工作氛围，在我乡主要交通沿线、村级文化活动广场制作学习 5 面宣传墙、各村刷写 10 条标语，加强理论武装，进一步彰显党的核心领导地位，牢牢掌握意识形态工作领导权。

　7.网络领域话语权和主导权意识不强，XX 乡公众号更新时间为 2015 年 7 月。

　整改情况：每月召开班子会就加强网络领域话语权和主导权意识部署工作。重新启动我乡公众号，及时发布中央、省委、市委、县委的重大工作部署以及乡里的工作动态信息展示等，切实增强我乡网络话语权和主导权意识。

　8.职工食堂存在餐饮浪费现象，2020 年餐费较 20XX 年增加了 159786 元。

　整改情况：一加强学习教育，在班子会上和全体乡机关干部大会认真学习领会习近平总书记对制止餐饮浪费行为的重要指示精神，切实增强制止餐饮浪费行为的政治自觉；二严格执行制度，加强接待管理，认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，建立健全《XX 乡食堂管理办法》，在落实中央八项规定同时，禁止铺张浪费，严格接待标准和人员管理，做到餐饮资源不浪费，积极推进光盘行动。

　（二）关于“群众身边腐败问题和不正之风未有效解决，

　 —5— 财务管理不够严格。”的问题 9.乡纪委传达落实县纪委会议精神不及时，对上级巡察提出的整改反馈意见未见主动有效督促和跟进。

　整改情况：切实提高政治站位，及时向乡党委传达落实县纪委会议精神，就巡察回头看工作，强化问题整改落实的跟踪，及时与各责任领导和工作人员加强沟通和联系，确保整改任务压实到位，做好巡察后半篇文章。

　10.乡纪委主动发现问题线索办法不多，乡纪委日常监督处于被动状态，同级监督存在弱项。

　整改情况：乡纪委落实整改监督责任，认真分析研判巡察“回头看”反馈问题，督促乡党委制定和完善《XX 乡机关干部日常管理制度》,《XX 乡便民服务中心管理制度》,《XX乡乡村财务管理办法》制度，做到以制管人、管钱、管事。做好日常有效监督职责，更新完善“一清单、一报告、两档案”发挥主动有效监督作用发挥纪委探头、触角作用。

　11.2020 年 5 月以来未见乡纪委内部业务培训会议或例会和群众诉求台账 整改情况：结合乡纪委实情重新调整纪委分工，明确责任，完善纪委工作制度，明确要求每周开展纪委工作例会、定期召开驻村监督员业务培训会议和村级纪检员工作履职推进会议，积极引导乡纪委、驻村监督员、村级纪委委员广泛听取群众诉求，建立和完善群众诉求台账。

　12.工程报销无验收单，如 20XX 年 9 月 11 日 92700655号凭证，胡某报销防汛沙、石子等 71000 元。

　 —6— 整改情况：组织乡纪委、农经站、财政所召开财务管理专项治理动员会，专项治理推进会、财务专项治理自查自纠会议，充分认识财务管理整改工作的重要性和必要性。票据严格按照票据管理、会计制度法实行日常报销。针对胡某某财务报销无验收单进行情况核实，规范手续流程。举一反三，认真梳理乡财务工作手续，提升工作质量。

　13.部分劳务费支出具体事项不明，如 2020 年 5 月 1 日第 0006-1 号凭证，胡某某报销劳务发票一张，金额 9000 元，发票未注明具体事项，也未附清单。

　整改情况：组织乡纪委、农经站、财政所召开财务管理专项治理动员会，才会专项治理推进会、财务专项治理自查自纠会议，充分认识财务管理整改工作的重要性和必要性。票据严格按照票据管理、会计制度法实行日常报销。大额发票需提供清单或注明具体事项。

　14.工会经费未专账核算，收支情况不清楚。

　整改情况：深刻理解工会新发展阶段特征，根据乡情修订和完善我乡工会管理条例，健全工会管理制度，重新做好工会分工，开展工会专账核算，算好支出明细账，在组织体制上，进一步实现组织、工作、服务“三覆盖”。

