信访工作制(上墙)6篇

信访工作制(上墙)6篇信访工作制(上墙)　这样才能获取强劲的前行动力，不断在纠正错误、修正方向中成长转变，才能够透过表象看实质，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，练就"下面是小编为大家整理的信访工作制(上墙)6篇,供大家参考。

篇一：信访工作制(上墙)

才能获取强劲的前行动力，不断在纠正错误、修正方向中成长转变，才能够透过表象看实质，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，练就"逢山开路、遇水架桥"的魄力与本领，成为工作中"独当一面"的翘楚。党史学习教育只有起点，没有终点，走好党史学习教育的长征路，对干部成长成才、人民生活幸福、民族伟大复兴都有着十分重要的作用。党建＋治理，激励实干担当。广大党员干部要坚决抵制贪污腐败，将"不敢腐、不能腐、不想腐"刻在心间、扛在肩上、落在脚下，从思想上绷紧清正廉洁之弦，从行动上严守拒腐防变政治底线，既要有刀刃向内的勇气，又要有干净纯洁的志气青年干部要毫不犹豫地接过先烈的"责任"笔，以"狭路相逢勇者胜"的气概，勇敢扛起时代赋予的使命担当。2022年《信访工作条例》解读PPT时间：2022.04.07 演讲：夏天2022年1月24日中共中央政治局会议审议批准

　改革开放率先在农村启幕、在农村破题，并由此形成了点线面逐步拓展的全面改革大潮，调动了亿万农民生产发展的积极性，优化了资源配置。随着生态保护力度的不断加大，杏花谷生态环境明显改善，景区越来越美，同时景区内修建木栈道、彩虹滑道、秋千、摇摆桥等娱乐设施，吸引游客逐年增多，驻村工作队与村两委积极探索"旅游＋合作社＋民宿"模式党员干部需永葆"不破楼兰终不还"的决心和"千磨万击还坚劲"的定力，绵绵用力，久久为功，将风雨无阻的革命意志，转化为全面推进党和人民事业前进的磅礴动力。回眸鱼水情深，用真挚初心逐梦"心中红船"。，在服务群众中锻造自我革新的创造前 言2022年4月7日，中共中央、国务院印发了《信访工作条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。通知指出，信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。

　党员干部要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断增强不敢腐、不能腐、不想腐的政治自觉、思想自觉和行动自觉，摆出廉洁从政的"官威"，震慑不良风气，将贪腐拒之门外，防止歪风近身附体。如"兴村名师"县科协退休干部高级农艺师时运生，通过业务培训、技术指导、培育典型等形式，指导帮助当地农民群众种植橙子、红心柚、萘李等水果，实现种植户平均增收5000元／年，深受村民们的尊重与欢迎。鼓励基层因地制宜、大胆创新集体经济发展路子，对达到村级集体经济发展奖励标准村级集体经济组织理事会成员，县财政给予每年最高不超过5万元的奖励。要敢于面对基层矛盾中的"疑难杂症"，涵养应急处突的见识和胆识，聚焦群众的"急难愁盼"，找准解决问题的突破口和着力点，以群众立场、用群众语言把政策讲清、把道理讲透，灵活因势引导群众的情绪下载附件 (3.57 MB) 章节内容《条例》出台背景 第一章CONTENT《条例》学习要求 第二章《条例》全文内容学习 第三章

　正是他们坚定的信念、忠诚的守护，才把每一个网格连成一片，筑成一道坚固的疫情防线，为平安中国献出一己之力。各方力量，汇聚成推进乡村振兴的"一团旺火"，从而不断攻下一个个"火焰山"和"腊子口"。识才慧眼，深耕育"秧苗"。，带领农牧民群众建民族风他多次放弃三年一次的探亲假P A R T 0 1《条例》出台背景

　刚来新疆第一年十月的一天，由于连续3个月代上2个老师的课，面对工作的压力和身体的不堪重负，被称为金嗓子的她，突然哑了，发不出一点声音，持续了一周，她心急如焚，面对病痛的折磨，她更牵挂的是孩子们。强化村社集体经济劳务公司（合作社）经营能力，组建管理、技术、财会专业团队，积极承揽基层各项工程项目，扶持村集体经济自主经营性产业，为进一步壮大村级集体经济开好头、起好步。，甘于做和销售，实现了全领域、多元化发展，是一名农业生产的多面手和乡村振兴的骨干人才。为落实全面从严治党要求，引导广大党员干部牢记党员身份，增强党员政治免疫力，内蒙古自治区达拉特旗通过政治体检为党员"强身健体"，激发党员新活力。《条例》出台背景坚持和加强党对信访工作的全面领导，理顺信访工作体制机制，是新时代信访工作的基本遵循

　深化服务，用情解忧"安"民。高桥镇白石源村、开慧镇锡福村等地依托农文旅优势发展"旅游开发型"模式，按照农民、公司、集体"631"的比例实现集体分红20万元以上。从领导同事对于办事群众耐心真心暖心的态度言语中，从工作方针解决群众息息相关的关键小事上，都让我对"为人民服务"这几个字有了更为真切且务实的感受，做好自身工作就是以人为本的基础。丰富党员教育管理方式，通过手机"微党课"、"田间党课"、"小院党课"等多种创新生动形式开展组织生活，延伸党组织的辐射触角，保障了党员学习教育常态化、制度化、全覆盖。疫情面前，没有局外人也没有旁观者。《条例》出台背景习近平总书记历来十分重视信访工作习近平总书记把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作。党的十八大以来，习近平总书记围绕信访工作提出一系列新观点新论断，系统回答了信访工作是什么、信访形势怎么看、信访工作怎么干等重大理论和实践问题。

　建强组织"立柱搭台"，以"组织优势"引领乡村振兴新航向。，让我们的祖国天更蓝、山更绿当两臂空荡的孙鸿胜冲下高山，他用22年与命运的顽强抗争证明，自己也可以站在冬残奥的舞台上；当无法行走的闫卓稳稳将冰壶推入"靶心"，她用实际行动告诉所有人："如果我可以清廉守正是共产党人的政治本色，他们在工作中克己奉公，在生活上简约朴实，深知贪欲之害，把牢自身关口，一言一行尽显高风亮节，以忠诚之心对党，以诚挚之心为民。甘肃省兰州市红古区花庄镇湟兴村是兰州市红古区花庄镇下辖的一个行政村，进入村庄，映入眼帘的是排列有序的房屋、宽敞平坦的巷道、绿树成荫的游园，文化活动广场上便民设施、景观凉亭一应俱全《条例》出台背景习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想充分体现了马克思主义人民观、辩证唯物主义方法论，为做好新时代信访工作提供了根本遵循，要自觉用以武装头脑、指导实践。要牢记党的初心使命，创新思路方法，让群众切身感受到权益受到公平对待、利益得到有效维护。

　为此，作为党员干部，我们要有"功成不必在我"的精神境界和"功成必定有我"的历史担当，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任。作为边境村党支部书记，热依扎早已将守土有责不动摇、守土担责不含糊、守土尽责不懈怠融入血脉、植入骨髓、浸入灵魂。的"熔炉"里反复历练和摔打，真正在基层"磨砺出香"。从踏入组织部学习的第一天起，我就更加高标准要求自己，每天都会以组工干部同等的标准要求自己，坚持看"共产党员网""中国组织人事报"等，学习写作技巧。从理想信念起步，以知行合一摸索，用笃行不怠保障，方能将党史学习教育的"长征路"走深走远。P A R T 0 2《条例》学习要求

　乡土人才队伍也要持续壮大，才能集聚更多助力，涵盖更多产业。此外，也要坚持将"互联网＋"思维融入传统旅游和乡村振兴的谋篇布局，提升智慧旅游附加值。不能因为学历高，就放宽了对其他方面的要求，就忽视了对综合素养和道德品质的甄别考量。空谈只会误国，实干才能兴邦，党员干部特别是青年党员更要有"千磨万击还坚劲"的干劲和"一片冰心在玉壶"的信念，争取新时代伟大胜利。据传，天柱寺是一些外地香客前往南岳进香朝圣的必经之地，故此处烧香也称为南岳心愿之旅第一香。《条例》学习要求各地区各部门要把握新时代信访工作原则和要求，践行以人民为中心的发展思想，完善信访工作责任体系，把党中央关于信访工作的方针政策和决策部署落到实处。将《条例》部署落实到实处

　改，健全长效机制，严防风腐交织、成风成势。，端正生活和工作兰台人"经常在库房一待就是一整天，不仅要守得住"清贫"，更要耐得住"寂寞"。逾矩"，方能做到"全心全意"。组织部这个渡人之梯，是建设高素质干部队伍之梯、是巩固党的执政基础之梯、是发展党的事业之梯，决不是什么人想上就能上的公共电梯，更不是私相授受的方便之梯。《条例》学习要求要做好《条例》实施和国务院《信访条例》按法定程序废止前的相关工作衔接，确保顺畅平稳过渡。要做好《条例》的学习培训、宣传解读和落实情况的督促检查，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境做好《条例》实施工作

