全市优化营商环境座谈会发言材料8篇

全市优化营商环境座谈会发言材料8篇全市优化营商环境座谈会发言材料　优化营商环境学习研讨发言材料【三篇】　优化营商环境学习研讨发言材料【三篇】　商业环境是一个地方重要的软实力。优化经营环境是解放生产力，下面是小编为大家整理的全市优化营商环境座谈会发言材料8篇,供大家参考。

篇一：全市优化营商环境座谈会发言材料

化营商环境学习研讨发言材料【三篇】

　优化营商环境学习研讨发言材料【三篇】

　商业环境是一个地方重要的软实力。优化经营环境是解放生产力，提高综合竞争力。

　以下是为大家整理的关于优化营商环境学习研讨发言材料的文章 3 篇 ,欢迎品鉴！

　 第一篇: 优化营商环境学习研讨发言材料

　营商环境的概念：营商环境是指商事主体从事商事组织或经营行为的各种境况和条件，包括影响商事主体行为的政治要素、经济要素、文化要素等，是一个国家或地区有效开展交流、合作以及参与竞争的依托，体现了该国或地区的经济软实力。

　世界银行自

　2003 年开始发布《营商环境报告》。营商环境评价报告是对一个国家或地区商业竞争能力的描述，在实践中对投资者具有引导作用。

　在我国的研究历史：营商环境概念在我国兴起的时间较短。首先对营商环境进行系统理论研究和实践的是____省。2012 年 6月初，____省组织有关单位开展建设法治化国际化营商环境相关课题的调研，并委托中山大学、____外语外贸大学开展坚持社会主义市场化的改革方向建设法治化国际化营商环境相关专题研究。同年 10 月，中共____省委办公厅、____省人民政府办公厅印发《____省建设法治化国际化营商环境五年行动计划》。2013 年中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于全

　面深化改革若干重大问题的决定》明确了建设法治化营商环境的目标。李克强总理于 2015 年 1 月出席世界经济论坛达沃斯年会的致辞中也提到了打造国际化、市场化、法治化的营商环境。

　世界银行自 21 世纪初期专门成立了营商(DoingBusiness)小组，负责创建企业的营商环境指标体系。此后，该小组将企业营商环境指标不断发展，内容不断丰富。因各年度考察侧重点不同，营商(DoingBusiness)小组关注的指标体系也有所区别。如2004 年侧重企业生命周期的环境指标;2005 年侧重登记物权、税制环境、对投资者保护等指标;2006 年侧重知识产权保护、跨国贸易、治安环境等相关指标;2015 侧重监管效率与质量并重。2016年侧重监管环境便利度，该指标体系包括 10 项，即开办企业、办理施工许可证、获得电力、登记财产、获得信贷、保护少数投资者、纳税、跨境贸易、执行合同、办理破产。

　世界银行旗舰报告《20XX 年营商环境报告：改革以创造就业》是该年度报告的第 15 期，旨在衡量监管法规是否有助于推动或是会限制商业活动。《营商环境报告》应用量化的指数分析不同时间下，从阿富汗到津巴布韦的 190 个经济体的商业监管法规和产权保护。《营商环境报告》衡量影响一项商业经营的 11 个领域的法规。今年的营商难易程度排名涵盖了 10 个领域：开办企业，办理施工许可证，获得电力，登记财产，获得信贷，保护中小投资者，纳税，跨境贸易，执行合同和办理破产。《营商环境报告》也衡量劳动市场法规，但该指标今年不被包括在排名内。《20XX

　营商环境报告》的数据搜集止于 20XX 年 6 月 1 日。指数被应用于分析经济结果并且指出什么样的商业法规改革发生了作用，在什么地方以及为什么发生了作用。《20XX 营商环境报告：改革以创造就业》发现去年 119 个经济体的创业者见证了当地监管框架的改进。自 2016 年 6 月至 20XX 年 6 月，该报告衡量全球范围190 个经济体，记录了 264 项商业改革。在 2016/20XX 年度旨在减少监管过程的复杂性和成本的改革中，最普遍的发生于开办企业和获得信贷领域。次之的是在跨境贸易领域。2016/20XX 年度在《营商环境报告》跟踪的领域中改善最多的经济体是：文莱达鲁萨兰国，泰国，马拉维，科索沃，印度，乌兹别克斯坦，赞比亚，尼日利亚，吉布提，和萨尔瓦多。这十大改善最多的经济体总共实施了 53 项提高营商便利度的监管改革。所有的地区都推行了的使营商更为容易的法规改革，

　但是欧洲和中亚地区有 79%的经济体实行了至少一项营商法规改革，使得这个区域继续成为在此项目上占有最多经济体份额的地区，其次是南亚和撒哈拉以南非洲。该报告包含了开办企业，办理施工许可证，登记财产和办理破产领域的四项案例研究，同时还包括了劳动力市场监管这一附加课题。

　 第二篇: 优化营商环境学习研讨发言材料

　2021 年 x 月 x 日，我县开展了开展优化营商环境大查摆打讨论活动。此次活动重点讨论了优化营商环境，为建设现代化五大发展美好 X 县提供坚强思想保障和环境支持。我们纪检监察机

　关作为政治机关，对优化营商环境，建设美好 X 县具有重要责任。围绕着此次活动查摆问题和讨论重点，现我就相关内容展开讨论，请各位领导和同志们批评指正:

　一、深化思想认识，强化责任担当，切实增强优化提升营商环境的责任感和使命感

　营商环境既是生产力,更是竞争力。习近平总书记强调，要改善投资和市场环境，加快对外开放步伐，降低市场运行成本，营造稳定公平透明、可预期的营商环境，加快建设开放型经济新体制，推动我国经济持续健康发展。优化提升营商环境是解放和发展生产力、推动高质量发展的必由之路，是增强竞争力、大力发展开放型经济的应有之义，是解决营商环境突出问题、加快新时代追赶超越的迫切要求。因此我们广大党员干部需要从多方面为优化营商环境做出努力:

　第一，思想上再深化。李克强总理在政府工作中谈到优化营商环境问题时用了安不忘危，兴不忘忧 8 个字，指出发展不平衡不充分的突出问题中，相当一部分都与营商环境欠优、放管服改革滞后有着千丝万缕的联系。优化提升营商环境，就是要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，破障碍、去烦苛、筑坦途，为市场主体添活力，为人民群众增便利。广大党员干部应当要从政治的高度、发展的高度出发，充分认识优化提升营商环境的责任感和紧迫感，带着推动发展的强烈使命，带着为民服务的浓厚感情，责无旁贷地抓好各项工作落实。

　 第二，作风上再提升。优化提升营商环境，说到底是考验各级政府及其组成部门的务实担当。近年来，我县开展了多种营造经商环境的活动，但在实际工作中，小问题依然存在，一些伤害群众感情、侵害企业利益的行为仍然没有根绝。优化提升营商环境，必须把作风建设摆在突出位置，要积极构建风清气正的政治生态，努力营造亲上加清的营商环境，形成强有力的基础保障。

　二、突出问题导向，聚焦关键环节，确保优化提升营商环境各项措施落到实处

　优化营商环境是一项系统工程，必须从全局发展的高度出发，突出问题导向，紧扣关键环节，在改善硬环境的同时不断优化软环境，以软环境弥补硬环境。

　(一)简政放权、优化服务,营造透明高效的政务环境。一是精简和规范行政审批。要按照能减则减、能合则合的原则，对行政审批流程进行优化再造，对审批时限实行极限压缩。二是创新政务服务方式。深入推进互联网十政务服务,推动政务信息系统整合共享，进一步完善政务公开制度，以公开促公正，以公开促监督。

　 第三篇: 优化营商环境学习研讨发言材料

　一、要提高站位，学深悟透，不打折扣、不走偏差的做好贯彻落实

　《条例》作为优化营商环境的基础性行政法规，不仅明确了优化营商环境的原则和方向，还对保证平等市场准入、维护公平竞争市场秩序、落实减税降费政策、规范涉企收费、等市场主体

　反映强烈的问题作了有针对性、接地气的具体规定，对各部门（单位）、具体工作人员履行优化营商环境职责划定了红线，对改进工作作风、创新服务理念、提高窗口办事效率等方面定下了基调，对进一步增强各部门（单位）以及社会各方面对优化营商环境的意识，在全社会营造优化营商环境的浓厚氛围，提振民众信心具有重要意义。作为一名党员领导干部，要结合自身工作实际，对照《条例》规定，认真查找自身在思想观念、工作作风、办事效率、依法行政等方面存在的差距和不足，努力提升优化营商环境的意识，提高执政能力和业务水平，为营造人人是环境、处处是环境的良好社会氛围，真正让百姓办事不求人，做出积极贡献。

　二、要结合日常工作，把贯彻落实《条例》融入日常、抓在经常

　要广泛开展新闻宣传。通过网站、微信公众号、专题展览、专题讲座等方式在做好《条例》宣传工作，持续推送《条例》贯彻实施过程中的好经验、好做法以及推进优化营商环境政策落实的动态信息，在日常工作落实中形成学习宣传的长效机制。要加强《条例》学习培训，在学习中进一步强化党员干部的党性观念，促进相关单位工作进一步规范、工作作风进一步好转、经营管理水平进一步提升。要突出学以致用，聚焦县委、县政府确定的 20XX年度九项重点攻坚工作，围绕优化营商环境，推进重大项目建设，锐意改革创新，主动担当作为。要深入落实创新、一流、高效、担当、务实的工作作风，以《条例》的贯彻落实为契机，着力打

　造审批事项最少，收费标准最低，办事效率最快，服务水平最优营商环境。

　三、立足工作职责，精准发力，为优化营商环境保驾护航

　良法离不开善治，制度的生命力在于执行，要以《条例》出台为新的起点和契机，勇于对标和建设国际一流营商环境，促进县域经济高质量发展。近年来，我县营商环境改革取得明显成效，但对标先进地区，仍存在不少突出问题和短板，与国际先进水平相比仍有较大差距，下一步，必须以贯彻落实《条例》为契机，在深化放管服改革上有更大突破，在优化营商环境上有更大进步，持续迸发市场主体活力和社会创造力，为经济社会发展提供强劲动力。

　一要强化压力传导，压紧压实责任部门（单位）主体责任。《条例》认真总结了近年来我国优化营商环境的经验和做法，将实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措以法治化办法固化下来，为各类市场主体投资兴业提供了制度性保障，充分反映了市场诉求，凝聚了社会共识。各责任部门（单位）要积极履行优化营商环境的主体责任，进一步加强教育培训管理、强化服务意识、改进工作作风、提高服务质效，要及时总结经验，将好做法、好传统以制度形式发扬下去，从制度层面堵塞漏洞，杜绝违规违纪问题发生，确保优化营商环境各项工作任务落实落细。

　二要开展营商环境专项检查，让扰乱营商环境违规违纪行为

　无处遁形。要坚持问题导向，紧盯重点领域、重点单位、重点岗位，集中开展专项清理整治，持续整治破坏营商环境突出问题，严肃查处利用职权吃拿卡要、索贿受贿、乱收费乱摊派乱罚款、违规占用企业财物等违纪违法行为；坚决查处对待群众态度恶劣、简单粗暴，或者门好进、脸好看、事依然难办等现象以及作风拖沓、消极怠工、庸懒散浮，不作为、慢作为，形式主义、官僚主义等行为；加强对关键少数监督，坚决查处有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策行为。适时开展营商环境专项巡察，重点巡察涉企执法检查、营商环境服务、优惠政策落实等情况，紧盯不作为、慢作为、乱作为等问题，充分发挥巡察利剑作用。

　三要大胆容错纠错、开放包容，激励干部干事创业。《条例》明确规定：国家鼓励和支持各地区、各部门结合实际情况，在法治框架内积极探索原创性、差异化的优化营商环境具体措施；对探索中出现失误或者偏差，符合规定条件的，可以予以免责或者减轻责任。下一步，要进一步健全完善正向激励机制，坚持三个区分开来要求，加大容错纠错力度，对干部在改革探索中出现的非主观失误、在破解难题中的不规范作法等，只要不是个人违法违纪，就大胆包容、主动保护，切实把干部从想做事怕出错想干事怕被罚的困惑困扰中解脱出来。要严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实举报的党员干部澄清正名，扶正祛邪、激浊扬清。要逐步完善对受处分人员回访教育和关心关爱帮扶机制，探索分类管理、分层回访，让有错干部争做有为干部，切实把干部从想