　15.乡便民服务中心窗口到岗率不高 整改情况：一贯彻落实全省作风建设工作会议讲话精神，开展“怕、慢、假、庸、散”专项治理工作，促使党员干部自觉改进工作作风，进一步密切联系群众；二强化监督检查。乡党委组织对机关单位作风建设工作开展情况进行专

　 —7— 项督查，指导、督促各站所专项治理，乡纪委对各站所便民中心等作风建设执行情况不定时间不打招呼督查，在乡设立举报信箱和举报电话，接受群众和社会监督。三严肃问责，对查实的作风问题将进行通报处理。

　（三）关于“党建工作开展不扎实，基层党组织战斗堡垒作用发挥不够明显”的问题。

　16.干部干事氛围不浓，积极性不高。

　整改情况：一加强政治理论学习，汲取党史教育知识，不断提高党员干部的政治素养，二通过以每日调度学习强国、知识竞赛等平台的学习情况，用好奖励和批评的双重方式，完善日常绩效考核，打造良好的工作学习环境，营造赶学比超的良好工作氛围。

　17.部分班子成员干事创业积极性不高，少数班子成员对分管工作不熟悉. 整改情况：及时召开党政班子会开展教育学习，加强政治判断力，政治领悟力、政治执行力建设。一加强政治理论学习，强化对《党章》《准则》《条例》的学习，牢记全心全意为民服务的宗旨，坚定初心，二自觉利用各种渠道方式加强自我研习，注重加强业务学习，对分管工作做到烂熟于心。

　18.抓基层党建工作的力度不大，发展党员程序不规范。

　整改情况：一是加强《中国共产党党支部工作条例（试行）》的学习培训，牢固树立“四个意识”，切实发挥党支部的领导核心作用，落实“两个责任”。二对标对表完善党

　 —8— 员发展程序，通过开展支部会集中学习、精读原文、座谈讨论、交流心得，规范操作，切实提高我乡机关支部和村党支部的党建工作能力。

　XX.支部凝聚力不强，党员参加支部生活的积极性不高。

　整改情况：“支部强不强，关键看头羊”。乡党委从各支部带头人着手，组织对各村支部和党代表开展谈心谈话会，交流思想，交换意见，提出问题，积极讨论对策，切实提高支部的战斗力和凝聚力。利用“党建+好商量”，积极助力村两委工作的开展，通过运用实践有效的活动和惠及群众切身利益的事情，提高党员参加支部生活的积极性。

　20.非公党建工作抓的不到位，存在有支部无党员的情况. 整改情况：健全党支部班子，明确责任抓落实，在乡党委的领导下，依照支部相关规定，在第一、二、三联合党支部配齐配强领导班子，每个月召开一次支部委员会，做实非公支部委员分工，压实工作责任，制定联合党支部议事规则，规范党支部工作流程。

　三、持续深化整改和巩固扩大巡察整改成果的工作打算 乡党委以巡察“回头看”反馈意见为依据，结合自身实际，建立了反馈问题清单，明确了责任领导，限定了整改期限。对全局性的问题，党委书记带头抓，对短期难以解决的问题，分期分批解决，对具备整改条件的问题，迅速整改，确保效果。在整改落实过程中存在的问题有一、坚持学习的恒心和毅力不足，学习要求不高，二、整改工作的落实创新

　 —9— 力度不高，主动创新工作方式比例较少。整改完成后，乡党委将继续开展乡整改“回头看”，对全乡整改情况进行全面梳理总结，对发现的问题举一反三，完善政策措施，巩固整改成果，加强制度建设，扎紧制度笼子，切实将作风建设带到以后的工作当中。