　，有的将农，粮食安全底线"一粒也不能少"。"天下大事，必作于细。"身为一名合格的党员干部，必须从党费交纳这样的"小事"做起，以小见大，聚沙成塔，不断强化自身使命责任，践行"为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴"的铮铮誓言习近平总书记强调，青年干部当不负人民，在新时代新征程上留下无悔的奋斗足迹。刚来新疆第一年十月的一天，由于连续3个月代上2个老师的课，面对工作的压力和身体的不堪重负，被称为金嗓子的她，突然哑了，发不出一点声音，持续了一周，她心急如焚，面对病痛的折磨，她更牵挂的是孩子们。《条例》学习要求信访工作联席会议、信访部门要牢记职责使命，坚持人民至上，强化问题导向，主动担当作为，不断提高工作能力和水平。各地区各部门在执行《条例》中的重要情况和建议，要及时报告党中央、国务院。及时汇报

　近日《求是》杂志发表了习近平总书记的重要文章《坚持把解决好"三农"问题作为全党工作重中之重 举全党全社会之力推动乡村振兴》。另一方面，组织部门要"紧盯"第一书记到村任职情况，定期进行摸排调查，探索建立"到村打卡""群众监督"等灵活机制，对"不到位"现象制定切实可行的管理办法，督促相关单位将任职工作落实抓细。党课教育受众对党课授课主体语音、语调、语词的识别率越大、准确率越高，党课教育任务完成率就会越好，党课教育的实用性自然越强。服务"三农"工作中发挥自身特长、贡献个人力量，从农民群众需求出发、以农民群众冷暖为重，带着一份真诚、捧着一颗真心，将每一件惠民利民的"暖心事"落到实处、落到农民群众心坎上选优配强非公企业党务工作者，选派28名素质高、懂党务、善管理的党员骨干到非公企业担任"第一书记"，面向社会公开选聘10名专职非公企业党务工作者，推动非公企业党建工作从"缺人干"向"专人干"转变。P A R T 0 3《条例》全文内容学习

　栾玉珍高兴地说："以前常常找不到活儿干，认识张姐后，她就给我们安排活儿，一天能挣个一百五十块钱"。只要我们每个人保持乐观向上的心态，科学防控、积极面对，对自己和他人的健康负责，为筑牢疫情防控屏障贡献自己的力量，那些飘着蒲公英和风信子的日子，一定会来；那些被疫情偷走的时光，也一定会回来。出"对症之药"，让自己"浴油重生"。用心去思考反省可以做到格物致知。一方面坚决服从上级领导的安排部署，统一思想、步调一致，自觉遵守防疫要求，另一方面加强疫苗接种的宣传力度，科普防疫知识，动员广大党员群众共同抗疫，才能真正做到"化整为零"，齐心协力扭成一股绳总则 01为了坚持和加强党对信访工作的全面领导，做好新时代信访工作，保持党和政府同人民群众的密切联系，制定本条例。第一条本条例适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关以及群团组织、国有企事业单位等开展信访工作。第二条

　品读春日，体味春雷炸响，惊醒梦中人。建强堡垒 当好支部"领航人"梦想的坚持注定有孤独彷徨，古来圣贤皆寂寞，青春逐梦的过程中少不了他人的质疑和嘲笑。激励长效机制，为表现优异、贡献突出的人才在评优评先、晋升职称、资金奖补等方面开辟"绿色通道"。因此，必须抓好领导班子"关键人"。总则 01信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径。第三条

　，切实把党的物、改不良习惯）为重点，深入开展农区人居环境综合整治，近期累计发动机关党员干部、居民党员、基干民兵、辖区群众等1200人次，清运垃圾100余吨，清理卫生死角等30处加懂得现在的幸福生活是多么的来之不易，激励我们汲取"老一辈"的精神和智慧，不负韶华、砥砺前行。"后来，顺利通过省考，留在了新疆，成为了一名基层公务员。，带头落实防疫措总则 01信访工作坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记为民解难、为党分忧的政治责任，坚守人民情怀，坚持底线思维、法治思维，服务党和国家工作大局，维护群众合法权益，化解信访突出问题，促进社会和谐稳定。第四条

　认领岗位职责，各村（社区）设置了政策宣讲岗、致富示范岗、文明劝导岗、纠纷化解岗、环境整治岗、安全维护岗，每名无职党员认领1至2个岗位。甜在可以在勤洒墨雨中踅摸真理，在躬耕文田中发挥光热，在咬文嚼字中创造价值。，以对胜利这一晃，就是一年多，我由之前的青春懵懂，到熟悉各种团建业务，慢慢找到人生价值，学会长大。，从而以更加昂扬的姿态在新时总则 01（一）坚持党的全面领导。把党的领导贯彻到信访工作各方面和全过程，确保正确政治方向。（二）坚持以人民为中心。践行党的群众路线，倾听群众呼声，关心群众疾苦，千方百计为群众排忧解难。（三）坚持落实信访工作责任。党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责。（四）坚持依法按政策解决问题。将信访纳入法治化轨道，依法维护群众权益、规范信访秩序。（五）坚持源头治理化解矛盾。多措并举、综合...

篇二：信访工作制(上墙)

工作条例时间：2022.04.28演讲：xx2022年4月7日，中共中央、国务院印发

　前言2022年4月7日，中共中央、国务院印发了《信访工作条例》，《信访工作条例》是为了坚持和加强党对信访工作的全面领导，做好新时代信访工作，保持党和政府同人民群众的密切联系，制定的条例。通知指出，信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。

　目录《信访工作条例》制定出台背景 1 1《信访工作条例》出台意义 2 2《信访工作条例》学习要求 3 3《信访工作条例》全文内容学习 4 4

　01《信访工作条例》制定出台背景

　《条例》制定出台背景

　《条例》制定出台背景

　习近平总书记历来十分重视信访工作习近平总书记把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作。党的十八大以来，习近平总书记围绕信访工作提出一系列新观点新论断，系统回答了信访工作是什么、信访形势怎么看、信访工作怎么干等重大理论和实践问题。《条例》制定出台背景

　习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想充分体现了马克思主义人民观、辩证唯物主义方法论，为做好新时代信访工作提供了根本遵循，要自觉用以武装头脑、指导实践。要牢记党的初心使命，创新思路方法，让群众切身感受到权益受到公平对待、利益得到有效维护。《条例》制定出台背景

　02《信访工作条例》出台意义

　《条例》出台出台意义信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，总结党长期以来领导和开展信访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，坚持和加强党对信访工作的全面领导，理顺信访工作体制机制，进一步规范和加强信访工作，是新时代信访工作的基本遵循。

　《条例》出台出台意义 信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。 《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，总结党长期以来领导和开展信访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，坚持和加强党对信访工作的全面领导，理顺信访工作体制机制，进一步规范和加强信访工作，是新时代信访工作的基本遵循。

　《条例》出台出台意义制定出台《条例》，坚持党中央对信访工作的集中统一领导，坚持和加强党对信访工作的全面领导，对于提高党领导信访工作的制度化、规范化水平具有重要意义，必将充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保信访工作始终沿着正确的政治方向前进。第一，《条例》是坚持和加强党对信访工作领导的重要制度安排

　《条例》出台出台意义制定出台《条例》，坚持以人民为中心的发展思想，构建群众提出批评、建议、申诉、控告或者检举的通道，对于推动信访工作充分发挥了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的作用，当好党和政府联系群众的桥梁纽带具有重要意义，必将进一步增强群众对党和政府的信任，厚植党长期执政的群众基础。第二，《条例》是坚持人民至上、保持党和政府同人民群众血肉联系的重要举措

　《条例》出台出台意义制定出台《条例》，站在新的历史起点上纵深推进信访工作制度改革，进一步理顺信访工作体制机制，对于提高信访工作能力和水平，及时反映群众呼声，着力化解突出问题具有重要意义，必将推动信访工作实现高质量发展，更加适应形势和任务需要，更好服务党和国家工作大局。第三，《条例》为加强和改进新时代信访工作提供有力制度保障

　03《信访工作条例》学习要求

　《条例》学习要求各地区各部门要把握新时代信访工作原则和要求，践行以人民为中心的发展思想，完善信访工作责任体系，把党中央关于信访工作的方针政策和决策部署落到实处。将《条例》部署落实到实处

　《条例》学习要求要做好《条例》实施和国务院《信访条例》按法定程序废止前的相关工作衔接，确保顺畅平稳过渡。要做好《条例》的学习培训、宣传解读和落实情况的督促检查，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境做好《条例》实施工作

　《条例》学习要求信访工作联席会议、信访部门要牢记职责使命，坚持人民至上，强化问题导向，主动担当作为，不断提高工作能力和水平。各地区各部门在执行《条例》中的重要情况和建议，要及时报告党中央、国务院。及时汇报

　04《信访工作条例》全文内容学习

　总则 01为了坚持和加强党对信访工作的全面领导，做好新时代信访工作，保持党和政府同人民群众的密切联系，制定本条例。第一条本条例适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关以及群团组织、国有企事业单位等开展信访工作。第二条

