0301052【范文汇编】党群系统工作要点汇编 纪检 两办 支部 团委 机关党委 中心组等（24篇）【优秀范文】

党群系统2020年工作要点（计划）

目 录

纪检监察工作要点（1）………………………………………4

纪检监察工作要点（2）……………………………………11

市委办工作要点（1）………………………………………15

市委办工作要点（2）………………………………………20

市委组织部2020年全市组织工作要点……………………24

组织工作要点（2）…………………………………………32

宣传工作要点（1）…………………………………………43

宣传工作要点（2）…………………………………………48

统战工作要点（1）…………………………………………55

统战工作要点（2）…………………………………………58

政法工作要点………………………………………………61

理论中心组理论学习计划（1）……………………………65

理论中心组理论学习计划（2）……………………………72

国有企业2020年党建工作要点……………………………78

机关党建工作要点（1）……………………………………87

机关党建工作要点（2）……………………………………92

群团工作要点（1）…………………………………………100

群团工作要点（2）…………………………………………105

党委办公室2020年的工作计划……………………………110

2020年1-12月份党团活动计划……………………………112

局党支部年度组织生活计划……………………………124

党支部2020年工作计划………………………………125

团区委2020年工作计划………………………………129

纪检监察工作要点（1）

2020年，纪检监察工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央纪委四次全会和省纪 委四次全会部署要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”， 践行“两个维护”，把党的政治建设摆在首位，强化政治监督，持续正风反腐，加强日常监督，坚决整治形式主义、官僚主义，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，确保党中央和省委重大决策部 署在X 坚决贯彻落实到位。

一、学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想

1.带头学习贯彻。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上，各级纪检监察组织和纪检监察干部要做好表率，坚持先学一步、深学一层。要建立健全学习、教育、培训制度，加强专题研学、培训教学、日常自学。要大力弘扬理论联系实际的学风，紧贴自身职责和现实思想，反复学思践悟，做到真学、真懂、 真信、真用。

2.加强学习监督。发挥监督作用，督促X 各级党组织扎实推进“X”主题教育常态化长效化。结合实际制定详细计划、明确具体要求，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。采取定期和随机相结合的方式，对学习贯彻情况进行经常性监督检查，对不重视、不落实的严肃追责问责，力戒形式主义，务求取得实效。

二、强化政治监督，践行“两个维护”

3.严明政治纪律和政治规矩。坚持把践行“两个维护”作为 首要政治职责，党中央和省委关于X服务保障的重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，坚决纠治上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等行为，特别是对违反机构改革期间“十个 严禁”的，将严肃查处、决不姑息。

4.严肃党内政治生活。加强对新形势下党内政治生活若干准则等法规制度执行情况的监督检查，重点监督检查X 各级党组织贯彻民主集中制、落实“三会一课”、开展批评与自我批评等情 况，着力纠正党内政治生活不严肃不健康的问题，增强党内政治 生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

5.督促主体责任落实。督促X 党组、直属单位党组（党委）及班子成员认真履行全面从严治党主体责任，采取会议议事监督、传达学习上级文件精神、主体责任清单纪实检查、日常监督发现问题提醒等方式，查找落实主体责任存在的问题和差距，及时补齐短板、消除弱项。督促“一把手”强化第一责任意识，当好第一责任人；班子成员严格落实“一岗双责”，既抓好分管处室和联系单位的业务工作，又抓好党风廉政建设。

6.加大追责问责力度。对于执行政治纪律和政治规矩打折扣、搞变通，甚至明知故犯、另搞一套的，加大追责问责力度；强化“一案双查”，对该问责不问责的，严肃追责，确保“两个 维护”真正体现在行动上、落实到工作中。

三、大力整治形式主义、官僚主义

7.突出整治重点。贯彻落实中央和省委重大决策部署方面， 重点整治热衷于做表面文章，表态多调门高，行动少落实差，单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件等问题。X 服务保障方面，重点整治漠视X 利益和疾苦，对X 反映强烈的问题无动于衷，对X 合理诉求推诿扯皮，对 X 态度简单粗暴等问题。履职尽责方面，重点整治违反规定程序乱决策乱作为，回避矛盾问题不担当不作为，弄虚作假，瞒报谎报情况，编造假经验假典型假数据等问题。学风会风文风及检查调研方面，重点整治学风漂浮，开会不研究真实情况、不解决实际问题，检查调研搞形式、走过场等问题。

8.采取有力举措。督促X 党组集中力量开展专题调研，查摆自身存在的形式主义、官僚主义突出问题和具体表现，有针对性 地制定行为规范，逐项整改并不断巩固整改成效。加大对X 机关处室和直属单位主要负责人形式主义、官僚主义问题的监督执纪 力度，对有关问题线索第一时间调查处理。对形式主义、官僚主 义典型案例进行深入剖析，点名道姓通报曝光。

四、持续正风反腐

9.推动中央八项规定精神落地生根。对不正之风隐形变异、反弹回潮的可能性保持高度警惕，畅通信访举报，强化明察暗访，持续释放越往后越严的强烈信号。对公款吃喝、公款旅游、公车私用和私车公养等问题一律严肃查处；对收送名贵特产、特殊资 源类礼品和礼金的，坚决严肃处理。

10.驰而不息纠治享乐主义、奢靡之风。对享乐主义、奢靡之风坚持寸步不让、露头就打，坚决防止反弹回潮、死灰复燃，坚决防止旧弊未除、新弊又生。紧盯重要节点，重申纪律要求，发送廉洁过节短信，开展专项整治活动，巩固拓展作风建设成果。

11.始终保持惩治腐败高压态势。坚持“无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、长震慑”方针，始终保持高压态势不动摇。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪。对十八大后仍不收敛、不收手，群众反映强烈、问题严重且在重要岗位的要重点查处。坚持把每一起案件都办成“铁案”，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规，杜绝安全责任事故。

五、加强日常监督

12.坚持做到全覆盖。在监督对象上全覆盖，采取参加重要会议、及时谈话提醒、检查报告事项等方式，强化对X 党组的监督；采取分期分批巡察的方式，强化对机关处室和直属单位的监督，今年选择 X 至X 个直属单位进行巡察。在监督时段上全覆盖， 既抓八小时以内，又抓八小时以外，对存在苗头性倾向性问题的及时提醒谈话、批评教育，实现全时段监督管理。

13.坚持用好“四种形态”。坚持抓早、抓小、抓细、抓实，坚持思想教育、政策感化、纪法威慑相结合，让干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

14.坚持突出重点。抓住“关键少数”，建立廉政档案库，

加强对X 班子成员、中层干部和直属单位班子成员的监督。提醒厅党组主要负责同志在年度民主生活会上通报班子成员接受谈话函询情况，督促被谈话函询的同志在民主生活会上作出说明或检查。督促X 党组建立健全落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法，细化决策内容、规范决策程序，强化事前、事中、事后监督。严把干部选拔任用“党风廉政意见回复”关，实事求是 评价干部廉政情况，防止“带病提拔”“带病上岗”。

六、认真做好信访举报工作

15.加强信访举报宣传。公布信访举报受理范围、通信地址、来访接待场所地址、举报电话、举报邮箱，畅通“来信、来访、电话、网络”四位一体的举报渠道，引导群众依法、有序、如实 举报。

16.完善工作制度。结合X实际，完善信访举报工作制度，提升信访举报工作规范化、精细化水平。严格落实归口受理制度，指定专人负责信访举报受理工作，对检举控告类信访举报件及时受理、认真办理，提高问题线索处置质效，做到事事有着落、件件有回应。严格落实信访举报分析制度，定期分析研判信访举报情况，对典型性、普遍性问题提出针对性处置意见，督促信访举 报比较集中的单位查找分析原因并认真整改。

17.切实保护干部干事创业积极性。对于造谣诽谤、诬告陷害的，要坚决惩治，并为干部澄清正名。认真贯彻“三个区分开来”要求，为担当者担当、为负责者负责，营造党员干部奋发作为的良好氛围。

七、扎实抓好党风廉政建设宣传教育

18.加强经常性纪律教育。督促 X 党组抓好全省第 X 个党风廉政建设宣教月活动，丰富廉政文化氛围，教育引导党员干部时刻绷紧廉洁自律这根弦。持续深入开展“X”活动，结合X 实际， 推进党规党纪和监察法规宣传教育进党组（党委）工作日程和中心组学习安排、进机关日常工作和学习安排、进直属单位，实现纪检监察宣传教育工作全覆盖，推动党员干部把“守纪律、讲规矩”内化于心、外化于行。

19.广泛开展警示教育。坚持以案为鉴、以案说纪，用好身边的典型案例，开展警示教育活动。采取宣布处分决定、通报违纪案件、警示教育课等形式，警示教育各级党员干部引为镜鉴。

八、不断加强制度建设

20.扎实开展廉政风险防控工作。督促 X 成立廉政风险防控工作领导小组，明确责任主体，强化组织领导，厅机关各处室对行政职权、管理职责等岗位权力事项进行全面清理，梳理权力清单，并针对每项职权编制权力运行流程图，确保每项权力的行使过程可查可控。深入查找风险点位，以岗位工作职责为依据，以权力运行流程为主线，突出关键岗位和重要环节，逐一全面排查 廉政风险点，实行分级管理、分级负责、责任到人。

21.扎紧织密制度笼子。针对廉政风险点，依据法律法规、廉政要求、工作职责等，制定切实可行的防控措施，建立重点人员、重要岗位和关键环节廉政风险信息收集、评估、预警制度。针对案件暴露出来的问题，督促 X 加强管理监督，建立健全制度，着力堵塞漏洞。针对带有普遍性、倾向性的问题，督促协助X开展专项治理，力争达到查办一案、警示一批、教育一片的效果。

九、着力建设高素质铁军队伍

22.加强纪检监察组织建设。协助 X 加强机关纪委建设，选准配强人员，明确职责定位，理顺工作关系，促进机关纪检监察工作开好局、起好步。督促机关支部纪检委员切实履行职责，激活监督网络的“神经末梢”，充分发挥纪检委员监督执纪作用。抓好直属单位纪检监察组织建设，建立健全机构，配齐配强专兼职人员，完善工作机制。

23.全面提升业务素质。抓学习，制定年度学习计划，重点学习近平新时代中国特色社会主义思想，学党章党规党纪，学宪法法律法规，学X 服务保障业务，通过不断学习全面提升能力素质。抓培训，积极参加省纪委监委组织的各类培训，组织系统内纪检监察干部集中开展业务培训，提升业务技能、培养业务骨干。抓帮带，以老带新、以强带弱，手把手教方法、传经验，形成新老同志互帮互学、取长补短、相互促进的良好局面。

24.切实严明纪律要求。认真执行《X》，严格遵守“十五不准”行为规范，教育引导和督促纪检监察干部强化纪律意识、规矩意识，坚决做到执纪先守纪、律人先律己。坚持刀刃向内，对违纪违法的纪检监察干部“零容忍”，从严从重惩处，坚决防止“灯下黑”。

纪检监察工作要点（2）

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会，十九届中央纪委四次全会，X 党委X 届X 次、X 次全会和X 纪委X 届X 次全会以及X 委X 届X 次全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，协助X 委深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，努力建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推进新时代纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、续写新时代X 发展新篇章提供坚强保障。

一、切实把初心使命植根思想融入实践，坚决做到“两个维 护”

坚持以政治建设引领纪检监察工作，真学真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持用党的最新理论成果武装头脑、 指导实践，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持和加强党对纪检监察工作的绝对领导、全面领导， 坚决落实党中央、X 党委和 X 委决策部署，坚持党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里。

二、贯彻以人民为中心的发展思想，全力维护群众切身利益

及时回应人民群众关切，聚焦群众最反对最痛恨的问题，深 入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理、民生领域侵害群众利 益问题集中整治、扫黑除恶专项斗争监督执纪问责，切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。

三、坚持一体推进“三项改革”，推动制度优势转化为治理 效能

深化纪律检查体制改革，协助X 委完善全面从严治党制度，健全完善领导班子内部监督制度，加强对同级党委班子成员和各级主要领导的监督，着力破解对同级和“一把手”监督难的问题。深化国家监察体制改革，进一步健全完善乡镇监察办公室依法履职的制度机制，织密基层监察网络。深化派驻机构改革，健全完善“三为主一报告”的具体办法和工作制度。

四、切实履行第一职责，强化对权力运行的制约和监督

严格依据党章党规和宪法监察法开展监督工作，统筹衔接纪律监督、监察监督、派驻监督和巡察监督，切实增强监督的针对性和实效性。紧盯权力运行的各个环节，严格日常监督，压减权力设租寻租空间。

五、巩固拓展作风建设成果，持续推动党风政风和社会风气 向好

驰而不息纠“四风”转作风，推进中央八项规定及其实施细则精神落细落实，从讲政治的高度坚决纠治形式主义官僚主义问题，推动持续形成良好党风政风，引领形成淳朴民风社风。

六、坚定不移深化政治巡察，切实发挥利剑震慑作用

坚持政治巡察定位，紧扣被巡察党组织政治责任和职责使命，查找和纠正政治偏差，推动巡察工作高质量发展。紧扣做好巡察“后半篇文章”，加强对巡察整改的日常监督，进一步增强整改内生动力和外部推力。

七、强化一体推进“三不”体制机制，进一步巩固发展反腐 败斗争压倒性胜利

强化不敢腐的震慑，重点对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理。扎牢不能腐的制度笼子，坚持追根溯源，研究案发规律，查找制度漏洞，分析责任缺位，做实以案促改。增 强不想腐的自觉，以案释德、以案明纪、以案说法，促使党员干部筑牢遵纪守法底线。

八、着力加强纪检监察机关自身建设，努力锻造忠诚干净担 当的执纪执法铁军

加强纪委常委会和机关党的建设，带动业务建设、作风建设、纪律建设。开展“制度规范建设年”活动，完善自身权力运行机制和自我监督管理体系，促进全体纪检监察干部习惯在监督和约束下行使权力，安全文明执纪执法。实施全员培训，提高纪检监察干部的政治素质和业务能力，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。

市委办工作要点（1）

2020年，市委办公室工作的总体思路是：深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以市委经济工作会议精神为指导，大力发扬“X”的精神，切实把握“X”要求，努力实现“X”目标，为实施文化立市、工业强市发展战略，全力建设实力X、打造幸福X 提供优质服务保障。

一、发挥助手作用

1.提升调查研究水平。统筹协调全市重大调研活动，重点围绕市委重大决策部署、中心工作和人民群众关注的热点难点问题，深入调查研究，谋划在前，提出有前瞻性的对策建议，重点做好全面小康、农业供给侧结构性改革、X 建设、镇域发展等方面的课题调研，力争有更多调研成果进入市委决策。

2.夯实信息基础工作。强化“信息总汇”地位，拓宽信息收集渠道，严格重大紧急信息报送责任，做好紧急信息、网络舆情的应对处置。突出“快、准、深”开展全方位、多层次的信息跟 踪和信息调研。力争党委信息工作进入全省县市区前X名，力保全市综调工作、信息工作X 市先进地位。

3.促进成果运用转化。在高起点、高标准、高质量地完成好市委领导文稿起草任务的基础上，加大对市内成功经验和典型做法的总结推介力度，力争在市委主要领导重点关注的项目建设、基层党建、民生保障等方面总结归纳出高标准、高质量的署名 章并及时发表。认真编辑好《X》。

二、做好协调服务

4.强化统筹协调。履行“X”职责，服务好主要负责人碰头会，定期召集办公室主任碰头，统一思想认识，安排好各项事务，整合各类资源，统筹好重大活动、重要会议、重宾接待。规范高效的做好值班备勤工作，加强应急处置能力建设，确保响应迅速、调度有力、快捷高效、安全畅通。

5.严格办文办会。严格执行办文程序，切实精简文件，严把文件的时效关和质量关，确保公文的权威性、严肃性、准确性。按照市委“X”的要求，严格控制会议的规模和数量。在全市办公室系统创新推广X，提高全市办公室系统的业务服务水平和工作效率。加强对全市办公室工作的指导，提升服务水平，更好地为全市各级各单位搞好服务工作。

6.规范公务接待。认真贯彻落实中央、省、市“X”规定，严格执行《X》和《X》，开展各种公务接待活动，量力而行、量入为出，既展示X 形象、又体现接待水平。

7.确保机要保密安全。落实各单位党政一把手为保密工作第一责任人、分管领导为具体责任人的责任。积极开展保密宣传教育，全面提高各单位干部职工的保密意识。严格执行保密规定，坚持机要值班制度。做到两个确保，确保密码通信绝对畅通，确保密码绝对安全。

8.优化后勤保障。严格执行办公用房，落实公车改革和管理相关政策和制度。依据领导决策、全力创造条件及早启动机关食堂的筹建工作，帮助解决机关干部的现实问题。坚持开门办公，认真做好群众来访的引导规劝工作，维护行政中心的正常秩序。完善物业管理，营造整洁舒适安全的办公环境。

9.确保电子政务内网稳定、高效运行。及时做好各单位内网操作员的培训工作，继续做好党政内部工作专网日常维护，确保党政内部工作专网畅通，同时配合做好涉密内网X 节点建设，更好的发挥电子政务内网的使用效益。

10.落实全面深化改革各项任务。发挥改革办职能作用，加强调查研究，密切掌握各个方面的信息，做好改革的规划建议工作；加强督促检查和协调服务，发现问题，总结经验，确保改革措施落到实处；加强学习培训和宣传推广工作，为改革创造良好 的氛围和环境；加强自身建设，使改革办的各项工作步入正轨。

11.做好党史工作。抓好党史资料征集研究和宣传工作，完成《X》《X》等编辑出版工作。

12.抓好档案工作。全面展开档案数据化建设。加强改制企业档案管理，做好档案信息查阅开发利用服务工作，扎实开展依法治档、监督指导工作。

13.继续开展联系点的精准扶贫工作。按照中央、省、市的精准扶贫工作精神，采取多种措施，整合各方资源，一户一策，精准实施，圆满完成扶贫任务。

14.统筹其他工作。切实做好党建、群工、计生、综治、老干和群团、六城同创等工作，促进各项工作再上台阶。

三、狠抓工作落实

15.强化督查权威。围绕市委、市政府的重大决策部署、中心工作、重要会议和领导同志批示交办、媒体上反映的突出问题等事项，加大督查力度，坚持原则，对贯彻落实不力的单位和个人如实通报，确保全市政令畅通。坚持专项督查通报制度，每月编印督查落实情况呈送主要领导。强化督查权威，增强工作的针 对性和实效性。对领导同志批示交办事项，一般应在三天之内回 复本人。