篇八：联合党支部议事规则

篇 篇 2022 年最新党支部结对共建实施方案

　 2022 年最新党支部结对共建实施方案一

　 为深入贯彻落实党的全会精神，构建机关、农村统筹的基层层党建工作新格局，形成“以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展”的机关、农村基层党组织联动机制，根据县委“挂包驻帮”活动精神，结合两个党支部工作实际，现就县工业合作联社机关支部与联系村即镇村党支部开展支部共建活动制定如下实施方案：

　 一、指导思想

　 坚持以科学发展观和习近平总书记重要讲话精神为统领，紧密围绕扶贫攻坚工作大局，按照“以城带乡、机关、农村互促、双向受益、共同提高”的要求，积极探索统筹机关、农村基层党建工作经验，大力推进基层党组织工作方式和活动方式创新，增强联社机关党员干部的宗旨意识，进一步转变干部工作作风，提高服务意识和水平，切实帮助基层群众解决实际问题，促进机关、农村社会和谐发展，努力实现“党员干部受教育、基层群众得实惠、城乡支部共促进、科学发展见成效”的工作目标。

　 二、活动安排

　 根据县委开展“挂包驻帮”活动安排，县工业合作联社机关支部与镇村党支部人开展结对共建活动。

　 三、工作任务

　按照“党建搭台、部门唱戏、机关、农村统筹、共建共享”的动作模式，结合驻村工作和扶贫攻坚工作要求，深入推进“五帮五强”活动，逐步促进和实现支部优势互补、党建工作互动。

　 1.帮助建强班子队伍，增强支部活力。结合村支两委班子换届选举，搞好宣传发动和党员群众思想引导，协助完成两委班子换届选举工作。两委换届后，要摸清村党支部班子状况，帮助其建立健全以支部为核心的配套组织。通过交心谈心、共过组织生活、开展联谊活动、组织考察学习等方式，加强对农村党员的教育培养。通过组织开展“支部书记上党课”、“党员服务承诺”等活动，发挥共建支部党员的先锋模范作用。通过机关抽调一名党员派驻联系村担任“第一书记”协助村党支部开展工作，指导农村党支部培养和发展 1-2 名年轻党员，增强党支部的生机和活力。

　 2.帮助拟定规划项目，增强发展后劲。在前期深入实地调研的基础上，统筹考虑农村经济社会发展、基础设施建设、乡风文明建设、村容村貌整治、单位工作职能等情况，帮助村理清工作思路，科学制定村 xx-xx 年发展规划。做好集体资产、资源、资金的清查登记工作，因地制宜帮助其搞好资源开发、盘活集体资产、兴办产业项目，发展壮大集体经济。帮助其建立健全合作社等农村专业组织，发展壮大生产基地和产业化企业，提高农民组织化程度。

　 3.帮助完善阵地功能，增强活动效果。要根据村党支部的实际情况，帮助整合资源，建设好村两委办公室、卫生室、农家书屋、农村

　综合服务社等场所设施，努力把活动场所建设成为学习培训、便民服务、文化娱乐、议事办事的主阵地。

　 4.帮助制定各项制度，增强工作规范。要指导村党支部建立健全各项工作制度，重点完善党组织议事规则和决策程序、党务公开、村务公开、民主管理和民主评议党员干部、财务管理、党员教育管理、服务群众下访制、干部绩效考核以及党组织书记岗位责任制、党风廉政建设责任制等制度，不断提升基层党组织抓工作的规范性和科学性。

　 5.帮助关爱弱势群体，增强党群关系。组织动员有条件、有意愿的党员干部与村的困难党员和群众结成帮扶对子，帮助结对的困难党员和群众制定脱贫致富的方案，并切实解决 1-2 个实际困难和问题。充分发挥自身在政策、技术、信息等方面优势，对结对的困难党员和群众进行“三农”政策、农村实用技术、市场信息、业务知识等方面的服务和指导，使其了解党的强农惠农政策，增强发展信心，早日脱贫致富奔小康。结对期间，支部每季度集体到村不少于 1 批次，每批次不少于 3 名以上党员，开展支部结对共建和党员干部与贫困户结对帮扶活动，参与结对的党员要写 1 篇以上的心得体会上交单位党支部。