　总则 01信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径。第三条

　总则 01信访工作坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记为民解难、为党分忧的政治责任，坚守人民情怀，坚持底线思维、法治思维，服务党和国家工作大局，维护群众合法权益，化解信访突出问题，促进社会和谐稳定。第四条

　总则 01（一）坚持党的全面领导。把党的领导贯彻到信访工作各方面和全过程，确保正确政治方向。（二）坚持以人民为中心。践行党的群众路线，倾听群众呼声，关心群众疾苦，千方百计为群众排忧解难。（三）坚持落实信访工作责任。党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责。（四）坚持依法按政策解决问题。将信访纳入法治化轨道，依法维护群众权益、规范信访秩序。（五）坚持源头治理化解矛盾。多措并举、综合施策，着力点放在源头预防和前端化解，把可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。第五条

　总则 01各级机关、单位应当畅通信访渠道，做好信访工作，认真处理信访事项，倾听人民群众建议、意见和要求，接受人民群众监督，为人民群众服务。第六条

　信访工作体制 02坚持和加强党对信访工作的全面领导，构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。第七条

　信访工作体制 02中央加强对信访工作的统一领导：（一）强化政治引领，确立信访工作的政治方向和政治原则，严明政治纪律和政治规矩；（二）制定信访工作方针政策，研究部署信访工作中事关党和国家工作大局、社会和谐稳定、群众权益保障的重大改革措施；（三）领导建设一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质专业化信访工作队伍，为信访工作提供组织保证。第八条

　信访工作体制 02地方党委领导本地区信访工作，贯彻落实党中央关于信访工作的方针政策和决策部署，执行上级党组织关于信访工作的部署要求，统筹信访工作责任体系构建，支持和督促下级党组织做好信访工作。地方党委常委会应当定期听取信访工作汇报，分析形势，部署任务，研究重大事项，解决突出问题。第九条

　信访工作体制 02各级政府贯彻落实上级党委和政府以及本级党委关于信访工作的部署要求，科学民主决策、依法履行职责，组织各方力量加强矛盾纠纷排查化解，及时妥善处理信访事项，研究解决政策性、群体性信访突出问题和疑难复杂信访问题。第十条

　信访工作体制 02中央信访工作联席会议在党中央、国务院领导下，负责全国信访工作的统筹协调、整体推进、督促落实，履行下列职责：（一）研究分析全国信访形势，为中央决策提供参考；（二）督促落实党中央关于信访工作的方针政策和决策部署；（三）研究信访制度改革和信访法治化建设重大问题和事项；（四）研究部署重点工作任务，协调指导解决具有普遍性的信访突出问题；（五）领导组织信访工作责任制落实、督导考核等工作；（六）指导地方各级信访工作联席会议工作；（七）承担党中央、国务院交办的其他事项。中央信访工作联席会议由党中央、国务院领导同志以及有关部门负责同志担任召集人，各成员单位负责同志参加。中央信访工作联席会议办公室设在国家信访局，承担联席会议的日常工作，督促检查联席会议议定事项的落实。第十一条

　信访工作体制 02中央信访工作联席会议根据工作需要召开全体会议或者工作会议。研究涉及信访工作改革发展的重大问题和重要信访事项的处理意见，应当及时向党中央、国务院请示报告。中央信访工作联席会议各成员单位应当落实联席会议确定的工作任务和议定事项，及时报送落实情况；及时将本领域重大敏感信访问题提请联席会议研究。第十二条

　信访工作体制 02地方各级信访工作联席会议在本级党委和政府领导下，负责本地区信访工作的统筹协调、整体推进、督促落实，协调处理发生在本地区的重要信访问题，指导下级信访工作联席会议工作。联席会议召集人一般由党委和政府负责同志担任。地方党委和政府应当根据信访工作形势任务，及时调整成员单位，健全规章制度，建立健全信访信息分析研判、重大信访问题协调处理、联合督查等工作机制，提升联席会议工作的科学化、制度化、规范化水平。根据工作需要，乡镇党委和政府、街道党工委和办事处可以建立信访工作联席会议机制，或者明确党政联席会定期研究本地区信访工作，协调处理发生在本地区的重要信访问题。第十三条

　信访工作体制 02各级党委和政府信访部门是开展信访工作的专门机构，履行下列职责：（一）受理、转送、交办信访事项；（二）协调解决重要信访问题；（三）督促检查重要信访事项的处理和落实；（四）综合反映信访信息，分析研判信访形势，为党委和政府提供决策参考；（五）指导本级其他机关、单位和下级的信访工作；（六）提出改进工作、完善政策和追究责任的建议；（七）承担本级党委和政府交办的其他事项。各级党委和政府信访部门以外的其他机关、单位应当根据信访工作形势任务，明确负责信访工作的机构或者人员，参照党委和政府信访部门职责，明确相应的职责。第十四条

　信访工作体制 02各级党委和政府以外的其他机关、单位应当做好各自职责范围内的信访工作，按照规定及时受理办理信访事项，预防和化解政策性、群体性信访问题，加强对下级机关、单位信访工作的指导。各级机关、单位应当拓宽社会力量参与信访工作的制度化渠道，发挥群团组织、社会组织和“两代表一委员”、社会工作者等作用，反映群众意见和要求，引导群众依法理性反映诉求、维护权益，推动矛盾纠纷及时有效化解。乡镇党委和政府、街道党工委和办事处以及村（社区）“两委”应当全面发挥职能作用，坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极协调处理化解发生在当地的信访事项和矛盾纠纷，努力做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。第十五条

　信访工作体制 02各级党委和政府应当加强信访部门建设，选优配强领导班子，配备与形势任务相适应的工作力量，建立健全信访督查专员制度，打造高素质专业化信访干部队伍。各级党委和政府信访部门主要负责同志应当由本级党委或者政府副秘书长〔办公厅（室）副主任〕兼任。各级党校（行政学院）应当将信访工作作为党性教育内容纳入教学培训，加强干部教育培训。各级机关、单位应当建立健全年轻干部和新录用干部到信访工作岗位锻炼制度。各级党委和政府应当为信访工作提供必要的支持和保障，所需经费列入本级预算。第十六条

　信访事项的提出和受理 03公民、法人或者其他组织可以采用信息网络、书信、电话、传真、走访等形式，向各级机关、单位反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，有关机关、单位应当依规依法处理。采用前款规定的形式，反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的公民、法人或者其他组织，称信访人。第十七条

　信访事项的提出和受理 03各级机关、单位应当向社会公布网络信访渠道、通信地址、咨询投诉电话、信访接待的时间和地点、查询信访事项处理进展以及结果的方式等相关事项，在其信访接待场所或者网站公布与信访工作有关的党内法规和法律、法规、规章，信访事项的处理程序，以及其他为信访人提供便利的相关事项。各级机关、单位领导干部应当阅办群众来信和网上信访、定期接待群众来访、定期下访，包案化解群众反映强烈的突出问题。市、县级党委和政府应当建立和完善联合接访工作机制，根据工作需要组织有关机关、单位联合接待，一站式解决信访问题。任何组织和个人不得打击报复信访人。第十八条

　信访事项的提出和受理 03信访人一般应当采用书面形式提出信访事项，并载明其姓名（名称）、住址和请求、事实、理由。对采用口头形式提出的信访事项，有关机关、单位应当如实记录。信访人提出信访事项，应当客观真实，对其所提供材料内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关、单位的上级机关、单位又提出同一信访事项的，上级机关、单位不予受理。第十九条

　信访事项的提出和受理 03信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有权处理的本级或者上一级机关、单位设立或者指定的接待场所提出。信访人采用走访形式提出涉及诉讼权利救济的信访事项，应当按照法律法规规定的程序向有关政法部门提出。多人...