16.创新督查机制。做好决策督查，做实专项查办，做优批示件办理。优化整合资源，更加充分地整合多方力量，与纪检监察加强合作，实现多方合作联动督查，构建“大督查”工作格局。规范督促检查活动审批制度，健全分解立项、工作情况报告、回访复核、情况通报制度，建立科学合理的督促检查工作考评指标体系。

17.务求督查实效。强化结果运用，将督促检查结果与绩效考核、评先评优挂钩，不断提升督查工作的执行力和权威性。

四、加强自身建设

18.创建X市文明标兵单位。以创建省级文明单位为目标，严格对照创建标准，紧密结合自身工作特点，争创X 市文明标兵单位。按照“X”的要求，创造性开展其它各项创建工作。

19.打造学习型机关。坚持开展“每月写一文、每季读一书”活动，建立学习讲评制度。采取“走出去，请进来”的办法，组织好干部职工的学习培训。举办全市办公室干部培训班，继续开展办公系统技能大比武活动。采取上派下挂、跟班学习、多岗锻 炼等方式，提高办公室干部综合素质。

20.建设忠诚、奉献型队伍。坚持讲党性、重品行、作表率。坚持新老结合、以老带新，放手选拔培养使用年轻干部，给他们出题目、压担子，提高其在工作中唱主角、挑大梁、独当一面的 能力。在办公室内部营造不计名利、自觉奉献、积极向上的浓厚 氛围，树立办公室干部的良好形象。

21.以“严、实”精神抓作风。作风建设永远在路上，切实把纪律和规矩挺在前面，持之以恒反“四风”，高标准、严要求 紧抓党风廉政建设，零距离服务、零差错办事、零缝隙协调，进一步提高“三服务”水平，建设成为人民群众满意的“严、实”型机关。

市委办工作要点（2）

2020年X委办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，按照X 委X 发展理念，扎实完成好X 委赋予的各项工作任务。

一、加强调查研究，当好决策参谋

继续按照“X”的思路，着眼我 X 经济社会发展过程中的新成就、新经验、新探索，紧紧围绕“X”工作主题以及建设社会主义新农村的实践，确定调研课题，制定调研计划。

1.政策性调研。结合大政方针和地区经济社会发展实际，注重研究工作规律，反映有关动态，提出独到见解，为X委出台有关的政策提供依据，突出决策的“前瞻”作用。

2.决策性调研。围绕X 委工作大局和领导决策，抓住经济社会发展中的重点、难点问题，深入基层，深入群众，有超前性和针对性地开展调查研究，通过调研为X 委决策多出好主意、好建议。

3.经验性调研。总结推广全X 改革和发展中的新实践、新探索，以及好经验和好做法，进行有深度、有广度的调研，为突破常规、指导实践提供可靠依据。要着重提高调研成果的转化率，真正使调研成果在体现领导的决策上，体现在推动经济社会发展的实践中。同时要不断改进调查研究的方式和方法，充分调动各 地各部门调研的主动性和积极性，多发现问题，多研究问题，多解决问题，力争使更多的调研成果为领导科学决策提供依据。

二、加强督查督办，确保政令畅通

围绕X委的中心工作，紧贴X 委工作思路，把重点放在推进X委重大决策、重要工作部署的贯彻落实上，在排忧解难、化解矛盾、打开局面、推进工作方面发挥作用。

1.抓住重点开展督查。对X 委工作要点进行分解立项，开展经常性的督促检查，特别要对经济转型升级、土地流转、城乡管理、农民解困房建设以及群众反映强烈的热点难点进行重点督查，及时反馈重大决策落实情况，并向X 委领导提出解决问题和完善措施的建议。

2.贴近X 委工作思路开展督查。定期分析X 委作出的重大决策和重要工作部署，筛选出领导最关心、关注的问题，急领导所急，谋领导所虑，抓紧立项，强力督查，达到与X 委工作合拍共振、齐头并进的效果。

3.创新督查方法。继续坚持一抓到底、敢于碰硬的督查方法，实现从一般督查向重点督查转变，从文电督查向现场督查转变，从受命督查向主动督查转变，从阶段督查向全程监督转变，创新督查形式，为推动决策落实发挥积极作用。健全完善联合督查制度，对一些需要多个职能部门协作完成的工作，坚持党政联手、新闻曝光、群众监督、上下联网、部门联动协同作战，组织X相关职能部门组成联合检查组，开展全面的督促检查，直查直处，推动落实，努力提高督查工作的权威性和影响力。

4.强化督查制度建设。进一步完善督查催报制度，加大督查力度，对X 委领导和X 委督查室交办工作要做到批则必查，查则必清，清则必办，办则必果。对列入督查通知书中有明确时限要 求的工作，实行书面催办单制，保质保效按时办结。在全年内三 次催报未果的单位，予以书面通报，强化督查工作的严肃性。

三、立足文稿质量， 提升文字水平

突出“以文辅政”这一灵魂，进一步提高文稿质量。

1.立足全局进行思考。文稿起草从全局的高度和领导的角度去发现问题、思考问题、把握问题，力求使文稿体现上级党委的精神，体现我X 实际，体现把方向、议大事、谋全局的原则。

2.紧密联系实际。准确领会 X 委工作思路和意图，吃透上情，把握下情，了解外情，抓好结合，力求写出更多切合实际、富有指导性的材料;通过“请进来”和“派出去”的办法，使办公室人员在文字和业务上有新突破，从较高层次和更广阔的视野丰富和完善领导的思想观点，更好地为X 委中心工作和领导服务。

3.增强创新力。注重文稿创新，力求做到创新观点、创新思维、创新形式、创新语言。坚持走遵循文稿写作基本规律与把握 领导个人风格相结合的路子，不断提高文稿的领导满意度、基层认同感和对实践工作的科学指导性。

四、加强信息反馈，提供决策依据

继续坚持做好上级、同级、基层三级信息服务，以为X 委服务为主的工作方针，突出信息的决策服务功能，努力提高信息的 质量和效应。

1.形式求新。进一步优化信息刊类设置，加大捕捉随时产生的新事物、新问题、新经验能力，力争做到信息超前性和指导性，为领导决策提供信息资源。

2.速度求快。建立健全基层信息员队伍，建立快速、高效的信息传输网络，力争在最早、最短的时间内编报信息，使信息增值，提高转化率。

3.效率求高。提高挖掘有效信息的能力，力争站在领导的高度去思考问题，善于站在高处，想在深处，尽可能地给领导提供有价值的信息。

4.服务求用。在工作中，一方面把好经验、好建议、好做法及时编写成信息，服务于基层；另一方面也注重撰写一些倾向性、苗头性、对策性的信息，为领导决策指导工作的作用，做好领导的参谋。

5.质量求实。在信息撰写中，做到既报喜又报忧，敢于发现暴露工作中存在的问题、社会范围内普遍存在的问题以及群众反映强烈的热点问题，通过领导的关注，使问题尽快得到纠正、解决，使决策更加完善。

2020年，全市组织工作的总体要求是：要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，认真落实全国全省组织部长会议精神，按照“聚焦一条主线、建立一批机制、深化一项考察、提升一种能力、用好一批干部、抵制一种虚风、夯实一个基础、健全一个体系、引进一批人才、建设一支队伍”的“十个一”的总体布局，搞谋划抓落实，着力增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，着力健全和落实科学精准的选贤任能制度、科学严密的组织制度、科学有效的人才制度，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强组织保证和人才保证。

一、聚焦一条主线，笃学笃行笃用习近平新时代中国特色社会主义思想

1.抓深入学习。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想列为党委(党组)理论学习中心组学习、干部理论轮训、基层理论学习的首要内容，把学习党的十九届四中全会精神作为重点，细学深研、系统掌握、全面领会，做到始终用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑、指导实践、推动工作，推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。

2.抓贯彻执行。围绕习近平总书记关于组织工作、党建工作、干部工作、人才工作等方方面面的论述，出台意见、制定方案、细化操作办法，抓好工作创新，充分发挥理论武装作用和科学指导工作意义，拉动党建、干部、人才“三驾马车”并驾齐驱，高质量行驶。

3.抓典型推介。认真总结提炼学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的“学思用贯通、知信行统一”成功经验和优秀案例，采取召开现场经验交流会、线上党网站宣传、微信公众号、新媒体等多种方式推广经验，树立标杆，切实形成比学赶超、全力贯彻新思想的生动局面。

二、建立一批机制，建立和落实不忘初心、牢记使命的制度

4.建立持续学、跟进学的长效机制，让学习形成习惯、成为自觉。要巩固拓展主题教育成果，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，创新学习方法、丰富学习内容、活化学习载体，坚持领导带头，通过每周定时自学、每月固定研学、每季带头领学等形式，深学细悟、常学常新，始终保持理论学习有收获，思想政治受洗礼。

5.建立深调研、促发展的长效机制，让调研变成常态、蔚然成风。要大兴调查研究之风，坚持领导带头，带着工作、带着诉求、带着问题，每年深入乡镇、村驻点调研，原则不少于一周，帮助研究解决事关发展的战略性、基础性问题，始终保持没有调查就没有发言权的好作风。

6.建立走流程、解难题的长效机制，让服务贴近民心、对接民意。要把“走流程”作为改进干部作风、解决群众切身利益问题的有效抓手，在“走”的范围上、聚焦审批执法和公共服务事项，在“走”的方式上、注重以办事群众身份现场体验，务求找准企业和群众办事的难点堵点，提出优化提升的措施办法，始终保持为民服务解难题。

7.建立善应急、敢担当的长效机制，让突发事件、尽在管控之中。要针对急难险重任务，各类突发事件，党员干部发扬斗争精神，以“敢上九天揽月，敢下五洋捉鳖”英雄气概，有理有利有节稳妥处突、化危为机，始终保持担责尽责的应急能力。

8.建立找差距、挖病灶的长效机制，让整改更加精准、立竿见影。要紧盯主题教育中没有解决和尚未完全解决的问题，狠抓推进落实，进一步强化制度设计，开好领导班子及领导干部民主生活会和党员组织生活会，用好批评与自我批评这个思想武器，推动各级党员领导干部带头将检视问题融入日常，实现从查摆工作问题、到检视思想根源的深层次转变，严守纪律规矩，始终保持廉洁自律作表率。

三、深化一项考察，强化领导班子和领导干部政治建设考察

9.出台相关文件。出台贯彻落实中共中央《关于加强党的政治建设的意见》的实施意见，研究制定出台领导班子和领导干部政治建设考察细则等一系列文件，为强化政治素质考察、政治把关、政治监督提供可操作的具体具体依据。

10.细化考核考察。把政治建设考察作为干部工作特别是干部考核工作的重要任务，在年度考核、任职考察、抓党建述职评议、班子建设调研、年轻干部调研等各类考核考察中，突出政治建设考察要求，有计划地开展政治建设考察。

11.强化结果运用。加强政治建设考察成果运用，优先提拔重用政治上强的干部，及时调整政治上不过关的干部。

四、提升一种能力，提高干部制度执行力和治理能力

12.强化思想淬炼。采取组织各级领导干部进行政治理论学习，开展党性教育锻炼，接受革命传统教育，开展交流研讨发言等方式，加强思想淬炼，坚定党员党性，坚定初心使命。

13.强化政治历练。将优秀的、具有可塑性的干部，放到条件艰苦的环境下去历练，越是条件苦、困难大的地方，锤炼党员干部，考验和检验党员干部的政治定力。

14.强化实践锻炼。要想方设法，把各级党员干部从办公室里赶出来，到基层去，到一线去，从事应急事件防控、脱贫攻坚、项目建设、企业服务、征地拆迁、信访维稳、安全生产等一线工作，在实践中锻炼，在锻炼中成长。

15.强化专业培训。通过与知名高校合作专业培训等方式，开展专业培训学习、研讨交流，举办专业性节会论坛活动，让专业型干部想为敢为善为可为。

五、用好一批干部，完善干部担当作为的激励机制

16.鼓励担当作为。以年度目标责任考核、重点工作季度讲评等为主要依据，充分运用领导班子和领导干部平时考核、综合研判等结果，从评优评先、考核奖励和选拔重用三个方面进行鼓励激励，重点解决干部干事创业内动力不足的问题，让能干事、干成事的干部得褒奖、获重用。

17.大胆容错纠错。全面落实习近平总书记“要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。”“三个区分开来”的要求，对有关单位和个人在履职担当、改革创新过程中，未能实现预期目标或出现偏差失误，但符合法律法规和政策规定，勤勉尽责、未谋取私利的，不作负面评价，及时纠错改正，免除相关责任或从轻减轻处理，鼓励探索、宽容失误，让敢担当、敢创新的干部没顾虑、有舞台。

18.推进能上能下。以年度目标责任考核为基本依据，综合运用环境保护、安全生产、维稳综治、党的建设等方面工作不力的责任认定结果进行调整，视情节轻重给予调离岗位、改任非领导职务等处分，解决干部干事创业外压力不够的问题，让不适应、不作为的干部受惩戒、让位子。

六、抵制一种虚风，力戒形式主义官僚主义

19.坚决反对形式主义。继续坚持“基层减负年”，重点围绕层层加码的发文、可有可无的会议、各种痕迹化的检查，下大力气、整治沉疴痼疾，让形式主义无所遁形。

20.坚决反对官僚主义。抵制各种官僚主义表现形式，想方设法让各级领导干部带头坚定理想信念和人民立场，牢固树立正确的世界观人生观价值观，特别是正确的权力观和政绩观。

21.努力改进工作作风。坚持领导带头，以上率下、示范带动，敲实锤、出实招，一级带着一级干、一级做给一级看、一锤接着一锤敲，力戒虚功、务求实效。

七、夯实一个基础，增强各级党组织政治功能和组织力

22.坚持问题导向。突出学习教育、党性锻炼、“三会一课”、组织生活、支部主题党日、民主评议党员等方面存在的突出问题，出台系列文件，定实解决举措，确保针对性和有效性，全力落实落细落到位。

23.坚持分类管理。分领域抓机关、农村、城市、社区、学校、国企、两新组织党、新产业领域等基层党建工作，分行业系统抓好行业系统基层党建工作，切实做到把普遍性要求和不同类型个性化需求有机结合起来，进行精准滴灌，形成可示范可推广的管理举措。

24.坚持全链条管理。把加强党员管理和教育、监督、服务融通起来，将全面从严和激励关怀结合起来，真正提升党员管理的温度和力度。

八、健全一个体系，抓好党组织领导的城乡基层治理体系建设

25.在党的组织全覆盖着力。按照应建尽建的原则，抓好党的组织覆盖工作，重点放在“两新”组织党组织的建设上，做到条件允许的单独组建，条件不允许的联合组建。

26.在党的工作全覆盖上着力。要在各个支部工作扎实开展党的工作，加强党组织引领、服务、管理功能，落实“三会一课”等基本制度，做好党员的“进、出、流、管”等一系列工作。

27.在党的治理体系完善上着力。通过一系列工作创新、机制创新、制度创新探索，到基层一线解决问题，从而构建党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层助力体系，夯实基层社会治理基础。

九、引进一批人才，聚天下英才而用之

28.做大人才增量。实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，落实“坚持不求所有、但求所用”的引才理念，变“刚性”引进为“柔性”集聚。抢抓新的人才政策机遇，编制重点领域人才政策需求清单，积极争取上级的特殊优惠政策，通过上门招才、考核引才等方式，引进一批高端学术人才、专业技术人才、技能实用人才，加快培养造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍。

29.盘活本土存量。兼顾本土人才的培养使用，开展农村实用人才培训，充分挖掘本土人才潜能，激活本土人才活力。加大乡土人才激励机制，健全职业农民认定和激励机制，打造一支永不走的“土专家”“农秀才”队伍，为乡村振兴提供力量支撑。

30.提升服务含金量。将人才工作纳入落实党建工作责任制情况述职重要内容，进一步优化人才发展环境，力所能及在落户、子女入学、健康保障、配偶安置、领导联系人才等方面，给予引进人才特殊照顾，注重人文关怀，搭建发展平台，对每一批引进人才实行“保姆式”跟踪服务，真正让广大人才安心安业，更好服务本地发展。

十、建设一支队伍，切实加强组织部门自身建设

31.在秉持对党忠诚的政治品格上发力。坚持把政治建设作为组织部门第一位的建设，落实部务会政治理论学习要求，带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，带头开展好党内教育活动和各种自选创新动作，引导组工干部树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。

32.在践行公道正派的价值理念上发力。把公道正派作为组织部门最宝贵的“金字招牌”和组工干部最鲜明的职业操守，坚持公道正派，出于公心，公私分明，厘清情理，只问是非，不计得失，真正做到心里干净、做事规矩、为人坦荡。要坚持原则、秉公用权，公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部，敢于为好干部讲公道话，旗帜鲜明地反对跑要等不正之风，为各级党委把好选人用人关。

33.在坚守精益求精的专业追求上发力。坚持加强学习提升素质，积极向上级求教、向先进取经、向基层问计，解放思想、开阔思维提升专业能力和综合素质。通过开展大学习、大调研等活动，增强胜任岗位特点的专业本领，成为工作行家里手。

34.在锤炼严谨细致的过硬作风上发力。传承好严谨细致的优良传统，发扬工匠精神，对经手的每项工作、每一个文件、每一件事情都要“精耕细作”“精益求精”，追求优质高效，既提倡雷厉风行，更注重久久为功。

35.在严守遵规守纪的行为底线上发力。带头正确对待进退留转，保持平和心态，不能有优越感、不能搞“灯下黑”，严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，严守廉洁纪律，时刻做到慎始慎微慎独，心有所戒、行有所止，自党维护和树立组工干部的良好形象。

组织工作要点（2）

2020年，全X组织工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中央和省市组织工作会议部署， 紧扣X 委“X”中心工作，以新时代党的建设总要求和新时代组织工作路线为遵循，着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，着力健全和落实科学精准的选贤任能制度、科学严密的组织制度、科学有效的人才制度，着力提升基层党组织政治功能和组织力，着力加强组工干部自身建设，为坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚 强组织保证。