　 四、工作步骤

　 开展支部共建活动分三个阶段进行：

　 1.宣传发动阶段（20xx 年 x 月至 20xx 年 x 月）。召开专项会议进行动员部署，做好支部结对共建活动的宣传发动工作，充分了解和掌

　握机关、农村支部共建活动的目的意义、指导思想、主要内容和工作要求。

　 2.全面推进阶段（20xx 年 x 月至 20xx 年 x 月）。落实共建措施，全面开展共建活动，重点帮助共建单位党组织强化功能、完善制度、夯实基础、加快发展、争创“五个好”基层党组织。、

　 3.深化拓展阶段（20xx 年 x 月至 20xx 年 x 月）。深化结对共建成果，开展活动考核评比，总结工作经验，形成规范制度，建立长效机制，使机关、农村支部共建活动逐步走上制度化、规范化、科学化轨道。

　 五、工作要求

　 开展机关、农村支部结对共建活动，是充分依靠群众、抓好机关党建和农村党建工作的重要方法，是进一步转变机关单位和党员干部作风、关心农民群众生产生活的具体实践。

　 1.加强组织领导。突出党建引领、党建带动，建立多方联动的领导机制，实现机关、农村一体联创共建由“单兵作战”到“多管齐下”的转变。具体负责联社机关、农村支部结对共建活动的组织实施，确保促进机关、农村支部共建活动的有效开展。

　 2.要丰富活动载体。要根据联社工作实际，不断创新活动形式，丰富活动内容，提升活动成效。要认真开展好“五个一”活动，即机关党组织书记为共建村讲一次党课；聘请农业专家、专业技术人员到共建村传授一次实用技术；参与结对的机关党员为结对户办一件实事；在农闲季节和“七一”等重大节日，采取科技下乡、义务劳动、

　文体活动等形式，组织共建支部的党员过一次集体生活，开展一次主题党建日活动。要坚决杜绝形式主义和官僚主义，做到不吃请、不扰民、不增加基层负担。

　 3.要加强督促检查。按照“定目标、定措施、定人员、定职责”原则，把支部共建活动纳入年底考核范围，单位制定考核细则，与干部评先评优挂钩，与干部职务任免挂钩。完善工作台帐，要建立帮扶工作档案，详实记录下基层的时间及开展结对工作的情况。党员每季度要向支部报告一次工作情况，机关支部每季度要向县联社党委办公室报告一次。

　 2022 年最新党支部结对共建实施方案二

　 为实现党组织优势互补，党建促进业务，充分发挥公司党组织和广大党员推动发展、凝聚人心、促进和谐的作用，努力构建“资源共享、优势互补、互相促进、共同提高”的党建工作新格局，公司计划与 XX 有限公司联合开展“党建共建、发挥合力、共赢未来”系列活动。为保障共建工作落到实处，积极有效实施各项任务，特制定本方案。

　 一、活动主题

　 党建共建、发挥合力、共赢未来

　 二、活动对象

　 公司全体党员干部

　 三、活动内容

　 （一）赠送书籍留书香，交换智慧共进步

　1.举办共建结对签约仪式，双方互赠书籍。在中交汇通中心，开展 XX 党组织与 XX 公司党总支共建结对签约仪式，双方上级领导向结对党组织授结对锦旗，并互赠书籍。

　 2.开展“图书漂流”爱心捐赠公益活动。与 XX 有限公司共同收集各自单位内部员工捐赠的爱心图书，并将这些图书送往贫困山区的学校，进行图书漂流，将爱心传递给当地的人民群众。

　 （二）捐资助学递温暖，共建友爱促和谐

　 1.共同向贫困村捐赠物资，对贫困村进行产业扶贫、基础设施建设帮扶等。

　 2.开展“爱心助学”活动，向贫困村的优秀大学生，领低保户的优秀学生，捐赠助学金。

　 （三）党建共建促膝谈，发挥合力赢未来

　 1.举办“党建共建发挥合力共赢未来”座谈会，共商发展对策。双方领导可根据共建架构、共建措施、共建模式进行发言和讨论。

　 2.联合开展“宣传贯彻党的十九大精神” 系列专题学习会。学习内容包括，党的十九大报告，新修订的中国共产党章程，《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》。