　做事怕出错想干事怕被罚的困惑困扰中解脱出来，努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

篇二：全市优化营商环境座谈会发言材料

22 年度在全市优化营商环境大会上的讲话（完整）

　下面是小编为大家整理的 2022 年度在全市优化营商环境大会上的讲话（完整）,供大家参考。

　同志们：

　项目为王，环境是金。营商环境是一个地区政务环境、政策环境、社会环境、市场环境、法治环境等多方面的综合体现。持续优化营商环境，是一个地方吸引要素集聚，建设现代化经济体系，夯实高质量发展的重要基础。可以说，营商环境是生产力，优化营商环境就是解放生产力，就是提升竞争力。

　这次全市优化营商环境大会主要任务是，深化实行党***、国务院和省委、省政府关于优化营商环境的工作部署，分析当前我市营商环境面临的严峻形势和存在的问题，支配部署下一步工作，动员全市上下认清形势、提高相识，直面问题、全力整改，加压增责、奋勇争先，全力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”营商环境，以营商环境的优化提升推动 X 经济社会高质量跨更加展。

　刚才，X同志通报了今年1-3季度我市营商环境监测结果，

　落后县区、部门作了表态发言，希望先进单位要保持势头、勇争一流，落后单位要加倍努力、迎头赶上。一会儿，X 还要发表讲话，大家要仔细抓好实行。下面，我先讲三个问题：

　一、优化营商环境事关 X 高质量跨更加展大局，重在找准短板不足、重拳铁腕整治

　 近年来，我市深化贯彻党***、国务院和省委、省政府关于优化营商环境的各项决策部署，聚焦企业群众反映突出的“堵点”“痛点”“难点”问题，强力推动“放管服效”改革，多措并举补短板、抓整改、促提升，营商环境持续优化，取得了一些成效。今年 X 月起，我市在全国月度城市信用监测排名中连续四个月排名全省第一；信用信息平台归集信息总量达 X 亿条，“双公示”信息实现上报率、合格率、刚好率三个X%；“信易贷”授信金额达X亿元，获贷金额X亿元，居全省其次；在全省领先实现 X—X 市场主体登记注册“跨省通办”。

　虽然我们在改善营商环境方面作出不少努力，整体评价和社会反响渐渐向好，但与高质量发展的要求相比，与企业和群众的期盼相比，与打造市场化、国际化、法制化、便利化一流营商环境的要求相比，还有很大差距，主要体现在以下三个方面：

　一是对标群众期盼，服务依旧不优。“春江水暖鸭先知”。一个地方的营商环境好不好，群众感受最干脆、反映最剧烈。

　优化营商环境，无论是精简材料、优化流程还是体制改革，最终效果都要从为百姓办事的“界面”上体现出来，从群众的满足度上体现出来。当前，我市群众办事普遍存在着以下三大苦恼：一烦办事指南不清楚，办事无门路。目前，市行政审批中心办事大厅共有 X 层，涉及部门多、窗口多。但大厅窗口设置不合理，分布标识不醒目，办事指南不清楚，再加上大厅内询问台工作人员少，业务不娴熟，大部分群众第一次到大厅办理业务很难精准找到对应窗口，往往都要在里面来回兜圈子、问路子。二烦部门数据不共享，办事来回跑。比如，群众办理契税业务，需先到税务窗口申请，再去不动产登记窗口查询并出具证明，之后再到税务窗口排队交费。前后须要排三次队，遇到排队人多的时候，半天时间根本办不下来。假如数据共享，群众只需到税务一个窗口，即可完成申请、查询、交契税全部业务。三烦窗口人员不在岗，办事办不成。比如，群众办理公积金贷款业务，在公积金窗口办完前期手续后，须要对接贷款银行，但是大多数银行每周仅固定 X—X 个工作日在大厅内办理贷款服务，其他时间银行工作人员均不在岗，群众无法办理业务。我们政府有一位同志就遇到了这样的状况，第一次去，银行窗口没有开，其次次排队等到了，但工作人员要下班不办理了，直到第三次去才把事情办成。这些点到的现象只是“冰山一角”，希望我们在座的领导同志们，以一般群众的身份到自己的一亩三

　分地上看一看，去亲身体验一下群众办事的苦恼。

　二是对标客商期盼，痼疾依旧存在。主要表现在以下四种现象：第一种是关门宰客现象。个别县区和部门履职监管不够到位，对企业面临的困难和问题冷眼旁观，以权谋私、宰客现象还不同程度存在。其次种是科长现象。当前，许多企业感慨，要想经营好企业，首先要“经营”好部门，“经营”好部门，关键在于“经营”好科长。虽然有夸大的成分，但也反应出部分事实，在一些地方和部门，“上头”主动性很高，“下头”冲劲也很足，但是某些中间的管理层， 当前隐藏内容免费查看要么失之冷漠、推诿塞责，要么吃拿卡要、收受“好处费”，严峻阻碍了行政效能的提高。比如：前期，我们就查处了市商务局管理二手车市场两任科长工作久拖不办，违规接受管理服务对象宴请、参加消遣消费活动和收受礼品礼金问题；市市场监督管理局药品稽查二科原科长 X和原副科长 X 违规违纪，共同损害医药零售环境问题；X 县医疗保障局监管二队稽核员 X 利用职权向乡镇卫生院打招呼，为亲属在医药配送方面谋取利益等问题。第三种是找熟人现象。在 X，办事先找熟人，是一种常态，也是一种病态。小到减轻违章惩罚，大到企业办事审批，这些本在行政审批服务大厅或者政务 APP 上就可以办理的事项，大家的第一反应却往往就是先找熟人、打声招呼。这种重关系、重人情的“熟人社会”文化同样是优化营商环境的一块绊脚石，因为找熟

　人的运行规则弱化了“法治”的功能，以“关系”代替“规则”，以“熟人”的情面代替法律的威历，使得社会公允正义的天平在“人情”的左右中经常倾斜。第四种是冷商拒商现象。一方面我们每天讲要加大招商引资，另一方面部分县区和部门仍存在轻商问题，尤其是中小微企业，不能同等对待。有些即便是企业主动上门，仍旧爱答不理，冷眼相待，甚至拒之门外，主动服务意识差。比如，X 县市场监管局玉都所所长 X，在唐山某盐业公司 X 分公司询问拟于 X 县建设储盐仓库相关问题时，将该盐业仓库仅需办理行政备案人为要求办理食品经营行政许可，在企业反复询问办理的法律依据过程中，X 还看法冷漠、语气蛮横，与企业负责人发生争吵，后引发网络舆情。

　三是对标考核体系，差距依旧较大。X 年我市营商环境评价X 项一级指标中，有 X 项指标位居第三方阵，指标数据评价全省第 X 位，加上企业满足度调查（全省第 X 位，占 X%权重）下拉至全省第 X 位。一年多来，虽然各项指标有了较大提升，但办理建筑许可、市场开放度、执行合同、获得信贷、办理破产等领域还存在较大差距。办理建筑许可方面，X 年度全省排名第 X 位，目前，审批办理全流程时限虽然已压缩到 X天，但是与国内先进地区相比仍有差距，工程建设项目“一件事”主题式情景系列审批服务不够健全，区域评估、联合测绘、联合验收未全面推广。市场开放度方面，X 年度全省

　排名第 X 位，X 年全省实际利用外资额 X 亿美元，我市仅为X 亿美元；全省实际利用省外（境内）资金为 X 亿元，我市为 X 亿元；全市进出口贸易总额为 X 亿元，增长率仅为 X%。目前，招商引资工作综合排名持续落后，外商投资一站式服务体系还未建立。执行合同方面，X 年度全省排名第 X 位，目前，执行合同部分环节时间相对较长，二审的时限尚未达到省定 X 天的目标，民商事案件流转时间尚未实现在规定的X 天的期限内完成流转。获得信贷方面，X 年度全省排名第 X位，目前，信贷服务模式和信贷产品创新力度不够，制造业贷款余额占比为 X%，与前沿（X%）有肯定的差距；绿色金融占各项贷款余额比重为 X%，与前沿（X%）有相当差距。办理破产方面，X 年度全省排名第 X 位，企业破产立案难，破产重整机制、快速审理机制成效不明显；破产案件全流程办理时间长，X 办理破产平均用时为 X 年，远高于郑州的 X 天。对以上这些问题，我们务必保持醒悟警醒，制定有力举措，坚决整改到位。

　 党的十八大以来，从***到地方，都把优化营商环境作为促进高质量发展的关键之举。************先后作出一系列重要指示批示，强调“营商环境只有更好，没有最好”，“要营造稳定公允透亮、可预期的营商环境”，为我们持续优化营商环境指明白方向，供应了根本遵循。国家和省级层面相继出台了优化营商环境条例，将营商环境上升到法律制度的

　层面。省委省政府高度重视优化营商环境工作，特殊是省委书记 X 同志，要求各级党委、政府把优化营商环境作为重大工程、战略性基础工程，对标先进、对接国际，深化“放管服效”改革，根据审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的要求，着力打造市场化、法治化、国际化、便利化的营商环境。比照上级部署和 X 实际，X 多次要求对标全国最先进的地市，找差距、补短板、强弱项，全力打造高效 X、廉洁 X、诚信 X、法治 X、低成本 X，努力提升综合位次、营造一流环境。全市各级各部门要站在政治、战略和全局的高度，深刻相识优化营商环境的极端重要性和现实紧迫性，以更高站位、更硬举措、更实作风，下大力气补上这个短板，加快呈现全市营商环境新面貌。

　二、优化营商环境是一项系统工程，贵在打好组合拳、实行标本兼治

　 一个地区要发展，短期靠项目，中期靠政策，长期靠环境。尤其当前面对疫情的冲击和经济下行的压力，优化营商环境既是疫后重振的“铺路石”，也是经济社会高质量发展的“金钥匙”。近期，市里探讨下发了《X 年优化营商环境提升方案》《X 市优化营商环境问题专项整治行动方案》等一系列政策文件，明确了目标任务、责任单位和完成时限等，条条都是干货，具有很强的针对性、指导性和可操作性。各级各部门要全面对标对表，精准发力、精准施策，勇于突破、

　永不满意，着力把 X 打造成服务高地、政策凹地、投资宝地、兴业福地，争创“X 最优”营商品牌。

　（一）以提高行政效率为重点，着力打造亲商爱商的服务高地。政务环境是营商环境的风向标和晴雨表，一个地方营商环境好不好，首先要看政务服务优不优。营商环境评价指标中，集中度最高的指标就是政府服务效率和效果。可以说，利企便民、精准高效的政务服务才是留住企业、服务发展、赢得民心的制胜法宝。我们要把深化“放管服效”改革作为优化营商环境的突破口，只要是在权限范围内的事、只要是有助于企业发展的事，我们都要不遗余力，努力做到“四个最少”，就是：坚持用户思维，实现企业、群众办事找最少的部门；坚持争创一流，实现企业、群众办事跑最少的路；坚持问题导向，实现企业、群众办事花最少的时间；坚持互联互通，实现企业、群众办事交最少的材料。这“四个最少”就是我们的决心、我们的努力方向，对于部门来说就是工作的标准、工作的追求、工作的成果。主要是要做到“极简、极准、极速”：

　一要在“极简”审批上求突破，提升“放”的含金量。加大简政放权力度，持续优化审批流程，落实“四减一造两提”（减时间、减材料、减环节、减费用，推动行政审批流程再造，提高行政审批效率、提高企业和群众满足度）要求，推广“容缺办理”“多评合一”“区域评估”等模式，确保减

　无可减、降无可降，用政府的主动“瘦身”为企业“松绑”、为群众“解困”。比如：要围绕“高效办成一件事”、实现“一件事一次办”大胆破冰，全面推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”工作模式，提升“一次办成”质量。X 月 X 日前，在数据共享、电子证照可用的状况下，“一证通办”事项达到 X 项以上，联办“一件事”不少于 X项。再如：全面实行企业开办 X 小时办结工作制，将申请营业执照、公章刻制、社保登记、住房公积金账号开户并联办理，压缩为 X 个环节，企业开办赠送 X 枚印章。