一、聚焦“忠诚”，着力加强党的政治和思想建设

1.坚持实施铸魂补钙工程。制定并落实《X》，列为各级党委(党组)理论学习中心组学习的必学首项内容，坚定不移把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要根本政治任务，把党的政治建设摆在首位，始终做到用习近平新时代中国特 色社会主义思想武装党员干部头脑、指导实践、推动工作，推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走，着力提高党员干部政 治觉悟、政治能力，把忠诚和看齐刻进心坎里、流淌在血液里、写在岗位上、融入事业中，帮助党员干部筑牢信仰之基、补足精 神之钙、把稳思想之舵，更加牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加严守政治纪律和政治规矩，更加在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平 同志为核心的党中央保持高度一致，坚决把党中央决策部署和省 市X 委工作安排不折不扣落实到位。

2.坚持做实永恒课题和终身课题。巩固拓展主题教育成果，建立和落实不忘初心、牢记使命的制度，把不忘初心牢记使命作 为党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题，在党员干部本职 工作岗位上、急难险重的任务中和党、国家、人民需要的时候践 行初心和使命，在坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战 中向党和人民交上一份满意的答卷。

3.坚持持续强化忠诚教育培训。运用习近平总书记接续部署开展的党的群众实践教育活动、“三严三实”主题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，这四场学习教育的成功经验，纵深推进和强化党员干部的忠诚教育，用先进典型、身边楷模耳濡目染、日积月累的熏陶浸润，把忠诚植根于高度理性认同、情感认同中，修为党员干部对党忠诚的坚强品质，彰显做到“两个维护”定力和能力。拟于上半年和下半年以X委党校为主阵地，分批次举办党员干部忠诚教育轮训班。

二、聚焦“干净”，着力加强干部监督工作

4.严格干部选拔任用工作监督。严格执行《X》和干部选拔任用工作有关事项报告、全程纪实节点把关、“一报告两评议”、 履行用人职责离任检查等制度，把有效监督融入选人用人各环节。落实干部人事档案工作规定，从严管理干部档案。加强拟任人选任前监督，落实“凡提四必”制度，前移审核关口，动议即审、该核早核。落实党委书记、纪委书记在人选廉洁自律结论性意见 上“双签字”等措施。扎实开展“带病提拔”倒查，建立干部“带 病提拔”自启动机制，坚持“一案双查”，强化追责问责。做好“X”举报查核工作，坚决查处违规违纪用人问题。

5.推动巡视巡察整改落实。切实履行督促巡视巡察整改的监督责任，及时跟进处理巡视巡察发现有关问题。加大对巡视巡察发现的不担当、不作为干部的问责和组织调整力度，体现能上能下。

6.严格干部日常监督。研究制定深化政治管理、组织管理、履职管理的具体意见，探索加强政治管理、政治监督的有效途径，最大限度防止干部出问题，最大限度激发干部积极性。加强对各级领导干部特别是一把手的管理监督，突出对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门、关键岗位干部的监督。加大提醒函询诫勉力度，探索建立函询回复采信制度。严格执行领导干部个人有关事项报告及抽查核实制度，探索开展党组织主要负责人个人有关事项在党内一定范围公开。积极稳妥做好规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为工作。推进经济责任审计党政同审和全覆盖。严格领导干部出国（境）管理。落实管理监督责任， 把履行干部管理监督情况作为述责述廉、基层党建述职评议考核、 干部考察等重要内容。

三、聚焦“担当”，着力推进组织工作治理体系和能力现代

化

7.健全组织系统主动履职发挥作用体系。面对特殊时期，特别是战“疫”紧要关头，全X组织系统特别是X 委组织部要坚决贯彻落实习近平总书记关于打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战重要指示精神和党中央决策部署，积极主动履职、有效发挥作用，作出具体安排。要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”，推动各级领导班子、领导干部按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的要求，危难时刻挺身而出、英勇奋斗，把疫情防控斗争的各项部署落细落实落到位。主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，靠前指挥，全面深入具体地了解掌握疫情防控真实情况，亲自部署、亲自协调、亲自抓落实。要把党的强大政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为疫情防控工作优势，推动乡镇街道、村社区党组织落实属地责任，推动机关企事业单位党组织守土尽责，推动医疗卫生战线党组织更加坚定勇敢地站在抗击疫情最前线，组织动员广大党员践行初心使命、强化责任担当，做到哪里有疫情、有群众，哪里就有党组织坚强有力的领导，哪里就有党员的先锋模范作用。要把形式主义、官僚主义作为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战的大敌，坚决防止高高在上，浮在表面，空喊口号；坚决防止以会议落实会议，以文件落实文件，简单把工作往下推，不解决实际问题；坚决防止盲目乐观、推诿扯皮、管理混乱，贻误防控时机，切实把习近平总书记重要指示精神、和党中央决策部 署落和省市X 委工作要求到实处。

8.健全党员干部素质培养体系。注重源头培养，强化信仰信念。把实施铸鬼补钙工程作为一项重要措施，用好红色教育基地、身边典型等鲜活教材，引导党员干部坚定理想信仰信念，严守纪律规矩。注重跟踪培养，强化专业能力。本着干什么学什么、缺什么补什么的原则，有针对性地补短板、强弱项，提高党员干部的专业化素养。注重全程培养，强化实践锻炼。采用轮岗、交流、挂职等方式，让选派干部到一线经风雨、见世面，壮筋骨、长才干。

9.健全党员干部知事识人体系。要强化日常考核，精准实施“三案”管理，全方位、多渠道、立体化考察了解干部。要强化 分类考核，对主要领导干部、班子成员和不同岗位的领导干部，要有不同的考核要求，特别要注重在脱贫攻坚、疫情防控等重大 考验中，精准识别考核干部，树立正确导向，长期坚持。要强化 近距离考核干部，注重由工作圈向生活圈、社交圈拓展，对干部 政治、能力、作风等进行全面体检。坚持相关部门协调联动，比如干部酒驾、赌博、违规经商、打架斗殴等情况，公安、工商等 部门要及时向组织部门通报情况。

10.健全党员干部选拔任用体系。要坚持以德为先，把政治标准和政治品德作为硬杠，不过关，能耐再大也不能用。要坚持任人唯贤，树牢“为事业选干部、凭业绩用干部”的鲜明导向，真正把各领域各战线的优秀人才选拔上来。要坚持人岗相宜、人事相宜，事业需要什么样的人就选什么样的人，岗位缺什么样的人就配什么样的人，真正把合适的人放在合适的岗位上。

11.健全党员干部从严管理体系。坚持好干部是选出来的，更是管出来的，严管就是厚爱的原则，必须做到真管真严、敢管敢严、长管长严。管好思想。关注干部的言行动态，关爱干部的心理健康，对思想性、苗头性、倾向性问题及时疏导、及时提醒、及时解决，防止小问题拖成大毛病。特别是对于受到处分的干部，要定期“回访”，关注思想动态，强化思想教育，使其放下包袱。管住工作。增强精品意识，弘扬“工匠”精神，引导各级干部把该干的事干好，多出“精品”、不出“次品”、杜绝出“废品”。 管严作风。重点关注权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位的干部作风问题，特别是要管住管好“一把手”，紧盯关键人、关键处、关键事、关键时的作风问题，抓早抓小、防微杜渐，让每一位党员干部时刻感受到组织就在身边、监督就在眼前，必须依法依纪依规从政为民，坚守好人民公仆本色。

12.健全党员干部正向激励体系。全面落实中央和省市委激励干部新时代新担当新作为的意见，对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的党员干部，及时大胆用起来；对不作为的党员干部，坚决果断调整下去。X委要旗帜鲜明地为党员干部撑腰鼓劲，对乱猜测、乱议论、乱编造、乱诬告的人和事，要严肃查 处、从严问责。

四、聚焦“引领”，着力提升基层党组织政治功能和组织力

13.实施“三化”工程，提升基层组织规范化建设水平。制定出台并落实《X》，重点加强各领域基层党组织规范化建设，优化基层党组织设置，加强党员评星定级管理，着力解决基层党组织设置不规范、党员教育管理不规范、基层党建标准不规范等突出问题，使党在基层的组织覆盖和工作覆盖更加有效，政治引领更加突出，党支部建设更加规范，党员教育管理更加精准，基层党组织保障更加有力。

14.实施“四强”工程，提升基层组织政治功能和组织力。制定出台并落实《X》，构建党组织对各类基层组织全面领导的体制机制，营造共建共治共享社会治理格局，健全抓基层党建工作机制，着力解决基层党组织领导体制不健全、党组织带头人队伍建设滞后等突出问题，使基层党组织体制机制更加科学，党组织的领导核心作用更加坚强，基层党建与基层治理结合更加紧密， 党组织书记队伍建设更加系统，党员先锋模范作用发挥更加充分。

15.实施“五优”工程，提升基层党建全面进步全面过硬质量。制定出台并落实《X》，全面完成软弱涣散基层党组织整顿工作，认真开展基层党组织创优评定，完善各级党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，总结推广先进典型经验，树立基层党 建品牌，着力解决先进典型示范作用不明显、党建质量整体不高等突出问题，使全市基层党组织的政治建设更加成熟，体制机制更加完善，队伍结构更加优化，基层基础保障更加有力，基层党建引领基层社会治理更加坚实，党在基层的执政根基更加牢固。

五、聚焦“汇才”，着力做好党管人才工作

16.打造引才工程升级版。实施“X 精英计划”升级版，刚性引进高层次人才X人，遴选资助领军型创新创业团队和领军人才项目X个，新增国家和省“千人计划”“万人计划”专家X 名以上、省领军型创新创业团队X 个以上。深入实施“X 籍人才归雁计划”，新招引名校大学生X 名以上，持续加大院士专家工作站、博士后工作站等建设力度，新设立省级博士后工作站X 家以上，新建市级院士专家工作站X 家左右，特聘专家X人以上。

17.加快培养本土名商名家名匠。积极培养“知名 X 商”，

分层分类开展企业经营管理人才培训，深化完善“新生代企业家领航计划”，培训经营管理人才X万人次以上。启动实施“X 本土高层次人才特殊支持计划”。强化部门人才工作项目化管理机制，制定实施X 文化教育卫生领军人才引进计划，统筹推进各领域人才培训培养，做大做强人才基本盘。大力培养集聚“X 工匠”，实施金蓝领高技能人才引进培养工程，推进百家重点企业技能人 才自主评价、百场技能大赛比武、千名技能人才专项招引行动， 新增高技能人才X 人以上。

18.优化提升人才创新创业生态圈。出台《X》，全力助推X科技城建设，规划建设人工智能、地理信息等专业园区，推动园区争创国家级留创园、省级产业园。高水平建设人才创新平台，推动加大青年引育力度，探索与X 大学、X 大学等合作共建各类创新载体。深化人才创业企业上市培育工程，打造“X 精英计划”上市挂牌企业板块。深化人才领域“最多跑一次”改革，探索设立人才基金，继续推进“服务绿卡”扩面升级，加快推动人力资源服务产业园高质量建设。建立人才工作与基层党建“双述双评”制度，完善人才工作目标责任制考核指标体系。加强对人才的政治引领和政治吸纳，组织开展“爱国、奋斗”精神教育。继续深化职称评审改革，完善人才荣誉制度，打造人才主题公园、人才大道，加强首批创新创业杰出人才和重才爱才单位宣传。

六、聚焦“过硬”，着力强化组工干部队伍自身建设

19.突出锤炼忠诚品格。高标准推进组织部门建立健全践行初心和使命的常态常效化机制，引导组工干部牢固树立并自觉践行“四个意识”“四个自信”“两个维护”，不断锤炼对党忠诚的政治品格。大力弘扬组织部门优良传统，带头倡导共产党人价值观，深入开展向先进典型学习活动，严守政治纪律政治规矩，把对党忠诚融入组工文化的精神内核。紧扣组织工作职责使命，找准改革创新、服务大局切入点和着力点，明确任务清单、问题清单、责任清单，推动组工干部对标对表、自我加压、阳光成长。

20.用力提升专业素养。大力弘扬“X”精神，加强组织工作专业知识、专业能力、专业作风、专业精神培养，引导组工干部争当“活字典”“政策通”“业务精”。健全组工干部日常培养机制，举办组工干部专题培训班，推动组工干部钻研政策、精通业务。大兴调查研究之风，深化“组工干部下基层”活动，精准开展组织工作课题研究，深化党的建设制度改革。健全完善组工干部实践锻炼制度，加强组工干部轮岗交流和多岗位锻炼，有计划地选派组工干部到基层一线、急难险重岗位压担磨炼。

21.持续锻造严实作风。坚持从严治部、从严带队，严把组工干部入口关、提拔使用关、对外交流关，践行公道正派基本要求，严守组工干部行为规范，深化部机关岗位风险防范管理，坚决防止“灯下黑”。加强党风廉政建设，健全全覆盖的清廉责任网，严抓部机关党支部建设。大力推进组工干部家教家风家规建设，以好家风涵养好作风。健全完善组织工作督查机制，确保中央和省市委的决策部署要求在组织系统落地生根。

22.全面深化阳光组工。全方位拓展组织工作宣传阵地，有效发挥“X 组工”微信公众号，“X 组织工作网”等载体优势，传播组工好声音，凝聚党建正能量。健全完善组织工作联系群众机制，广泛征求对组织部门和组织工作的意见建议，自觉接受社会 公众监督评议，进一步提高组织工作透明度。落实“既要政治过硬、又要本领高强”要求，以提高每项工作“优质品率、一级品 率”为目标，以工作本领提升行动为抓手，持之以恒建设“讲政 治、重公道、业务精、作风好”的模范部门和过硬队伍。

宣传工作要点（1）

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是X落实第X 次党代会精神、推进X 建设的关键之年。宣传思想工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持以习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持立德树人，坚持问题导向和守正创新，勇于担当作为，狠抓工作落实，着力建设全媒体宣传思想工作新格局，为建设以X 为特色的开放式高水平X类X提供有力的思想保证和强大精神力量。

一、深化理论学习，强化理论武装

1.用好“学习强国”学习平台，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神引向深入。认真贯彻落实 X 党委印发的《X 意见》，引导广大党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。以“学习强国”学习平台及“X 学习平台”为依托，以X 党支部为基础，着力推进习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，在学懂弄通做实 上下功夫，切实用党的理论创新成果武装头脑、指导工作实践。 加强对“学习强国”平台的管理、维护、督查、考核工作，切实发挥好“学习强国”平台作用，让“学习强国”学习平台成为广 大党员提升理论素养的重要阵地。

2.切实抓好 X 理论中心组学习。贯彻落实《X》，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和党的十九届四中全会精神作为中心组学习的首要任务，全面系统学，及时跟进学，深入思考学，联系实际学，切实抓好中心组学习。制定印发《X 意见》《X 意见》，做好对 X 党组织理论学习中心组的指导和督查。深入开展新思想系列学习和专题研讨。适时邀请专家、学者进行辅导讲座，切实增强理论学习的针对性、实效性。

3.开展理论研究，提升学习成效。加强对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届四中全会精神理论研究工作，通过开展学术研讨、论文征集评选等活动，推出一批高质量、有深度、有份量的理论研究成果；深化理论问题与工作实践研究，组织开展宣传思想工作方面研究课题申报立项工作。

二、扎实推进思想政治教育工作，不断增强思政工作的亲和 力、凝聚力

4.实施新时代立德树人工程。落实《X》，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿X 建设全过程，把X 体系、X体系有效转化为X 的知识体系、价值体系。

5.构建一体化思想政治工作质量体系。落实《X 纲要》，进一步建立完善X体系，将思想政治工作体系贯穿于X、X、X当中。落实《X纲要》，将爱国主义精神贯穿于X全过程，与X 有机结合，加大爱国主义教育内容的比重。创新爱国主义教育的形式，丰富和优化课程资源，支持和鼓励多种形式开发微课、微视频等教育资源和在线课程。

三、严格落实XXXX工作责任制，牢牢掌握XXXX工作领导权主动权

6.加强XXXX工作制度建设。认真落实X印发的《X 指导意见》《X 办法》等相关文件，建立X制度，成立X 领导小组和X 工作组，制定X 工作方案，进一步完善XXXXX 工作制度体系。

7.强化XXXX 阵地管理。根据《X 实施细则》，认真落实 XXXX工作责任制，进一步加强 XXXX 领域形势的分析研判，切实加强网络、广播、橱窗以及各类X 会、X 会、讲座、论坛、课堂等舆论阵地的建设与管理。加大X 新媒体建设力度，修订完善新媒体建设管理的相关制度，加强对 X“两微一端”的指导、管控和考评，坚决维护XXXXX 安全稳定。

8.认真组织 XXXX 督查工作。加大 XXXXX 工作的指导和督查力度，着力落实好 XXXX 工作的各项要求，组织召开宣传思想和XXXX 工作会议。定期分析研判XXXXX 的总体情况，做好XXXX 监控和处置工作，积极主动应对突发XXXX 事件。适时组织XXXX 巡察工作。

9.强化价值引领，扎实推进群众性精神文明创建。把社会主义核心价值观的要求融入各种精神文明创建活动之中，深入开展理想信念教育，加强爱国主义教育，开展时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人学习宣传，加强网络文明建设，弘扬真善美、传递正能量。扎实开展公民道德教育，推进社会公德、职业道德、家庭美德个人品德建设。深化拓展学雷锋志愿服务活动和孝敬教育、诚信教育、勤劳节俭教育，进一步推进诚信建设和志愿服务，深化经典诵读、“X”主题活动，大力弘扬中华优秀传统文化。广泛开展群众性法治宣传教育活动。

四、强化使命担当，全力开创新闻舆论工作新局面

10.夯实宣传基础。深入贯彻落实全国和 X 宣传思想工作会议精神，完善宣传工作的规章制度，梳理并优化宣传工作的流程，提高宣传工作效率，增强宣传工作时效。全面加强全媒体、融媒体建设，做好官方微信、微博推送和其他各类新媒体的管理和考核工作。