　 （四）参观内行党建家，共享共建齐发展

　 1.参观党员活动室和图书阅览室。对党员教育场所、电教器材等资源进行合理共享，参加双方开展的政治理论学习、专题讲座、研讨会、党课和组织生活等。

　2. 互相共享双方制作的党员学习材料；PPT 课件、学习教育视频等可作为影像材料在双方公司电子屏幕播放，使得双方树立的先进典型得到相互宣传，共同学习。

　 3.搭建党建文化长廊，以凝心聚力为目标，通过图文并茂的形式宣传展示党组织建设，党组织开展的活动，将双方优秀党员事迹、活动新举措、工作新形式粘贴上墙，营造学模范典型，争做先进的良好环境。

　 三、活动要求

　 （一）加强组织领导，明确工作责任。公司党总支和结对共建党支部要高度重视结对共建共创活动，切实把这项活动摆上重要议事日程。党总支要定期听取活动开展情况汇报，及时研究解决工作中的问题。根据各项活动内容，建立健全责任制，做到定目标、定措施、定人员、定职责、定节点。党总支书记和结对共建党支部主要负责同志是“结对共建共创”活动的第一责任人，要加强组织协调，为活动开展创造良好的条件。

　 （二）认真调查研究，制定工作方案。深入结对共建农村党支部，通过召开座谈会、实地走访等方式，全面了解共建单位的基本情况，制定具体工作方案，认真组织实施。

　 （三）加强督促检查，严格工作考核。要将结对共建共创活动纳入党建年度工作目标责任制和年度绩效考评内容。加强对活动开展情况的督促检查，及时掌握活动的进展情况，对领导不重视，人员不到

　位，措施不得力的部门要督促整改，通报批评，确保活动有序开展，扎实推进。

　 （四）加强典论宣传，营造浓厚氛围。要充分运用电视、广播、报刊、网络等媒体，及时宣传报道结对共建活动，在广大党员和群众中营造开展结对共建活动的浓厚氛围。要大胆探索创新，注意发现和培育先进典型，发挥典型的示范带动作用。要注意总结好的经验和做法，建立活动的长效机制，把结对共建共创活动不断引向深入。

　 X（单位）与 X（单位）结对共建活动流程

　 活动时间：xx 年 XX 月 XX 日（星期 X）XX：00

　 活动地点：XX

　 参加人员：双方上级领导、XX 有限公司和 XX 有限公司领导，党员代表共约 50 人

　 一、结对共建签约仪式

　 二、双方上级领导向结对党组织授结对锦旗并互赠书籍

　 三、双方上级领导讲话

　 四、集体党课（学习十九大修订后的新党章内容）

　 五、集体留影合照

　 党组织结对共建协议书

　 甲方：__________ 乙方：____________

　 为深入贯彻落实党的十九大会议精神，深入贯彻落实党中央全面从严治党要求，充分发挥基层党建的核心引领作用，构建结对帮带、

　双向促进、共同提高的基层党建格局，进一步探索创新党建工作，全面开展基层党组织结对共建活动。经甲、乙双方协商，签订如下协议。

　 基层党组织结对共建活动坚持围绕中心、服务大局、统筹兼顾、整体推进的原则，通过活动开展，改进组织生活、丰富活动内容、增强活动实效，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力形成互带互动、优势互补、资源共享、共同发展的基层党建工作新格局。

