021022 关于xx街道法治政府建设工作报告?.docx

关于2022年xx街道法治政府建设工作报告 

区党工委、管委会：

　　2022年，在区党工委、管委会的坚强领导下，xx街道党工委、办事处以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2022—2025年）》《法治江西建设规划(2022-2025年)》等国家、省、市、区工作部署，推动法治政府建设提质增效，为实现街道经济社会发展创造了良好的法治环境。现将具体情况报告如下：

　　一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责。

一是持续深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神。xx街道党工委书记、办事处主任抓实理论中心组学习、党的二十大精神学习等制度建设，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，每月在街道党工委会议、党政联席会议、理论中心组学习会议中深入系统学习中央全面依法治国工作会议、中央依法治国委员会会议精神和习近平总书记法治思想、重要讲话、重要指示批示精神，组织中心组学习18场次，集中学习、党支部学习等共56场次；把习近平法治思想、党的二十大法治内容融入日常工作中宣传教育，扩大各党支部平台影响力及辐射范围，引导党员干部群众增强学习贯彻的自觉性和坚定性。

二是坚持街道党工委对法治建设的领导。党政主要负责人切实履行法治建设“第一责任人”职责，把法治建设纳入xx街道工作总体规划，召开专题会议部署推进法治政府建设，定期听取法治政府建设工作报告，及时研究解决有关重大问题，统筹各方力量推进街道法治建设，定期督查落实情况，将法治建设与疫情防控、征地拆迁、创文创卫、经济社会发展同部署、同推进、同督促。

三是加强法治队伍建设。在周一晚集中学习会上组织xx街道领导班子和党员干部述职述法、领学领讲，把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容，推动领导干部做尊法学法守法用法的模范，提升领导干部运用法治思维和法治方式推进工作的能力。

（二）依法全面履行政府职能。

一是建立完善落实街道权责清单制度，确保各部门行政职权依法运行。明确七大行政办公室的行政主体、工作职责、行使依据和行政权限，建立起街道权责清单制度。各办公室根据权责清单，对照透明、高效、便民原则，制定和优化行政职权运行基本流程图，规范行政裁量权，明确每个环节的承办部门、办理要求、办理时限等，同时通过规范执法程序及业务标准、完善行政职权运行流程、制订权责清单管理办法，建立起完善的权责清单监督评估机制，将各部门的工作纳入街道重点监督事项，明确事项风险点，确定重点监督节点，提高行政职权运行规范化水平。推进街道七大行政办公室职能法定化，确保各办公室行政职权依法、公开、规范、高效运行。

二是持续优化政务服务。全面做好xx街道便民服务中心各项服务群众工作，倡导“网上办”“指尖办”“云服务”。2022年，xx街道共受理行政审批服务事项3200余宗、发证584件、咨询、查询3000余次，信息采集110263人次，按时办结率100%。

三是持续优化法治营商环境。开辟“绿色通道”，优先保障优质企业发展需求。实施柔性执法，完善执法联动机制，让企业在xx安心、放心发展。提高产业政策扶持精准性，落实好稳租金、务工子女就学等政策，让企业得到真正实惠。

（三）重大行政决策科学民主合法。

一是建立依法行政决策机制，明确重大行政决策范围。制定了重大行政决策清单，对涉及辖区经济社会发展的4个重大问题、与人民群众利益密切相关的15件重大事项依法定程序向社会公开征求意见建议，收集意见建议220余条。　

二是成立民意处置小组。重点规范、决策对公众意见的分析研判和风险评估、处置工作，努力实现重大决策与民意良性互动，促进依法、科学、民主决策。

三是在决策前组织相关专家对重大决策进行论证、风险评估，开展合法性审查，并通过集体讨论决定。

四是建立健全街道法律顾问工作规则和相关配套制度，签署《xx街道常年法律顾问合同书》法律服务合同，规范工作程序，明确工作职责，为法律顾问提供工作保障。充分发挥法律顾问专业优势，参与规范性文件制定以及政府具体行政行为的合法性审查工作、政府合同规范化管理、法制审查和代理工作，针对街道事务、经济发展和社会管理中的重点、热点、难点进行分析研判，及时为街道出谋划策，确保依法行政的合法性。2022年，已为街道重大决策提供法律咨询7次，审核政府经济合同12件。