11.强化典型宣传效应。弘扬主旋律，凝聚正能量，全面展示X 第X 次党代会以来的新突破、新亮点、新成就。充分报道X 在党建与思想政治工作、教学科研、人才培养服务地方经济社会发展等方面的典型经验和工作成绩。深入挖掘在X 各项重点工作中涌现出先进人物和典型事迹，做好“最美X 人”的宣传报道工作，强化典型事迹和先进人物的示范带动作用。

12.精心做好专题宣传。围绕 X 党建工作，深入开展唱响礼赞新中国奋进新时代的昂扬旋律，巩固好“不忘初心，牢记使命”主题教育宣传，突出挖掘在“X”培育工程、“X”工程涌现出的先进个人和“过硬党支部”，大力宣传党建工作中的特色品牌活动。围绕X 全面深化综合改革主题，综合体现X 在全面推进以责任制为核心的内部治理体系和治理能力现代化建设方面取得的成效。

五、提高政治站位，着力加强宣传思想队伍自身建设

13.以党的政治建设为统领。把党的政治建设作为根本性建设，把旗帜鲜明讲政治贯穿于宣传思想工作全过程。严眀党的政治纪律、政治规矩，牢牢把握宣传思想工作的领导权、主导权，唱响主旋律，打好主动仗，下好先手棋，不断推动宣传思想工作创新性发展、高质量发展。

14.加强新闻宣传队伍建设。组建各部门、各单位的宣传员队伍和网络XXXX 管理员队伍。完善新闻宣传工作的奖励激励机制，制定相应的政策文件，总结表彰新闻宣传工作的先进集体和先进个人。

15.着力提高做好宣传思想工作的本领。建立健全 X 制度，定期举办业务培训。积极宣传推广基层务实宣传的经验做法，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思 想工作队伍。

宣传工作要点（2）

我X宣传思想文化战线要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和宣传部长会议精神，深入贯彻X 第X 次党代会和X 届X 次全会，X 委X 届X 次全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”， 紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个首要任务，坚持稳中求进、守正创新，坚持统一思想、坚定信心，着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义XXXX，着力巩固壮大主流思想舆论，着力培育担当民族复兴大任的时代新人，着力满足人们精神文化生活新期待，为建设“X”的美丽新 X 提供有力思想保证和强大精神力量。

一、以推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心为 政治责任，进一步强化理论武装工作

深化党委中心组学习，拓展学习广度和深度。强化各级党委（党组）中心组的示范引领和领导干部“关键少数”作用，完善 调研、旁听、督学、考核、通报等制度，创新研讨式、互动式、调研式学习方式。加强“学习强国”学习平台的推广使用，养成 全X 党员和各级领导干部“每日必学”良好习惯，推动学习型政党和学习型社会建设。深入拓展理论宣讲活动，提高理论宣讲质 量。有序指导各县（X）区、乡镇（村）、街道（社区）用好新时 代文明实践中心（所、站）这个载体，履行好教育管理党员和组 织、宣传、凝聚、服务群众的重要职责。开展新时代文明实践中心（所、站）先进示范点和优秀宣讲员选树典型活动。紧紧围绕 中央和区、X 党委重大决策部署，组织开展系列专题宣讲活动。创新宣传宣讲手段，围绕基层群众关注的热点问题，解难答疑、 疏导情绪，真正让党的方针政策入脑入心、落地落实。组织全X 宣传思想文化战线开展大调研活动，推出一批有深度、有份量、有价值的调研成果和创新案例，发挥好理论指导实践、服务发展 的“智库”作用。

二、以建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义 XXXX 为战略任务，进一步压紧压实主体责任

健全完善机制，强化责任落实。进一步完善监测预警、分析研判、协调联动、督查考核、追责问责等机制，推动各级党委（党 组）主体责任和书记第一责任、分管领导直接责任、其他班子成员“一岗双责”真正落到实处。坚持将 XXXX 工作责任制落实纳入全X 巡察范围，发挥《X》作用，进一步加大警示教育、追责问责力度。做好日常监督，强化阵地管理。建立完善各类阵地审批备 案、审核把关等制度，定期对全X 文化场所、各类媒体、期刊杂志等阵地进行督查，加强对社科理论、新闻舆论、思想文化、学 校教育等阵地的管理，决不给错误思想和言论提供传播渠道。加强学习培训，强化本领提升。严格落实区、X 党委（党组）XXXX 工作责任制考核办法和考评细则有关要求，加强日常培训、专题培训和实战培训，深入查找存在问题和不足，排查XXXX 重要领域风险点，指导各地各部门严格落实管理责任，切实做到各项风险 可管可控。

三、以庆祝新中国成立 70 周年为主题主线，进一步营造主流舆论强势

凝聚民心做深典型报道，深入挖掘X 实施创新驱动、生态立X、脱贫攻坚、乡村振兴发展战略和 X 都X 圈建设等中心工作中特别是来自基层一线的鲜活故事、典型人物和生动实践。深化X 舆论监督成效，提升媒体监督质量和水平，有效推动干部作风转变，推动群众问题及时高效解决。借力人民日报全国党媒公共平台、新华社现场云、央视新闻＋等中央主流媒体及腾讯、今日头条等网络平台，精准推送重大主题报道和创新报道。合力攻坚推动融媒建设。

四、以积极培育时代新人为崇高使命，进一步推动社会主义 核心价值观落细落小落实

积极推进新时代文明实践中心建设工作。按照《X》要求，X、X 先行试点，逐步推进以各县（X）区为主体，县区、乡镇、村三级单元机构设置，以“X”的活动方式，全面完成好学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续推动移风易俗等五项重点任务。广泛开展“X”“X”等宣传活动；不断完善 X 民公约、乡规民约、学生守则等行为准则。扎实开展好“X”“X”等各类主题活动，推动志愿服务活动规范化、常态化。深化“X”主题活动,传承民族文化、凝聚价值共识。不断深化全国文明城X 建设。以《X》为抓手，对深化全国文明城X 建设工作中存在的重点问题和薄弱环节开展经常性督查、测评、考核、通报，促使相关部门强化日常监管，加大整治力度，形成工作合力。深入开展道德典型选树表彰，切实抓好未成年人思想道德教育。从全X 基层、各行业一线积极培育、挖掘、选树“身边好人”“最美人物”，争取更多的人荣登“中国好人榜”。

五、以更好满足人民精神文化生活新期待为创作导向，进一 步推动文化繁荣兴盛

推进文艺精品创作。重点打造以X 历史文化特色为背景的地域题材，以脱贫致富为视角的民生题材，以民族传统节日为载体的节庆题材文化活动和精品力作。充分发挥我 X 文艺工作“X”的示范引领作用，着力创排一批如《X》《X》等高质量、高水准的文艺精品。推动文化事业发展。充分挖掘各类大型文化活动品牌影响力，打造具有X 地域特色，在全国、全区传得开、叫得响的文化活动，提升 X 艺术节、X 互联网电影节、“X 对话”等活动品牌效应，开展对外文化交流，提高知名度和影响力。继续开展“X” 全民阅读活动，推广 X 创建“X”经验做法，调动全社会力量共同推进全民阅读。进一步推动传统文化进校园活动，推动中华优秀传统艺术传承发展。加快文化产业发展。大力培育发展文化旅游企业，坚持把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益相统 一的发展模式。持续推进国家文化消费试点城X 建设，拓宽文化消费渠道，培养X 民消费习惯。积极推进X 项目建设。强化“扫黄打非”工作，加大对新闻出版物X 场的监督和管理，优化出版物X 场环境。推动“文化+”发展模式，支持演艺团体和文化企业与旅游、科技、动漫、影视剧制作等产业融合发展，开发具有地 域特色和民族风情的演艺精品。

六、以不断提升管网治网水平为目标责任，进一步推动我X 网信事业再上新台深入主战场，掌握网络 XXXX 领导权。强化全 X 各级党委（党组）网络 XXXX 工作责任制落实落地。提高风险防范意识，不断提升网络XXXX 监测、研判、处置能力和水平，妥善高效处置各类重大网络XXXX 事件。规范政务新媒体运营管理，建设覆盖全X的党务政务新媒体矩阵体系，更好服务社会服务人民。加强培训，提升全体党员领导干部网上走群众路线能力。打好主动仗，网络宣传权威有力。围绕群众关心的医疗、教育、住房、环境等民生话题及重大政策重要部署，主动解疑释惑，纾解情绪，引导舆论正向发展。建强主力军，守护网上精神家园。深入推动网上公民道德建设工程、中国好网民工程，发挥《X》作用，加强与互联网企业、网络社会组织、网上“意见领袖”等群体的良性沟通互动。占领主阵地，强化网络综合治理。加强互联网信息服务平台管理， 深入推进法规制度落实，提升管网用网水平。强化属地各互联网信息平台运营单位的安全管理责任，规范各类网上信息服务与经 营行为。深入开展“X”“X”等网络信息整治专项行动，依法开 展网络谣言、暴力、色情等有害信息的处置工作。加强网络安全 法律法规宣传，提升全社会网络安全意识。

七、以增强X 知名度美誉度为宣传目标，进一步提升对外宣传传播力影响力

创新宣传理念，提升城X 美誉度。以X、X、X 等城区外宣活动为传播载体，与中国日报、中央广播电视总台国际在线、中国新闻周刊等深度合作，精准策划传播主题，凝聚线上线下、国内国际宣传合力，突出X 元素、中国视角、国际表达，持续延伸X 城X 形象推广的传播半径、提升X 宣传热度。挖掘城X 内涵，外宣品牌提质升级。继续创拍《X》城市形象宣传片，并将这一品牌传播嵌入X 对外宣传、交流采访、大型文旅活动、招商推介等各类活动。深入挖掘X 人文内涵，不断研发、升级“X”文创产品， 充分借力国际国内优质传播渠道推广城市外宣品牌，让X 故事X 精神四海传扬。

八、以强“三性”增“四力”为抓手，进一步提升宣传思想 文化干部队伍能力素质

坚定理想信念，把握正确方向。以党的政治建设为统领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想和中央即将实施的《中国共产党宣传工作条例》，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。强“三性”增“四力”， 提升干部能力。结合中宣部《关于开展增强“四力”教育实践工作指导意见》，在全 X 宣传思想文化系统开展“强三性、增四力” 教育实践工作，切实强化全系统干部的政治性、科学性、创新性和脚力、眼力、脑力、笔力。扎实有效开展“守正创新”学习研讨活动，强化各级各类教育培训，打造一支政治过硬、本领高强、 求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍。顺应改革要求，强化工作职能。按照区X 党委的统一部署和要求，完成X 宣传文化系统机构改革，抓住机遇，整合、优化、规范工作职能，推动全X 宣传文化系统协同联动，高效运行。切实转变作风，净化政治生态。开展“转变作风，力戒形式主义、官僚主义”大排查、大整治活动，坚决整治“怕、慢、假、庸、散”等突出问题，切实解决工作不严不实、不深不细、干部不担当、不作为等问题。深入开展基层调研，注重成果转化，推动各项工作落地见效，推动X 宣传思想文化工作高质量发展。

统战工作要点（1）

2020年，全X统战系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把握新时代统一战线工作的新机遇，紧紧围绕中心、服务大局，努力开创统一战线各领域工作新局面，为扎实推进X 振兴发展、全面建成小康社会作出新贡献。

一、强化思想政治引领，不断提升统战工作效能

1.加强思想政治建设。继续开展“X”主题教育活动，引导各民主党派成员、无党派人士深入学习习近平新时代中国特色社会 主义思想，传承弘扬老一辈的政治信念和高尚情操，不断巩固团 结奋斗的共同思想政治基础。

2.提高建言献策质量。引导统战成员紧紧围绕深入实施“X 大战略”，加快建设“X 个X”深入调研，为 X 委和政府决策提供有价值的参考。定期组织开展重大工作向党外人士通报、跟踪调 研等，为党外人士知情明政创造条件。

二、强化亲清政商关系，大力促进非公有制经济领域“两个 健康”

3.加强政治引领。以习近平总书记在X 的重要讲话为契机，以“不忘初心使命、接力改革事业”为主题，深化理想信念教育，引导非公有制经济人士健康成长。

4.促进构建亲清新型政商关系。进一步完善党委和政府与民营企业沟通协商制度，畅通非公有制经济人士反映诉求的规范化渠道，积极搭建政商沟通交流制度化平台。

5.切实支持工商联发挥作用。组织工商联企业研究区域经济发展，加大招商力度，破解企业发展难题，更好地发挥桥梁纽带 和助手作用。深入实施脱贫攻坚活动，引导非公经济人士为全X 脱贫攻坚做贡献。

三、强化优势作用发挥，进一步加强党外知识分子和新的社 会阶层人士统战工作

6.增强思想引导。区分不同群体特点，在党外知识分子中围绕“跟党迈进新时代，同心共筑中国梦”开展系列主题教育活动，在新的社会阶层人士中深入开展坚持和发展中国特色社会主义主题教育活动，不断增进共识。

7.增强政治参与。注重发挥他们在参政议政中的积极作用，多方搭建政治参与平台，为党外知识分子、新的社会阶层人士建言献策提供更多机会。

8.增强组织起来的有效性。推动统战工作向行业协会、群众团体等社会组织延伸，探索广泛联系团结党外知识分子的新途径新载体。要指导党外知识分子联谊会、新的社会阶层人士联合会创新组织形式、活动方式和管理模式，更好地发挥团结引导党外知识分子的积极作用。

四、强化国家民族认同，扎实做好民族宗教工作

9.民族工作方面。全面贯彻落实中央关于民族工作的大政方针，深入开展民族团结进步宣传教育和创建活动，促进各民族交往交流交融，铸牢中华民族共同体意识。

10.宗教工作方面。认真宣传贯彻新修订的《宗教事务条例》，及时妥善处理宗教领域突发事件和重点难点问题, 加强宗教团体和宗教界代表人士队伍建设,维护宗教领域和谐稳定。

五、强化培养使用力度，切实加强党外代表人士队伍建设

11.加强党外代表人士培训。通过科学设置课程、创新培训方式，增强培训工作的计划性、针对性，提高教育培训质量。加强党外代表人士的梯队建设。

12.优化党外代表人士队伍梯次结构。有针对性地培养一批德才兼备、业绩突出、干净担当的优秀党外代表人士，形成数量充足的党外人才库。要加强对党外干部的管理，加强思想政治教育、法纪教育和警示教育，帮助党外干部健康成长。

统战工作要点（2）

2020年，全X统战系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕中心、坚持突破创新，全面推动X振兴发展。

一、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全力夯 实新时代团结奋进的共同思想政治基础

1.强化理论武装。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，通过召开座谈会、开展“X”活动、X 研讨会等形式，将学习宣传贯彻党的十九大精神不断引向深入，增强统战成员的“四个意识”，坚定“四个自信”，进一步扩大政治共识。将学习活动与贯彻X委中心工作结合起来，与“X”和智慧城 X 建设结合起来，进一步强化统战成员的“四个意识”和服务大局的能力。

二、聚焦围绕中心、服务大局职能作用，大力推进统战基层 组织建设

2.全面启动统战基层组织网格化建设。以“党建引领、统战助力”为主题，在全X 率先开展统战基层组织网格化建设，将统战组织与各街道党工委合作共建，建立“X 之家”。进一步下沉力量，将其所属支部、分会建在社区（村），设立“统战工作室”，有效延伸统战工作触角，完善网格化建设体系，实现统战服务“零距离”、统战管理“全覆盖”。

3.积极发挥工商联“X 个平台”作用。以“X”发展为基础，构建工商联“政企交流、对外开放、提高素质、参政议政、回馈社会”平台，完善与非公企业家交友联谊、座谈交流等制度，进一步巩固亲清新型政商关系。组织企业家外出学习考察、X 招商，与X 建立友好工商联，引导非公有制经济人士增强发展信心，助推X 发展。深入开展精准扶贫行动，引导企业家为X 村建房、资助贫困学生。

4.赋予新时期统战工作新内涵。发挥全X 统战工作联席会议作用，建立X 分会，扎实开展“扫黑除恶”大型宣传、继续资助X 活动，不断形成新的社会阶层人士齐抓共管的良好格局和蓬勃向上风貌。

三、加强统筹协调，不断拓展统一战线工作领域

5.广泛组织社会量参与脱贫攻坚工作。全面开展捐资助学、扶贫帮困、送医送药、资助贫困学生等公益活动，计划捐助图书 X万册，投入资金X 万元建设X 图书馆。组织X 各企业为X村捐赠活动，计划捐赠X 万元，积极营造全社会参与脱贫攻坚的舆论氛围，不断激发社会力量扶贫帮困的积极性和主动性。

6.助力“三城联创”和智慧城 X 建设。积极搭建活动平台，5月份，计划组织开展“三城联创”和智慧城X 建设的主题教育、“三城联创”志愿者和“做文明X 人”承诺接龙活动，扩大统战成员参与创建、投身创建的广泛性、共识度和贡献度。

7.开展企业大走访活动。坚持每季度走访X 户企业，围绕工商联建设、发展软环境、企业优惠政策等方面进行广泛交流，现场收集并协调解决企业发展中遇到和需要解决的实际困难和问题，全年力争解决企业问题率达到 X，使大家感受到组织的温暖和“娘家人”的有力支撑。

8.积极发展壮大统战队伍。召开工商联第 X 届执委会X 次会，增补X 名会员，成立统战系统青工委，将青年非公经济人士团结在党的周围。计划将 X 名以上党外人士纳入全X 党外人士人才库。

9.稳步推进民族宗教工作。进一步完善全X 民族宗教工作相关制，全面落实中央关于宗教工作的重大决策部署，借助国家宗教工作督查契机，立足整改自查，对全县宗教情况进行全面排查，重点打击大型露天宗教造像现象、高价门票、乱设功德箱、“三化”等现象，对X 基督教徒“以堂带点”、X 基督教徒私设聚会等行为进行整改。积极开展民族团结教育，维护少数民族人士合法权益，为全X 民族宗教等领域和谐稳定打下坚实基础。

政法工作要点

2020年，X区政法工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以构建全方位、立体化的社会治安防控体系为抓手，突出抓好三级综治中心建设、公共安全视频监控建设、提升群众安全感满意度矛盾纠纷精准排查精细化解、社会治安重点地区整治、法治X 建设、普法宣传建设、化解突破信访积案、维护社会稳定、反邪教网上斗争等工作，为X地区经济发展提供坚强法治保障。