　拟开展“党建共建发挥合力共赢未来”系列活动。

　 结对共建活动形式和内容：

　 1、组织建设互促。拓展和完善基层党组织功能，充分发挥结对双方党组织的自身优势，定期交流党建工作经验，共享党建工作信息，加强基层组织建设，提高党建工作水平。

　 2、党员干部互动。根据需要，双方定期召开座谈会，上党课，双方邀请党员参与对方单位党建活动，进一步发挥党员的先锋模范作用。共同开展文体活动，丰富党内生活。

　 3、党建载体互用。甲、乙双方要利用本单位的党建资源，定期共同开展党建活动，相互交流党员教育管理工作经验，参观“内行党建家”，提升党建工作整体水平。

　 4、结对帮扶互助。按照双方群众的愿望和要求，甲、乙双方要根据实际，结合党员志愿服务等工作，每年为群众单位办 1-2 件实事、好事，开展 1-2 次专业知识培训。

　 重点围绕“十个一”（即一平台、一基地、一机制、一交流、一党课、一现场、一座谈、一促进、一破解、一服务）

　做出新成效。

　xx 年共建活动重点围绕“四个一”开展共建：共同为群众办一件实事，共同上一次党课，进行一次联合组织生活会，共同进行一次党建共建促膝谈。

　 本协议有效时间暂定为一年，自____年____月____日至____年____月____日止，如需延长或续签协议，双方另行择日商定。

　 本协议一式两份，双方党组织各一份。

　 结对基层党组织（盖章）

　结对基层党组织（盖章）

　 负责人签名：__________ 负责人签名：__________

　 ____年____月____日 ____年____月____日

　 2022 年最 新党支部结对共建实施方案三

　 按照全州第五次群众工作会议精神文件要求，结合我局实际，现提出 xx 年我局党支部共建共创活动方案如下：

　 一、提高思想认识，把握工作重点

　 统一思想认识，继续做好宣传发动，把党支部结对共建共创活动纳入今年党组织书记落实基层党建责任制述职范畴。加强组织领导，根据州下达的阶段性工作任务，逐一明细工作任务。把握好工作重点和时间节点，精心组织实施，落实工作责任，确保在规定时限完成规定的工作任务。

　 二、加强交流沟通，注重统筹协调

　 加强与乡城县委组织部和白依乡党委政府、青打村“两委”的交流沟通，做好统筹协调工作，确保党支部结对共建共创活动取得实效。

　一是结合本局实际，按照各时段任务，落实好时间节点。二是认真梳理群众的合理利益诉求问题，反馈给乡党委政府，统筹协调解决。三是本局党支部与青打村党支部要进一步完善共建共创措施，细化共建共创责任书，拟定切合实际的“晋位升级”目标。四是党支部结对共建共创活动要与“挂包帮”活动相结合，同安排、同部署、同检查、同落实，整合资源，共同推进。...

篇九：联合党支部议事规则

2021 年高新区供电中心履行全面从严治党主体责任情况的报告

　1 2021 年履行全面从严治党主体责任情况的报告 （2022 年 1 月 24 日）

　一、落实情况

　（ 一）政治建设情况

　中心党委树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。始终把党的政治建设摆在首位，自觉履行全面从严治党政治责任，把“严”的主基调坚持下去，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保在思想上政治上行动上与以习同志为核心的党中央保持高度一致。主动谋划新形势下全面从严治党的新思路，召开党委会研究党风廉政建设形势和政治生态，认真整改巡视巡察反馈问题，切实把全面从严治党责任压实到中心治理各层级、改革发展全过程。党委书记切实履行第一责任人责任，制定党委会议事规则和三重一大决策制度，落实党委会议末位表态制。督促领导班子成员、下级党组织书记“一岗双责”履职到位，全力支持纪委书记和支部纪检委员开展工作。

　（二）

　思想建设情况

　深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想、党的十九大系列会议和习“七一”重要讲话精神，全面筑牢广大党员干部“四个意识”。班子带头，加强组织领导。中心第一时间成立党史学习教育领导学习小组，制定党史学习教育工作方案、“我为群众办实事‘五心’”专项行动方案。落实党委会“第一议题”学习制度，开展党委中心

