农产品冷藏保鲜设施建设实施方案精编9篇

农产品冷藏保鲜设施建设实施方案精编9篇农产品冷藏保鲜设施建设实施方案精编　2021年蓟州区农产品产地冷藏保鲜设施建设实施方案　为加强农产品产地冷藏保鲜设施建设，提升乡村产业链供应链现代化水平，按照《农业农村部下面是小编为大家整理的农产品冷藏保鲜设施建设实施方案精编9篇,供大家参考。

篇一：农产品冷藏保鲜设施建设实施方案精编

021 年蓟州区农产品产地冷藏保鲜设施 建设实施方案

　为加强农产品产地冷藏保鲜设施建设，提升乡村产业链供应链现代化水平，按照《农业农村部办公厅 财政部办公厅关于全面推进农产品产地冷藏保鲜设施建设的通知》（农办市〔2021〕7 号）和《2021 年天津市农产品产地冷藏保鲜设施建设实施方案》要求，结合蓟州区实际，制定本实施方案。

　一、工作思路 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持推进农业供给侧结构性改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，坚持“农有、农用、农享”的原则，围绕鲜活农产品，聚焦新型农业经营主体，开展农产品产地冷藏保鲜设施建设，完善现代农产品流通体系，促进农业增效和农民增收。

　二、建设目标

　在蓟州区全域实施农产品产地冷藏保鲜设施建设，围绕蔬菜、水果，兼顾薯类、食用菌等优势特色农产品建设一批产地冷藏保鲜设施，显著提升产地冷藏保鲜能力、商品化处理能力和主体服务带动能力，促进“互联网+”农产品出村进城加快实施、

　农产品产销对接更加顺畅、小农户与大市场有效衔接，加快推动乡村振兴的实施，更好满足城乡居民农产品消费需求。

　三、建设重点 （一）实施主体 依托区级及以上示范家庭农场、农民合作社示范社（含市级合作社）和已登记的农村集体经济组织实施。建设主体要有合法合规经营资质、建设需求、所需用地、自筹资金等，生产经营情况良好。在明确设施产权归建设主体所有、合理确定合作方式和收益分配的基础上，鼓励与批发市场、邮政快递、电商平台等企业开展建设运营合作，完善农产品产地营销体系。对于企业联合建设运营的冷藏保鲜设施，要求产权分割清晰，投资主体明确，企业投入的资金不计入补贴测算基数。申报农产品产地冷藏保鲜设施建设项目的主体不能同时申报农机购置补贴中的保鲜库补贴政策。

　（二）建设内容

　1. 通风贮藏库。充分利用自然冷源，因地制宜建设地下、半地下贮藏窖或地上通风贮藏库，采用自然通风和机械通风相结合的方式保持适宜贮藏温度。包括简易通风贮藏库和切换式通风贮藏库两种。

　2. 机械冷库。根据贮藏规模、自然气候和地质条件等，采用

　土建式或组装式建筑结构，配备机械制冷设备，新建保温隔热性能良好、低温环境适宜的冷库和果蔬速冻库；也可对闲置的房屋、厂房、土窑等进行保温隔热改造，安装制冷设备，改建为机械冷库。

　3. 气调贮藏库。建设气密性较高、可调节气体浓度和组分的气调贮藏库，配备碳分子筛制氮机或中空纤维膜制氮机、二氧化碳脱除机、乙烯脱除装置等专用气调设备，用于商品附加值较高的鲜活农产品进行贮藏保鲜。

　4. 预冷及配套设施设备。根据产品特性、市场发展和储运加工的实际需要，规模较大的贮藏设施，可配套建设强制通风预冷、差压预冷或真空预冷等预冷设施，配备必要的称量、清洗、分级、检测、信息采集等设备以及新建贮藏设施专用的供配电设备。