1.打造“X”网络新体系。全 X 所辖X 个乡镇、X 个街道办事处、所有社区（村）全部均要建立微信公众号发布综治平安建设相关信息，完成从中央到社区的新媒体平台“六级”矩阵中，城区、街道、社区三级的建设任务，形成宣传工作大团队。依托X 区网格化管理系统、综合治理信息管理系统，延伸“六级”矩阵至社区网格，建立起与居民“零距离”交流的微信群网，形成“6+1”矩阵结构。并组织协调法检公司、信访、教育、工会等部门纳入宣传矩阵。

2.活用新媒体“三维”矩阵新武器。建立 X 反邪教网站、X微信公众号、X 政法X 官方微博，打造新媒体反邪教宣传“三维矩阵”，建立 X 区新媒体宣传根据地，将中央、自治区、X 市及X 区开展的重点工作通过新媒体平台，传播到广大党员干部群众当 中。采用“X”小管家技术进行在线管理应答，将媒体技术延伸至 城区、社区，继续完善X 编辑部、X 社区通讯站建设，对编辑人员和通讯员进行文字写作能力培训。

3.持续深入开展日常政法综治宣传教育活动。在重要节假日和日常工作中，各政法机关、街道、综治成员单位要积极依托政法集中宣传月、“3·8”妇女维权周、“4·15 国家安全教育日”“6·26”禁毒宣传日、扫黑除恶专项斗争宣传等活动开展“禁毒” “安全生产”“平安建设”“法治建设”“法律援助”“人民调解”等各种宣传活动，在文化广场、重点大街、交通枢纽等重点场所悬挂主题宣传横幅、设立宣传展板、发放宣传品，举办知识灯谜有奖竞猜，观看宣传视频，开展系列文艺晚会，张贴发放治安安全防范小贴士等方式，向辖区居民群众宣传法治、综治和安全知识。

4.全力推进普法文化建设。围绕“X”普法工作，以法律六进活动为载体，全面加强法治宣传教育工作，适时举办X 年依法治X 领导小组工作会暨“X”普法中期督查动员会。X 司法局计划X 月X 日组织开展X 市首场普法志愿者趣味定向赛，开展“X”“X”等各类主题法治宣传活动，并现场发放宣传资料。紧扣新媒体开展线上普法，持续更新“X 法治”公众号信息文章，举办线上法律知识有奖问答活动，实现普法宣传教育双向互动。

5.大力推进城区、街道、社区（村）三级综治中心的建设。建设X 区联动指挥中心，在原平台基础上按照建设标准和要求，通过硬件升级改造、场地扩展补充、人员调整配备，将联动指挥 平台改造成为兼具指挥联动、视频监控、视频会议、矛盾调解、网格管理、组团服务的综合治理平台。各街道综治中心设立视频 会议室、“雪亮工程”视频监控室、心理疏导室、矛盾纠纷多元 化解调处室和群众接待室。社区（村）综治中心依托社区（村）政务服务中心、网格化服务管理工作站、“雪亮工程”、便民服 务中心建设，挂社区（村）综治中心牌子，设立“雪亮工程”视 频监控室、矛盾纠纷调处室。

6.加强各项专项整治行动，进一步净化辖区社会治安环境。开展辖区社会治安重点地区整治工作，广泛宣传动员各部门、各街道积极行动，利用本部门本街道的资源优势，结合职能特点和工作重点，积极开展重点地区整治和治安防控等方面的工作，主动下户走访、巡查、专项行动、排查整治、调解处置等。每日开展全天候亮灯巡逻处警工作，有效处置各类突发情况。积极发动红袖章志愿者联盟、物业保安等群防群治力量，与派出所巡防保安开展联勤巡防。建立与X 派出所“联动联勤联防”机制并常态化运转。全面提升 X 地区街面见警率、巡防管事率和治安控制力。通过明查、暗访的方式，加强对行业场所检查力度，加大对辖区内X、X、X、X 等行业场所的清理检查，严厉查处“黄、赌、毒” 等违法犯罪行为。同时对排查出的可能涉黑涉恶社区服刑人员开

展具有针对性的警示教育谈话，切实加强教育改造工作；举办社 区矫正工作业务培训班，切实增强社区矫正工作队伍履职能力，不断提升X 区社区矫正工作管理水平；引入社会组织承接部分司法所社区矫正服务“X”项目，为进一步健全完善我X组织社会力量参与社区矫正工作制度奠定了良好基础。

7.全力以赴，齐心协力，打好扫黑除恶全民战争。X 委政法委及政法各部门要坚决按照党中央指示精神，始终坚持“两个结合”和“快捕、快诉、快判”的原则，严厉打击各类涉黑涉恶违法犯罪行为，全力开展扫黑除恶专项斗争行动。牵头组织 X 纪委、组织部、宣传部及政法各部门，制定下发《X 方案》，组成六个专项工作小组，从组织机构上打好专项斗争基础。同时制定各部门定期联席会议和重大案件会商制度，统筹协调各部门职能，各司其职，形成打击合力。

8.大力加强法治教育，构建法治文化体系。开展校园法治教

育活动，聘请X 法院、X 检察院、公安局的法官和民警为各中小学的法治副校长，参与制定学校法治教育规划、计划，协助学校开设法治教育课程，做到教学计划、教材、课时、师资“四落实”，根据治安形势变化，联系学校实际，结合学生特点，实施有针对性的法治教育。

理论中心组理论学习计划（1）

2020年是决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，加强党员领导干部理论学习、强化理论武装至关重要，须臾不能松懈，必须抓紧抓实。根据中央决策部署，按照X 委工作要求，结合我X 实际，现就全X 各级党委（党组）理论学习中心组开展理论学习提出如下计划安排意见。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察X 重要讲话和重要指示批示精神，全面贯彻落实省市有关会议精神，巩固扩大“不忘初心、牢记使命”主题 教育成果，牢牢抓住思想理论武装这个根本，精心组织党委（党 组）理论学习中心组学习，着力推动学习贯彻习近平新时代中国 特色社会主义思想更加往深里走、往心里走、往实里走，更加做 到学思用贯通、知信行合一，更加自觉践行“四个意识”“四个 自信”“两个维护”，真正成为武装头脑、指导实践、推动工作 的自觉行动，真正转化为战胜疫魔、全胜脱贫、全面完成年度经

济社会发展目标、全面建成小康社会的强大精神力量和坚强思想保证。

二、参加范围

党委（党组）理论学习中心组学习原则上以党委（党组）领导班子成员为主。根据学习内容和实际需要，必要时扩大至中层 党员干部。

三、总体内容

深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，抓好党领导干部这个“关键少数”，联系实际学、持续跟进学、融会贯通学，全面把握党的创新理论的科学体系和精神实质，系统领会贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法，切实融入血液，融入基因，铭记于心，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在X 落地生根。要结合当前新冠肺炎疫情防控形势，全面学习习近平总书记战“疫”讲话指示精神和中央部署要求。要专题学习党的十九届四中全会精神，营造坚持中国特色社会主义制度自信的浓厚氛围。要深入学习党的建设理论知识，主要包括党建工作责任落实、XXXX 工作等党内法规。要加强重大会议精神、形势目标任务等学习宣传贯彻。要强化行业系统业务知识等方面的学习。要完成上级安排的其他学习任务。总体分为十二个专题，具体时间安排和专题内容可依实际情况进行相应调整。

四、具体安排

第一个专题（一月份）：把新冠肺炎防控作为当前最重要工作

深入学习习近平总书记1月28日在中央政治局常委会研究新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作会议上的指示精神，《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通 知》。

第二个专题（二月份）：在坚决打赢疫情防控人民战争、总 体战、阻击战的同时，科学有序推进企业复工复产

深入学习习近平总书记2月3日在中央政治局常委会研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时的讲话和中央应对新冠肺炎疫情 工作领导小组会议的系列部署，国务院联防联控机制印发《关于科学防治精准施策分区分级做好新冠肺炎疫情防控工作的指导意见》，做到疫情防控与复工复产同步推进。

第三个专题（三月份）：在确保科学精准防控不出任何问题的同时，把工作中心转移到决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会来深入学习习近平总书记关于疫情防控的最新讲话和重要指示指示精神和中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组系列部署要求，根据疫情防控实际情况，稳妥有序实现工作中心的转移。

第四个专题（四月份）：科学论证评估新冠肺炎疫情对经济社会发展的影响，研究高质高效措施，确保如期实现 2020年经济社会发展目标深入学习《习近平关于全面建成小康社会论述摘编》《习近 平扶贫论述摘编》和习近平总书记关于扎实实施乡村振兴战略的重要指示精神；学习《中共中央国务院关于抓好“三农”领域重 点工作确保如期实现全面小康的意见》及中央和省市委实施乡村 振兴战略等有关文件；学习习近平总书记在全国两会上的有关重 要讲话报告等两会精神。

第五个专题（五月份）：完善X 域治理各项制度，推进X域治理体系和治理能力现代化深入学习党的十九届四中全会公报、决定全文和关于建立“不 忘初心、牢记使命”的制度的相关内容；X 委工作会议讲话和 X 政府工作报告等。

第六个专题（六月份）：坚持以人民为中心的思想，着力保障和改善民生继续深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、关于新发展理念的重要论述和关于扎实做好保障和改善民 生工作的重要指示精神。

第七个专题（七月份）：严肃党内政治生活和政治纪律

学习近平总书记在防控新冠肺炎战疫总结表彰大会上的讲 话、《习近平在中央政治局民主生活会上的讲话》《在十九届中 央政治局集体学习时的讲话》《关于新形势下党内政治生活的若 干准则》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等有关文件。

第八个专题（八月份）：加强领导班子建设，提升干部队伍 专业化素养深入学习贯彻习近平总书记关于扎实抓好干部队伍建设的最新重要讲话和重要指示精神；学习习近平总书记关于军民融合发展的最新重要讲话和重要指示精神。

第九个专题（九月份）：纵深推进全面从严治党，做正风肃纪反腐的表率深入学习《习近平关于全面从严治党论述摘编》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》等文件规定。

第十个专题（十月份）：坚定文化自信，大力弘扬社会主义核心价值观深入学习《习近平关于社会主义文化建设论述摘编》《在全国宣传思想工作会议上的讲话》以及XXXX 领域的重要指示精神。

第十一个专题（十一月份）：对标对表脱贫攻坚和全面建成小康社会验收指标，补足补强工作短板弱项。深入学习中央和省市委脱贫攻坚和全面建成小康社会验收的 文件规定办法，学习中央和省市委关于党委（党组）书记抓党建 促脱贫述职评议考核办法等文件规定。

第十二个专题（十二月份）：全部脱贫不返弹，全面建成小康社会深入学习习近平关于对脱贫攻坚和全面建成小康社会进行评 估验收的有关重要讲话和重要批示指示精神，学习中央和省市委关于验收的部署要求等，充分准备好各项工作。

五、学习要求

（一）强化组织领导。各级党委（党组）要把理论学习中心组学习列入重要议事日程、纳入党建工作责任制、纳入 XXXX工作责任制，切实担负起主体责任和领导责任。要做好学习的组织 作，科学制定学习计划，明确学习内容，健全各项制度，规范学习管理，确保各项学习要求得到长期坚持和有效执行。要压紧压 实主管主办和属地管理责任，坚持从严治学，绝不为宣扬错误思 想、错误观点提供平台、渠道，建设好、守护好、管理好理论学 习中心组学习阵地。

（二）创新方式方法。坚持把集体学习研讨作为学习的主要形式，理论学习中心组集体学习全年不少于12次、集中学习时间不少于12天，每次集中学习前要认真做好发言准备。通过深入开展学习讨论和互动交流，理清思路、研究对策，提高运用党的 基本理论解决实际问题的能力。要注重运用网络讲堂、网上培训 等新兴媒体平台，充分利用“学习强国”平台，用好“X 学习平台”，拓宽学习渠道，增强学习的吸引力、针对性和实效性。要 围绕学习计划和内容，结合自身工作实践，坚持个人自学，认真做好学习笔记，全年累计学时不少于 30 天。要把个人自学思考与集体学习研讨相结合、把理论学习与专题调研相结合、把常规学 习与在线学习相结合，努力做到全面、全过程学习。

（三）持续改进学风。坚持理论联系实际的马克思主义学风，坚持问题导向，紧密结合新时代新形势新要求，紧密结合X委X政府中心工作，紧密结合思想和工作实际，努力掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的立场、观点、方法，善于学以致用， 善于发现问题、提出问题、直面问题，切实研究解决改革发展稳定中的难点问题、人民群众反映的突出问题，在破解重点难点问题中增强能力，提高综合素质，真正把学习成效体现在提高政治站位、坚定维护核心上，体现在增强过硬本领、推动实际工作上， 现在凝心聚力、不懈奋斗上。

（四）带动学习强X。广泛宣传党委（党组）理论学习中心组理论学习的成功经验做法，让广大党员干部职工群众看见实效、带来实惠。中心组成员要切实履行“一岗双责”党建责任，坚持现身说法，指导所在党支部开展好全体党员固定日学习，做以上率下的学习示范带头人，使理论学习的习惯人传染人，理论内容的精髓迅速扩散，加速传承，形成一人带一支部、一组带一单位的理论学习新格局，汇聚成学习强区的浓厚氛围。

理论中心组理论学习计划（2）

根据《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》及 X 相关文件精神，结合X实际，现就2020年X 局党委理论学习中心组学习计划作出如下安排：

一、总体要求

坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察X 时的重要讲话精神作为首要政治任务，以学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神为重点，深入学习贯彻X 委、X 委全会和全X 领导干部大会精神，推进“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化，推动习近平新时代中国特色社会主义思想学习走实、走深，推动中央、X 委、X 委、X 局党委各项决策部署落地见效，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维 护”，为把X 建设成为“全X 龙头、全国示范、世界知名”的国际X 度假胜地提供坚强的思想保障、强大的精神力量、有力的理论支撑和坚实的智力支持。

二、专题安排

第一专题：深入学习领会党的十九届四中全会精神学习内容与要求：通过原原本本学习习近平总书记的重要讲话和全会《决定》，牢牢把握全会提出的重大思想观点、重大制度安排、重大工作部署，认真领会推进国家治理体系和治理能力现代化对巩固党的执政地位、确保党和国家长治久安具有的重大意义。通过学习，切实把思想和行动统一到全会精神上来，切实肩负起在落实国家治理体系中的责任担当，紧密结合X工作实际，勇于探索，大胆创新，充分发挥党组织在基层治理中的轴心作用，为推进国家治理体系和治理能力现代化作出贡献。

学习时间：2020 年1月，集中学习不少于1天学习形式：个人自学、专家辅导、交流研讨

第二专题：深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想的 科学理论体系

学习内容与要求：用好《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，深刻把握这一重要思想是一个系统完整、逻辑严密、相互贯通的科学理论体系。通过深入学习，努力对这一科学理论体系的系统认识和把握达到新高度，在自觉用新思想指导主观世界和客观世界改造上取得新成效。

学习时间：2020年2月，集中学习不少于1天学习形式：个人自学、专家辅导、交流研讨

第三专题：探索X 全域X 推进机制，推动上下融合发展

学习内容与要求：深入学习习近平总书记X 思想的重大意义和核心原则，认真领会习近平总书记对发展全域X 的重要指示精神，抓住国家推动 X 发展的重大机遇，抓紧落实 X 政府《X》，学习国内先进X 建设，为加快建成大 X 圈提供良好内源性增长动力。

学习时间：2020 年 3 月，集中学习不少于 1 天

学习形式：个人自学、调查研究、交流研讨

第四专题：注重防范化解重大风险，优化发展环境

学习内容与要求：深入学习领会习近平总书记在X 部级专题研讨班开班式上的重要讲话精神，深刻理解新时代党员领导干部发扬斗争精神、增强斗争本领的重大意义，不断增强忧患意识， 强化底线思维，提高风险防范化解能力，坚定不移全面从严治党， 为加快X 发展营造良好的政治生态和发展环境。

学习时间：2020 年 4 月，集中学习不少于 1 天

学习形式：个人自学、集体学习、交流研讨

第五专题：深入学习领会习近平总书记关于党的初心和使命 的重要论述

学习内容与要求：持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入领会中国共产党人的初心和使命，始终不忘中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，始终不忘我们是共产党人、是革命者，必须始终坚持以人民为中心，把让老百姓过上好日子作为一切工作的根本出发点和落脚点，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

学习时间：2020年5月，集中学习不少于1天

学习形式：个人自学、集体学习、交流研讨

第六专题：强化X学习学习内容与要求：深入学习习近平总书记新发展理念，坚持走创新驱动、绿色发展之路，努力打造生态X、绿色X 新名片。

学习时间：2020年6月，集中学习不少于1天

学习形式：个人自学、专题研讨、组织宣传活动

第七专题：在建党节前后集中开展党史、新中国史专题学习

学习内容与要求：结合建庆祝建党节系列活动，开展党史、新中国史专题学习，让全体党员干部了解我们党领导人民进行艰苦卓绝的斗争历程，了解中国近代以来170多年的斗争史、我们党99年的奋斗史、新中国71年的发展史，了解我们党的光荣传统、宝贵经验和伟大成就，在深入学习和不断领悟中，弄清楚我们从哪里来、往哪里去，弄清楚艰苦卓绝是什么、是怎么来的，做到知史爱党、知史爱国，做到常怀忧党之心、为党之责、强党 之志。

学习时间：2020年7月，集中学习不少于1天

学习形式：个人自学、调查研究、交流讨论

第八专题：深入学习领会习近平总书记关于党风廉政建设和 反腐败斗争的重要论述

学习内容与要求：深入学习习近平总书记关于党风廉政建设 和反腐败斗争的一系列重要论述，深刻领会改革开放 40 多年来党进行自我革命、永葆先进性和纯洁性的宝贵经验，以永远在路上 的坚韧继续深化作风建设，不断巩固拓展落实中央八项规定和X 委X 条规定精神成果；以知责明责履责尽责的行动，落实好管党治党政治责任，不断推动全面从严治党向纵深发展。