　组学习研讨 12 次，举办党史学习教育读书班 2 期，领导班子成员到基层讲党史党课 18 人次。全员参与，掀起学习热潮。率先邀请省委党校冯占民教授举办党史教育专题讲座，组织“访先烈故里，讲红色故事”主题活动，累计 176人次到陈潭秋纪念馆和英山红色教育基地接受党史教育，邀请身边先进职工讲述革命前辈抗美援朝红色故事、谈革命初心,制作拍摄党史教育微党课《陈潭秋的一床毛毯》，将红色党史送到“指尖”，常驻“心间”。

　（三）组织建设情况

　从严规范各基层党支部日常工作，投入资金完善软、硬件建设，持续强化基层组织建设基础。按照分管战线调整优化 5 个联合党支部，指导完成其中 2 个新成立支部换届选举工作。精心开展“学党史、悟思想、办实事、开新局”等主题党日活动 154 场次，组织 330 名员工参加国网公司党史学习教育知识竞赛。严把党员发展“入口关”，成功吸收 3 名预备党员、4 名顺利转正。理顺供服党员档案资料，圆满完成 81 名供服党员的党组织关系转接工作。结合市公司巡视巡察工作，深入开展党建工作“健康体检”，加强 5 名“组织生活观察员”履责动态管理，规范党建信息化系统应用，组织两次党建集中办公，不断提升党建对标成效和工作质效。

　（四）

　作风建设情况

　积极改进工作作风，坚持高标准、严要求，健全对标工作机制，严格落实对标进位管理责任，不断提升工作质效。坚持每周深入挂点基层党支部、班组，了解和研究基层的难处、职工群众的所需所想，多想办法，多出路子，实实在在地为基层职工群众办好事、办实事，切实提升一线员工工作积极性。缩减会议规模及频次，合并减少报表类别，切实为基层减负。开展“我为群众办实事‘五心’”专项行动，发挥大别山共产党员服务队“我先行”主题实践优势，扎实为民解难题。

　（五）

　纪律建设情况

　对照中央“八项规定”、《准则》、《条例》，坚持管业务必须管廉政的原则，牢树红线意识和底线思维。压紧压实“两个责任”，完善党风廉政建设“两个责任”清单，把反腐倡廉建设贯穿于企业生产经营各个环节。提高政治站位，自觉遵守党的纪律和政治规矩，用《党章》规范一言一行。严格执行述责述廉、领导人员报告个人有关事项等党内监督制度，健全事前事中事后监督机制，推进权力运行程序化和公开透明。大力推行企务公开，强化供电服务领域监督，持续整治频繁停电、低电压等漠视侵害群众利益问题。落实党委意识形态工作责任制，加强意识形态工作，接受监督和评议。加大对上级巡察反馈问题整改督导力度，确保务期必改、改则见效，充分发挥巡视巡察发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展作用。

　（六）党风廉政建设和反腐败工作情况

　修订完善《落实全面从严治党主体责任和监督责任清单》，领导班子切实履行党风廉政“一岗双责”。扎实开展廉政约谈工作，党政主要领导和纪委书记分别约谈基层单位主要负责人占比 50%，其他领导班子成员开展廉政约谈35 人次。紧抓“酒驾”“醉驾”、餐饮浪费和违规经商办企业专项整治，全员签订承诺书。运用执纪问责“四种形态”，加强风险防控，营造干事干净的工作氛围。继续开展基层供电所 360°监督体系推广运用，精准聚焦省管产业、安全生产、疫情防控等领域监督工作。

　（七）体制机制建设情况

　严格落实《“三重一大”集体决策实施细则》、《党委会议事规则》等制度，保证企业各项决策民主科学规范。落实党中央全面从严治党战略部署，纳入中心改革发展工作总体布局，与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任，修订完善《落实全面从严治党主体责任和监督责任清单》，