篇三：信访工作制(上墙)

访工作条例》 ——重点内容全面解读—— 前言：

　4 月 7 日，《信访工作条例》（以下简称《条例》）向社会公开，并将于 5月 1 日起正式施行。通过制定《条例》，总结我们党长期以来领导和开展信访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，对于坚持和加强党对信访工作的全面领导，理顺信访工作体制机制，进一步规范和加强新时代信访工作，具有重要意义。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，是新时代信访工作的基本遵循。本文就《条例》重点内容进行全面解读！

　一、《条例》制定出台的背景 我们党历来高度重视信访工作。党的十八大以来，党中央对信访工作作出一系列重要决策部署，习近平总书记就加强和改进人民信访工作作出一系列重要指示批示，为做好新时代信访工作提供了根本遵循。随着中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，信访工作面临着许多新情况新问题，必须主动适应形势的变化和任务的需要，全面加强党对信访工作的领导，全面提升信访工作的规范化法治化制度化水平，更好担负起为民解难、为党分忧的职责使命。

　党中央着眼健全为人民执政、靠人民执政的制度，对制定《条例》作出部署安排。按照党中央要求，国家信访局党组深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，认真总结党的十八大以来推进网上信访、诉访分

　离、依法分类处理等信访工作制度改革成果，全面吸收融合 2005 年发布实施的国务院《信访条例》内容，广泛征求吸纳各方意见，反复修改完善，形成《信访工作条例（送审稿）》报请党中央审议。

　2022 年 1 月 24 日，习近平总书记主持召开中央政治局会议，审议批准《条例》。2 月 25 日，中共中央、国务院发布《条例》。

　二、《条例》的出台的重大意义 信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。

　《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，总结党长期以来领导和开展信访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，坚持和加强党对信访工作的全面领导，理顺信访工作体制机制，进一步规范和加强信访工作，是新时代信访工作的基本遵循。

　第一，《条例》是坚持和加强党对信访工作领导的重要制度安排。制定出台《条例》，坚持党中央对信访工作的集中统一领导，坚持和加强党对信访工作的全面领导，对于提高党领导信访工作的制度化、规范化水平具有重要意义，必将充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保信访工作始终沿着正确的政治方向前进。

　第二，《条例》是坚持人民至上、保持党和政府同人民群众血肉联系的重要举措。制定出台《条例》，坚持以人民为中心的发展思想，构建群众提出批评、建议、申诉、控告或者检举的通道，对于推动信访工作充分发挥了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的作用，当好党和政府联系群众的桥梁纽带具有重要意义，必将进一步增强群众对党和政府的信任，厚植党长期执政的群众基础。

　第三，《条例》为加强和改进新时代信访工作提供有力制度保障。制定出台《条例》，站在新的历史起点上纵深推进信访工作制度改革，进一步理顺信访工作体制机制，对于提高信访工作能力和水平，及时反映群众呼声，着力化解突出问题具有重要意义，必将推动信访工作实现高质量发展，更加适应形势和任务需要，更好服务党和国家工作大局。

　三、《条例》的主要内容 《条例》围绕做好新时代信访工作的体制机制、职责任务、处理程序、监督体系等进行顶层设计，共 6 章 50 条，主要有以下四个方面内容：

　一是规定做好新时代信访工作的总体要求。明确了《条例》的制定目的和依据、适用范围，对信访工作的地位作用、指导思想、主要原则及工作要求等作出规定。

　二是规定信访工作体制和工作格局。确立了党领导下的信访工作体制和格局，明确党委、政府、信访工作联席会议、信访部门以及各方力量在信访工作中的定位和职责，同时明确了信访工作保障措施。

　三是规定信访事项处理程序。明确各类信访事项提出、受理、办理的形式、渠道、程序和方式，体现了党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关等处理信访事项不同的程序要求。

　四是规定信访工作监督体系。健全信访工作监督机制，对责任追究的情形和方式等作出明确规定。

　五、《条例》明确的适用范围 《条例》适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关，以及群团组织、国有企事业单位等开展信访工作。公民、

　法人或者其他组织通过信访渠道，向上述各级机关、单位反映情况，提出建议、意见或者投诉请求等，应当符合《条例》规定要求。

　六、《条例》对信访工作定位的规定 《条例》明确新时代信访工作“三个重要”的定位，即：信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径。

　“三个重要”的定位遵循了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，集中体现了信访工作的政治性和人民性，体现了信访工作在党和国家工作大局中的重要地位和承担的重要任务，进一步明确了新时代信访工作的发展方向和着力点。

　七、《条例》对信访工作体制的规定 《条例》第二章“信访工作体制”，明确健全党领导信访工作的体制机制，构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。

　在党委统一领导方面，明确党中央加强对信访工作的集中统一领导，规定地方党委领导本地区信访工作，贯彻落实党中央决策部署，执行上级党组织部署要求，统筹信访工作责任体系构建，支持和督促下级党组织做好信访工作。

　在政府组织落实方面，规定各级政府贯彻落实上级党委和政府以及本级党委部署要求，履行组织各方力量及时妥善处理信访事项，研究解决政策性、群体性信访突出问题和疑难复杂信访问题等职责。

　在信访工作联席会议协调方面，规定中央信访工作联席会议统筹协调、整体推进、督促落实全国信访工作，同时进一步规范地方信访工作联席会议的设置和运行。

　在信访部门推动方面，规定党委和政府信访部门是开展信访工作的专门机构，承担受理、转送、交办信访事项，协调解决重要信访问题，督促检查重要信访事项的处理和落实等工作职责，同时规定其他机关、单位应当根据信访工作形势任务明确负责信访工作的机构或者人员。

　在各方齐抓共管方面，规定各级党委和政府以外的其他机关、单位应当做好各自职责范围内的信访工作，拓宽完善社会力量参与信访工作的制度化渠道。

　《条例》还从信访部门建设、干部教育培训、经费支持等方面明确信访工作保障措施。

　八、《条例》对信访人提出信访事项的要求 《条例》规定信访人可以采用信息网络、书信、电话、传真、走访等形式，向各级机关、单位反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，并对信访人提出信访事项明确了三个方面的要求：

　一是规定信访人一般应当采用书面形式提出信访事项，提出信访事项应当客观真实，同时对信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关、单位的上级机关、单位又提出同一信访事项的等情形，作出了相关规定。

　二是规定信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有权处理的本级或者上一级机关、单位设立或者指定的接待场所提出；多人走访提出共同的信访事项，应当推选不超过 5 人的代表。走访提出涉及诉讼权利救济的信访事项，应当按照

　法律法规规定的程序向有关政法部门提出。进一步压实属地责任，规定各级机关、单位应当认真接待处理群众来访，把问题解决在当地，引导信访人就地反映问题。

　三是规定信访人在信访过程中应当遵守相关法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得有在机关、单位办公场所周围、公共场所非法聚集等行为。

　九、《条例》中对信访事项的受理办理程序作出的规定 根据信访事项性质的不同，《条例》区分建议意见类、检举控告类、申诉求决类事项，分别明确了受理办理程序，保证合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。针对建议意见类信访事项，规定有权处理的机关、单位应当认真研究论证；同时规定各级党委和政府应当健全人民建议征集制度，主动听取群众的建议意见。针对检举控告类信访事项，规定纪检监察机关或者有权处理的机关、单位应当依规依纪依法接收、受理、办理和反馈，党委和政府信访部门应当按照干部管理权限向有关部门和负责同志通报、报送反映干部问题的信访情况。针对申诉求决类事项，进一步细分为六种情形进行处理：

　一是涉法涉诉事项办理程序，适用于审判机关、检察机关、公安机关； 二是仲裁程序，适用于仲裁部门； 三是办理党员申诉等事项的党内程序，适用于党的机关； 四是办理行政复议等事项的行政程序； 五是依法履行查处违法行为职责，适用于行政机关； 六是不属于以上情形的事项，听取信访人陈述事实和理由，并调查核实，出具信访处理意见书，适用于所有机关、单位。对属于第六种情形的事项，信访人可以申请复查复核。

　十、《条例》构建了怎样的信访工作监督体系？对违反规定的情形如何进行责任追究？ 有效的监督是确保责任落实的必要条件。《条例》构建了包括监督责任、监督机制、责任追究在内的监督体系。

　一是强化信访工作督查，规定党委和政府组织专项督查，信访工作联席会议及其办公室、信访部门根据工作需要开展督查，党委和政府督查部门将疑难复杂信访问题列入督查范围。

　二是强化信访工作考核，规定党委和政府每年对信访工作情况进行考核、通报，注重考核结果运用。

　三是强化信访部门提出改进工作、完善政策和追究责任“三项建议”的职责，建立信访情况报告制度，做好与巡视巡查工作、干部监督工作的衔接等。

　同时，《条例》对需要进行责任追究的情形和方式作出明确规定。对机关、单位，规定引发问题责任、登记转送交办责任、受理问题责任、处理问题责任以及其他责任，对违反责任的机关、单位及人员依规依纪依法严肃处理。对信访人，规定滋事扰序、缠访闹访情节严重，构成违反治安管理行为的，或者违反集会游行示威相关法律法规的，由公安机关依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　十一、《条例》的学习宣传和贯彻落实工作的具体要求 党中央对各地区各部门做好《条例》学习宣传和贯彻落实工作提出了明确要求。中央信访工作联席会议、国家信访局将从以下方面督促指导抓好《条例》的贯彻落实。

　一是加强学习宣传。认真组织开展学习培训和宣传解读，全面准确把握《条例》基本精神和主要内容，以学习贯彻《条例》为契机，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

　二是健全体制机制。认真落实《条例》规定，完善配套措施，推动形成健全完备、运行有效的信访工作制度体系。推动各地区各部门做好《条例》实施和国务院《信访条例》按法定程序废止前的相关工作衔接，确保顺畅平稳过渡。

　三是做好落实情况的督促检查。适时开展专题调研和督导，深入了解《条例》贯彻落实情况，强化问题导向，推动解决工作中的困难，把党中央关于信访工作的方针政策和决策部署落到实处。

　信访工作联席会议、信访部门将牢记为民解难、为党分忧的职责使命，坚持人民至上，主动担当作为，以贯彻实施《条例》为统领，不断提高工作能力和水平，不断提升信访工作规范化法治化水平。

篇四：信访工作制(上墙)