学习时间：2020年8月，集中学习不少于1天

学习形式：个人自学、调查研究、交流讨论

第九专题：加快智慧X 建设，努力创建信息化X

学习内容与要求：深入学习领会习近平总书记关于建设网络强国的重要战略思想，牢牢把握互联网发展新机遇，抢抓新一代信息技术变革机遇，加快X 信息化建设，大力实施“X+互联网”战略，培育X信息化产业，不断提升X数字化网络化智能化水平，加快智慧X建设，提升X对外形象，增强行业竞争力。

学习时间：2020年9月，集中学习不少于1天

学习形式：个人自学、调查研究、交流讨论

第十专题：结合X 开展主题教育学习讨论

学习内容与要求：集中学习总书记国庆节重要讲话及在相关庆祝活动上的重要讲话精神，深刻认识把握新中国成立以来的光辉历程、伟大成就和宝贵经验，进一步凝聚思想共识，从中汲取砥砺奋进的精神力量。

学习时间：2020年10月，集中学习不少于1天

学习形式：个人自学、党日活动、交流讨论

第十一专题：落实 XXXX 工作责任制，牢牢掌握领导权管理权话语权

学习内容与要求：深入学习领会习近平总书记关于 XXXX工作的系列重要论述，旗帜鲜明地巩固马克思主义在 XXXX领域的指导地位。全面贯彻落实党组织XXXX工作责任制，坚持守土有责、守土负责、守土尽责的XXXX阵地管理原则，加强六大XXXX 阵地管理，牢牢掌握XXXX工作领导权管理权话语权。

学习形式：个人自学、集中学习、交流研讨

学习时间：2020年11月，集中学习不少于1天

第十二专题：开展“全面从严治党”专题学习

学习内容与要求：按照新时代党的建设总要求，重点学习《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪，了解掌握加强和规范党内政治生活的方向目标、原则立场、任务举措，增强开展监督、主动接受监督的自觉性，着力营造风清气正的政治生态，推动党内监督各项任务落到实处。学深学透学好教育和引导党员干部深刻认识推进全面从严治党的形势和任务，真正把严的要求贯彻到管党治党全过程，落实到党的建设各方面。

学习时间：2020年12月，集中学习不少于1天

学习形式：主题党课、个人自学、交流讨论

国有企业2020年党建工作要点

2020年，XX企业党建工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，继续深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，践行“社会主义是干出来的”伟大号召，认真落实“中央企业党建巩固深化年”工作部署，深入落实集团X党建工作要求，强化红色引擎作用，深挖政治资源优势，以“党建一流”为目标，不断提高党建工作质量，以高质量党建引领企业高质量发展，为全面实现2020年各项任务目标提供坚强的政治保障。

一、强化党的政治建设，用党的创新理论武装头脑。

1.旗帜鲜明讲政治。坚持以党的政治建设为统领，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持党的领导，加强党的建设，旗帜鲜明讲政治，坚决落实党中央重大决策部署和上级党组织各项工作要求，以一流党建引领一流企业发展。

2.强化理论武装。坚持读原著、学原文、悟原理，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻党的十九届四中全会精神，发挥党委理论学习中心组龙头作用，加强中心组学习。通过“三会一课”、主题党日、政治学习、集中培训等，加强广大党员和职工群众的理论武装。党委理论中心组每两个月至少组织1次集中学习研讨，全年集中学习时间不少于10天。党员每年参加集中培训和集体学习时间不少于32学时，领导班子成员和各党支部书记每年参加集中培训和集体学习时间不少于56学时。全体党员“学习强国”平台学习每日不低于25分。

3.强化培训教育。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》和《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》，有计划分层次高质量开展党员教育培训。坚持集中轮训制度，各党支部书记、党务工作者每年至少参加1次集中轮训，新任党务工作者半年内完成任职培训，预备党员在预备期内和转正后1年内要各参加1次集中培训。

4.巩固深化主题教育成果。推进建立“不忘初心、牢记使命”制度，抓好整改落实“回头看”，对“问题清单”中的各项任务进行逐一梳理，对整治不彻底、成效不好、职工群众不满意的及时补课，推动各项整治工作落到实处，推动形成主题教育长效机制。

5.强化“两学一做”平台管理及应用。及时、准确录入组织生活信息，适时维护组织机构、换届选举、发展党员、组织关系转接等信息，月度党建平台学习、履责、组织生活等任务完成率和党建信息录入率达到100%，实现100分，全面提高党建信息化综合管理平台应用质量。

二、强化组织建设，着力建设高素质专业化干部人才队伍。

1.持续加强领导班子建设。贯彻新时代党的组织路线，建立完善选拔任用体系，落实国企领导人员“二十字”要求，把政治过硬作为硬标准，加强领导班子思想政治建设，发挥示范带动引领作用。坚持党对干部人事工作领导权和重要干部管理权，严格干部选拔考核流程，培养素质、从严管理、正向激励，完善竞聘上岗机制，真正把优秀人才放到合适岗位上，激励各级干部巧干实干敢干，努力建设一个坚强有力、奋发有为的领导班子。

2.着力培育优秀年轻干部。加强党的基本理论、路线方针教育，培育和践行社会主义核心价值观，积极构建青年员工竞升机制，调动员工积极性和主动性，加大年轻干部选拔任用力度，不拘一格大胆使用，让他们在实践锻炼中成长成才，全面激发人才活力。深入开展素质提升工程，重视班组长、团员青年、女职工的素质提升，建立相应的激励机制，引导广大员工感恩企业、扎根企业、干事创业。

3.以加强党的建设激发实干精神。面对十分繁重的2020年工作任务，必须强化责任担当。着力构建“崇尚实干、带动担当、加油鼓劲”的正向激励体系，旗帜鲜明地把“敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事”，作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，对不担当、不干事、不求有功但求无过的干部，坚决采取组织措施调下去。认真落实三个区分开来，建立完善容错纠错机制，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰、向诬告者“亮剑”，推动形成激浊扬清、干事创业的良好氛围。

三、坚持党的建设引领企业改革发展，推动党建工作与生产经营深度融合。

1.坚持党的领导不动摇。贯彻国有企业党建会精神，落实好《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，坚持两个“一以贯之”，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用，将党的领导融入X企业治理各环节。完善X企业“三重一大”事项决策制度，实施重大决策事项清单化管理，严格规范议事内容和程序。

2.建立健全党建制度体系，筑牢基层党建基石。指导各党支部健全完善党建工作制度，形成以议事决策、积分管理、组织生活、党员教育、党内关怀帮扶等为重点的党建制度体系。加大制度宣贯力度，加强制度执行的监督检查和考核问责，坚决维护制度权威。以制度建设推动党建工作在思想引领、系统谋划、体制机制、载体建设、考核评价上的全方位、立体化深度融合，为企业发展汇聚干事创业强大合力。

3.以加强党的建设促进攻坚克难，推动完成重点工程、重大任务。以“中央企业党建巩固深化年”为契机，以党建工作与生产经营工作融合促进为重点，坚持抓党建从生产经营入手，抓生产经营从党建出发，坚持党建工作与生产经营深度融合，做到同谋划、同部署、同落实、同考核，确保党建与生产经营工作同频共振、同向发力，以企业改革发展成果检验党建工作成效。以党建引领带动价值创造，持续推进“社会主义是干出来的”岗位建功行动，深入开展党员责任区、示范岗、先锋队等创先争优活动，为企业发展解难题、保安全、提产量、增效益，努力完成2020年X的奋斗目标，坚决打赢“扭亏增盈提质增效”攻坚战。

4.严格落实党建工作责任制。认真执行年度工作汇报制度，党组织负责人述职考核评议制度，党委委员“一岗双责”抓党建责任制，党建工作联系点制度等，做到党建工作与中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核。X企业党委每年至少向公司党委作1次党建工作情况报告，每半年向公司党委专题汇报1次意识形态工作，每半年至少专题研究1次精神文明建设和企业文化建设工作；X企业党委负责人每年向公司党委进行述职，每年组织1次基层党支部书记述职考核评议；X企业党委委员每半年向党委汇报1次履行“一岗双责”抓党建情况，每半年至少听取1次分管部门党建工作汇报，每年至少为分管部门讲1次党课，每年到联系点检查指导工作不少于2次，并开展谈心谈话，至少讲1次党课。

四、遵循五项原则，发挥党组织三大作用。

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的光荣传统和独特优势。X企业党委作为国有企业党组织，开展党建工作遵循五项原则，贯彻党章要求，对党组织工作做出全面规范。

五项原则：一是坚持加强党的领导和完善公司治理相统一，把党的领导融入公司治理各环节；二是坚持党建工作与生产经营深度融合，以企业改革发展成果检验党组织工作成效；三是坚持党管干部、党管人才，培养高素质专业化企业领导人员队伍和人才队伍；四是坚持抓基层打基础，突出党支部建设，增强基层党组织生机活力；五是坚持全心全意依靠工人阶级，体现企业职工群众主人翁地位，巩固党执政的阶级基础。

1.充分发挥党委引领作用。以压实责任为根本，全面落实党建工作责任制，进一步落实党委主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”，完善细化责任清单。提升党建考核的针对性和实效性，把“软指标”变成“硬约束”。加强支部党建考核评价，加大追责问责力度，推动全面从严治党向基层延伸。

2.充分发挥支部的战斗堡垒作用。坚持“四同步、四对接”，持续规范和优化基层党组织设置，确保组织机构健全、人员配备到位。严格执行基层党组织按期换届制度，确保应换必换。严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，坚持“抓党建从工作入手、抓工作从党建出发”，持续提升政治功能和组织力。以建设“一个支部一个品牌”的标准化党支部为抓手，坚持抓两头带中间，增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部，按照组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出“六条标准”，深化品牌支部创建工作，把基层党组织建设得更有生机活力，锻造真正坚强的战斗堡垒。

3.充分发挥党员的先锋模范作用。以党员管理为对象，以《党员积分管理办法》为抓手，完善工作机制，从党的纪律、党员义务、岗位建功、组织生活、政治学习等多个维度深抓党员日常管理，充分调动党员干部的主观能动性，推进党的各项工作从有形向有效转变。

五、增强政治定力，持续加强党的作风建设。

1.落实党委主体责任，抓好“两个责任”落实。认真贯彻落实党中央、集团党组、纪检监察组和公司党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，一以贯之全面从严治党，强化对权力运行的制约和监督。全面推进“两个责任”同向发力，支持纪委聚焦主责主业、强化监督职能，落实党风廉政建设责任制。

2.加强纪律建设。坚持把纪律建设、党风廉政建设和反腐败工作与X企业经营发展等其他工作同研究、同部署、同落实、同考核。每年召开研究关于纪律建设、党风廉政建设和反腐败工作的党委会议不少于2次。X企业党委及主要领导每半年听取一次纪委的工作汇报，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，经常与班子成员、部门负责人开展党风廉政谈话。X企业党委要督促班子成员履行好“一岗双责”，经常性、针对性到分管部门调研，对党风廉政工作进行指导和监督，对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、约谈。要加强选人用人廉洁情况的考察，提交党委会讨论决定前书面征求纪委意见，廉政意见回复率100%。

3.加强作风建设。持续巩固拓展作风建设成果，严格落实中央八项规定精神、两级集团“四十六条”要求和“四个一律不得”要求。推进廉政文化建设，深入开展经常性纪律教育，把党章党规党纪教育作为党员干部的必修课。发挥典型案例警示教育作用，营造崇廉、尚廉的氛围。党政主要负责人每年至少讲一次廉政党课，中层以上干部受教育面达100%。每年组织1-2次廉政文化建设主题活动，活动要有组织、有措施、有成效。紧盯“四风”新动向，对评先树优奖金、职工福利等发放情况及时跟踪落实，发挥群众监督作用，构建“不敢腐、不能腐、不想腐”长效机制，持续深化正风肃纪，营造风清气正的政治生态。

六、发挥文化引领作用，为X企业发展营造良好氛围。

1.把握舆论导向，持续加强宣传思想文化工作。严格执行《中国共产党宣传工作条例》，深入学习贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要指示精神，确X企业宣传思想工作方向正确、导向鲜明、基调昂扬。围绕改革发展中心任务，加强正面宣传和舆论引导，持续提升新闻宣传质量，每月确定一个宣传主题，确定一个宣传重点，推进新闻宣传工作进入集团公司前列，进一步讲述X企业好故事，传播X企业好声音，展示X企业好形象，切切实实做好“外树良好形象、内寓良好文化”的工作。

2.加强企业文化和精神文明建设。深入宣传贯彻两级集团公司的企业文化理念，规范应用集团视觉识别系统。持续深化精神文明建设，积极培育和践行社会主义核心价值观，深入开展文明单位创建、道德讲堂等，树立和展示企业良好形象。

七、发挥统战和群团组织的作用，服务企业改革发展。

1.切实抓好统战和群团工作。X企业每年至少专题研究1次统战、工会、团青工作，每半年听取一次专题汇报。贯彻落实中央关于加强统一战线工作的方针政策和工作部署，组织党外代表人士、党外知识分子群体积极建言献策。

2.全心全意依靠职工办企。以人为本、共建共享。坚持构建企业与员工命运共同体，促进职工与企业共同进步、共同发展。开展员工素质提升活动，加强民主管理，了解职工诉求，保障职工合法权益，让员工事业有成就、权益有保障；深入实施惠民工程，健全完善困难职工精准帮扶机制，做好困难职工帮扶工作，让员工辛劳有收获、生活有尊严；组织劳动技能竞赛和群众性职工技术创新活动，丰富职工文化生活，让员工有归属感、幸福感，共享企业高质量发展成果。

3.坚持党建带团建。健全共青团组织体系和制度保障，加强青年思想政治引领，搭建青年成长成才平台，推进落实青年人才培养工程，持续开展青年营、青年大讲堂活动，深入开展青年安全示范岗、青年安全责任区、质量监督岗的创建，充分发挥团员青年的生力军作用，凝聚和服务青年，引导青年建功新时代。

机关党建工作要点（1）

为坚持和加强党的全面领导，落实党要管党、全面从严治党要求，压实党建工作责任，明确党建工作重点，全面提高局机关 党的建设质量和水平，现制定 2020 年党建工作计划如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，以党支部建设为基础，切实加强和改进机关党的工作，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动X 工作开创新局面。

二、主要工作

（一）加强党的政治建设

1.强化党的政治领导。旗帜鲜明讲政治，坚持党管 XXXX，教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实中央、省委、市委决策部署，加强重大 事项请示报告，确保X 事业始终沿着正确政治方向前进。

2.强化政治理论学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记重要讲话精神和批示指示 精神，制定《X 理论学习计划》和《X 理论学习计划》并抓好贯彻落实，采取集中轮训、理论学习中心组学习、理论宣讲、组织生活、在线学习培训、个人自学等方式，开展演讲征文、理论调研、 读书会、微党课等活动，大力加强党的创新理论武装。

3.做好XXXX工作。严格落实 XXXX工作责任制，坚持党对XXXX工作的领导权，严格落实XXXX 工作责任制，不断增强XXXX 领域主导权和话语权，强化XX 分析研判处置，加强XXXX 阵地管理， 维护XXXX 安全和文化安全。

（二）扎实开展组织生活

4.党支部党员大会。每季度召开1次，根据需要可以随时召开。

5.党支部委员会会议。党支部委员会会议每月召开1次，根据需要可以随时召开，对党支部重要工作进行讨论、作出决定。

重要事项提交党员大会决定前，一般应当经党支部委员会会议讨论。

6.党小组会。党小组主要落实党支部工作要求，完成党支部安排的任务。党小组会一般每月召开 1 次，组织党员参加政治学习、谈心谈话、汇报思想、开展批评和自我批评等。

7.党课。党课应当针对党员思想和工作实际，回应普遍关心的问题，注重身边人讲身边事，增强吸引力感染力。党员领导干 部应当定期为党员讲党课，支部书记每年至少讲 1 次党课。

8.扎实开展思想政治教育工作。围绕开展X 工作，结合学习在“X”中涌现出来的鲜活事例和先进典型，开展爱国主义教育、社会主义核心价值观教育、健康安全教育、爱与感恩教育等。

9.严格落实双重组织生活规定。党员领导干部带头参加党支部和党小组组织生活，过好双重组织生活，带动提升组织生活质量。党支部（党小组）开展组织生活之前，应提前通知党员领导干部，以便党员领导干部能够妥善安排工作和活动。党员领导干部带头落实“双报到”，积极参加党员志愿服务。

（三）严格党员教育管理

10.按月足额收缴党费。拟定《X》，组织党员按月足额交纳党费，填写《X》，做好党费收缴登记、使用和管理工作，强化党员自觉交纳党费的意识，激励党员强化责任意识、关心党的事业。

11.常态开展谈心谈话。党支部经常开展谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间，每年谈心谈话一般不少于 1 次。谈心谈话应当坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高。各党小组做好谈心计划，每季度上报 1 次谈话记录表。

12.做好党员发展工作。把政治标准放在首位，严格按照《中国共产党发展党员工作细则》要求，对入党积极分子进行教育和培养，严格党员发展步骤程序，严肃工作纪律，严把党员发展入口关，发展政治品质纯洁的党员。

13.做好党员服务工作。深入开展关怀激励帮扶活动，关心党员思想、学习、工作和生活，了解党员需求，保障党员的权益不受侵犯，关怀帮扶生活困难党员和老党员，增强党员荣誉感、归属感、责任感、使命感，激励党员队伍发挥作用、走在前头。

（四）推进党风廉政建设

14.加强党内民主监督。保障党员对党组织事务的知情权、参与权、监督权，落实好党务公开；落实好党风廉政建设主体责 任和“一岗双责”，运用监督执纪“四种形态”，落实好谈话提醒、廉政家访、行风评议，领导干部按要求填写《个人重大事项报告》，及时填报“X”，持之以恒正风肃纪。党员领导干部每季度将谈话提醒记录表交办公室汇总。

15.深入开展党风廉政教育。年度召开党风廉政建设专题会议，部务会、支委会定期研究党风廉政建设工作，及时传达中央 和省、市、区纪委全会精神，开展好“纪律教育学习月”活动，上好廉政党课，剖析“违法违纪”典型案例，观看反腐倡廉专题教育片，用好“X”党员随身微教育平台，时刻警钟长鸣，切实增强拒腐防变的思想政治自觉。