　年度两次专题研究党风廉政建设及反腐败工作。召开党建、党风廉政建设工作会议，部署年度党风廉政建设和反腐败工作。制定中心组年度学习计划，落实党委会议第一议题制度。开展供服党员组织关系集中管理，与正式工党员同管理、同考核。加强对基层党支部落实主体责任情况的监督检查，常态化开展各党支部健康体检。实施新闻宣传月度通报制度，加强对各部室及班组的宣传上稿情况的考核。

　二、存在的主要问题

　（一）党建引领作用发挥不够充分 。个别支部及少数党员在异损台区整治、网上国网 APP 推广等急难险重任务中战斗堡垒和先锋模范作用发挥不够，党建工作与业务工作融合不紧密，活动载体不丰富。

　（三）新闻宣传工作力度还需加强。部分科室、班组对开展新闻宣传工作重视还不够、积极性不高，中心新闻宣传激励机制有待完善，有深度、高层次的新闻报道数量偏少，先进典型选树不突出。

　三、下阶段工作打算

　（一）聚焦学思践悟，不断加强政治建设。一是全面学习宣贯习总书记建党百年重要讲话和党的十九届六中全会精神，做好党史学习教育下阶段各项工作，加大对基层党史学习教育的全覆盖督促指导。二是加强领导班子建设。组织好中心组学习，落实领导干部双重组织生活会制度，召开专题民主生活会，严格执行“三重一大”决策制度，规范召开党委会。三是深入推进“三知四谈”思想政治工作，依法依规解决职工诉求。四是建立“惠民生办实事”滚动清单，解决一批职工群众急难愁盼的具体问题。五是督促落实党建工作“一岗双责”，压实“两个责任”，综合运用“四种形态”严格监督执纪，推进全面从严治党纵深发展。

　（二）着力规范管理，夯实基层组织根基。一是健全党建考核体系，加大对党支部工作的督导和检查力度，严格落实“三会一课”等组织生活制度，深化党员民主评议结果的运用。加强基层党务人员培训，配齐配优支部书记，选聘新一轮“组织生活观察员”。二是着力打造“党建+”、“党员+”工程，推动党建工作与业务工作深度融合，用改革发展成果检验党史学习教育成效。

　（三）突出品牌效应，加强党员服务队建设。一是加强共产党员服务队建设，在政治建设、制度建设、注册管理、服务流程等方面逐渐规范，吸引更多优秀党员和青年加入党员服务队。二是加大对外宣传、典型选树力度，当前，在保障疫定点治疗医院、隔离观察点、苗接种点等重要场所供电等各种急难险重任务中去锻炼队伍，用勇气和担当擦亮黄冈“大别山”服务队品牌。三是持续深化“我为群众办实事”实践活动，关注社会热点、难点、焦点，着力解决职工群众急难愁盼问题。

　（四）突出问题导向，推进巡察问题整改。一是深刻认识，提升站位，成立巡察整改工作领导小组，制定整改工作方案，建立问题任务清单，层层抓好落实。二是紧盯问题，深挖原因。研究制定整改方案，强化问题导向，强化督导问责，着力建立长效机制，做到举一反三、标本兼治，提高整改效率和质量。三是强化责任，统筹推进。坚持把落实整改与党委主体责任落实、领导班子队伍建设、作风建设、成果运用、为群众办实事结合起来，提升巡察整改工作质效。

　（五）聚焦凝心聚力，抓实群团宣传工作。一是全面开展企业文化示范点建设。开展机关院落、办公大楼企业文化环境建设，推动现有企业文化示范点更新升级，制定2021 年度企业文化示范点建设计划。二是扎实推进文明创建工作。深入开展结对帮扶、文明劝导等文明创建活动，主动融入黄冈市“创文创卫”工作。三是加快青年成长成才。计划今年选拔一批优秀青年到基层班组担任技术负责

　人，立足基层锻炼基层管理能力，锤炼意志品质。同时，启动青年员工“说、写、演”能力提升工程。四是持续深化群众工作，开展好职工疗休养、困难职工慰问、体检、女工等工作，发挥职工诉求中心作用，畅通群众诉求通道、建言献策渠道。

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