　（三）补助标准。根据农业生产发展资金有关要求，对申报开展产地冷藏保鲜设施建设的主体，采取“双限”适当支持。按照设施建设成本的 30%进行补贴，其中新建简易通风贮藏库按照145 元/m³、新建切换式通风贮藏库按照 175 元/m³、新建机械冷库按照 195 元/m³、新建气调贮藏库按照 235 元/m³的标准进行补贴；依托闲置的房屋、厂房、土窑等改建为冷库的，补贴金额为新建同等容积冷藏保鲜设施补贴金额的 75%。新增预冷及配套设施设备的按照市场销售价格 30%进行补贴，但补贴金额不能超过

　该主体享受补贴总金额的 30%；单个主体补贴规模最高不超过100 万元。对农民合作社获得的财政直接补助形成的资产要量化到全体成员并记载在成员账户中；对农村集体经济组织获得的财政直接补助形成的资产要量化为集体成员持有的股份。

　四、时间安排 按照自愿申报、自主建设、以奖代补、先建后补的原则，支持建设主体新建或改扩建设施，实行申请、审核、公示到补助发放全过程线上管理，确保公开、公平、公正。

　（一）2021 年 7 月 10 日-7 月 31 日，制定实施方案。由蓟州区农业农村委员会会同区财政局制定《2021 年蓟州区农产品产地冷藏保鲜设施建设实施方案》，报市农业农村委备案。区农业农村委员会、财政局向社会公布申报时间、方式内容、投诉咨询等相关事宜，公布 10 个工作日。

　（二）2021 年 8 月 1 日-8 月 31 日，组织项目申报。一是区农业农村委员会、区农村中心和乡镇政府分别安排专人，指导符合建设条件的主体下载农业农村部新型农业经营主体信息直报系统 APP 或农业农村部重点农产品市场信息平台农产品仓储保鲜冷链物流信息系统 APP，开展申报工作。坚持建设主体自愿申报原则，按规定提交申请资料，对真实性、完整性和有效性负责，并承担相关法律责任，签订建设承诺书。二是区农业农村委员会、

　财政局、规自局综合研判审核申报的主体是否符合建设条件。三是区农业农村委员会、财政局对审核的结果进行公示。

　（三）2021 年 9 月 1 日-10 月 31 日，项目建设。符合条件的建设主体按照《天津市农产品产地冷藏保鲜设施建设技术方案》要求，自主选择具有专业资格和良好信誉的施工单位开展建设、采购符合标准的设施设备。建设主体对建设和采购的设施设备拥有所有权，同时承担安全建设运营的主要责任。设施建设、设备购置等事项要留痕，重点包括施工前中后关键节点影像资料（全景和近景）及采购设备的合格证、说明书、合法票据等相关材料。

　（四）2021 年 11 月 1 日-11 月 30 日，验收复核。建设主体提出验收申请后，区农业农村委员会、财政局、规自局会同项目所在乡镇政府按照《2021 年天津市农产品产地冷藏保鲜设施建设项目验收方案》要求，对设施建设的规范性、申报内容的一致性、技术方案的符合性等开展验收工作。项目申报单位的合法收据、普通发票和完整建设记录等纳入核验凭据范围。对验收合格的设施库内净容积进行测量，按照补助标准测算补贴金额；对不符合验收要求的设施，及时通知建设主体进行整改。市级农业农村部门组织技术专家对通过区级验收的建设主体进行复核。

　（五）12 月 1 日-12 月 15 日，兑付补助资金。区农业农村

　委员会、财政局按照职责分工和时限要求，加强过程监督、定期调度，及时向验收通过的建设主体发放补助资金，公示补助发放情况，并向市农业农村委报送工作总结和绩效自评报告。对享受补助的冷藏保鲜设施，建设主体要按照市农业农村部门统一的标识和编号进行设立。

　五、保障措施

　（一）加强组织领导。成立以主管区长为组长，区农业农村委员会、财政局的主要领导任副组长，区农业农村委员会、财政局、规自局、农村中心为成员单位的蓟州区农产品产地冷藏保鲜设施建设项目工作领导小组，办公室设在区农业农村委员会产业发展科，具体负责实施方案的制定，组织推动此项工作开展、推动、验收，加强与各成员单位的协调沟通。农村中心负责推动督导项目建设按时按质完成。财政局负责资金拨付及项目资金使用管理工作。规划和自然资源局蓟州分局负责用地资质和办理手续指导，综合研判项目用地是否符合建设要求。