2022年，xx街道司法所（公共法律服务中心）为街道各部门出具法律意见4份，回复相关部门函件252件，审查合同245份，为法治政府建设发挥了积极作用。

（四）强化民意互动，依法接受制约和监督。

一是积极接受民主监督。在街道和各村（社区）公告栏上公布街道名称、地址、投诉监督电话（xxx）及主要职能；在xx街道便民服务中心、综治中心，各村（社区）便民服务中心、综治中心等各种主要对外的办公场所、窗口及群众活动场所公布办公时间、监督电话（服务电话），及时处理投诉信息，回应群众关切，接受公众监督。2022年，xx街道共受理市长热线318件、已处理310件，处理中8件，按时办结率97.48%。

二是自觉接受纪检监督。由xx街道督考办定期进行督查考核。今年以来，xx街道共督查40余次，下发《督查通报》12次。

三是健全完善信息公开制度，自觉接受各方面监督。在宣传墙、公示栏等传统公开方式的基础上，创新政务公开方式，通过政务微信、微信公众号等新媒体、新技术的应用，进一步完善信息公开的范围、内容、形式、程序等，指派专人负责跟踪信息公开工作，做好公开信息审查、网络维护、实时更新，推动政府信息公开工作规范化、制度化运作。2022年，街道已通过各渠道主动公开政府信息150余条。

（五）抓好法治宣传，加强依法行政组织保障。

一是提升法治思维和依法行政能力。按照《江西省法制宣传教育工作条例》《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》等要求，全年有计划组织工作人员学法用法考法，2022年，xx街道组织所有公职人员学法考法，参考率100%、优秀率99%。

二是开展分众针对性普法。将法治宣传与人民调解、街道法律顾问、法律援助服务等日常工作紧密结合起来，提升普法的常态性、普遍性、针对性。今年以来，xx街道开展各类普法宣传活动18场，共派发各类宣传资料近30000余份。

（六）加强法治保障，纠纷隐患依法有效化解。

一是信访工作平稳有序。2022年度共受理网上信访32件，办结32件，初信初访办结率100%。  

二是多元矛盾化解纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全社会矛盾纠纷多元化解机制,今年共开展社会矛盾纠纷排查15次，调解各类民间纠纷20余起，调解成功率96%。街道没有因社会矛盾纠纷调处不及时、不得力而引发的群体性事件，保持了全街道的和谐稳定。

三是建立配合公安、法院、检察院依法履职机制。2022年度，xx街道共立刑事案件28件，答复28件，办结率100%；治安案件611件。

　　二、2022年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）有关工作人员法治意识和法治素养有待进一步提高，处理新情况、解决新问题的能力有待提升。

（二）由于任务繁重、难度较大，执法人员数量不够，个别执法人员在执法过程中存在“重实体、轻程序”的问题。

（三）“放管服”改革仍需继续深入，行政决策制度落实还不到位，有些决策事项计划性有待加强，重点执法领域的监督力度还需加大。今年，针对存在的问题，我们要认真研究总结，切实加以解决。　

三、2023年度推进法治政府建设的主要安排

　　提高政治站位，以“践行习近平法治思想，提升人民群众法治获得感满意度”主题实践为主线，紧扣实现“五年决战三千亿，挺进全国四十强”目标，将法治政府建设作为街道经济社会发展的重要抓手和总体目标之一，推动xx街道依法行政工作成效进一步提升。

　　（一）从源头防范行政诉讼风险。定期跟进各类行政复议、行政诉讼案件进展情况，组织先行调解，及时、依法化解行政争议及诉讼隐患。

　　（二）进一步规范法治政府建设。继续规范xx街道法律顾问管理、文件合法性审查工作，加强议题、案件、制度等领域的法律审查和风险把控，健全街道科学、民主、依法决策机制；深化法治社区建设，提升法律顾问工作效能，加大普法宣传教育力度，营造浓厚法治氛围。

　　（三）依法有效化解社会矛盾。以“人民群众解决人民矛盾”推动基层自治，引导社区居民在法治意识觉醒的前提下，自发参与到各类社会组织中依法维护自身各项权利，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的集体意识和行动自觉。

　　（四）加强法治力量建设。抓住“关键少数”，推动领导干部带头学法、模范守法；注重“执法多数”，提升公职人员依法行政的意识和能力；以“主体多数”为重点，推进法律进社区、进学校、进企业，分类引导，因群施教，深入推进“法律五进”，让法治成为xx街道的核心竞争力。

　　特此报告。

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