　二要在“极准”监管上出实招，提升“管”的有效性。简政放权不是一放了之、撒手不管，而是要放管结合，宽进严管，实施全过程“极准监管”，使监管“无处不在”又“无事不扰”。要依法监管，坚持公开透亮，实行公允统一的市场监管制度，以公正监管促进公允竞争、优胜劣汰。要包涵监管，寓监管于服务中，坚持审慎包涵柔性执法，只要不踩红线、底线，决不一罚了之、一停了之，甚至一关了之，对企业家合法经营中的问题，实事求是界定责任，非主观有意的要包涵，给企业整改的机会。特殊是对新产业新业态，要激励创新创建，不要急于下结论，简洁“封杀”。比如，去年 X 月，X 县检察院在依法审查起诉某建材有限公司张某、技术负责人时某非法占用农用地一案时，充分考虑该公司是县内规模最大的建筑石料生产民营企业，多年来为县域经济发展、扶

　贫事业作出了肯定贡献，又有法定的从轻、减轻惩罚情节，依法作出了相对不起诉确定，使企业快速全面复工复产。要创新监管，全面推行“双随机一公开”监管、信用监管、“互联网+监管”等方式，既提高监管效能，又削减对企业的干扰。另外，对推翻事项，要实行“领导审签制”，一线的窗口、一线的办事人员，不要轻言不能办，要多想想怎么办，吃不准的事可以商议着办。不能根据自己的理解简洁化、模式化，而是要更多地深化探讨、分析、推断。

　三要在“极速”办理上下狠劲，提升“服”的满足度。对于企业来说，时间就是金钱，效率就是生命，我们为企业减一天时间跑审批，企业就能多一天时间谋发展。各地各部门要聚焦市场主体和群众需求，强化政务资源应用、提升各级政务服务大厅规范化管理水平、畅通政情民意诉求渠道。比如：江西 X 首创“企业开办直通车”，整合市场监管、公安、银行、税务四个环节到一个窗口办公，实现企业开办全流程 X天之内完成，最快只需 X 个小时。正是在这样高效政务环境的带动下，X 实现了从出门招商到在家洽谈的转变，客商扎堆抱团落户。信息化是提高政府效能的重要手段。要强化大数据思维，加快大数据中心建设、政务服务平台升级改造和业务系统整合对接，着力打破行业壁垒数据壁垒，做到让投资就像网购一样简洁，只须要一张网，就能实现一键解...

篇三：全市优化营商环境座谈会发言材料

营商环境学习研讨发言材料 范文 【 六】

　篇】

　 【篇一】优化营商环境学习研讨发言材料

　 良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争力和潜在发展能力的重要标志，特别是对于我市而言，只有不断提高营商环境的法治化建设水平，才能在绿色发展中抢占经济竞争的制高点。营商环境是一项系统工程，关系重大，涉及面广。营商环境优不优，服务质量高不高，不能由我们自己说了算，关键要听企业和群众的意见，要看企业和群众满不满意，这是检验营商环境优劣的根本标准。20xx 年，市政协围绕市委政府重点工作部署安排，将优化营商环境列为年度重点协商课题，成立专题调研组，赴有关旗区、工业园区，深入企业、深入群众进行了调研，并组织各界代表人士和相关部门召开了座谈会，广泛听取社会各界的意见建议。下面，我围绕本次研讨会主题，结合调研成果，谈几点想法与大家共同探讨。

　第一，关于提升领导干部服务意识的问题。

　领导干部是优化营商环境的主要推动者，也是营商环境优劣的直接表现者。近年来，我市围绕“优化营商环境”工作下重拳、出实招，强化监督、严厉追责问责，整治“四风”惩治腐败，领导干部的施政行为更加规范，政治生态更加清正，营商环境工作得到了较大改善。但也要看到，一些干部

　长期努力付出得不到应有的鼓励和回报，或者工作中出现错误后缺乏及时跟进的容错机制，积极性和自信心受到了打击，产生了“干的多错的多，受到的批评就多”的消极思想；还有一些干部事业观扭曲，服务态度不端正，抱着“干好干坏一个样，不给自己找麻烦”的心理被动上岗，工作中缺乏责任心，遇到制度中没有明文规定和细化的服务事项，能躲就躲。不敢担当、不敢作为、不敢负责、躲事懒政等现象时有发生，在协助企业和群众办理相关手续、解困纾难方面效果不甚理想，对营商环境造成很大负面影响。所以，优化营商环境，在加强制度规范的同时，还要高度关注领导干部的教育引导和激励问题，全面提升领导干部思想认识和素质，建立干部使用容错机制，对在工作过程中勇于担当、敢于创新、认真负责的干部，要尊重有加、宽容以待、视情免责减责，为担当者担当、为干事者撑腰，激发领导干部的担当意识和干事劲头，让真正担当干事的人专心工作，没有后顾之忧。

　第二，关于强化诚信体系建设的问题。

　优化营商环境的对象主要是企业，企业做产业，更看重稳定性和连续性，更看重法治化和守规矩，最怕的就是不透明、难预测、“新官不理旧账”。从这次的调研中看，一些企业对我市营商环境反映比较强烈的，就是政府诚信问题，部分地方政府践诺守信意识不强，招商引资时作出的用地、税收、补贴、厂房、办证等方面的承诺兑现率不高，政策落

　实不到位，后期政府投资类工程项目欠款数额较大，损害了企业的政策权益，挫伤企业投资积极性。在招商引资方面，我们既可以借鉴三亚模式，分门别类出台更具系统性、明确性、稳定性、激励性的政策措施，提高招商引资的效率和水平，也可以参照深圳“先租后让”的做法办理土地手续，待工业用地手续批复后，如企业运行满足当地政府考核要求，租金可转为出让金，避免一些周期性较强的项目因土地报批等手续较长的原因，错过建设、运营黄金期。在强化政府诚信建设方面，要更加注重打造让人信服的“契约”精神，把招商引资依法诚信履约纳入法治政府和政务诚信建设，依法履行在招商引资活动中与投资主体签订的各类合同，及时兑现作出的各项承诺。继续加大政府拖欠民营中小企业账款清偿力度，确保应偿尽偿、按时“清零”。

　 第三，关于解决企业运营服务缺失的问题。

　在企业运营过程中，一些地方政府和部门的服务跟进不够，存在缺失、滞后的情况，影响企业生产经营和发展。这个里面有 3 个问题值得我们关注：一是市场不稳定。受贸易及疫情影响，我市重点调度的 15 种工业产品价格同比 2 增13 降，有些工业产品售价已经跌破成本价，企业运转困难，稳就业压力较大。二是企业运营成本高。如，20xx 年我市煤企按要求积极参与了电力多边交易，但电费涨幅过高，单说长城煤矿仅电费一项就额外增加了 1300 多万元成本，企业

　压力过大。三是专业人才短缺。我市各行业职业经理人、专业技术人员匮乏，能源、建设、酒店等行业不同程度存在用工难、用工贵的问题。一方面要持续推进政策的落地落实。税务、财政等相关部门要加大对小微企业和个体工商户扶持力度，深化减税降费各项优惠政策落实，确保政策红利直达市场主体、直达企业。另一方面，要帮助企业降低运营成本。要积极妥善处理企业历史遗留问题，将煤炭企业电价与电煤销售价格挂钩，实行浮动电价交易，进一步降低煤企用电成本。要利用宏观经济“逆周期”调节机遇，加快公路、铁路等运输方式之间联运体系建设，努力补齐互联互通等短板，降低大宗工业品物流费用。同时，要依托工商联和行业协会，组织建立各行业职业经理人队伍，扩大人才“朋友圈”，形成产业集聚的“创新圈”，切实帮助企业解决用工难、用工贵、人才短缺的问题。

　【篇二】优化营商环境学习研讨发言材 料

　 营商环境是制约经济活力，影响经济实力的基本因素。良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争能力和潜在发展能力的重要标志。

　 近年来，政府一直高度重视优化营商环境，并取得了明显成效，为区域优势产业的培育与产业结构的优化起到了积

　极的推动作用;另一方面，我们也应该看到，与现阶段市场经济快速发展的新要求相比，投资和营商环境还存在着一定的差距和不足。就当前营商环境发展的需要，就必须从解决一些深层次的体制机制问题入手，来破除发展进程中的种.种障碍;大力创建一流的营商环境，营造新常态下加快建设营商环境的浓厚氛围。

　一、当前营商环境提升主要困难和问题

　(一)外部因素

　 1、地区各类资源有限，整体发展水平有限。目前大部分地区可利用的土地指标有限、近半数地区楼宇高度受限，项目建设、企业发展受到土地成本较高和发展空间有限等方面制约，且存量土地比较零散、缺乏统一规划，用地成本较高，在土地开发上缺乏竞争优势。给企业发展的空间、机会不足。

　 2、企业资金来源渠道少。目前国家整个经济下行压力较大，企业普遍很难得到金融单位的信贷支持，发展资金严重短缺的问题十分突出，致使企业发展后劲不足，大部分客商对下一步投资持观望态度，给企业的发展带来了一定的困难。

　 (二)内部因素

　1、招商竞争激烈，政策优惠无竞争力。日前，各市出台了招商引资优惠政策“黄金十条”，各地区招商引资竞争加剧。

　 2、产业布局不明，招商项目结构不合理。目前，区域引进落地的项目大多为金融、餐饮等服务业项目较多，缺少高科技、高税收、带动能力强的生产性企业，不利于区域形成产业集群效应，没有形成企业在我区聚集发展的土壤。

　 3、行政效率不高，“软环境”有待改善。行政审批事项难，项目手续办理周期过长、进展缓慢，甚至个别单位部门仍存在“吃拿卡要”现象，企业家获得感、归属感、荣誉感不强。

　 4、传统优势弱化，业态创新不及时。当前，商圈仍以传统的服装贸易、百货批发、物流配送等业态为主，不能有效紧随和适应新市场的发展，新兴的主题商城、体验店、目录商店、互联网点等创新业态，布局不充分，发展不凸显。

　 二、建议和措施

　(一)搭建产业发展平台。强化政策扶持。科学制定经济发展整体规划：一是城内策划高端商业、文化休闲项目，城北策划高端住宅项目，城东策划总部经济、高端商务楼宇项目。二是以金融小镇创建为契机，策划金融服务平台、金融产业集群等项目。以七贤庄历史文化街区等项目建设为契机，全力打造“顺城巷文旅产业发展带”，成为文化产业发展新

　极点。三是以各类大数据增值为目标，策划与大型互联网企业的项目合作;策划医疗大数据服务、智慧城市平台等项目。同时结合《加强和改善营商环境“1+11+4+1”系列方案》有针对性的制定相关的产业扶持优惠政策。

　 (二)以金融小镇创建为契机，策划金融服务平台。为重点企业在发展瓶颈上解决资金问题提供良好条件。充分发挥民间金融街融资优势，将金融小镇发展与企业发展融资有效的连通。建议制定出台落户企业融资贷款优惠政策，吸引小微企业落地。

　 (三)要畅通信息输出渠道，积极协助企业争取各类政策扶持。全面掌握政策、准确把握机遇，通过跟踪了解掌握中央、省市出台的有关方面政策，要将政府的产业政策、优惠政策等进行广泛宣传，同时组织企业进行申报程序培训，指导项目单位有针对性地编报项目，提高资金申报效率。

　 (四)打造交流平台，优化服务软环境。注重搭建企业沟通交流平台，定期举办企业家论坛，推动企业家交流合作与企业创新发展。鼓励其他形式招商，如以商招商，中介招商、网上招商、群众招商等，凡能带来投资的，都给予物质奖励和精神奖励。服务企业要有以企业需求为主，摸清企业个体需求，主要企业一企一案，量身定制服务措施。

　 (五)提高行政效率，开展企业审批“一站式”服务。

　建议建立《外来投资企业“一站式”服务》制度，认真落实挂牌保护制度，严格制止“三乱”行为。进一步加强对重点项目的领导，每个项目都要成立专门机构，明确责任领导和推进要求，确保推进任务落到实处。要认真研究解决项目建设中存在的困难和问题，确保招商引资项目引得来、落得实、留得住。

　 (六)将企业纳入我区营商环境提升工作考核。邀请各行业企业参与我区营商环境提升年工作，城市发展方向、公共设施布局充分考虑企业需求。邀请区内企业、重点项目投资企业、拟入区投资企业深入了解我区区域营商环境提升年。由相关企业为各单位的服务质量、工作效率打分。以工商部门、统计部门提供的辖区企业底册，每年分重点企业(限上企业)、普通企业。分别随机选取一定比例企业。上门收集企业对我区营商环境的评分及相关建议，将其列为考核制度的一环。