访工作条例》 学习手册 中共沈阳市委、沈阳市人民政府信访局

　2 22 022 年 年 4 4 月印制

　- 1 - 目

　录

　1. 中共中央 国务院印发《信访工作条例》通知………22. 信访工作条例（原文）

　………………………………33.为加强和改进新时代信访工作提供有力制度保障——国家信访局负责人就《信访工作条例》答记者问…22 4. 国家信访局召开全国信访系统《信访工作条例》实施动员部署视频会议 ………………………………………30 5. 省委常委会召开会议传达学习中共中央、国务院关于印发《信访工作条例》的通知研究部署我省贯彻落实工作 …………………………………………………………33 6. 新时代信访工作的基本遵循（人民日报本报评论员文章）…………………………………………………………34

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　中共中央

　国务院

　印发《信访工作条例》 通知

　 近日，中共中央、国务院印发了《信访工作条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

　通知指出，信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，总结党长期以来领导和开展信访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，坚持和加强党对信访工作的全面领导，理顺信访工作体制机制，是新时代信访工作的基本遵循。

　通知要求，各地区各部门要把握新时代信访工作原则和要求，践行以人民为中心的发展思想，完善信访工作责任体系，把党中央关于信访工作的方针政策和决策部署落到实处。要做好《条例》实施和国务院《信访条例》按法定程序废止前的相关工作衔接，确保顺畅平稳过渡。要做好《条例》的学习培训、宣传解读和落实情况的督促检查，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。信访工作联席会议、信访部门要牢记职责使命，坚持人民至上，强化问题导向，主动担当作为，不断提高工作能力和水平。各地区各部门在执行《条例》中的重要情况和建议，要及时报告党中央、国务院。

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　信访工作条例

　 （2022 年 1 月 24 日中共中央政治局会议审议批准，2022年 2 月 25 日中共中央、国务院发布。）

　第一章 总则 第一条 为了坚持和加强党对信访工作的全面领导，做好新时代信访工作，保持党和政府同人民群众的密切联系，制定本条例。

　第二条 本条例适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关以及群团组织、国有企事业单位等开展信访工作。

　第三条 信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径。

　第四条 信访工作坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记为民解难、为党分忧的政治责任，坚守人民情怀，坚持底线思维、法治思维，服务党和国家工作大局，维护群众合法权益，化解信访突出问题，促进社会和谐

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　稳定。

　第五条 信访工作应当遵循下列原则：

　（一）坚持党的全面领导。把党的领导贯彻到信访工作各方面和全过程，确保正确政治方向。

　（二）坚持以人民为中心。践行党的群众路线，倾听群众呼声，关心群众疾苦，千方百计为群众排忧解难。

　（三）坚持落实信访工作责任。党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责。

　（四）坚持依法按政策解决问题。将信访纳入法治化轨道，依法维护群众权益、规范信访秩序。

　（五）坚持源头治理化解矛盾。多措并举、综合施策，着力点放在源头预防和前端化解，把可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

　第六条 各级机关、单位应当畅通信访渠道，做好信访工作，认真处理信访事项，倾听人民群众建议、意见和要求，接受人民群众监督，为人民群众服务。

　第二章 信访工作体制 第七条 坚持和加强党对信访工作的全面领导，构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。

　第八条 党中央加强对信访工作的统一领导：

　（一）强化政治引领，确立信访工作的政治方向和政治原则，

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　严明政治纪律和政治规矩； （二）制定信访工作方针政策，研究部署信访工作中事关党和国家工作大局、社会和谐稳定、群众权益保障的重大改革措施； （三）领导建设一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质专业化信访工作队伍，为信访工作提供组织保证。

　第九条 地方党委领导本地区信访工作，贯彻落实党中央关于信访工作的方针政策和决策部署，执行上级党组织关于信访工作的部署要求，统筹信访工作责任体系构建，支持和督促下级党组织做好信访工作。

　地方党委常委会应当定期听取信访工作汇报，分析形势，部署任务，研究重大事项，解决突出问题。

　第十条 各级政府贯彻落实上级党委和政府以及本级党委关于信访工作的部署要求，科学民主决策、依法履行职责，组织各方力量加强矛盾纠纷排查化解，及时妥善处理信访事项，研究解决政策性、群体性信访突出问题和疑难复杂信访问题。

　第十一条 中央信访工作联席会议在党中央、国务院领导下，负责全国信访工作的统筹协调、整体推进、督促落实，履行下列职责：

　（一）研究分析全国信访形势，为中央决策提供参考； （二）督促落实党中央关于信访工作的方针政策和决策部署； （三）研究信访制度改革和信访法治化建设重大问题和事项； （四）研究部署重点工作任务，协调指导解决具有普遍性的信访突出问题；

　- 6 - （五）领导组织信访工作责任制落实、督导考核等工作； （六）指导地方各级信访工作联席会议工作； （七）承担党中央、国务院交办的其他事项。

　中央信访工作联席会议由党中央、国务院领导同志以及有关部门负责同志担任召集人，各成员单位负责同志参加。中央信访工作联席会议办公室设在国家信访局，承担联席会议的日常工作，督促检查联席会议议定事项的落实。

　第十二条 中央信访工作联席会议根据工作需要召开全体会议或者工作会议。研究涉及信访工作改革发展的重大问题和重要信访事项的处理意见，应当及时向党中央、国务院请示报告。

　中央信访工作联席会议各成员单位应当落实联席会议确定的工作任务和议定事项，及时报送落实情况；及时将本领域重大敏感信访问题提请联席会议研究。

　第十三条 地方各级信访工作联席会议在本级党委和政府领导下，负责本地区信访工作的统筹协调、整体推进、督促落实，协调处理发生在本地区的重要信访问题，指导下级信访工作联席会议工作。联席会议召集人一般由党委和政府负责同志担任。

　地方党委和政府应当根据信访工作形势任务，及时调整成员单位，健全规章制度，建立健全信访信息分析研判、重大信访问题协调处理、联合督查等工作机制，提升联席会议工作的科学化、制度化、规范化水平。

　根据工作需要，乡镇党委和政府、街道党工委和办事处可以建立信访工作联席会议机制，或者明确党政联席会定期研究本地

　- 7 -

　区信访工作，协调处理发生在本地区的重要信访问题。

　第十四条 各级党委和政府信访部门是开展信访工作的专门机构，履行下列职责：

　（一）受理、转送、交办信访事项； （二）协调解决重要信访问题； （三）督促检查重要信访事项的处理和落实； （四）综合反映信访信息，分析研判信访形势，为党委和政府提供决策参考； （五）指导本级其他机关、单位和下级的信访工作； （六）提出改进工作、完善政策和追究责任的建议； （七）承担本级党委和政府交办的其他事项。

　各级党委和政府信访部门以外的其他机关、单位应当根据信访工作形势任务，明确负责信访工作的机构或者人员，参照党委和政府信访部门职责，明确相应的职责。

　第十五条 各级党委和政府以外的其他机关、单位应当做好各自职责范围内的信访工作，按照规定及时受理办理信访事项，预防和化解政策性、群体性信访问题，加强对下级机关、单位信访工作的指导。

　各级机关、单位应当拓宽社会力量参与信访工作的制度化渠道，发挥群团组织、社会组织和“两代表一委员”、社会工作者等作用，反映群众意见和要求，引导群众依法理性反映诉求、维护权益，推动矛盾纠纷及时有效化解。

　乡镇党委和政府、街道党工委和办事处以及村（社区）“两

　- 8 - 委”应当全面发挥职能作用，坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极协调处理化解发生在当地的信访事项和矛盾纠纷，努力做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

　第十六条 各级党委和政府应当加强信访部门建设，选优配强领导班子，配备与形势任务相适应的工作力量，建立健全信访督查专员制度，打造高素质专业化信访干部队伍。各级党委和政府信访部门主要负责同志应当由本级党委或者政府副秘书长〔办公厅（室）副主任〕兼任。

　各级党校（行政学院）应当将信访工作作为党性教育内容纳入教学培训，加强干部教育培训。

　各级机关、单位应当建立健全年轻干部和新录用干部到信访工作岗位锻炼制度。

　各级党委和政府应当为信访工作提供必要的支持和保障，所需经费列入本级预算。

　第三章 信访事项的提出和受理 第十七条 公民、法人或者其他组织可以采用信息网络、书信、电话、传真、走访等形式，向各级机关、单位反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，有关机关、单位应当依规依法处理。

　采用前款规定的形式，反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的公民、法人或者其他组织，称信访人。

　第十八条 各级机关、单位应当向社会公布网络信访渠道、通信地址、咨询投诉电话、信访接待的时间和地点、查询信访事

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　项处理进展以及结果的方式等相关事项，在其信访接待场所或者网站公布与信访工作有关的党内法规和法律、法规、规章，信访事项的处理程序，以及其他为信访人提供便利的相关事项。