　（二）加大政策支持。区农业农村委员会、区财政局引导银行业金融机构支持建设主体信贷。鼓励通过入股、租用等方式将村集体闲置房屋、废弃厂房或经营性建设用地等用于设施建设；加强与电力部门沟通，落实农业生产用电价格优惠政策。

　（三）严格风险防控。区农业农村委员会、财政局强化监督

　管理，公开举报电话，压实建设主体直接责任，严格验收程序，确保项目建设质量。对倒卖补助指标、套取补助资金、搭车收费等严重违规行为，坚决查处。加强建设主体信用管理，提高安全的责任意识，一旦发生问题，取消资金支持。

　（四）加强宣传示范。做好政策宣传推广，坚持“建、管、用”并举，综合运用互联网、村务公开、益农信息社等渠道，通过发放明白纸、集中授课、现场教学和建设样板库等方式，开展专业化、全程化、实用化培训服务，做好“农产品产地冷藏保鲜设施建设项目”标识挂牌工作，提升支持政策实施效果。及时总结先进经验，推出一批机制创新、政策创新、模式创新的典型案例，切实发挥试点示范带动作用。

　附件：1. 2021 年天津市农产品产地冷藏保鲜设施建设补助 标准

　 2. 2021 年天津市农产品产地冷藏保鲜设施建设项目 验收方案

　2021 年天津市农产品产地冷藏保鲜设施 建设补助标准

　类型

　建设标准

　补助标准

　（元/ / m3 ）

　简易通风贮藏库 按照 3.3 m 3

　贮藏 1 吨计算 145 切换式通风贮藏库 按照 3.3 m 3

　贮藏 1 吨计算 175 机械冷库 按照 5 m 3

　贮藏 1 吨计算 195 气调贮藏库 按照 5 m 3

　贮藏 1 吨计算 235 备注：

　1.建设标准应符合《2021 年天津市农产品产地冷藏保鲜设施建设参考技术方案》。

　2.补助标准适用于新建及扩建类型的农产品产地冷藏保鲜设施，冷库主体设施以实际验收合格的库内净容积（m 3 ）为补助测算依据。

　3.新增预冷及配套设施设备的按照市场销售价格 30%进行补贴，但补贴金额不能超过该主体享受补贴总金额的 30%，单独购置预冷及配套设施设备的实施主体不予补贴。

　4.依托闲置的房屋、厂房、土窑等改建为农产品产地冷藏保鲜设施的，补贴金额为新建同等容积冷藏保鲜设施补贴金额的 75%。

　5.单个主体补贴规模最高不超过 100 万元。

　2021 年天津市农产品产地冷藏保鲜设施 建设项目验收方案

　为确保我市 2021 年农产品产地冷藏保鲜设施项目建设质量，根据《农业农村部办公厅 财政部办公厅关于全面推进农产品产地冷藏保鲜设施建设的通知》（农办市〔2021〕7 号）要求，结合《2021 年天津市农产品产地冷藏保鲜设施建设实施方案》（以下简称《实施方案》）和《2021 年天津市农产品产地冷藏保鲜设施建设参考技术方案》（以下简称《技术方案》），特制定本项目验收方案。

　一、验收原则 坚持突出重点和统筹兼顾相结合原则，以查验冷藏保鲜设施核心建设内容、功能、运行是否达标为重点，兼顾查验预冷及配套设施设备。坚持实效实用和科技支持相结合原则，支持推动先进技术、先进设备应用示范，建设一批技术先进、功能实用、具有示范推广效应的冷藏保鲜设施。坚持高效推进和安全生产相结合原则，加快推进冷藏保鲜设施建设进度，可采取分批分次方式对工作进行验收，完成一批、验收一批。将冷藏保鲜设施运行使用安全作为验收的重要内容，确保设施使用安全。