　【篇三】优化营商环境学习研讨发言材料

　 根据区位要求，本人深入学习全区推动营商环境建设大会上的重要讲话精神，现将个人对比检查情况报告如下：

　 一、学习贯彻讲话文件情况

　对比《关于更大力度优化营商环境激起市场活力的若干措施》的要求和全区营商环境第 3 方评价结果、调查问卷搜集结果，通过认真分析查找，本人当前在优化营商环境工作上存在的问题，主要表现在以下几个方面：

　 1、思想认识不够。

　 没有充分认识到“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力”，没有充分认识抓好优化营商环境工作的重要性和紧急性。

　 2、对优化营商环境工作的重视还停留在表面，对考核指标研究不深，满足于学习转达文件精神，仅停留在文件传阅上，而没有深入了解实际情况，存在面上“打滚”的问题。

　 3、带头学习作用发挥的不够。作为班子成员平时对优化营商环境这块内容没有深入系统的学习，发挥政治引领作用不够，责任压得不实，压力传导不够。

　二、产生问题的缘由分析

　通过深入剖析问题产生的本源，虽然这些问题的存在有一定的客观缘由，但主要是主观缘由酿成的，具体表现在以下几个方面：

　 1、理论学习不够、主旨观念不牢。

　 对学习理论的重要性认识不足，没有摆到重要位置，有时候有应付的思想，有时满足于一知半解，学习的积极性、主动性不够高、计划性系统性不够强。特别是理论与实践的

　结合还有一点差距，没有很好地用理论去指点工作，导致工作推动不够快。

　 3、大局意识不够、主观观念淡化。

　 在优化营商环境工作部署中没有构成“一盘棋”格局，主要领导侧重于抓全面工作，对部分具体重点工作抓得不细、抓得不够。分管领导一般非常关系自己分管的领域，对不属于自己分管的工作主动关心不够，“分工不分家”“相互支持”工作习惯还没有完全养成。工作中有时依然存在“各吹各的号”的情形，没有深入研究新情势下营商环境的各类问题，有时候存在重管理、轻服务。

　 4、为民服务意识不够、工作风格有待加强。

　 下乡调研存在走马观花的现象，局限于看资料、听汇报，开座谈，没有深入了解纳税人、缴费人的需求，在思想和行动上缺少“钉钉子”精神，研究解决一些矛盾和问题，工作风格不够深入，得心应手的工作抓狠一些、实一些，难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。

　三、今后努力方向和改进措施

　针对调查问卷结果、自我剖析和会前查摆出来的问题和会上搜集的意见，我个人需再提升政治站位，主动担当作为，加强部门协作，确保税收营商环境再上新台阶。认真学习《优化营商环境条例》营建人人参与、人人担责、人人主动、人人作为的工作格局。要勇于担当，履职尽责，根据任务分工

　肯定的时间节点提早谋划，把各项措施抓准抓实抓细；因地制宜、探索创新，打造具有本地特点的便民办税新举措，为营建良好的营商环境筑牢坚实的基础。

　 总之，通过对比检查，本人将在今后的工作中严格依照区委区政府以及街道党工委的要求不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，将优化营商环境工作落细落实。

　【篇四】优化营商环境学习研讨发言材料

　 根据上级党委要求，本人深入学习贯彻《xx 省人民政府关于持续深入优化营商环境的实施意见》（鲁政字〔20xx〕67 号）重要文件精神和市、区党委政府关于优化营商环境的工作部署，并结合中埠镇建委办工作实际，着重从专业素质、工作理念、服务质量、体制机制等方面查找问题，力争做到衡量尺子严、查摆问题准、原因剖析深、整改措施实，现将个人对照检查情况报告如下：

　一、自身存在的问题与不足

　通过认真分析查找，本人当前在优化营商环境工作上存在的问题主要表现在以下几个...

篇四：全市优化营商环境座谈会发言材料

营商环境学习研讨发言材料(12 篇) 优化营商环境学习研讨发言材料篇 1 根据《省自然资源厅贯彻落实〈关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施〉总体工作方案》（鄂自然资发〔2020〕20 号）《全省自然资源系统优化营商环境“大学习、大讨论”活动方案》和黄石市自然资源规划局相关通知要求和局党组工作安排，我局积极响应，认真对待，在全系统内开展了为期一个月的优化营商环境“大学习、大讨论”活动，并将该活动作为提高优化营商环境的一项长期措施，融入到每月的“主题党日”活动、全体干部职工大会等集体活动当中即随时开展“大学习、大讨论”活动。现结合本次活动开展情况，认真归纳总结，坚持问题导向，为持续推进自然资源和规划领域优化营商环境整体水平提升，对“大学习、大讨论”活动汇报如下: 一、活动开展情况 （一）动员部署。按照《全省自然资源系统优化营商环境“大学习、大讨论”活动方案》要求，我局结合工作实际，制定了《大冶市自然资源和规划局优化营商环境“大学习、大讨论”活动方案》，细化活动措施，并将优化营商环境“大学习、大讨论”活动作为 8 月份重点工作，局机关党委负责牵头督导检查，保障此次活动落实到位。8 月 5 日，我局召开全系统优化营商环境工作会议，部署安排自然资源和规划系统优化营商环境一系列相关工作。会上，围绕“生态文明建设”、“服务大冶高质量发展开展”、“三个办、五联合”审批、“光阴不虚度、今天干什么？”、“机构调整融合后各部门职能如何落实”及“四个围绕”和相关文件措施开展大讨论。要求全体干部职工提高思想站位，进一步增强党员干部“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”；要求全体干部职工

　结合自身工作实际积极献计献策；要求健全和完善各项规章制度，加大部门融合期间各项纪律的监督检查力度，开展全系统内的优化营商环境考核评议活动；要求围绕“改善服务、优化环境、勤政廉洁、务实高效”的目标，切实解决行政效能上存在的突出问题，把对服务对象和社会公众的承诺落到实处；要求围绕“多规合一、多测合一、多图合一、多验合一、多审合一”、“标准地”改革、不动产登记提速等方面优化营商环境，并绘制建设项目审批“业务流水线”，将项目审批涉及的规划、用地、林业审批各个环节串联起来，以此为基础进行进一步的优化和重组，促使流程更简、材料更少、时限更短、服务更优、效率更高；要求建立健全信息体系建设方案，开展数据梳理和整合，大力推进互联网+政务、互联网+不动产登记、“多测合一”等，充分利用信息技术和业务受理审批平台，大力推进全系统业务审批向“前台受理、后台审核”的新型服务模式转变；要求开展“互联网+监管”事项的梳理，做到依法监管、照单监管，杜绝不作为、慢作为、乱作为的现象发生，加快社会信用体系建设，建立健全失信企业联合惩戒机制，对企业建设和经营新业态、新模式采取审慎、包容的监管模式；要求继续大力开展“冷、盲、滑、假、僵、梗”六病的专项整治，畅通举报投诉方式，坚决查处干扰、破坏、影响营商环境的行为，进一步改善服务环境、优化服务内涵，练内功、创品牌、树形象，让自然资源和规划部门良好社会形象得到组织认可、群众满意和社会公认。

　（二）组织实施。本次活动由局机关党委牵头督导，下设优化营商环境办公室，各乡镇所，机关各股室为责任单位，以“四个围绕”为重点，旨在学懂弄通中央关于优化营商环境的重要决策部署，以及省委、省政府、黄石市委、市政府、大冶市委、市政府为优化营商环境出台的系列文件精神。进行了为期一个月的学

　习，通过集中学习（网络学习、学习强国 APP 等）、查摆问题、讨论交流、等一系列举措，将大讨论活动作为凝聚共识、提升理念的有力指导，激发全体干部职工参与优化营商环境建设的主动性和积极性，拿出硬招，干出实招，集思广益的具体成果和创新有在全市范围内对水电气接入外线工程的报批实行“一窗受理、并联审批、联合勘验、统一出件”的审批方式，推行企业“承诺制”，实现5 个工作日内完成所涉及的行政许可事项办理；有在全市范围内实现了由市联审中心牵头多部门配合的“联合验收”机制等等并联审批事项；还有我局深化“放管服”改革、优化营商环境开展的一项创新举措——“交地即发证”，建设单位在摘牌取得该块土地开始，不动产登记中心安排专人靠前跟踪协调服务，制定工作流程，将以往从摘牌、签合同、交出让金、用地审批、规划许可、再发证的多部门串联模式，融合为不动产登记统筹多部门协作并联模式，在企业办理供地时，主动联系企业，提前介入开展权籍调查，优化登记流程，将用地审批和与用地规划许可合并，同时与税务等相关部门积极沟通，紧密跟踪企业用地审批、核税、缴税事宜，最终助力企业在申请“交地”的同一天，同时领取不动产权证书。

　二、存在的问题 全系统各责任单位此次围绕“看是否存在对优化营商环境工作“看轻了”“看小了”“看难了”“看错了”“看歪了”的问题；看是否存在贯彻落实中央精神、省委省政府市委市政府决策部署和厅党组工作要求不及时、不担当、打折扣的问题；是否存在政策制定不精准、有政策无通道、自由裁量度大等问题；看是否存在门好进、脸好看、事难办的现象；是否存在不找熟人事难办的问题；是否存在政策不透明，群众跑多趟的问题；看审批事项下放是否已经做到最彻底；看各审批服务流程是否已最优；看审批效率是否已经做到最便捷；看对企业的承诺是否

　一律兑现；是否及时回应市场和群众诉求；审批过程是否坚持公开公平公正等问题”四个方面进行大讨论和查摆问题，发现还存在以下问题：

　（一）优化营商环境意识不强，思想解放程度不够。改革意识、创新意识、服务意识不强，遇事限于循惯例、找参考，习惯于循规蹈矩。在如何创新思维、放开手脚、提高服务办理成效上缺乏深度思考和创新实践。存在轻视优化营商环境工作的现象，上级政策措施研究不够深入，政策宣传不到位。

　（二）机构改革后，业务人员对各自的业务办理没有实现实质的大融合。自然资源和规划系统是由多个部门整合而来，虽然机构的合并，但是业务人员还存在只会办理自己以前的业务，对其它的业务了解不多也存在畏难不愿意去学习和了解的思想。

　（三）系统内协同力度不够，数据共享不足。部门之间相互协同不够，申报的资料和相关信息不能形成共享。

　三、下步工作打算 （一）我局将在开展优化营商环境“大学习、大讨论”活动和问题自查自纠的基础上，形成问题清单，制定切实可行的整改措施，全面落实改革举措，确保营商环境建设取得明显成效，企业和群众认可度、满意度有明显提升。

　（二）各乡镇所，机关各股室等责任单位要结合自身职能性质和特点，转变工作作风，提高服务效能。

　（三）全系统干部职工在今后的工作中要始终树立服务理念，切实为企业服务、为群众服务，把实事办实，要切实解决好群众关心的热点难点问题，把群众诉求办到位。

　四、建议

　（一）建议由省厅统筹通过采取形式多样的“自然资源大讲堂”、业务培训等方式开展全省自然资源系统范围内的业务学习，提高业务水平。

　（二）由于机构整合，自然资源和规划（林业）执法领域基层的执法压力和任务相当严重，要响应国家号召执行自然资源部门执法力量下沉，切实充实基层的执法监察力量。以应对人员不足的基层自然资源执法监察工作的困境。

　优化营商环境学习研讨发言材料篇 2 根据区位要求，本人深入学习全区推动营商环境建设大会上的重要讲话精神，现将个人对比检查情况报告如下：

　一、学习贯彻讲话文件情况 对比《关于更大力度优化营商环境激起市场活力的若干措施》的要求和全区营商环境第 3 方评价结果、调查问卷搜集结果，通过认真分析查找，本人当前在优化营商环境工作上存在的问题，主要表现在以下几个方面：

　1、思想认识不够。

　没有充分认识到“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力”，没有充分认识抓好优化营商环境工作的重要性和紧急性。