　各级机关、单位领导干部应当阅办群众来信和网上信访、定期接待群众来访、定期下访，包案化解群众反映强烈的突出问题。

　市、县级党委和政府应当建立和完善联合接访工作机制，根据工作需要组织有关机关、单位联合接待，一站式解决信访问题。

　任何组织和个人不得打击报复信访人。

　第十九条 信访人一般应当采用书面形式提出信访事项，并载明其姓名（名称）、住址和请求、事实、理由。对采用口头形式提出的信访事项，有关机关、单位应当如实记录。

　信访人提出信访事项，应当客观真实，对其所提供材料内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。

　信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关、单位的上级机关、单位又提出同一信访事项的，上级机关、单位不予受理。

　第二十条 信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有权处理的本级或者上一级机关、单位设立或者指定的接待场所提出。

　信访人采用走访形式提出涉及诉讼权利救济的信访事项，应当按照法律法规规定的程序向有关政法部门提出。

　多人采用走访形式提出共同的信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过 5 人。

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　各级机关、单位应当落实属地责任，认真接待处理群众来访，把问题解决在当地，引导信访人就地反映问题。

　第二十一条 各级党委和政府应当加强信访工作信息化、智能化建设，依规依法有序推进信访信息系统互联互通、信息共享。

　各级机关、单位应当及时将信访事项录入信访信息系统，使网上信访、来信、来访、来电在网上流转，方便信访人查询、评价信访事项办理情况。

　第二十二条 各级党委和政府信访部门收到信访事项，应当予以登记，并区分情况，在 15 日内分别按照下列方式处理：

　（一）对依照职责属于本级机关、单位或者其工作部门处理决定的，应当转送有权处理的机关、单位；情况重大、紧急的，应当及时提出建议，报请本级党委和政府决定。

　（二）涉及下级机关、单位或者其工作人员的，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，转送有权处理的机关、单位。

　（三）对转送信访事项中的重要情况需要反馈办理结果的，可以交由有权处理的机关、单位办理，要求其在指定办理期限内反馈结果，提交办结报告。

　各级党委和政府信访部门对收到的涉法涉诉信件，应当转送同级政法部门依法处理；对走访反映涉诉问题的信访人，应当释法明理，引导其向有关政法部门反映问题。对属于纪检监察机关受理的检举控告类信访事项，应当按照管理权限转送有关纪检监察机关依规依纪依法处理。

　- 11 - 第二十三条 党委和政府信访部门以外的其他机关、单位收到信访人直接提出的信访事项，应当予以登记；对属于本机关、单位职权范围的，应当告知信访人接收情况以及处理途径和程序；对属于本系统下级机关、单位职权范围的，应当转送、交办有权处理的机关、单位，并告知信访人转送、交办去向；对不属于本机关、单位或者本系统职权范围的，应当告知信访人向有权处理的机关、单位提出。

　对信访人直接提出的信访事项，有关机关、单位能够当场告知的，应当当场书面告知；不能当场告知的，应当自收到信访事项之日起 15 日内书面告知信访人，但信访人的姓名（名称）、住址不清的除外。

　对党委和政府信访部门或者本系统上级机关、单位转送、交办的信访事项，属于本机关、单位职权范围的，有关机关、单位应当自收到之日起 15 日内书面告知信访人接收情况以及处...

篇五：信访工作制(上墙)

工作条例2022年1 1月 24日中共中央政治局会议审议批准 2022年2 2月 25日中共中央、国务院发布姓 名 ：

　X X X 日期：2022信 访 工 作 条 例

　q i a n y a n近日，中共中央、国务院印发了《信访工作条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

　C O N T E N T S一．《条例》制定的重要意义二．《条例》的学习贯彻要求三．《条例》的全文内容

　《 条例 》 制定的重要意义第 一 部 分学习《中国共产党纪律检查委员会工作条例》

　一、《条例》制定的重要意义条例以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，» 深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，» 总结党长期以来领导和开展信访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，» 坚持和加强党对信访工作的全面领导，理顺信访工作体制机制，是新时代信访工作的基本遵循。信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。

　《 条例 》 的学习贯彻要求第 二 部 分学习《中国共产党纪律检查委员会工作条例》

　二、《条例》的学习贯彻要求践行以人民为中心的发展思想，完善信访工作责任体系，把党中央关于信访工作的方针政策和决策部署落到实处。

　要做好 《条例》实施和国务院《信访条例》按法定程序废止前的相关工作衔接，确保顺畅平稳过渡。

　要做好 《条例》的学习培训、宣传解读和落实情况的督促检查，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。各地区各部门要把握新时代信访工作原则和要求

　二、《条例》的学习贯彻要求坚持人民至上，强化问题导向，主动担当作为，不断提高工作能力和水平。信访工作联席会议、信访部门要牢记职责使命各地区各部门在执行《条例》中的重要情况和建议，要及时报告党中央、国务院。

　《 条例 》 的全文内容第 三 部 分学习《中国共产党纪律检查委员会工作条例》

　《信访工作条例》第一章 总则第二章 信访工作体制第三章 信访事项的提出和受理第四章 信访事项的办理第五章 监督和追责第六章 附则（2022年1月24日中共中央政治局会议审议批准2022年2月25日中共中央、国务院发布）六章‖ ‖五十条

　( ( 第 一 条 至 第 六 条 ) )第一章 PART 01总 则

　第一章 总则为了坚持和加强党对信访工作的全面领导，做好新时代信访工作，保持党和政府同人民群众的密切联系，制定本条例。• 第一条本条例适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关以及群团组织、国有企事业单位等开展信访工作。• 第二条信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径。• 第三条

　第一章 总则• 第四条信访工作坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记为民解难、为党分忧的政治责任，坚守人民情怀，坚持底线思维、法治思维，服务党和国家工作大局，维护群众合法权益，化解信访突出问题，促进社会和谐稳定。

　第一章 总则（一）坚持党的全面领导。把党的领导贯彻到信访工作各方面和全过程，确保正确政治方向。（二）坚持以人民为中心。践行党的群众路线，倾听群众呼声，关心群众疾苦，千方百计为群众排忧解难。（三）坚持落实信访工作责任。党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责。（四）坚持依法按政策解决问题。将信访纳入法治化轨道，依法维护群众权益、规范信访秩序。（五）坚持源头治理化解矛盾。多措并举、综合施策，着力点放在源头预防和前端化解，把可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。• 第五条 信访工作应当遵循下列原则：

　第一章 总则各级机关、单位应当畅通信访渠道，做好信访工作，认真处理信访事项，倾听人民群众建议、意见和要求，接受人民群众监督，为人民群众服务。• 第六条

　( (第 七 条 至 第 十 六 条 ) )第二章 PART 02

　第二章 信访工作体制第七条 坚持和加强党对信访工作的全面领导，构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。（一）强化政治引领，确立信访工作的政治方向和政治原则，严明政治纪律和政治规矩；（二）制定信访工作方针政策，研究部署信访工作中事关党和国家工作大局、社会和谐稳定、群众权益保障的重大改革措施；（三）领导建设一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质专业化信访工作队伍，为信访工作提供组织保证。第八条 党中央加强对信访工作的统一领导：

　第二章 信访工作体制第九条 地方党委领导本地区信访工作，贯彻落实党中央关于信访工作的方针政策和决策部署，执行上级党组织关于信访工作的部署要求，统筹信访工作责任体系构建，支持和督促下级党组织做好信访工作。地方党委常委会应当定期听取信访工作汇报，分析形势，部署任务，研究重大事项，解决突出问题。第十条 各级政府贯彻落实上级党委和政府以及本级党委关于信访工作的部署要求，科学民主决策、依法履行职责，组织各方力量加强矛盾纠纷排查化解，及时妥善处理信访事项，研究解决政策性、群体性信访突出问题和疑难复杂信访问题。

　第二章 信访工作体制（一）研究分析全国信访形势，为中央决策提供参考；（二）督促落实党中央关于信访工作的方针政策和决策部署；（三）研究信访制度改革和信访法治化建设重大问题和事项；（四）研究部署重点工作任务，协调指导解决具有普遍性的信访突出问题；第十一条 中央信访工作联席会议在党中央、国务院领导下，负责全国信访工作的统筹协调、整体推进、督促落实，履行下列职责：（五）领导组织信访工作责任制落实、督导考核等工作；（六）指导地方各级信访工作联席会议工作；（七）承担党中央、国务院交办的其他事项。中央信访工作联席会议由党中央、国务院领导同志以及有关部门负责同志担任召集人，各成员单位负责同志参加。中央信访工作联席会议办公室设在国家信访局，承担联席会议的日常工作，督促检查联席会议议定事项的落实。

　第二章 信访工作体制第十二条 中央信访工作联席会议根据工作需要召开全体会议或者工作会议。研究涉及信访工作改革发展的重大问题和重要信访事项的处理意见，应当及时向党中央、国务院请示报告。中央信访工作联席会议各成员单位应当落实联席会议确定的工作任务和议定事项，及时报送落实情况；及时将本领域重大敏感信访问题提请联席会议研究。