　二、验收依据 依据《实施方案》和《技术方案》，制定了建设简易通风贮

　藏库、切换式通风贮藏库、机械冷库、气调贮藏库的主要技术参数，以及验收上述四种类型冷藏保鲜设施和预冷及配套设施设备的验收表、验收注意事项（详见附表）。

　三、验收范围 （一）验收对象。全市 10 个涉农区内，按照规定程序获得农产品产地冷藏保鲜设施建设项目批复，并已经完成项目建设内容的实施主体。

　（二）验收内容。

　一是项目总体完成情况，重点查验建设主体资质、建设内容、建设规模、建设标准、建设质量等是否符合申报内容； 二是项目技术达标情况，重点查验批准建设的冷藏保鲜设施维护结构、保温材料、制冷设备及相关配套设施达标情况；三是项目建设资料归档情况，重点包括施工前中后关键节点影像资料（全景和近景）及采购预冷及配套设施设备的合格证、说明书、合法票据等相关材料，所有票据日期须在批准建设日期以后，票据填写的内容与实物必须相符； 四是各涉农区要重点核查申报的预冷及配套设施设备市场价格，市级农业农村部门组织专家进行复核； 五是验收时要确保设施已经运行 24 小时以上，现场验收时正常运转。

　四、验收程序 （一）主体申请。项目建设主体完成项目建设后，通过农业农村部新型农业经营主体信息直报系统或农业农村部重点农产

　品市场信息平台农产品仓储保鲜冷链物流信息系统自主向区级农业农村部门提出验收申请，并及时取得联系。

　（二）区级验收。区级农业农村部门、财政部门在项目建设主体提出验收申请后，在 15 个工作日（不含公示时间）内，组织技术专家或邀请第三方评估机构进行现场实地验收，验收内容包括建设内容、库内净容积、核验票据等。现场验收合格后按程序进行公示，对不符合验收要求的，要及时通知建设主体进行整改，整改完成后重新验收。

　（三）补助资金申请。项目验收合格并经公示无异议后，建设主体登陆农业农村部新型农业经营主体信息直报系统或农业农村部重点农产品市场信息平台农产品仓储保鲜冷链物流信息系统确认补贴金额，并反馈给区级农业农村部门。

　（四）市级复核。市级农业农村部门在接到区级农业农村部门的复核请示后，组织技术专家对通过区级验收的建设主体进行复核。

　（五）资金兑付。区级农业农村部门要及时兑付补助资金，并公示辖区内补助资金发放情况。区级财政部门要按规定做好资金保障和监管相关工作。

　五、有关要求 （一）加强组织领导。各涉农区农业农村部门、财政部门要高度重视农产品产地冷藏保鲜设施建设工作，落实项目日常监管

　责任，加强技术指导服务，切实提高项目建设质量，保障资金及时兑付到位。

　（二）严把验收尺度。各涉农区农业农村部门、财政部门在验收过程中，要统一验收标准，对不符合标准和规范的，特别是存在安全隐患的设施必须要求建设主体进行彻底整改，整改完成后再组织验收。

　（三）加强信息公开。各涉农区农业农村部门、财政部门要严格落实信息公开制度，对建设主体、验收结果、补贴资金、投诉举报电话等相关信息，按程序依法公开公示，接受社会监督。

　（四）做好总结上报。各涉农区农业农村部门要在 2021 年12 月 15 日前完...

篇二：农产品冷藏保鲜设施建设实施方案精编

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　 目录 一、项目基本情况

　................................ .........

　1 1

　（一）政策背景 ........................................ 1 （二）项目背景 ........................................ 2 （三）项目概况 ........................................ 3 （四）项目主管部门 .................................... 5 （五）立项和建设的相关批复文件 ........................ 6 （六）项目建设工期 .................................... 6 （七）合法性审核的律师事务所 .......................... 6 二、经济社会效益分析

　................................ .....

　7 7

　（一）经济效益分析 .................................... 7 （二）社会效益分析 .................................... 7 三、绩效目标及指标

　................................ .......

　8 8

　（一）绩效目标的设定 .................................. 8 （二）绩效监控和评价 .................................. 9 四、项目投资估算及资金筹措方案

　..........................