　2、对优化营商环境工作的重视还停留在表面，对考核指标研究不深，满足于学习转达文件精神，仅停留在文件传阅上，而没有深入了解实际情况，存在面上“打滚”的问题。

　3、带头学习作用发挥的不够。作为班子成员平时对优化营商环境这块内容没有深入系统的学习，发挥政治引领作用不够，责任压得不实，压力传导不够。

　二、产生问题的缘由分析

　通过深入剖析问题产生的本源，虽然这些问题的存在有一定的客观缘由，但主要是主观缘由酿成的，具体表现在以下几个方面：

　1、理论学习不够、主旨观念不牢。

　对学习理论的重要性认识不足，没有摆到重要位置，有时候有应付的思想，有时满足于一知半解，学习的积极性、主动性不够高、计划性系统性不够强。特别是理论与实践的结合还有一点差距，没有很好地用理论去指点工作，导致工作推动不够快。

　3、大局意识不够、主观观念淡化。

　在优化营商环境工作部署中没有构成“一盘棋”格局，主要领导侧重于抓全面工作，对部分具体重点工作抓得不细、抓得不够。分管领导一般非常关系自己分管的领域，对不属于自己分管的工作主动关心不够，“分工不分家”“相互支持”工作习惯还没有完全养成。工作中有时依然存在“各吹各的号”的情形，没有深入研究新情势下营商环境的各类问题，有时候存在重管理、轻服务。

　4、为民服务意识不够、工作风格有待加强。

　下乡调研存在走马观花的现象，局限于看资料、听汇报，开座谈，没有深入了解纳税人、缴费人的需求，在思想和行动上缺少“钉钉子”精神，研究解决一些矛盾和问题，工作风格不够深入，得心应手的工作抓狠一些、实一些，难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。

　三、今后努力方向和改进措施 针对调查问卷结果、自我剖析和会前查摆出来的问题和会上搜集的意见，我个人需再提升政治站位，主动担当作为，加强部门协作，确保税收营商环境再上新台阶。认真学习《优化营商环境条例》营建人人参与、人人担责、人人主动、

　人人作为的工作格局。要勇于担当，履职尽责，根据任务分工肯定的时间节点提早谋划，把各项措施抓准抓实抓细；因地制宜、探索创新，打造具有本地特点的便民办税新举措，为营建良好的营商环境筑牢坚实的基础。

　总之，通过对比检查，本人将在今后的工作中严格依照区委区政府以及街道党工委的要求不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，将优化营商环境工作落细落实。

　优化营商环境学习研讨发言材料篇 3 《优化营商环境条例》的制定是贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境决策部署的重要举措，彰显了党中央、国务院持续优化营商环境的坚定决心，体现了国家对推动政府职能深刻转变，营造新型营商环境，更大激发市场活力和社会创造力的高度重视，从制度层面为优化营商环境提供更加有力的保障和支撑。通过学习，感受颇深，进一步增强了优质服务工作的使命感、责任感和紧迫感。下面，结合工作实际，简单谈谈以下几点理解和体会：

　一、要提高站位，学深悟透，不打折扣、不走偏差的做好贯彻落实 《条例》作为优化营商环境的基础性行政法规，不仅明确了优化营商环境的原则和方向，还对保证平等市场准入、维护公平竞争市场秩序、落实减税降费政策、规范涉企收费、等市场主体反映强烈的问题作了有针对性、“接地气”的具体规定，对各部门（单位）、具体工作人员履行优化营商环境职责划定了“红线”，对改进工作作风、创新服务理念、提高窗口办事效率等方面定下了基调，对进一步增强各部门（单位）以及社会各方面对优化营商环境的意识，在全社会营造优化营商环境的浓厚氛围，提振民众信心具有重要意义。作为一名党员领导干部，要结合自身工作实际，对照《条例》规定，认真查找自身在思想观念、工作作风、

　办事效率、依法行政等方面存在的差距和不足，努力提升优化营商环境的意识，提高执政能力和业务水平，为营造“人人是环境、处处是环境”的良好社会氛围，真正让百姓“办事不求人”，做出积极贡献。

　二、要结合日常工作，把贯彻落实《条例》融入日常、抓在经常 要广泛开展新闻宣传。通过网站、微信公众号、专题展览、专题讲座等方式在做好《条例》宣传工作，持续推送《条例》贯彻实施过程中的好经验、好做法以及推进优化营商环境政策落实的动态信息，在日常工作落实中形成学习宣传的长效机制。要加强《条例》学习培训，在学习中进一步强化党员干部的党性观念，促进相关单位工作进一步规范、工作作风进一步好转、经营管理水平进一步提升。要突出学以致用，聚焦县委、县政府确定的 20XX 年度九项重点攻坚工作，围绕“优化营商环境，推进重大项目建设”，锐意改革创新，主动担当作为。要深入落实“创新、一流、高效、担当、务实”的工作作风，以《条例》的贯彻落实为契机，着力打造“审批事项最少，收费标准最低，办事效率最快，服务水平最优”营商环境。

　三、立足工作职责，精准发力，为优化营商环境保驾护航 良法离不开善治，制度的生命力在于执行，要以《条例》出台为新的起点和契机，勇于对标和建设国际一流营商环境，促进县域经济高质量发展。近年来，我县营商环境改革取得明显成效，但对标先进地区，仍存在不少突出问题和短板，与国际先进水平相比仍有较大差距，下一步，必须以贯彻落实《条例》为契机，在深化“放管服”改革上有更大突破，在优化营商环境上有更大进步，持续迸发市场主体活力和社会创造力，为经济社会发展提供强劲动力。

　一要强化压力传导，压紧压实责任部门（单位）主体责任。《条例》认真总结了近年来我国优化营商...

篇五：全市优化营商环境座谈会发言材料

优化营商环境座谈会 发言

　& 持续改善营商环境心得体会座谈发言

　全市优化营商环境座谈会 发言

　近年来， 按照中央及省市有关“放管服〞 改革、 全面优化提升营商环境的战略部署和工作安排， X 县接续发力、 久久为功， 扎实推动营商环境“三年行动方案〞 ， 加强顶层设计， 夯实组织体系， 实施重点整治， 严格绩效考评， 着力发育便利、 高效、 标准、 透明的营商环境和政务高地， 有效增强县域经济社会开展内生动力， 科学推动三国历史文化名城完成整体跃升。

　一、

　近年

　X 营商环境的优化实践

　〔 一〕 加强顶层设计， 积极破解开展瓶颈。

　X 年以来， X 县先后出台了《中小微企业贷款周转金使用方法》 、 《优化企业开展环境假设干意见》 等系列化的标准性文件， 明规确矩， 建章立制， 定向破解县域营商环境方面存在的资金、 审批、 效能等突出矛盾问题， 提速增效， 放放开活， 有效激发市场主体活力和创业激情。

　一是放大财政性资金的杠杆撬动作用。

　从“转贷难〞 入手， 创新使用金融财政工具， 建立落实与实体企业相匹配的转贷资金池， 强弱项， 补短板。

　先后与农商银行、 中银富登村镇银行、 邮政储蓄银行、 X 惠升财政投资公司等合作建立中小微企

　业贷款周转资金池 X 个。

　截止 X 年 X 月 末， 各类贷款周转金累计发生 X 亿元、 受益企业 X 户 。

　二是建立“政+商+银〞 会商平台， 形成协同联动常态机制。

　采取联席办公会议、 银政企会商制度、 对口 帮扶协作机制、“安静生产日〞“绿色通道〞 等系列标本兼治、 重在治本的方法措施， 净化优化县域企业、 商事生态环境。

　三是“摸着石头过河〞 ， 先行先试营商环境新举措。

　采取“保姆制〞 、“工程包保〞 、 “一事一议〞 等， 全链条、 多渠道扶持重点行业、 主导产业转型升级、 补链强链， 发育先导产业， 做大做强县域产业支撑。

　四是做强产业效劳支撑平台。

　加大生态环境专项整治、 实施“四水同治〞 、 落实水、 气、 土“三年行动方案〞 等， “腾笼换鸟〞 ， 着力构建开展新格局， 形成后发新优势。

　筹资×亿元， 政府主导超前建设标准化厂房， 筹划实施×等重大工程等， “栽下梧桐树，引来金凤凰〞 。

　五是优先开展直接融资。

　精心梳理县域产业“基因图谱〞 ， 对成长性好、 强链延链的骨干企业、 优势工程， 结合产业规划， 导入现代企业制度。同时， 加大财政奖补力度， 完善投资、 财金、 上市等支持举措， 推动高成长性企业试水直接融资， 发育壮大县域资本市场。×延续深耕资本市场， ×登陆新三板，×完成悉尼主板挂牌， 鼎泰高科抢滩科创板进入实质性阶段。

　〔 二〕 提升政务效能， 延续优化政务环境。

　一是深化“放管服〞 改革。

　围绕全面降低制度性交易本钱， 进一步缩减市场准入负面清单， 积极推动“非禁即入〞普惠政策落地。

　加强审批、 报备事项的事中、 事后监管， 推动生产要素的市场化改革， 加快形成竞争性市场体制。

　二是严格落实“最多跑一次〞 改革。

　彻底清理行政审批事项， 优化商事效劳流程， 稳固商事改革成果， 推行“并联审批〞 、 “网上办〞 等， 根本完成商事事项办理“零跑路〞 。

　三是推行商事代办“一条龙〞 。科学分置企业代办、 工程代办、 民生代办、 镇〔街道、 乡 〕 村〔社区〕 代办， 结合志愿效劳、 自助效劳等， 健全商事全程代办效劳体系， 加强绩效约束机制等，各类市场主体对商事效劳改革的获得感、 中意度明显增强， “亲、 清〞 政商关系有力促进了营商环境的改善和提升。

　〔 三〕 推动善治转变， 着力打造放开高地。

　营商环境也是生产力。

　近年来×县围绕市场放开， 加快推动由土地、 财金等要素吸引型放开向政务、 规则等机制制度型放开转变。

　坚持全局和局部相匹配、 治标与治本相结合、 渐进和突破相促进， 先后筹划实施了商事制度改革、 市场“非禁即入〞 改革等， 连年组织×放开论坛、 “两节一会〞 、 “营商环境大商量〞 等， 解放全民思想， 推动放开营商。

　领先设立营商环境举报投诉中心， 将营商环境工作纳入县

　委巡察、 绩效评估、 专项督查等， 组织“两代表、 一委员〞 评议， 在县融媒体矩阵开发“我来说营商〞专栏等， 积极营造良好的营商环境。

　设立财政专项预算， 实施企业家素养提升工程。

　在每年年中、 年终， 组织对县公共资源交易中心、 县市民效劳大厅、 县工信委、 县产业集聚区、 县税务局、 县商务局、 县应急治理局等重点涉企部门的效劳效能“大问卷〞 。

　从严治理“玻璃门〞 、 “窗口受理、 线下绕办〞 等现象， 稳固形成优化营商环境的长效机制， 发育良好营商生态。

　按照“有信必核、 有咨必复〞的原则， 从严从快查处侵商侵企行为， 始终保持对营商环境不作为、 乱作为“零容忍〞 的高压态势。

　二、

　当前营商环境的主要问题

　一个好的营商环境， 是中西部地区完成“弯道超车〞 后发崛起的最大优势。优化营商环境， 必须坚持问题导向， 树立有解思维， 勇于自我革命。

　从目前×营商环境看， 主要有两个方面的突出问题：

　〔 一〕 商事效劳仍存不优。

　一是“两重两轻〞 表现比拟明显。

　在商事、 “最多跑一次〞 等改革中， 重审批报备、 轻跟进治理， 重执法执罚、 轻常态效劳的现象还不同程度存在。

　X 消防、 食品监督、 社会办学等行业事后监管不到位， 文化平安、 社会养老、 协会监管等领域， 治理任务较重。

　二是部际之间、 乡 镇层级之间协调协作

　难。

　受部门、 行业利益干扰， 以及其在营商大局上的站位上下等， 乡镇间、 部际间优化营商环境工作的不平衡性较大。

　一些单位和工作人员不作为、不担当， 在落实营商环境政策举措上推推动动， 甚至推而不动、 阴奉阳违， “上 热、 中温、 下凉〞 的现象难以铲除。

　三是问题动态清零机制不健全。

　联审联批事项办理流程上的不经济、 并联审批机制运行过程中的不衔接问题不容无视， 必须多措并举， 加强流程监控， 确保动态清理。

　同时， 一些工作人员能力缺乏、 本事恐慌的问题也相对突出。

　〔 二〕 惠商政策措施棚架时有发生。

　一些部门、 单位宣传贯彻营商政策的不到位， 致使惠商政策“碎片化〞 、 政策红利发挥不充分， 近年来的集中治理成效难稳固。

　主要表现在：

　一是受行业规则、 部门担当等因素影响， 中小微企业转贷资金池不能满足实体企业“短、 小、 频、 急〞 的融资需求。

　二是园区食宿、 托教、医疗、 商业配套的不到位， 加剧了 园区企业“招工难、 留人更难〞 。

　三是环境容量缺乏、 用地指标偏紧、 资本要素配置失调等， 制约了 前景好、 高成长性企业的开展空间拓展。

　四是职教中心的缺失、 技工培训和再教育体系的空白， 增加了企 业高素养人才引进、 普工外乡 化的本钱等。

　三、

　优化提升

　X 营商环境的思考

　优化提升×营商环境， 是一项系统的社会工程， 不可

　能一蹴而就， 必须全面发力、 多点突破、 蹄疾步稳、 纵深推动。

　结合当前×营商环境现状， 建议以破“五难题〞 、 立“五高地〞 为总抓手， 标本兼治， 久久为功， 推动营商环境治理科学化、法治化、制度化， 打造在×乃至全省知名的一流营商生态品牌。破“五难题〞 、立“五高地〞 ， 即是目 标， 更是过程。