　第二章 信访工作体制第十三条 地方各级信访工作联席会议在本级党委和政府领导下，负责本地区信访工作的统筹协调、整体推进、督促落实，协调处理发生在本地区的重要信访问题，指导下级信访工作联席会议工作。联席会议召集人一般由党委和政府负责同志担任。地方党委和政府应当根据信访工作形势任务，及时调整成员单位，健全规章制度，建立健全信访信息分析研判、重大信访问题协调处理、联合督查等工作机制，提升联席会议工作的科学化、制度化、规范化水平。根据工作需要，乡镇党委和政府、街道党工委和办事处可以建立信访工作联席会议机制，或者明确党政联席会定期研究本地区信访工作，协调处理发生在本地区的重要信访问题。

　第二章 信访工作体制（一）受理、转送、交办信访事项；（二）协调解决重要信访问题；（三）督促检查重要信访事项的处理和落实；（四）综合反映信访信息，分析研判信访形势，为党委和政府提供决策参考；第十四条 各级党委和政府信访部门是开展信访工作的专门机构，履行下列职责：（五）指导本级其他机关、单位和下级的信访工作；（六）提出改进工作、完善政策和追究责任的建议；（七）承担本级党委和政府交办的其他事项。各级党委和政府信访部门以外的其他机关、单位应当根据信访工作形势任务，明确负责信访工作的机构或者人员，参照党委和政府信访部门职责，明确相应的职责。

　第二章 信访工作体制第十五条 各级党委和政府以外的其他机关、单位应当做好各自职责范围内的信访工作，按照规定及时受理办理信访事项，预防和化解政策性、群体性信访问题，加强对下级机关、单位信访工作的指导。各级机关、单位应当拓宽社会力量参与信访工作的制度化渠道，发挥群团组织、社会组织和“两代表一委员”、社会工作者等作用，反映群众意见和要求，引导群众依法理性反映诉求、维护权益，推动矛盾纠纷及时有效化解。乡镇党委和政府、街道党工委和办事处以及村（社区）“两委”应当全面发挥职能作用，坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极协调处理化解发生在当地的信访事项和矛盾纠纷，努力做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

　第二章 信访工作体制第十六条 各级党委和政府应当加强信访部门建设，选优配强领导班子，配备与形势任务相适应的工作力量，建立健全信访督查专员制度，打造高素质专业化信访干部队伍。各级党委和政府信访部门主要负责同志应当由本级党委或者政府副秘书长〔办公厅（室）副主任〕兼任。各级党校（行政学院）应当将信访工作作为党性教育内容纳入教学培训，加强干部教育培训。各级机关、单位应当建立健全年轻干部和新录用干部到信访工作岗位锻炼制度。各级党委和政府应当为信访工作提供必要的支持和保障，所需经费列入本级预算。

　( ( 第 十 七 条 至 第 二 十 六 条 ) )第三章 PART 03

　第三章 信访事项的提出和受理第十七条1. 公民、法人或者其他组织可以采用信息网络、书信、电话、传真、走访等形式，向各级机关、单位反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，有关机关、单位应当依规依法处理。2. 采用前款规定的形式，反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的公民、法人或者其他组织，称信访人。

　第三章 信访事项的提出和受理第十八条各级机关、单位应当向社会公布网络信访渠道、通信地址、咨询投诉电话、信访接待的时间和地点、查询信访事项处理进展以及结果的方式等相关事项，在其信访接待场所或者网站公布与信访工作有关的党内法规和法律、法规、规章，信访事项的处理程序，以及其他为信访人提供便利的相关事项。各级机关、单位领导干部应当阅办群众来信和网上信访、定期接待群众来访、定期下访，包案化解群众反映强烈的突出问题。市、县级党委和政府应当建立和完善联合接访工作机制，根据工作需要组织有关机关、单位联合接待，一站式解决信访问题。任何组织和个人不得打击报复信访人。

　第三章 信访事项的提出和受理第十九条信访人一般应当采用书面形式提出信访事项，并载明其姓名（名称）、住址和请求、事实、理由。对采用口头形式提出的信访事项，有关机关、单位应当如实记录。信访人提出信访事项，应当客观真实，对其所提供材料内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关、单位的上级机关、单位又提出同一信访事项的，上级机关、单位不予受理。

　第三章 信访事项的提出和受理第二十条信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有权处理的本级或者上一级机关、单位设立或者指定的接待场所提出。信访人采用走访形式提出涉及诉讼权利救济的信访事项，应当按照法律法规规定的程序向有关政法部门提出。多人采用走访形式提出共同的信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过5人。各级机关、单位应当落实属地责任，认真接待处理群众来访，把问题解决在当地，引导信访人就地反映问题。

　第三章 信访事项的提出和受理第二十一条各级党委和政府应当加强信访工作信息化、智能化建设，依规依法有序推进信访信息系统互联互通、信息共享。各级机关、单位应当及时将信访事项录入信访信息系统，使网上信访、来信、来访、来电在网上流转，方便信访人查询、评价信访事项办理情况。

　第三章 信访事项的提出和受理各级党委和政府信访部门收到信访事项，应当予以登记，并区分情况，在15日内分别按照下列方式处理：第二十二条一）对依照职责属于本级机关、单位或者其工作部门处理决定的，应当转送有权处理的机关、单位；情况重大、紧急的，应当及时提出建议，报请本级党委和政府决定。各级党委和政府信访部门对收到的涉法涉诉信件，应当转送同级政法部门依法处理；对走访反映涉诉问题的信访人，应当释法明理，引导其向有关政法部门反映问题。对属于纪检监察机关受理的检举控告类信访事项，应当按照管理权限转送有关纪检监察机关依规依纪依法处理。二）涉及下级机关、单位或者其工作人员的，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，转送有权处理的机关、单位。三）对转送信访事项中的重要情况需要反馈办理结果的，可以交由有权处理的机关、单位办理，要求其在指定办理期限内反馈结果，提交办结报告。

　第三章 信访事项的提出和受理I. 对属于本机关、单位职权范围的，应当告知信访人接收情况以及处理途径和程序；II. 对属于本系统下级机关、单位职权范围的，应当转送、交办有权处理的机关、单位，并告知信访人转送、交办去向；III. 对不属于本机关、单位或者本系统职权范围的，应当告知信访人向有权处理的机关、单位提出。第二十三条 党委和政府信访部门以外的其他机关、单位收到信访人直接提出的信访事项，应当...

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　XXXX中共中央国务院印发《信访工作条例》解读

　前 言FOREWORD近日，中共中央、国务院印发了《信访工作条例》(以下简称《条例》)，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，总结党长期以来领导和开展信访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，坚持和加强党对信访工作的全面领导，理顺信访工作体制机制，是新时代信访工作的基本遵循。

　0203目录01第二章 信访工作体制第三章 信访事项的提出和受理第一章 总则04 第四章 信访事项的办理05 第五章 监督和追责06 第六章 附则

　第一部分信访工作条例

　第一章 总则第一条 为了坚持和加强党对信访工作的全面领导，做好新时代信访工作，保持党和政府同人民群众的密切联系，制定本条例。第二条 本条例适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关以及群团组织、国有企事业单位等开展信访工作。第一条第二条第三条 信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径。第三条第一章 总则

　第一章 总则第四条 信访工作坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记为民解难、为党分忧的政治责任，坚守人民情怀，坚持底线思维、法治思维，服务党和国家工作大局，维护群众合法权益，化解信访突出问题，促进社会和谐稳定。第四条关键信息基础设施安全保护条例

　第一章 总则第五条 信访工作应当遵循下列原则：(一)坚持党的全面领导。把党的领导贯彻到信访工作各方面和全过程，确保正确政治方向。(二)坚持以人民为中心。践行党的群众路线，倾听群众呼声，关心群众疾苦，千方百计为群众排忧解难。(三)坚持落实信访工作责任。党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责。(四)坚持依法按政策解决问题。将信访纳入法治化轨道，依法维护群众权益、规范信访秩序。(五)坚持源头治理化解矛盾。多措并举、综合施策，着力点放在源头预防和前端化解，把可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。第五条第六条 各级机关、单位应当畅通信访渠道，做好信访工作，认真处理信访事项，倾听人民群众建议、意见和要求，接受人民群众监督，为人民群众服务。第六条关键信息基础设施安全保护条例

　第二部分信访工作体制

　第二章 信访工作体制第七条 坚持和加强党对信访工作的全面领导，构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。第七条第八条 党中央加强对信访工作的统一领导：(一)强化政治引领，确立信访工作的政治方向和政治原则，严明政治纪律和政治规矩;(二)制定信访工作方针政策，研究部署信访工作中事关党和国家工作大局、社会和谐稳定、群众权益保障的重大改革措施;(三)领导建设一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质专业化信访工作队伍，为信访工作提供组织保证。第八条第二章 信访工作体制

　第二章 信访工作体制第九条 地方党委领导本地区信访工作，贯彻落实党中央关于信访工作的方针政策和决策部署，执行上级党组织关于信访工作的部署要求，统筹信访工作责任体系构建，支持和督促下级党组织做好信访工作。地方党委常委会应当定期听取信访工作汇报，分析形势，部署任务，研究重大事项，解决突出问题。第九条第十条 各级政府贯彻落实上级党委和政府以及本级党委关于信访工作的部署要求，科学民主决策、依法履行职责，组织各方力量加强矛盾纠纷排查化解，及时妥善处理信访事项，研究解决政策性、群体性信访突出问题和疑难复杂信访问题。第十条第二章 信访工作体制