　10

　（一）编制依据 ....................................... 10 （二）项目总投资估算 ................................. 11 （三）项目融资计划 ................................... 18 （四）建设期资金平衡方案 ............................. 24 五、项目收益与融资自求平衡方案

　..........................

　25

　2

　 （一）项目运作模式 ................................... 25 （二）项目运营收益 ................................... 27 （三）财务费用 ....................................... 32 （四）项目运营成本 ................................... 32 （五）相关税费 ....................................... 36 （六）资金平衡测算 ................................... 36 （七）会计报表 ....................................... 46 （八）独立第三方专业机构进行评估意见 ................. 51 六、 项目压力测试与评价

　................................ ..

　51

　（一）压力测试 ....................................... 51 （二）总体评价 ....................................... 52 七、项目风险提示

　................................ ........

　53

　（一）影响项目风险因素 ............................... 53 （二）潜在风险应对措施 ............................... 55 八、其他需要说明的事项

　................................ ..

　56

　1 新疆维吾尔自治区 阿勒泰地区 福海县现代农业 产业园农产品仓储设施 建设项目 实施方案 根据•中华人民共和国预算法‣和•国务院关于加强地方政府性债务管理的意见‣（国发„2014‟43 号）精神，按照•财政部关于试点发展项目收益与融资自求平衡的地方政府专项债券品种的通知‣（财预„2017‟89 号）、•财政部关于支持做好地方政府专项债券发行使用管理工作的通知‣（财预„2018‟161 号）、•中共中央办公厅国务院办公厅关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知‣、•地方政府债券发行管理办法‣（财库„2020‟43 号）等文件，结合新疆维吾尔自治区阿勒泰地区福海县现代农业产业园农产品仓储设施建设项目实施情况，特制定本项目实施方案。

　一、项目基本情况 （一）政策背景 •国务院办公厅关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的意见‣中明确指出：加强对冷链物流基础设施建设的统筹规划，逐步构建覆盖全国主要产地和消费地的冷链物流基础设施网络。鼓励农产品产地和部分田头市场建设规模适度的预冷、贮藏保鲜等初加工冷链设施，加强先进冷链设备应用，加快补齐农产品产地“最先一公里”短板。鼓励全国性、区域

　2 性农产品批发市场建设冷藏冷冻、流通加工冷链设施。在重要物流节点和大中型城市改造升级或适度新建一批冷链物流园区，推动冷链物流行业集聚发展。加强面向城市消费的低温加工处理中心和冷链配送设施建设，发展城市“最后一公里”低温配送。健全冷链物流标准化设施设备和监控设施体系，鼓励适应市场需求的冷藏库、产地冷库、流通型冷库建设，推广应用多温层冷藏车等设施设备。

　本项目建设符合国家关于加快发展冷链物流的政策背景。

　（二）项目背景 在发展农业经济、农业产业化过程中，有必要着力发展农副产品的加工、贮藏、保鲜、分类、包装、营销环节，特别是农副产品仓储配送，借以增加产品的附加产值，延长农业的产业链，把产品的生产、加工、仓储物流、销售链接起来，做到贸工农一体，就可以把农副产品加工、销售形成的增值利润向农业回流，增加农业积累，增强农业自我发展的能力，从总体上提高农业的综合效益和比较利益。同时农副产品仓储配送物流业一头连着市场和消费者，另一头连着原料生产和农民，可以及时反馈市场信息，便于农民了解国内外市场的需求，生产适销对路的产品。农业由于有贸易部门和物流部门做依托，有龙头企业的牵引，就可以有计划地放手发展生产，不致因为商品流通遇到阻碍而不能顺利地进入下一个生产经营周期。这样，通过发展农副产品仓储物流业，

　3 使市场形成对农业生产的带动，使农民提高直接参与市场活动的积极性，有利于农民走进市场，开拓市场，搞好千家万户分散经营与越来越连通一起的大市场直接的衔接，把农民分散的小规模生产与市场需求连接起来。