　破“五难题〞 ， 就是要立足当前， 放眼长远， 围绕商事制度改革不彻底、 市场资源配置不经济、 社会信用体系不健全、 商事效劳流程不通畅、政府杠杆调节不得法的问题， 加强顶层设计， 做好统筹协同，实施重点突破， 努力把×打造成为豫西南政务效劳优、人文环境佳、商事效能高、政商关系亲、 市场活力足的开展高地， 创出×投资沃壤品牌。

　〔 一〕 实施“三大攻坚〞 ， 突破改革“碎片 化〞 。

　汲取近年来先进地区和自身在营商环境实践方面的成败得失， 重点解决在引商、 安商、 扶商、 富商、 尊商政策方法举措上的不衔接、“碎片化〞 问题。

　实施资本招引落地、 工程筹划运作、环境改善提升“三大攻坚行动〞 ， 盘存量， 解难题， 扩增量， 活主体， 提质量。突出营商机制、 制度、 保证， 三管齐下， 系统集成， 稳固成效。

　一是厘清“两个清单〞 。

　动态完善市场“负面清单〞 和商事效劳“权责清单〞 。

　发挥市场和政府“两只手〞 的协同倍益效应， 让市场更高效配置资源、 资本。

　二是健全

　营商环境支撑保证体系。

　系统梳理中央和省市县历年来惠企利商的政策、 方法、 措施、 意见、 纪要等， 结合依法行政、 简政放权、 商事改革， 科学衔接， 形成体系， 发挥集成效能。

　三是扭住关键“节点〞 ， 实施突破。

　从优强企业、 重点工程、 高增长点最现实、 最紧要、 最给力的“小切口 〞 入手， 结合县域产业规划和行业“基因 图谱〞 ， 科学谋划， 明晰商事效劳“路线图〞 ， 实施顶层推动、 “节点〞 突破、“政务外包〞 等， 让市场主体有更多的获得感、 幸福感、 归属感。

　〔 二〕 做好“加减乘除〞 文章， 加快政府职能转变。

　围绕“放管服〞 改革深化和建设效劳型政府， 加强县乡 村三级联动， 主动担当， 积极作为。

　一是科学放管、 简政利企。

　进一步廓清政府和市场的边界， 以做实公共资源交易平台为切入点， 以点带面， 稳固市场经济改革成果， 推动市场更好发挥在公共资源配置、 公共效劳采购、 公共事务磋商诸方面的决定性作用， 收紧政府“无形之手〞 ， 激发经济社会内生动力， 稳经济、 稳投资、 稳预期， 调结构、 促转型、 惠民生。

　二是接续发力、 扛牢责任。

　牢固树立科学的开展观、 政绩观， 以“功成不必在我〞 和 “功成肯定有我〞 的理念， 一任接着一任干， 为×可延续开展夯实根底。

　三是全面清理、 “握指成拳〞 。

　彻底去除税务、 房管、 测绘、 卫健等“红顶〞 中介， 斩断

　政企不清、 政事不分的利益链条。

　抓住中央和省市投融资体制改革的机遇， 把依附政府， 附庸财政、 水利、 发改、 国土、 农业农村、 交通等职能部门的各类投融资平台完全推向市场， 压降政府债务负担， 使更多的公共财力、 物力“好钢用在刀刃上〞 。

　〔 三〕 打通“亲清〞 政商“最后一公里〞 ， 再造营商新生态。

　政商亲、 活力足； 政商清， 后劲大。一是实施政务效能监察与履职“免责〞 机制建设“两手抓〞 。

　重点破除推推动动、 甚至推而不动的顽习， 排除“末梢梗阻〞 。

　紧盯窗口单位、关键平台、 利害部门， 全面深刻治散、 治懒、 治混。

　加强正向鼓励， 以上率下，勇担当， 善作为， 引领营商环境治理向纵深推动。

　二是鼓励推动群众创业、 万众创新。

　大胆探究， 创新改革， 以政务效劳的新理念、 新路子、 新举措， 推动×放开的大门敞得更开， 形成全社会尊重创业、 尊重劳动， 关爱企业家的良好社会环境， 形成多种经济成份竞相开展的生动局面。

　三是加大宣传推介， 擦靓×营商品牌。

　好的营商环境是生产力， 品牌是更具魅力、 更富底蕴的生产力。

　利用现代媒体矩阵， 精心创意， 科学筹划， 全方位、 多维度展示×放开营商新形象、 新“干货〞 ， 让×、 让中国听到×放开声音、 ×创业故事、 ×营商方略， 让×在助力高质量开展的生动实践中走出盆地， 走向全国。

　 持续改善营商环境心得体会座谈发言

　新年伊始， 多地召开的“虎年第一会” 将优化营商环境放在了重要位置， 并采取一系列政策举措加大助企纾困帮扶力度。

　作为供给侧结构性改革和放管服改革的重要环节， 持续改善营商环境， 为各类市场主体提供更加有利的发展条件， 释放了鲜明的政策信号， 也反映出做好当前经济工作的着力点。

　好的营商环境就是生产力、 竞争力。

　2021 年底召开的中央经济工作会议强调， “营造各类所有制企业竞相发展的良好环境” “要继续面向市场主体实施新的减税降费， 帮助他们特别是中小微企业、 个体工商户 减负纾困、 恢复发展” 。

　应当看到， 当前我国经济发展面临需求收缩、 供给冲击、 预期转弱三重压力， 疫情冲击之下市场主体特别是中小微企业和个体工商户仍面临不少困难。

　通过优化营商环境进一步激发市场活力和社会创造力、 促进各类市场主体发展壮大， 对于保持宏观经济稳定、 实现高质量发展， 具有重要意义。

　近年来， 我国主动对标国际先进水平持续优化营商环境， 坚持市场化、 法治化、 国际化整体推进， 营商环境国际排名大幅跃升， 取得的成绩有目共睹。

　但营商环境仍

　存在不平衡不充分的问题， 有的地方不仅新生市场主体少， 甚至原有的市场主体不断流出， 经济发展缺乏活力， 居民就业、 收入等也受到影响。

　这背后折射出不同地区营商环 境的差距。

　某种意义上讲， 未来发展的竞争， 就是发展环境的竞争。无论是缩小地区发展的差距， 还是提升地区发展竞争力和综合实力，都需要各地狠抓营商环境改善， 努力在培育市场主体、 推动高质量发展上取得新成效。

　正因如此， 各地谋划全年工作把优化营商环境摆在突出位置。

　内蒙古召开的优化营商环境大会强调以“一网通办” “一网统管” 为抓手全面优化政务服务、 再造管理模式； 吉林省优化营商环境加快项目建设大会要求各级党委政府必须把营商环境建设作为“永不竣工的工程” ； 安徽召开改进工作作风为民办实事为企优环境大会强调要把人民群众的呼声、 市场主体的需求作为第一信号； 江西省提出不断满足市场主体在政务环境、 执法环境、 经营环境、 市场环境等方面的新期盼……既有鲜明的表态， 更有务实的举措， 体现了 各地在优化营商环境上的决心和意志。

　营商环境没有最好， 只有更好， 本质上也是久久为功的工程。

　这就要求政策举措不能停留在口 头上、 纸面上， 而...

篇六：全市优化营商环境座谈会发言材料

全市优化营商环境会议上的典型发言材料 尊敬的各位领导：

　今年以来，××县纪委监委以持续整治作风顽疾为突破口，不断优化营商环境，在全市部署开展“治庸、治懒、治散、治慢、治乱、治浮”等“六项治理”，并将其作为推进作风建设的重要抓手，通过抓纪律强作风、抓作风严纪律，着力解决形式主义、官僚主义以及不担当、不作为等突出问题，推动实现纪律建设、作风建设齐头并进，以作风转变促进营商环境优化。

　一、压实主体责任，深入查摆问题。一是坚持以上率下，强化党委主导。将“六项治理”列入各级党委(党组)议事日程，贯穿到履职尽责、干事创业各项工作中。县委常委、副县长亲自参与审定工作方案、查摆作风问题。县直单位、乡镇主要负责人带头开展对照检查，共查找出落实市委、市政府重点工作上存在的典型作风问题××个，形成整改措施××条。二是坚持问题导向，全面对标自查。组织全县××个乡镇，××个部门、××家县属企业深入开展自查自纠，共查找庸懒散慢乱浮等作风问题××个，形成整改措施××条。截至 6 月底，已整改完成问题××个，占比××%。三是坚持边查边改，及时查漏补缺。在完成集中查找问题并进入督

　 办整改阶段后，督促各级党委(党组)在推动已查找问题整改的同时，认真查漏补缺，对工作中新发现的庸懒散慢乱浮等作风问题，及时纳入问题清单。3 月以来，各乡镇、各单位共新发现作风问题××个，已整改完成××个。

　二、聚焦“重难堵”点，延伸治理触角。一是落实省委巡视整改的重点问题。省委巡视反馈问题整改工作启动后，迅速调整“六项治理”工作重心，重点针对“一些党员干部重表态、轻落实，接受任务时说“没问题，问起进展时说“莫着急”，完不成任务时说“没办法”的“三有问题”，通过调研座谈、专项检查、专题访谈、案例通报、追责问责等多种形式，确保整改工作结硬账。二是聚焦中央省市部署的难点问题。借力“六项治理”，确保中央省市重大工作部暑贯彻落实。针对×××整治工程建设滞后问题，对全县××个相关单位实行“挂牌督办”，其中××个单位已完成目标任务；针对信访积案化解难问题，督促县信访局系统梳理国家、省、市交办的重复信访事项并实行销号管理，截至 6 月底，××件信访积案已化解××件，占比××%。三是紧盯影响营商环境的堵点问题。明确将放管服改革、项目落地、容缺审批跟进监管等影响营商环境的问题作为重点治理任务。针对放管服改革方面审批事项不精简、审批环节不优化等问题，深入推进“五减五通”，县级政务服务事项平均办理时间压缩至××天；针对项目落地难问题，制定未开工项目清单、

　 全县××项目落地问题已整改完成××个；针对容缺审批力度不大问题，督促各部门制定容缺审批事项“一张清单”，已累计办理容缺审批××件，惠及企业××家。

　三、健全监督机制，常态监督检查。一是打造全方位参与的监督格局。全县各级纪检监察机关切实履行监督专责，将“六项治理”贯穿到日常监督执纪工作中，共开展监督检查××次，发现问题××个，通报典型问题××个。县纪委监委先后聚焦优化营商环境、企业登记注册、城市精细化管理等重点工作中的作风问题，下发专题通报，有效发挥了警示教育作用。二是建立全覆盖巡查的监督队伍。将“六项治理”作为 XX 年全县作风巡查工作重点，通过县委派出作风建设“轻骑兵”，彰显县委履行党风廉政建设主体责任、持之以恒抓作风建设的坚定决心。载至 6 月底，全县××个作风巡查组共发现庸懒散慢乱浮等作风问题××个，并逐一督促整改。三是发挥点穴式督导的监督效应。坚持以问题为导向，精准聚焦“六项治理”中的形式主义、官僚主义问题开展监督检查。对“六项治理”工作开展滞后、查找问题不深入、整改措施虚化空泛的××家单位逐一督办整改，同时定期对各单位问题整改情况进行“回头看”，共集中开展“回头看”××轮，督导检查具体问题××个，其中××个问题已整改到位，××2 个问题整改正在推进中。