三、相关要求

（一）统一思想，提高认识。机关党的建设是机关建设的根本保证。深化全面从严治党、进行自我革命，必须从党和国家机关严起、从机关党建抓起。务必提高站位，统一思想，把加强党的领导和党的建设摆在更加突出位置，扎扎实实落实好各项党建 工作制度，不断提升机关党建工作质量。

（二）加强领导，落实责任。党支部落实好抓党建的主体责 任，切实加强组织领导，有领导、有计划地精心组织实施，支委 委员按照责任分工抓好议定事项落实，推动工作落实，提高党组 织建设管理水平。党务工作人员加强请示报告，按计划做好相关 准备工作，保障党建活动有序开展。

（三）力戒虚功，务求实效。坚决防止形式主义，以好的作风抓好党建工作。防止党建和业务“两张皮”，防止重“形式”不重“效果”，防止“过度留痕”, 切实把党建工作抓在日常、抓实抓细，锲而不舍、久久为功，把党建工作做扎实、做到位， 切实发挥好党建引领作用。

机关党建工作要点（2）

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是全面贯彻落实十九届四中全会精神开局之年。局机关党建工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照新时代党的建设总要求和X 委X 届X 次全会部署，坚持以党的政治建设为统领，以着力提升机关党组织政治功能和组织力为重点，以聚力夯实党支部标准化建设为基础，以纵深推进“党建强X”行动为引领，以巩固拓展主题教育成果为载体，全面推动机关党的建设各项工作始终走在前、作表率，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，为X 高质量发展走在前列提供坚强政治保证，更好服务“X”新X 建设。

一、筑牢政治之魂，坚决做到“两个维护”

1.牢牢把握政治机关根本定位。聚焦X 机关是政治机关的新定位，聚焦X 机关党建高质量发展的新课题，通过组织实施“X”行动计划，协调推进X 机关政治、思想、组织、作风、纪律五大建设，引导X 干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持问题导向、质量导向、模范导向，统筹谋划 开展“X”创建行动，努力在学习贯彻新思想上走在前，在坚决落实党中央和省、市委决策部署上走在前，在推动X 高质量发展上走在前。

2.巩固深化主题教育成果。扎实推进主题教育常态化制度化，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题，探索推进。把对党忠诚和革命优良传统教育等内容，纳入机关党员干部培训的必修课程，推动主题教育向纵深发展。深入开展“X”主题实践活动，进一步落实习近平总书记对抓实机关党建基层基础的要求，巩固主题教育成果，重抓政治建设、重抓组织体系、重抓基层支部、重抓难题破解、重抓实干实 效、重抓责任落实，在做到“X”上展现新气象新作为。

3.严肃落实党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，大力发扬斗争精神，贯彻落实民主集中制，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。按照上级统一部署要求，召开 2020 年度党组领导班子民主生活会和党支部组织生活会，严肃认真开展批评和自我批评。“七一”前后，对局机关先进党支部和优秀共产党员进行表彰。认真落实领导干部双重组织生活制度，党员领导干部至少为所在党支部讲1次党课。机关党委根据实际派员参加各支部组织生活会。结合X 机关实际，把中央关于加强党的政治建设的部署要求细化为具体措施，贯彻到履职尽责全过程和各方面，打造体现 X 特色的党内政治文化品牌， 营造风清气正的机关政治生态。

4.坚守XXXX 工作阵地。严格落实XXXX 工作责任制，加强对X机关落实XXXX 工作的研究，健全制度机制，及时排查风险，层层压实责任，着力形成齐抓共管的工作格局。抓好各类阵地建设管理，加强XXXX 研判处置，强化信息发布跟踪，牢牢把握XXXX工作主动权。加强工作骨干队伍建设和培训力度，将XXXX工作纳入机关党建三级责任清单和述职评议考核，加强对XXXX工作责任制落实情况的督查。局党组半年分析X次XXXX工作形势，听取X次XXXX工作汇报，组织开展X次干部思想动态调查，邀请专家学者作X次XXXX专题报告。

二、补足精神之钙，强化思想理论武装

5.持续推进新思想学习贯彻。充分运用主题教育成果和方式，以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为中心任务，扎实推进学习型党组织建设，争创X 级机关部门（单位）理论学习中心组学习示范点。局党组研究制定 2020 年度党组理论学习中心组暨机关干部年度学习计划，坚持每月集中组织学习一次，每季度集中研讨交流一次。党支部组织党员通读1遍党章、读1本红色经典书籍、观看1部红色教育片、上1堂革命传统教育党课、开展主题联学等，组织全体党员认真学习领会新思想，深入学习贯彻习近平总书记关于X 工作的重要讲话和指示批示精神，持续强化理论武装和思想引领。加强新思想和十九大精神应知应会的学习，适时组织线上线下测试。运用好学习强国APP平台，加强学习情况的基础通报，并纳入党建工作考核。

6.持续深化理想信念教育。结合X 工作实际，大力加强社会主义核心价值观和以“X”为主要内容的社会主义核心价值观经常性教育。深入开展党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史教育，深入开展精神文明创建和法治宣传活动，运用多种形式开展政策宣传、成就宣传、形势教育。培育挖掘宣传一批X系统先进典型，定期办好局机关“微讲堂”，组织1次“X”，开展局机关“X”读书荐书等系列活动，推动机关党员干部“X”培育，深化X 机关精神文明建设。

7.持续抓实思想政治工作。加强人文关怀，及时掌握党员干

部的思想动态和利益诉求。党组书记与党组成员、处室主要负责 人每年谈心不少 1次；党组成员与分管处室领导每年谈心不少于1次，支部书记与党员、职工每年谈心不少于 1 次。各支部每季度至少分析一次干部职工的思想情况，针对存在的问题，提出 处理建议上报机关党委。

三、夯实组织之基，推动支部规范提质

8.以高质量落实党建制度推进规范化标准化。抓住我局创建X 级机关党支部标准化建设品牌的有利契机，深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，推进“支部特色品牌”示范点创建，探索“一机关一品牌、一支部一特色”典型示范，积累形成富有自身特色 的机关党支部标准化建设经验，努力培育出具有标准化品牌效应 的机关党支部。

9.以强化党员教育管理推进规范化标准化。强化党员教育和实践锻炼，深化运用“X 机制”，落实 X 干部鼓励激励实施办法，引导党员发挥主体作用，立足本职尽责担当。组织 1 期赴革命教育基地集中开展主题教育实践。坚持外出X 组成立临时党组织等制度，持续开展共产党员在X 现场“亮身份、树形象”活动，设立党员责任区，建立党员示范岗，探索推进党员品牌工程，塑造党员先锋模范新形象。注重从青年业务骨干中发展党员，进一步规范预备党员转正、党费收缴管理、组织关系转接等工作。

10.以提升党务干部能力推进规范化标准化。结合开展领导干部能力建设与综合素质提升高级研修班等，组织开展党建理论培训。在积极选送党务干部外出培训的同时，举办“党支部书记讲坛”，探索总结党支部书记微型党课、实境课堂等特色做法，利用“微讲堂”开展党务干部培训。坚持在干中学、在学中干，探索建立党支部党务干部选用报告X 批制度，选优配强党支部党务干部，打造一支政治素质高、业务能力强的党务干部队伍。将机关党建内容作为提升X 干部综合素质的重要内容纳入日常培训以及冬夏两季集中整训，提升党支部和党务干部的政策理论水平。

四、积蓄创新之力，激发党建生机活力

11.守正抓实传统载体。按照新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》以及新出台的《中国共产党党支部工 作条例》，对局机关党支部工作实施细则进行梳理完善，对“三会一课”制度从内容、程序、方式等方面做出具体规定，完善机关党建工作监督检查、压力传导、考核评价、结果运用等机制， 坚持抓在日常、严在经常，着力解决“X”“X”等问题，切实发 挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

12.推陈出新党日活动。全面落实每周 X 下午为支部统一学习日、每月第X 周星期X 为全局党建统一活动日制度，以主题党日、实践活动为平台，组织党员干部开展学习交流、微型党课、课堂演讲、观看视频、知识竞赛、走访慰问、扶贫帮困、组织共建、重温入党宣誓等自主性、多样化、非制式活动，丰富组织生 活内容和思想内涵。统筹共享党建带团建、带工青妇，增强群团工作政治性、先进性和群众性。

13.紧贴实情创新驱动。围绕落实全面从严治党要求、推动党建工作与业务工作深度融合、激发党员先进意识等新形势下机关党建工作的热点、难点问题，组织开展专题调研，为推动机关党建工作创新发展提供支撑。深化“信息化+党建”探索实践，完善用好智慧党建信息系统，重点在增强系统统计填报的规范性、及时性、准确性和完整性上提档升级，提高机关党建信息化水平， 倒逼党支部在落实党建制度、提高党建质量上下功夫、见成效。结合运用“X”、学习强国等信息媒体，搭建机关党建工作新阵地，为推进和展现机关党建工作拓展更多方式、搭建更大舞台。

五、编织安全之网，强化作风纪律监督

14.长鸣警钟，增强自觉。利用支部学习日、党员活动日， 集中学习上级党委政府以及上级X 机关有关作风纪律建设要求和典型案例，组织党员干部赴廉政警示基地开展现场教学、开展 X、X等活动，不断上牢拧紧 X干部的廉政思想弦。加强对处级干部、关键岗位以及新提任、新录用党员干部理想信念、党规党纪、从政道德、岗位廉政等方面的教育，规范从 X行为，促进廉洁自律。

15.反对“四风”，转变作风。落实局领导班子成员和机关党支部结对联系区X 局制度。班子成员每年到挂钩X 调研不少于X 次，帮助解决X-X 个实际问题，分管X 业务的局领导每年深入X 一线不少于X 个月，其他局领导X 个月以上。每名局领导和每个机关党支部每年至少和结对X 开展X 次联系活动。组织开展专题调研月活动，每名局领导提交X 篇调研报告。创新工作方式，加强X 工作“两统筹”，持续做好为基层减负工作。

16.扎紧笼子，防控风险。研究制定年度作风工作要点和党风廉政建设工作要点，修订完善党组、党组主要负责人、局领导班子成员和部门（单位）主要负责人党风廉政建设责任清单。重新对X 机关廉政风险点进行排查，修订《X 手册》和《X 制度》。

17.严格执纪，强化震慑。坚持抓早抓小，驰而不息抓好中央八项规定及实施细则精神的落地落实，推动反“四风”向深度和广度延伸。重大节假日，机关纪委以倡议书、公开信的方式对全体党员干部进行警示提醒。加强对党员干部的日常监督，坚持把纪律挺在前面，加大廉政谈话制度，适时适情开展约谈、函询、诫勉，让“红脸出汗”成为常态，让“严是爱松是害”成为共识。机关纪委进一步加强自身建设，在局机关各党支部设立兼职纪检委员，适时组织开展纪检干部培训，探索党内监督的有效途径和 方法，主动配合派驻纪检监察组有关工作，定期开展廉政纪律、工作纪律尤其是X 现场工作纪律执行情况明察暗访，确保各项纪律严格执行到位。

六、担当主体之责，提升党建效能水平

18.不断压实管党治党政治责任。坚持“X”，领导干部履行“一岗双责”，召开全市X机关全面从严治党工作会议，全面部署年度局机关党建工作，制定2020年度机关党建工作要点和党组抓党建工作责任清单，组织党支部书记与局党组签订全面从严治党责任书，建立党组书记负总责、领导班子成员“一岗双责”、机关党委统筹组织、党支部书记推进落实的党建责任体系。年底，突出政治建设开展年度党支部书记述职评议和民主测评，持续强化党内职务是第一职务、党建责任是第一职责的思想自觉、岗位认同和成果导向。

19.完善“双推进双考核”工作机制。牢固树立“X”的工作思路，继续落实月度计划会X 业务与党务双推进制度，支部同步汇报党务和业务工作进展情况，机关党委同时通报讲评党务工作，印发党建工作提示单，编发机关党建工作简报。结合实际修订完善党建工作年度考核办法，年底继续实行党务业务“双百分”制考核，有效发挥党组织在政治上的核心作用和业务上的保障作用， 推动X 业务与机关党建同部署、同检查、同落实、同考核，做到“两手抓、两手硬”。

群团工作要点（1）

2020 年，全X群团工作的总体思路是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以服务科学发展和促进社会和谐 为目标，以建立完善社会参与机制为重点，全力维护各类人群合法权益，为建设X 作出积极的贡献。

一、深入学习贯彻各级有关会议精神

1.深入X活动。按照 X 委关于开展 X 具体方案，对照“X”的总要求，扎实开展X 各环节的工作，注重征集各类群体的意见建议，确保活动取得实效。严格执行各级关于改进工作作风系列规定，持之以恒抓好群团部门工作作风建设，教育引导广大干部 树立群众观点、弘扬优良作风、保持清廉本色，以一流的工作业 绩更好地为群众服务。

2.切实加大思想教育力度。把学习宣传、贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期全X 群团组织的重要任务，纳入年度学习培训计划，通过群团途径，使广大职工、青年、妇女等社会群体深刻领会我 X 发展面临的重大机遇，如筹办X、申办 X 会以及 X 委深化改革、推动发展的重要决策部署，从而凝聚各方智慧和力量，形成建设美丽X 的强大合力。

二、积极服务经济社会科学发展

3.努力促进非公有制经济健康发展。搭建政企沟通交流平台, 落实X 级党政领导联系非公经济企业与非公经济人士制度，建立政府职能部门与非公经济企业联席会议制度，切实解决企业在人才引进、和谐劳动关系创建、产业扶持、科技创新等方面的实际困难。搭建金融融资服务平台，深化与X 银行、X 农行、村镇银行等金融部门合作，组织开展银企对接活动，帮助企业解决融资 难问题。深化非公有制经济人士理想信念教育实践活动，广泛倡 导诚信经营理念，引导非公企业参与光彩事业、新农村和社区建设，履行社会责任。

4.着力提升志愿服务工作水平。重点围绕X 大会、X 大会组织开展志愿服务工作，全力做好志愿者招募、培训、上岗等相关工作，切实提升全 X 志愿服务工作的整体水平。继续打造“X”“X”等志愿服务品牌，积极为残疾人、空巢老人、农民工子女等困难群体排忧解难。组建城市管理志愿者队伍，引导青年主动参与城市管理志愿服务活动。加强红十字青少年志愿者管理和培训，促进健康教育、应急救护等知识普及。

5.进一步加强科普工作力度。充分发挥科技工作者优势，积极为全X 经济建设和社会发展建言献策。加强科普示范基地和示范体系建设，实施科技套餐配送工程、科普惠农兴村和科普益民计划，增强广大农民科技致富能力。在 X合作社建设“X”并投入使用。充分发挥 X 协和X 协作用，适时建立企业科协、高校科协。

三、全力保障各类群体合法权益

6.努力构建和谐稳定的劳动关系。推进工资集体协商工作，健全完善企业职工工资协商共决、正常增长、支付保障机制，协调解决拖欠工资问题。健全完善“X 机制”，加强劳动争议调解组织建设，在工会服务站和职工之家为职工开展法律服务，促进各种劳动争议及时调处化解。扎实推行厂务公开工作，开展厂务 公开民主管理“示范单位”创建活动，促进企业民主管理。组织 实施妇女创业就业工程和青年创业帮扶行动，为我X 绿色产业发展作出积极贡献。

7.充分保障妇女儿童和青少年合法权益。贯彻落实男女平等基本国策，实施“X 行动”，推进“X”妇女儿童发展规划重点指标落实，切实保障妇女儿童合法权益，优化妇女儿童生存发展环境。组织第X 届少儿艺术节、第X 届青年文化节等活动，加强未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作，深入开展“X 进校园”“X 面对面”等活动，促进青少年健康成长。

8.扎实推进残疾人事业稳步发展。促进残疾人职康中心全面投入使用，打造“X”四位一体的残疾人综合服务模式。对农村贫 困残疾人危旧房改造、修缮进行补贴，对参加城乡居民养老保险的残疾人给予缴费补贴，不断提高残疾人社会保障水平。扎实推进残疾人服务体系建设，建设残疾人家庭康复培训学校、残疾儿童康复园和残疾人辅助器具服务中心，促进残疾人劳动就业。

四、大力倡导健康文明的社会风尚

9.广泛宣传生态文明发展理念。充分发挥群团组织优势，广泛组织开展大讲堂、义务劳动、志愿服务、群众性文化演出等各类活动，深入宣传生态文明、绿色发展、美丽X 等理念，积极营造人与人、人与自然和谐发展以及人人参与美丽家园建设的良好 社会风尚。深入开展“X·X·X”主题宣教和青年文明号、青年岗 位能手争创等活动，引导广大群众做生态文明的践行者、生态文 化的弘扬者、生态发展的引领者。

10.深入开展工作水平提升活动。积极组织开展 X 第 X 届职工劳动技能竞赛，实施职工职业助推计划，鼓励职工参加各类职业资格培训，推动产生职工优秀创新成果，不断提高职工工作能力和工作效率。大力弘扬劳模精神，在服务行业、窗口行业继续开展公开承诺活动，公开各类服务标准、主动接受群众监督，培树一批岗位明星、技能标兵和优秀典型，积极培育塑造热爱劳动、追求卓越的社会氛围。

11.不断加大对弱势群体的救助力度。扎实开展“X”募捐救助活动，合理设置救助项目，完善救助款物管理和发放工作，简化、规范大病救助审批程序，加大对因病、因灾致贫群体的救助力度。广泛开展“X”主题募捐活动，健全完善贫困妇女儿童信息 库，加大对孤残妇女儿童、贫困单亲母亲、失地失业妇女等群体 的救助力度。深入推进“希望工程”品牌项目，加大对贫困青少 年的帮扶力度。

五、全面加强基层、基础工作

12.大力加强群团干部队伍和组织建设。加大群团组织领导班子和干部队伍建设力度，为群团干部成长创造良好的发展环境，积极发现、培养、锻炼和使用群团干部，不断提升群团干部能力素质。加强各个群团基层组织建设力度，将工会、共青团、妇联等基层组织建设融入到社会网格化管理之中，提升群团组织的影响力和动员力。探索建立社会参与长效机制，充分发挥群团组织优势，宣传党的方针政策，促进群众利益诉求表达，为深化改革、提升发展营造良好的社会环境。