　第二章 信访工作体制第十一条 中央信访工作联席会议在党中央、国务院领导下，负责全国信访工作的统筹协调、整体推进、督促落实，履行下列职责：(一)研究分析全国信访形势，为中央决策提供参考;(二)督促落实党中央关于信访工作的方针政策和决策部署;(三)研究信访制度改革和信访法治化建设重大问题和事项;(四)研究部署重点工作任务，协调指导解决具有普遍性的信访突出问题;(五)领导组织信访工作责任制落实、督导考核等工作;(六)指导地方各级信访工作联席会议工作;(七)承担党中央、国务院交办的其他事项。中央信访工作联席会议由党中央、国务院领导同志以及有关部门负责同志担任召集人，各成员单位负责同志参加。中央信访工作联席会议办公室设在国家信访局，承担联席会议的日常工作，督促检查联席会议议定事项的落实。第十一条第二章 信访工作体制

　第二章 信访工作体制第十二条 中央信访工作联席会议根据工作需要召开全体会议或者工作会议。研究涉及信访工作改革发展的重大问题和重要信访事项的处理意见，应当及时向党中央、国务院请示报告。中央信访工作联席会议各成员单位应当落实联席会议确定的工作任务和议定事项，及时报送落实情况;及时将本领域重大敏感信访问题提请联席会议研究。第十二条第十三条 地方各级信访工作联席会议在本级党委和政府领导下，负责本地区信访工作的统筹协调、整体推进、督促落实，协调处理发生在本地区的重要信访问题，指导下级信访工作联席会议工作。联席会议召集人一般由党委和政府负责同志担任。地方党委和政府应当根据信访工作形势任务，及时调整成员单位，健全规章制度，建立健全信访信息分析研判、重大信访问题协调处理、联合督查等工作机制，提升联席会议工作的科学化、制度化、规范化水平。根据工作需要，乡镇党委和政府、街道党工委和办事处可以建立信访工作联席会议机制，或者明确党政联席会定期研究本地区信访工作，协调处理发生在本地区的重要信访问题。第十三条第二章 信访工作体制

　第二章 信访工作体制第十四条 各级党委和政府信访部门是开展信访工作的专门机构，履行下列职责：(一)受理、转送、交办信访事项;(二)协调解决重要信访问题;(三)督促检查重要信访事项的处理和落实;(四)综合反映信访信息，分析研判信访形势，为党委和政府提供决策参考;(五)指导本级其他机关、单位和下级的信访工作;(六)提出改进工作、完善政策和追究责任的建议;(七)承担本级党委和政府交办的其他事项。各级党委和政府信访部门以外的其他机关、单位应当根据信访工作形势任务，明确负责信访工作的机构或者人员，参照党委和政府信访部门职责，明确相应的职责。第十四条第二章 信访工作体制

　第二章 信访工作体制第十五条 各级党委和政府以外的其他机关、单位应当做好各自职责范围内的信访工作，按照规定及时受理办理信访事项，预防和化解政策性、群体性信访问题，加强对下级机关、单位信访工作的指导。各级机关、单位应当拓宽社会力量参与信访工作的制度化渠道，发挥群团组织、社会组织和“两代表一委员”、社会工作者等作用，反映群众意见和要求，引导群众依法理性反映诉求、维护权益，推动矛盾纠纷及时有效化解。乡镇党委和政府、街道党工委和办事处以及村(社区)“两委”应当全面发挥职能作用，坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极协调处理化解发生在当地的信访事项和矛盾纠纷，努力做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。第十五条第二章 信访工作体制

　第二章 信访工作体制第十六条 各级党委和政府应当加强信访部门建设，选优配强领导班子，配备与形势任务相适应的工作力量，建立健全信访督查专员制度，打造高素质专业化信访干部队伍。各级党委和政府信访部门主要负责同志应当由本级党委或者政府副秘书长〔办公厅(室)副主任〕兼任。各级党校(行政学院)应当将信访工作作为党性教育内容纳入教学培训，加强干部教育培训。各级机关、单位应当建立健全年轻干部和新录用干部到信访工作岗位锻炼制度。各级党委和政府应当为信访工作提供必要的支持和保障，所需经费列入本级预算。第十六条第二章 信访工作体制

　第三部分信访事项的提出和受理

　第三章 信访事项的提出和受理第十七条 公民、法人或者其他组织可以采用信息网络、书信、电话、传真、走访等形式，向各级机关、单位反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，有关机关、单位应当依规依法处理。采用前款规定的形式，反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的公民、法人或者其他组织，称信访人。第十八条 各级机关、单位应当向社会公布网络信访渠道、通信地址、咨询投诉电话、信访接待的时间和地点、查询信访事项处理进展以及结果的方式等相关事项，在其信访接待场所或者网站公布与信访工作有关的党内法规和法律、法规、规章，信访事项的处理程序，以及其他为信访人提供便利的相关事项。各级机关、单位领导干部应当阅办群众来信和网上信访、定期接待群众来访、定期下访，包案化解群众反映强烈的突出问题。市、县级党委和政府应当建立和完善联合接访工作机制，根据工作需要组织有关机关、单位联合接待，一站式解决信访问题。任何组织和个人不得打击报复信访人。第十七条第十八条第三章 信访事项的提出和受理

　第三章 信访事项的提出和受理第十九条 信访人一般应当采用书面形式提出信访事项，并载明其姓名(名称)、住址和请求、事实、理由。对采用口头形式提出的信访事项，有关机关、单位应当如实记录。信访人提出信访事项，应当客观真实，对其所提供材料内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关、单位的上级机关、单位又提出同一信访事项的，上级机关、单位不予受理。第二十条 信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有权处理的本级或者上一级机关、单位设立或者指定的接待场所提出。信访人采用走访形式提出涉及诉讼权利救济的信访事项，应当按照法律法规规定的程序向有关政法部门提出。多人采用走访形式提出共同的信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过5人。各级机关、单位应当落实属地责任，认真接待处理群众来访，把问题解决在当地，引导信访人就地反映问题。第十九条第二十条第三章 信访事项的提出和受理

　第三章 信访事项的提出和受理第二十一条 各级党委和政府应当加强信访工作信息化、智能化建设，依规依法有序推进信访信息系统互联互通、信息共享。各级机关、单位应当及时将信访事项录入信访信息系统，使网上信访、来信、来访、来电在网上流转，方便信访人查询、评价信访事项办理情况。第二十二条 各级党委和政府信访部门收到信访事项，应当予以登记，并区分情况，在15日内分别按照下列方式处理：(一)对依照职责属于本级机关、单位或者其工作部门处理决定的，应当转送有权处理的机关、单位;情况重大、紧急的，应当及时提出建议，报请本级党委和政府决定。(二)涉及下级机关、单位或者其工作人员的，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，转送有权处理的机关、单位。(三)对转送信访事项中的重要情况需要反馈办理结果的，可以交由有权处理的机关、单位办理，要求其在指定办理期限内反馈结果，提交办结报告。各级党委和政府信访部门对收到的涉法涉诉信件，应当转送同级政法部门依法处理;对走访反映涉诉问题的信访人，应当释法明理，引导其向有关政法部门反映问题。对属于纪检监察机关受理的检举控告类信访事项，应当按照管理权限转送有关纪检监察机关依规依纪依法处理。第二十一条第二十二条第三章 信访事项的提出和受理

　第三章 信访事项的提出和受理第二十三条 党委和政府信访部门以外的其他机关、单位收到信访人直接提出的信访事项，应当予以登记;对属于本机关、单位职权范围的，应当告知信访人接收情况以及处理途径和程序;对属于本系统下级机关、单位职权范围的，应当转送、交办有权处理的机关、单位，并告知信访人转送、交办去向;对不属于本机关、单位或者本系统职权范围的，应当告知信访人向有权处理的机关、单位提出。对信访人直接提出的信访事项，有关机关、单位能够当场告知的，应当当场书面告知;不能当场告知的，应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人，但信访人的姓名(名称)、住址不清的除外。对党委和政府信访部门或者本系统上级机关、单位转送、交办的信访事项，属于本机关、单位职权范围的，有关机关、单位应当自收到之日起15日内书面告知信访人接收情况以及处理途径和程序;不属于本机关、单位或者本系统职权范围的，有关机关、单位应当自收到之日起5个工作日内提出异议，并详细说明理由，经转送、交办的信访部门或者上级机关、单位核实同意后，交还相关材料。政法部门处理涉及诉讼权利救济事项、纪检监察机关处理检举控告事项的告知按照有关规定执行。第二十三条第三章 信访事项的提出和受理

　第三章 信访事项的提出和受理第二十四条 涉及两个或者两个以上机关、单位的信访事项，由所涉及的机关、单位协商受理;受理有争议的，由其共同的上一级机关、单位决定受理机关...

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