　 四、搭建治理平台，引导各方参与。一是做实群众监督，搭建社会参与平台。继续在全县××家单位开展“双评议”活动，严格执行回访—研判一督办一问责一整改一回访等 6个步骤，对每一个不满意评价逐一审核研判，已有超过××万人(次)通过短信、微信参与评议，针对庸懒散慢乱浮等作风问题共问责××人。坚持每月定期通报，并向不满意评价较多的系统(行业)下发工作建议书，推动县直主管部门从体制机制层面解决问题。二是做优舆论监督，加大媒体问政力度。借助媒体力量推进“六项治理"，聚焦公共服务不优、保障改善民生不到位、服务企业和群众中的不作为慢作为等问题，举办《电视问政》××期，曝光问题××个，问责处理××人，倒逼各单位党委（党组)正视问题、积极整改。同时，不断优化《小事快办》节目，通过广播热线方式进行嘉宾述职、曝光问题、专家点评、市民评议和问题督办，已播××%。三是构筑宣传阵地，扩大治理工作影响。在《××日报》开设“作风建设进行时”宣传专栏，已刊载专栏××期，营造强大治理声势。举办“六项治理”书记谈、推进高效办成一件事、助推全县重点工作等 3 个系列访谈××场，既组织访谈嘉宾针对已经发生的庸懒散慢乱浮等作风问题，直击痛点、直捣病灶，从如何落实好主体责任和监督责任进行深入剖析，又设置互动答问环节，由市民群众直接向访谈嘉宾提问，现场解答，吸引超过××万人(次)收看，解决群

　 众具体问题××余个。同时，创设群众评判的阅卷机制，对各单位“六项治理”突出问题整改情况进行集中展示，并邀请当事人及广大网民公开评价，已选取××个单位××个整改典型案例公开展示，超过××万人（次)参与评价，持续改善了我县的营商环境。

　我的汇报完毕，谢谢大家！

篇七：全市优化营商环境座谈会发言材料

将认真贯彻落实会议精神，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，全力打造“全省一流、全市领先”的营商环境。

　提升认识，打造“最浓厚”的护商环境。把“营商环境就是生命线”的工作理念作为抓经济工作的第一共识，特别是要求“一把手”把改进干部作风、优化营商环境作为推动经济高质量发展的第一抓手，营造人人都主动维护营商环境的浓厚氛围。

　深化改革，打造“最便捷”的政务环境。推进政务质效提升专项行动，打造全市“三集中三到位”改革样板。深化园区赋权，实现“园区事务园区办”。加强基层政务服务平台建设，深化乡镇综合行政执法体制改革。惠企暖企，打造“最优质”的服务环境。实施“百企帮扶”攻坚行动，继续推行优化营商环境“七大制度”。推进“纾困增效”专项行动，制定出台《工业经济高质量发展帮扶二十条》。

　柔性执法，打造“最公平”的法治环境。在企业监管上推行“七二一”工作法，即 70%服务指导、20%管理督促、10%执法打击。严厉整治“三强”“三乱”、围标串标、违规中介等问题。改进作风，打造“最亲清”的政商环境。制定政企交往正、负“两张清单”。继续开展“县委书记餐叙”活动，将其升级打造成桃源营商环境的“金字招牌”。深入开展作风建设大提升活动，建立健全营商环境监测点。

　“零容忍”整治“躺平式”作风 我们将以贯彻落实会议精神为契机，坚持问题导向、目标导向、需求导向、结果导向，以“零容忍”的态度坚决整治作风顽疾，以“赶考”的姿态持续优化营商环境。

　主动服务，坚决向“不作为”亮剑。综合运用岗位调整、组织处理、纪律处分等手段深度整治“在位不为、有责不担”“畏首畏尾、得过且过”等习气，让不作为就让位、不履责就追责成为常态。同时，强化考核激励，建好用好涉企服务权力、责任、负面“三张清单”，严格落实“四个区分开来”，为担当者担当、为干事者撑腰。

　高效服务，坚决向“慢作为”亮剑。紧盯关键部门、关键岗位、关键人员、关键环节跟踪问效，将作风“监督哨”嵌入到“最多跑一次”改革、“五位一体”项目服务、领导干部联系服务企业等工作机制之中，靶向整治态度懒散、敷衍拖沓、办事不力等作风陋习。

　规范服务，坚决向“乱作为”亮剑。全力推动行政审批、执法监管、政务服务等政府事项条目化、项目化，强化政务信息精细管理和规范公开。对企业群众身边的“微腐败”“歪作风”露头就打、雷霆整治。

　真诚服务，坚决向“假作为”亮剑。建立健全营商环境企业评价、群众评判、效果评估等工作机制。严查弄虚作假、欺上瞒下的反面典型，让打“太极拳”、走“太空步”的干部没有市场、没有空间、没有舞台。

　始终把诚信作为第一准则

　今年 2 月 21 日，曹志强书记在经开区调研时指出，要集中精力打造一流营商环境、推进“五好”园区创建，不断提升常德的吸引力、竞争力、影响力。首倡之地，当有首倡之为。我们将切实转变思想观念，坚决抓好“生命线工程”，扛牢经济建设主战场、主阵地、主引擎的重任。

　惠企承诺全力兑现。始终把“诚信政府是最好的营商环境”作为第一准则。坚守契约精神，打造诚信政府，严格履行合同、文件等承诺事项，坚决不搞政策朝令夕改、新官不理旧账。

　作风顽疾全面整治。出台《常德经开区打造一流营商环境十条措施》，紧盯监管执法、中介服务、项目建设环境等领域，全面推进“问题大起底、作风大整治、效能大提升”。对影响营商环境的各个环节、问题进行系统梳理，逐个整改销号。

　生产要素全链保障。创新“产链党委、企业商会”两新党建新模式，在四大主导产业分别组建产链党委，集中研究产链政策，加强配套服务，完善产业链条，做到一条产链一批问题一个专班一套对策。同时，全面加强融资、供地、供气、供热、供电、用工、人才、物流等方面的全要素保障。

　服务效能全速提升。以“一件事一次办”为抓手，推动实现办事材料平均压减 50%以上，平均法定办理时限提速 90%以上。同时，对近五年招商引资合同以及僵尸企业进行全面清理。

　审批时间全流程压缩 30% 以上 在优化营商环境工作中，市住建局（人防办）主要承担涉企行政审批、维护市场秩序、促进企业发展等职能职责。对照打造一流营商环境的目标要求，我局将重点从以下几个方面着力：

　。

　以高效的行政审批优化营商环境。深化落实审批服务“三集中三到位”和“一件事一次办”要求，深入推进政务服务事项标准化、规范化、便利化。纵深推进工程建设项目审批制度改革，落实“一网通办”“五减增效”。推进前期导办、现场帮办、全程代办、部门快办、联合督办，实行并联审批和告知承诺制，将审批时间全流程压缩 30%以上。

　。

　以规范的行业秩序优化营商环境。用三年时间持续开展房地产市场秩序整治，对虚假宣传、非法集资、一房多卖、高息借贷等违法乱象保持“零容忍、全覆盖、严打击”的高压态势。强化行业企业差异化监管，及时将建筑施工、房地产开发、物业服务、招投标等行业企业的违法违规行为记入诚信记录，建立红黑榜制度，并与农民工工资保证金监管、预售许可、资质评定等挂钩。

　。

　以严肃的廉政纪律优化营商环境。聚焦住建人防领域在设计腐败、违规招标、变更乱相、材料猫腻、重复开挖等关键环节中存在的突出问题，强化廉政风险防控。认真贯彻落实住建人防系统“七条严禁”“十个不准”等硬性规定，对违规违纪问题线索严肃执纪问责。

　推动 0 40 件高频事项全城通办 这次大会的关键字有两个：一个是改，一个是优。身在与企业群众密切接触的第一线，我们将认真贯彻落实会议精神，细化落实“三改三优”。

　“三改”：一是改革，即打造“一件事一次办”园区版。推进园区“放管服”改革，协调相关部门打造具有园区特色的“一件事一次办”事项，实现园区企业更多联办事项线上办、一窗办、一次办。二是改良，即进一步放权赋能。在目前49 家市直部门、1750 个政务服务事项集中入驻“市民之家”的基础上，进一步推进各级各部门下放审批监管事项，进一步落实“三集中三到位”。梳理完善 300件事的“一次表单”，推动 40 件高频事项全城通办。三是改进，即把改作风的要求在系统内抓实抓小抓细。以“好差评”为硬标准，以评为镜，以评促改。

　“三 优”：一是优质效，把“政务质效提升专项行动”开展好。努力将企业开办时间压缩为半天，努力将各类项目全流程审批总用时再提速三分之一以上，努力将告知承诺的事项扩大到 150 项。二是优流程，把“办事流程优化再造”抓落实。精准排查“堵点”“痛点”，从源头抓整改，制订免审清单，拓展并联审批，实现线上线下深度融合。推进政府数据共享和电子证照应用，稳步推进“无证明”城市建设。三是优服务，把涉及市场主体的服务做到位。抓好代办服务、中介服务、政策服务。

　2 2022 年停电时间同比压缩逾 10% 作为担负全市电力能源供应的电网企业，国网常德供电公司将立足央企政治属性和供电行业特性，始终把优化营商环境作为履行政治、经济和社会责任的重要任务，全力以赴强电网、保供电、优服务。

　全力保障供电。落实市政府和省电力公司签订的《“十四五”深化战略合作协议》，持续加大电网投资力度，加快推进“十四五”电网规划项目落地。积极向上争资争项，争取全年电网建设投资较原计划增多 xx 亿元。开展“向配电网开战”攻坚行动，力争年内实现市区、城镇、农村地区年平均停电时间分别压减至 5 个、9 个、15 个小时以内，2022 年停电时间同比压缩 10%以上。

　主动服务需求。进一步精简客户办电环节，确保符合“三零”（零上门、零审批、零投资）政策的小微企业业扩配套工程时长 13 个工作日、全过程接电时长 15 个工作日以内。深化“一件事一次办”改革，逐步实现全市低压办电全流程移动作业。进一步压降客户办电成本，扩大“三零”“三省”（省时、省钱、省力）服务范围，年内实现全市 160 千瓦及以下小微企业报装“零投资”。积极推动出台《延伸电网投资界面实施细则》，在省级以上园区对红线外配电工程全部实现零成本，充换电设施、电能替代等项目由公司投资至客户红线。助力“五好”园区攻坚专项行动，推进“办电柜台进园区”。

　来源：常德日报

篇八：全市优化营商环境座谈会发言材料

营商环境学习研讨发言材料范文(7 篇) 第一篇: 优化营商环境学习研讨发言材料

　 根据《省自然资源厅贯彻落实〈关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施〉总体工作方案》（鄂自然资发〔2020〕20 号）《全省自然资源系统优化营商环境“大学习、大讨论”活动方案》和黄石市自然资源规划局相关通知要求和局党组工作安排，我局积极响应，认真对待，在全系统内开展了为期一个月的优化营商环境“大学习、大讨论”活动，并将该活动作为提高优化营商环境的一项长期措施，融入到每月的“主题党日”活动、全体干部职工大会等集体活动当中即随时开展“大学习、大讨论”活动。现结合本次活动开展情况，认真归纳总结，坚持问题导向，为持续推进自然资源和规划领域优化营商环境整体水平提升，对“大学习、大讨论”活动汇报如下:

　 一、活动开展情况

　 （一）动员部署。按照《全省自然资源系统优化营商环境“大学习、大讨论”活动方案》要求，我局结合工作实际，制定了《大冶市自然资源和规划局优化营商环境“大学习、大讨论”活动方案》，细化活动措施，并将优化营商环境“大学习、大讨论”活动作为 8 月份重点工作，局机关党委负责牵头督导检查，保障此次活动落实到位。8 月 5 日，我局召开全系统优化营商环境工作会议，部署安排自然资源