13.认真做好调查研究和宣传工作。各群团组织要紧密结合我X 发展实际和自身工作实际，紧紧围绕全X 重点工作、群众所期所盼以及群团工作特点规律等开展调查研究工作，集中各方面 资源和力量集中攻关，做到有的放矢；同时，要扎实做好调查成 果的转化工作。加大宣传工作力度，加强阵地建设，始终做到弘 扬主旋律、传播正能量，塑造群团工作服务群众的品牌形象，为全X 经济社会科学发展作出更加突出的贡献。

群团工作要点（2）

2020年，全X群团工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，围绕全X工作中心，始终把“X”作为共青团工作的灵魂和主线，扎实推进共青团改革，坚持党建带团建，切实履行职能，扎实开展工作，在组织青年、引导青年、服务青年、维 护青少年合法权益等方面开拓创新、真抓实干，推动我X 共青团工作实现了新的跃升。

一、坚持思想政治引领，培育时代青年

1.扎实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。各级团组织和团干部通过举办专题学习班、理论研讨会、专家报告会等，带头学、带头讲、带头干，自觉做出表率。全年计划组织宣讲团深入企业、学校、农村、社区开展巡回宣讲X 场以上，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想传达到每一个团支部、每一名团员青年。采取主题团队日、征文演讲、知识竞赛等青少年喜闻乐见的形式，运用微博、微信、动漫等新媒体，在各行各业的团员青年中掀起学习热潮。

2.是加强青少年的理想信念教育。以“X”为主题，把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于青年工作的系列论述作为思想政治引领工作的精神旗帜和灵魂主线。持续开 展“X”“X”等主题教育活动，抓住“五四”“六一”等重要时 间节点，加强党史、国史、社会主义发展史学习教育，持续深化“我为X 代言”活动，用青年人易于接受的方式、易懂易记的语言，潜移默化的弘扬中华优秀传统文化，传播科学理论，推动社 会主义核心价值观在广大青少年中内化于心、外化于形。

3.深化网上舆论引导。加强网络文明志愿者队伍建设，完善队伍招募、培训和激励机制，加大团属互联网媒体建设力度，发挥共青团网络媒体效能，提升网上舆论引导能力，营造积极健康的网络环境。

二、紧扣党政中心，彰显青年担当

4.深化“X 脱贫攻坚”行动，助力乡村振兴。动员青联委员和青年企业家吸纳贫困青年家庭转移就业，结对帮扶贫困村、贫困户。深化银团合作，加强贫困地区金融知识下乡和创业小额贷款发放力度，积极培养农村青年致富带头人，辐射带动贫困青年产业致富，促进乡村振兴。充分发挥共青团、少先队组织优势、以贫困地区农村留守儿童为重点，进一步推动城乡中小学校和城乡学生手拉手结对，开展“X”“X”等活动，帮助贫困地区青少年健康成长。

5.激发青年创新创业创优，推进“两轮两翼”。继续深化青年文明号创建活动，完善互检互查机制，实现“量”“质”双提升。要深化“X 示范岗”“X 先锋岗”“X 能手”创建工作，建立争创活动与推优荐才工作的衔接机制，推动科技、金融、文化等 各领域青年人才脱颖而出。加强与相关职能部门的沟通联系，广泛开展各类创业培训，让青年的创新创业之路越走越宽。

6.整合提升青年志愿者行动。分行业、按专业、按项目进行归口建档立册，壮大青年志愿服务队伍，强化注册登记，招募培训、服务记录等方面的管理，增强青年志愿者光荣感、归属感和使命感，全面提升青年志愿者的吸引力和凝聚力。深化保护X行动，壮大青少年环保公益事业，广泛传播绿色理念，在青少年中 大力开展生态文明教育，引导养成绿色价值观。

三、竭诚服务青年，助推成长成才

7.深化青少年成长关爱行动。继续开展“关爱行动”，扎实推进贫困家庭青少年就学就业帮扶、农村留守儿童关爱、残疾青少年救助、问题青少年帮扶等工作。加大“希望工程”工作力度，持续做好“X 行动”“X”“X 希望工程”等固有品牌活动，切实把党和政府的关怀与温暖，把团组织的关心与帮助送到青少年身 边。

8.维护青少年合法权益。大力培育青少年社会主义法治观念，发展壮大青少年普法工作队伍和志愿者队伍，引导青少年自觉尊法学法守法用法。深化“X 面对面”活动，引导青少年有序政治参与、理性表达诉求，推动有关青少年事务的议案、提案、建议等纳入执法检查、委员视察等专项工作。完善X 青少年服务台建设，健全青少年利益表达机制，共同维护青少年健康成长。以“青年之家”等青少年综合服务平台为依托，有效梳理青年需求，有针对性地做好青年关心的重点问题。

四、扎实推进改革，夯实团的根基

9.深化改革攻坚。加强共青团与政府部门、社会组织之间的协同，进一步提升团组织社会资源整合能力，让改革的落地效益普惠基层和广大青年。坚持把基层基础作为改革的关键，健全直 接联系、服务。引导青年的工作机制，深化团干部直接联系服务 青年制度，疏通“最后一公里”，把各方面力量和资源充实到基 层，使基层真正强起来。

10.夯实基层基本。坚持党建带团建，不断扩大团的有效覆盖，重点瞄准非公企业、青年社会组织等新兴领域和流动青年、自由职业者等新兴群体，重点解决基层团组织弱化、空壳化倾向 和“贫血”“休眠”现象。全面落实团章要求，认真执行“三会两制一课”、团员发展、团费收缴等制度。要探索建设网络团支部，努力运用互联网解决“流动团员”“隐形团员”等问题。

11.是强化阵地覆盖。坚持重心向下，加强面对面、有形化联系青年的实体建设，让青年想得起、找得到、帮得上。积极推进“青年之家”等线下综合服务平台体系建设，实现乡镇全面覆盖、活动经常。完善“互联网+”的工作格局，利用好官方微博、微信公众号和“青年之声”，实现线上线上线下有效衔接，让广大青少年迅速听到团的声音、找到团的组织和参加团的活动。

党委办公室2020年的工作计划

2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。可以预知，今年将是工作任务更重、节奏转换更快、标准要求更高的特殊年份。为此，党政办公室将进一步顺应形势、狠抓落实，紧紧围绕镇委镇政府的中心工作，切实担负起联系上下的“桥梁”、综合服务的“中心”、展示形象的“窗口”等角色，力求使各项工作做到主动、规范、超前，推动办公室工作再上新台阶。在具体工作中，努力实现“五个新突破”：

一是统筹协调上要有新突破。加强横向协调，充分发挥党委办公部门牵头抓总的作用，进一步加强与人大、政协几个班子部门之间的沟通联系，抓大事不放，抓急事先办，把各项工作安排好、把每个环节衔接好，形成共谋事业、共促发展的和谐局面。加强纵向协调，进一步加强上下、内外各部门之间的联系，对上争取关心支持，对下进行业务指导，对内优化业务流程，对外促进交流学习，切实成为协助镇委镇府抓好各项工作的得力助手。

二是参谋辅政上要有新突破。围绕城市形态重塑、乡村振兴、社会民生等事关全局和长远的重点工作，当参谋、出主意，进一步提出具有前瞻性、全局性、战略性的对策建议，真正做好镇委镇政府的“智囊团”。密切关注国际国内经济形势的发展变化，在产业发展、城市建设、招商引资等重大课题的调查研究上，多想点子、多出思路、多出精品。

三是行政服务上要有新突破。紧跟市、区改革步伐，通过窗口业务受理流程改革，优化行政资源配置，打破业务之间壁垒，实行“一窗通办”。优化政务网络结构，把区政务视频专网延伸到村居一级，实现全区视频资源的互联互通。增加“市民之窗”布点，全面覆盖各村居、大型综合场所，打通政务服务的“最后一公里”。持续加强中心窗口人员和导办员业务、纪律、礼仪等培训，适时开展12345统一服务平台和政务服务热线平台的相关培训，切实提高行政效能。

四是法治建设上要有新突破。不断完善和落实法律顾问制度和公职律师公司律师制度。积极借鉴其他地区先进做法，持续推动民生实事项目人大代表票决制，从各层次各领域扩大公民有序政治参与。认真履行人大代表职责，依法实现有效监督，重点关注国有资产运营和预算管理方面的监督工作。在预算联网监督系统的基础上，计划引入绩效考核机制，强化预算制定科学性和严谨性，保障预算项目按时保质完成。

五是后勤保障上要有新突破。积极探索加强和改进后勤保障的新途径，努力实现由被动服务向主动服务、由传统型服务向创新型服务的转变。加强公务用车、耗材管理，有效降低行政成本；从严控制公务接待，坚决杜绝浪费现象；加强会议室管理，确保会议室正常有序使用；强化信访工作责任意识，及时协助领导处置群访事件，保障政府机关的正常运转。

2020年1月份党团活动计划

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2020年2月份党团活动计划

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2020年3月份党团活动计划

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2020年4月份党团活动计划

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2020年5月份党团活动计划

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2020年6月份党团活动计划

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2020年7月份党团活动计划

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2020年8月份党团活动计划

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2020年9月份党团活动计划

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2020年10月份党团活动计划

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2020年11月份党团活动计划

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2020年12月份党团活动计划

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XX局党支部年度组织生活计划

党支部2020年工作计划

2020年，党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面加强党的政治、思想、组织、作风、纪律、制度建设，以永远在路上的执着推动全面从严治党向纵深发展。

一、深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神

1.加强理论学习。将党的十九届四中全会精神作为全年学习的重点内容，注重强化学习计划、考勤、情况通报等各项制度执行，充分利用“三会一课”等现有学习教育平台作用,坚持集中学和自学相结合、专题研讨和辅导报告相结合，做到真正学懂弄通做实党的十九届四中全会精神，激发广大党员、干部职工的学习热情。

2.抓好宣传培训测试。邀请县直党员教育师资库教师，继续开展“党的十九届四中全会精神宣讲活动”；积极探索新媒体宣传手段，立体式宣传党的十九届四中全会精神；组织开展党员干部理论测试活动，通过统一命题、书面答卷、集中阅卷的方式，督促广大党员干部对党的十九届四中全会精神入脑入心。

3.促进学习成果转化。把学习成果内化为思想觉悟、转化为思维方法、细化为思路举措，着眼于党的十九届四中全会精神的贯彻，着眼于习近平新时代中国特色社会主义思想的运用,着眼于新时代党的建设总要求的践行, 紧密联系单位职能、部门及个人职责，明确工作目标及任务，确保党的十九届四中全会精神在本单位开花结果、落地生根。

二、加强机关党的政治建设

5.坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。全面贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》及省市县委文件精神，牢固树立“四个意识”、始终坚定“四个自信”、坚决做到“五个纯粹”，严守党的政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，真正做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

6.严肃党内政治生活。严格尊崇党章，严格执行准则，坚持和完善民主集中制，全面落实“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、党员党性定期分析、谈心谈话等组织生活制度，认真落实党的组织生活制度，用好批评和自我批评思想武器，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

7.加强党员党性锻炼。不断提高机关党员干部政治觉悟和政治能力，对党忠诚老实、与党中央同心同德，听党指挥、为党尽责，肩负起对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的根本政治担当，永葆共产党人政治本色；严把党员发展入口关，发展党员必须把政治标准放在首位，确保新党员队伍的先进性和纯洁性，切实维护发展党员工作的严肃性，不断提高发展党员工作的质量和水平。

三、加强机关党的思想建设

8.切实抓好党课教育。延伸党课触角，把学习教育、活动实践和业务工作等内容融入党课教育全过程，积极创新载体与形式，采用微电影、新媒体授课等形式，不断提升党课对党员的吸引力，充分发挥党课在教育管理党员工作中的重要作用。

9.全面提升能力素质。以增强“八种本领”为引领加强党员干部队伍建设，不断提高广大党员干部适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力、适应新时代全面从严治党新形势新要求新挑战的能力。

四、加强机关党的组织建设

10.着力加强支部建设。督促党支部发挥战斗堡垒作用，担负好直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责，深入开展机关党建“灯下黑”和“宽松软”专项治理，不断提高党支部话语权，在干部选拔、评优评先、推荐申报等工作中要听取支部意见。

11.开展激励关怀慰问。部署开展纪念建党99周年系列活动，开展先进集体和优秀个人评比表彰工作，大力宣传报道先进典型的突出事迹，营造比学赶超的良好氛围；建立困难党员动态台帐，做好困难党员和老党员的关怀帮扶慰问工作。

五、加强机关党的作风纪律建设

12.驰而不息改进作风。深入学习习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，认真抓好中央八项规定精神及省市县委《实施细则》的贯彻以落实，以开展“双联系双服务”工作为载体，不断提高机关服务基层的能力和水平，推动党风政风持续向上向善。

13. 强化纪律的执行力。聚集主业主责，以“六大纪律”为准绳，坚持纪在法前，严格执行执纪监督工作规则，规范党员违纪案件调查、审理及处分程序。按照《党章》和《中国共产党纪律处分条例》及纪工委的工作职责和权限，严肃审查、处分违纪党员。充分运用好执纪监督“四种形态”，特别是第一种形态成为常态。对严重违纪有违必究、动辄则咎，强化纪律刚性约束。

六、加强机关精神文明建设

14.推进文明创建工作。坚持把文明创建作为精神文明建设的龙头工程，推进县直文明单位创建活动，积极引导党员服务向农村、社区、小区延伸，不断提升党员服务与管理水平；广泛开展移风易俗活动，联合开展文明交通、文明旅游、文明上网和文明餐桌宣传教育活动。

15.不断丰富文体活动。结合干部职工的兴趣爱好，组织开展球类、登山、健身操等体育运动和棋牌、书画、摄影、歌咏比赛、文艺汇演等文化活动，全面提升机关干部职工的综合素养和情操；组织开展机关文化品牌创建活动，深入挖掘单位文化内涵，打造单位文化品牌，逐步形成干部职工共同的价值理念，增加机关凝聚力。

团区委2020年工作计划

2020年，X共青团工作的指导思想和总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，学习贯彻落实党的十九大精神和团的十八大精神，贯彻落实习近平总书记在纪念五四运动100周年大会上重要讲话精神，全面贯彻落实习近平总书记视察广东、深圳系列重要指示批示精神，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕建设中国特色社会主义先行示范区、X重大国家战略，在区委、区政府的领导下，围绕X“改革开放再出发”的奋斗目标和战略路径，牢牢把握党联系青年群众的桥梁和纽带这一重要地位，夯实团的基础，当好党的助手和后备军，增强青少年国家观念，弘扬特区青年时代精神，探索湾区志愿服务融合发展，引导青年企业家服务全区经济社会建设，为X振兴发展贡献青年力量。

一、聚焦思想引领，引导青少年践行社会主义核心价值观。一是深化青少年品牌活动弘扬新时代精神，构建促进X青少年健康发展的价值体系，举办社团文化节、科技文化节等，培育青少年的交流合作意识和创新意识；开展青少年“领袖计划”，走进井冈山红色革命根据地，培养青少年的领袖素养；开展与XX交流活动，主题夏令营等，增强青少年的民族意识。二是加强国学教育力度，夯实青少年国学教育基础，弘扬正知正见正信传统文化，坚定青少年中华民族文化自信，为传承中华民族优秀传统文化不懈努力。三是开展青年讲坛、主题征文、青年意识形态教育等主题教育实践活动，引导广大青年坚定不移听党话，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。

二、聚焦团的基层基础，深入推进党建带团建。一是不断加强智慧团建工作力度，消除空心团组织，做好团员报到进退流转，明确各级团组织在团员管理责任。二是推动团的基层组织创建，发挥基层团建示范点的示范带动作用，在落实政治建设、强化组织基础、完善阵地建设、扎实基础团务、有序开展活动等五个方面全面启动示范创建工作，进一步推动基层团建规范和完善。三是坚持试点先行，大力推进党群服务中心等青年服务空间的有效整合和充分利用，结合共青团主责主业，发挥共青团组织青年、服务青年和凝聚青年的独特优势，建立各具特色的青年服务平台和功能分区，探索打造“X区十五分钟青年服务圈”。四是做好“XX”过渡安置工作，确保校外素质教育水平稳中求进，在过渡安置期间对青少年活动中心的课外素质教育培训质量、师资力量及学生生源进行合理优化，充分利用过渡场地，确保过渡期间各项工作有序开展。

三、围绕中心，服务大局，积极推进志愿服务参与文明创建。一是助力创建全国文明城市。对标我市文明城市社区志愿服务标准，加强社区U站规范化建设，落实《社区服务U站工作指引》，在社区U站统一设置VI标识，发展社区志愿者队伍或引入志愿服务组织。二是向新兴志愿服务组织群体提供“天使轮”扶持帮助、政策指导、资金帮扶、阵地建设等形式，引导社会志愿公益力量注册成立公益服务法人，采用社会化的运作模式为志愿活动注入“新鲜血液”。进一步规范社会组织建设运行，促进民间志愿力量蓬勃发展。推动志愿服务社会组织向基层承接民生微实事。三是筹划建设莲塘口岸志愿服务站点，完善文锦渡口岸志愿服务岗、X口岸边检志愿服务U站。为市民提供过检信息资讯、出入境引导、文明宣传等服务，实现口岸志愿服务常态化，缓解口岸过境拥堵情况，使出入境旅客能够更便捷、更舒适通关出行。

四、聚焦创新驱动，推进青年创新创优计划。一是推动X区青年联合会换届改选，努力打牢各界青年团结奋斗的共同理想基础，延伸服务载体，增强青年参政议政作用，凝聚引领新兴青年群体，团结各族各界青年，积极发展同港、澳、台青年及海外青年的联系。二是推动X青企协换届改选，紧密结合X发展新里程，有效地联系、凝聚、服务会员企业和广大青年，打造一个有温度、有高度、有尺度的协会组织，积极弘扬企业家精神，树立行业典范，在新时代背景下有声音、有行动、有行为。三是打造“XX”活动品牌，邀请全市优秀青年人才分专题开展沙龙活动，发挥促进交流、凝聚共识的作用，引领青年服务社会意识推上新高度。

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