　和规划系统优化营商环境一系列相关工作。会上，围绕“生态文明建设”、“服务大冶高质量发展开展”、“三个办、五联合”审批、“光阴不虚度、今天干什么？”、“机构调整融合后各部门职能如何落实”及“四个围绕”和相关文件措施开展大讨论。要求全体干部职工提高思想站位，进一步增强党员干部“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”；要求全体干部职工结合自身工作实际积极献计献策；要求健全和完善各项规章制度，加大部门融合期间各项纪律的监督检查力度，开展全系统内的优化营商环境考核评议活动；要求围绕“改善服务、优化环境、勤政廉洁、务实高效”的目标，切实解决行政效能上存在的突出问题，把对服务对象和社会公众的承诺落到实处；要求围绕“多规合一、多测合一、多图合一、多验合一、多审合一”、“标准地”改革、不动产登记提速等方面优化营商环境，并绘制建设项目审批“业务流水线”，将项目审批涉及的规划、用地、林业审批各个环节串联起来，以此为基础进行进一步的优化和重组，促使流程更简、材料更少、时限更短、服务更优、效率更高；要求建立健全信息体系建设方案，开展数据梳理和整合，大力推进互联网+政务、互联网+不动产登记、“多测合一”等，充分利用信息技术和业务受理审批平台，大力推进全系统业务审批向“前台受理、后台审核”的新型服务模式转变；要求开展“互联网+监管”事项的梳理，做

　到依法监管、照单监管，杜绝不作为、慢作为、乱作为的现象发生，加快社会信用体系建设，建立健全失信企业联合惩戒机制，对企业建设和经营新业态、新模式采取审慎、包容的监管模式；要求继续大力开展“冷、盲、滑、假、僵、梗”六病的专项整治，畅通举报投诉方式，坚决查处干扰、破坏、影响营商环境的行为，进一步改善服务环境、优化服务内涵，练内功、创品牌、树形象，让自然资源和规划部门良好社会形象得到组织认可、群众满意和社会公认。

　 （二）组织实施。本次活动由局机关党委牵头督导，下设优化营商环境办公室，各乡镇所，机关各股室为责任单位，以“四个围绕”为重点，旨在学懂弄通中央关于优化营商环境的重要决策部署，以及省委、省政府、黄石市委、市政府、大冶市委、市政府为优化营商环境出台的系列文件精神。进行了为期一个月的学习，通过集中学习（网络学习、学习强国 APP 等）、查摆问题、讨论交流、等一系列举措，将大讨论活动作为凝聚共识、提升理念的有力指导，激发全体干部职工参与优化营商环境建设的主动性和积极性，拿出硬招，干出实招，集思广益的具体成果和创新有在全市范围内对水电气接入外线工程的报批实行“一窗受理、并联审批、联合勘验、统一出件”的审批方式，推行企业“承诺制”，实现 5 个工作日内完成所涉及的行政许可事项办理；有在全市范围内实现了由市联审中心牵头多部门配合的“联合验

　收”机制等等并联审批事项；还有我局深化“放管服”改革、优化营商环境开展的一项创新举措——“交地即发证”，建设单位在摘牌取得该块土地开始，不动产登记中心安排专人靠前跟踪协调服务，制定工作流程，将以往从摘牌、签合同、交出让金、用地审批、规划许可、再发证的多部门串联模式，融合为不动产登记统筹多部门协作并联模式，在企业办理供地时，主动联系企业，提前介入开展权籍调查，优化登记流程，将用地审批和与用地规划许可合并，同时与税务等相关部门积极沟通，紧密跟踪企业用地审批、核税、缴税事宜，最终助力企业在申请“交地”的同一天，同时领取不动产权证书。

　二、存在的问题

　 全系统各责任单位此次围绕“看是否存在对优化营商环境工作“看轻了”“看小了”“看难了”“看错了”“看歪了”的问题；看是否存在贯彻落实中央精神、省委省政府市委市政府决策部署和厅党组工作要求不及时、不担当、打折扣的问题；是否存在政策制定不精准、有政策无通道、自由裁量度大等问题；看是否存在门好进、脸好看、事难办的现象；是否存在不找熟人事难办的问题；是否存在政策不透明，群众跑多趟的问题；看审批事项下放是否已经做到最彻底；看各审批服务流程是否已最优；看审批效率是否已经做到最便捷；看对企业的承诺是否一律兑现；是否及时回应市

　场和群众诉求；审批过程是否坚持公开公平公正等问题”四个方面进行大讨论和查摆问题，发现还存在以下问题：

　 （一）优化营商环境意识不强，思想解放程度不够。改革意识、创新意识、服务意识不强，遇事限于循惯例、找参考，习惯于循规蹈矩。在如何创新思维、放开手脚、提高服务办理成效上缺乏深度思考和创新实践。存在轻视优化营商环境工作的现象，上级政策措施研究不够深入，政策宣传不到位。

　 （二）机构改革后，业务人员对各自的业务办理没有实现实质的大融合。自然资源和规划系统是由多个部门整合而来，虽然机构的合并，但是业务人员还存在只会办理自己以前的业务，对其它的业务了解不多也存在畏难不愿意去学习和了解的思想。

　 （三）系统内协同力度不够，数据共享不足。部门之间相互协同不够，申报的资料和相关信息不能形成共享。

　三、下步工作打算

　 （一）我局将在开展优化营商环境“大学习、大讨论”活动和问题自查自纠的基础上，形成问题清单，制定切实可行的整改措施，全面落实改革举措，确保营商环境建设取得明显成效，企业和群众认可度、满意度有明显提升。

　 （二）各乡镇所，机关各股室等责任单位要结合自身职能性质和特点，转变工作作风，提高服务效能。

　（三）全系统干部职工在今后的工作中要始终树立服务理念，切实为企业服务、为群众服务，把实事办实，要切实解决好群众关心的热点难点问题，把群众诉求办到位。

　 四、建议

　 （一）建议由省厅统筹通过采取形式多样的“自然资源大讲堂”、业务培训等方式开展全省自然资源系统范围内的业务学习，提高业务水平。

　 （二）由于机构整合，自然资源和规划（林业）执法领域基层的执法压力和任务相当严重，要响应国家号召执行自然资源部门执法力量下沉，切实充实基层的执法监察力量。以应对人员不足的基层自然资源执法监察工作的困境。

　第二篇: 优化营商环境学习研讨发言材料

　 根据上级党委要求，本人深入学习贯彻《山东省人民政府关于持续深入优化营商环境的实施意见》（鲁政字〔2020〕67 号）重要文件精神和市、区党委政府关于优化营商环境的工作部署，并结合中埠镇建委办工作实际，着重从专业素质、工作理念、服务质量、体制机制等方面查找问题，力争做到衡量尺子严、查摆问题准、原因剖析深、整改措施实，现将个人对照检查情况报告如下：

　一、自身存在的问题与不足

　 通过认真分析查找，本人当前在优化营商环境工作上存在的问题主要表现在以下几个方面：

　一是思想认识不够。没有充分认识到“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力”，没有充分认识抓好优化营商环境工作的重要性和紧迫性。

　 二是调查研究不够。对于优化营商环境工作的重视还停留在表面，对于考核指标研究不深，满足于学习传达文件精神仅停留在文件传阅上，而没有深入了解实际情况，存在面上“打滚”的问题。

　 三是帯头学习作用发挥的不够。作为班子成员，平时对于优化商环境这块内容没有深入系统的学习，发挥政治引领作用不够，责任压得不实，压力传导不够。

　二、产生问题的原因分析

　 通过深刻剖析问题产生的根源，虽然这些问题的存在有一定的客观原因，但主要还是主观原因造成的，具体表现在以下几个方面:

　 一是理论学习不够。对学习理论的重要性认识不足，没有摆到重要位置，有时候有应付的思想，有时满足于一知半解，学习的积极性、主动性不够高，计划性、系统性够强。特别是理论与实践的结合还有一点差距，没有很好地用理论去指导工作，致使工作推进不够快。

　 二是大局意识不强。在优化商环境工作部署中没有形成“一盘棋”格局，主要侧重于抓全面工作，对部分具体重点工作抓得不细、抓得不够，只关心自己分管的领域，对不

　属于自己分管的工作主动关心不够，“分工不分家”、“互相支持”工作习惯还没有完全养成。工作中有时仍存在“吹自己的号”的情形，没有深入研究新形势下营商环境的各种问题，有时候存在重管理、轻服务。

　 三是宗旨观念不牢。到驻地单位调研存在走马观花的现象，限于看资料、听汇报、开座谈，没有深入了解纳税人、缴费人的需求，在思想和行动上缺乏“钉钉子＂精神，研究解決一些矛盾和问题工作作风不深入，得心应手的工作抓得多一些、实一些，难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。

　三、今后的努力方向和改进措施

　 营商环境是检验当前经济工作成效的重要标尺，是应对当前疫情影响、推动经济高质量发展的必然需要。我将进一步认清形势，采取多种形式，认真学习《优化营商环境条例》，营造人人参与、人人担责、人人主动、人人作为的工作格局。加大对营商环境各项指标的研究分析力度，建立完善良性工作机制。勇于担当，履职尽责，根据任务分工确定的时间节点提前谋划，把各项措施抓准抓实抓细，把营商环境与城建工作结合起来，因地制宜、同向发力、统一安排、统筹组织，为营造良好的营商环境筑牢坚实基础。

　通过对照检查，本人将在今后的工作中严格按照镇党委政府要求，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，将优化营商环境工作落细落实。

　第三篇: 优化营商环境学习研讨发言材料

　 良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争力和潜在发展能力的重要标志，特别是对于我市而言，只有不断提高营商环境的法治化建设水平，才能在绿色发展中抢占经济竞争的制高点。营商环境是一项系统工程，关系重大，涉及面广。营商环境优不优，服务质量高不高，不能由我们自己说了算，关键要听企业和群众的意见，要看企业和群众满不满意，这是检验营商环境优劣的根本标准。2020 年，市政协围绕市委政府重点工作部署安排，将优化营商环境列为年度重点协商课题，成立专题调研组，赴有关旗区、工业园区，深入企业、深入群众进行了调研，并组织各界代表人士和相关部门召开了座谈会，广泛听取社会各界的意见建议。下面，我围绕本次研讨会主题，结合调研成果，谈几点想法与大家共同探讨。

　 第一，关于提升领导干部服务意识的问题。领导干部是优化营商环境的主要推动者，也是营商环境优劣的直接表现者。近年来，我市围绕“优化营商环境”工作下重拳、出实招，强化监督、严厉追责问责，整治“四风”惩治腐败，领导干部的施政行为更加规范，政治生态更加清正，营商环

　境工作得到了较大改善。但也要看到，一些干部长期努力付出得不到应有的鼓励和回报，或者工作中出现错误后缺乏及时跟进的容错机制，积极性和自信心受到了打击，产生了“干的多错的多，受到的批评就多”的消极思想；还有一些干部事业观扭曲，服务态度不端正，抱着“干好干坏一个样，不给自己找麻烦”的心理被动上岗，工作中缺乏责任心，遇到制度中没有明文规定和细化的服务事项，能躲就躲。不敢担当、不敢作为、不敢负责、躲事懒政等现象时有发生，在协助企业和群众办理相关手续、解困纾难方面效果不甚理想，对营商环境造成很大负面影响。所以，优化营商环境，在加强制度规范的同时，还要高度关注领导干部的教育引导和激励问题，全面提升领导干部思想认识和素质，建立干部使用容错机制，对在工作过程中勇于担当、敢于创新、认真负责的干部，要尊重有加、宽容以待、视情免责减责，为担当者担当、为干事者撑腰，激发领导干部的担当意识和干事劲头，让真正担当干事的人专心工作，没有后顾之忧。

　 第二，关于强化诚信体系建设的问题。优化营商环境的对象主要是企业，企业做产业，更看重稳定性和连续性，更看重法治化和守规矩，最怕的就是不透明、难预测、“新官不理旧账”。从这次的调研中看，一些企业对我市营商环境反映比较强烈的，就是政府诚信问题，部分地方政府践诺守信意识不强，招商引资时作出的用地、税收、补贴、厂房、

　办证等方面的承诺兑现率不高，政策落实不到位，后期政府投资类工程项目欠款数额较大，损害了企业的政策权益，挫伤企业投资积极性。在招商引资方面，我们既可以借鉴三亚模式，分门别类出台更具系统性、明确性、稳定性、激励性的政策措施，提高招商引资的效率和水平...

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