　仓储物流行业属于朝阳行业，目前在各地均处于高速发展的状态，对福海县地区而言，目前的发展形势主要包括两种方向：一种为大宗货物储存量的综合性仓储物流、一种为小宗货物储存量的分散式短期中转库房。目前福海县现有的仓储物流企业多数属于分散式短期中转库房，规模性的果蔬保鲜库房急缺，但由于福海县果蔬产量较高，农民对果蔬保鲜库房的需求迫切。

　基于以上优势及需求现提出福海县现代农业产业园农产品仓储设施建设项目。

　（三）项目概况 1. 项目名称 福海县现代农业产业园农产品仓储设施建设项目，简称“本项目”。

　2. 项目功能定位 本项目根据现代农业的发展趋势，结合当前国内果蔬市场的发展及福海县对果蔬仓储物流的需求特征，拟建设成为面向阿勒泰地区的蔬菜瓜果产品的仓储及物流供应基地，最终打造成为一个以果蔬产品物流为支撑，集物流、商务、生

　4 活、信息与检测果蔬产品加工展示交易为一体的现代化农产业中心。

　3. 项目参与主体 专项债申报主体：福海县财政局 行业主管部门：福海县现代农业产业园管理委员会 4. 项目建设地点 项目位于新疆维吾尔自治区阿勒泰地区福海县现代农业产业园中。

　5. 项目性质 新建项目。

　6. 建设期限 项目建设期限自 2021 年 5 月到 2021 年 12 月。

　7. 运营周期 本项目运营周期为自 2022 年到 2035 年。

　8. 建设规模 建设果蔬预冷、保鲜库 1 座 1500 平方米，冬菜保鲜库 1座 1500 平方米，分拣处理室、清洗室、检测检验室、包材存放室、信息服务室、农技培训室及调度室等 1 座 1500 平方米；建设车辆存放库 1000 平方米、停车场地 2000 平方米；购臵叉车、冷藏车、运输车等车辆 10 台，配套相应的初加工设备、冷藏设备和供排水、供电、停车场等公共设施设备。

　5 9. 项目总投资 本项目总投资估算为 3200.00 万元。其中：建筑工程费1929.34 万元，安装工程费 257.00 万元，设备购臵费 640.00万元，工程建设其他费用 203.20 万元；基本预备费 123.20万元；建设期利息 45.00 万元；债券发行费 2.00 万元；还本付息服务费 0.26 万元。

　（四）项目主管部门 项目主管部门：福海县现代农业产业园管理委员会，统一社会信用代码为 12654323333122604T，机构地址位于福海县黄花沟灌区，主要职责如下：

　1. 充分考虑项目投资建设和运营成本等因素，做好本项目融资与收益平衡评估； 2. 配合做好项目收益专项债券发行时方案的编制、专业报告出具、信息披露等各项准备工作，落实发行和管理项目收益专项债券的各项配套管理办法、标准和规定等文件； 3. 严格履行项目建设、运营和维护责任，确保项目如期建设、如期投入运营，早日实现持续稳定的收益； 4. 监督指导建设运营主体规范使用本专项债券资金，对发现的违法违规资金进行严肃处理和责任追究； 5. 配合做好债券对应项目形成资产的登记管理工作，做好日常统计和动态监控，确保项目资产独立性和确认资产权益归属，严禁专项债券对应资产和权益用于为融资平台公司

　6 等企业提供担保和抵押，不得擅自将项目资产进行转移和划注企业； 6. 合理控制本项目资产权益取得节奏，并根据国家和新疆维吾尔自治区有关法律法规和政策规定做好对应的专项债券还本付息工作，加强对项目实施情况的监控； 7. 配合做好项目跟踪评级工作，依法依规做好项目信息公开等工作。

　（五）立项和建设的相关批复文件 项目目前已取得前期审批手续，详细的批复如下：

　项目已取得福海县发展和改革委员会关于•福海县现代农业产业园农产品仓储设施建设项目可行性研究报告（代项目建议书）的批复‣（福发改基字„2020‟203 号）。

　（六）项目 建设工期 2021 年 5 月-2021 年 12 月。

　（七）合法性审核的律师事务所 已由北京诺德律师事务所进行审核，认定本期专项债券募集资金拟投资的项目已取得有关部门的审批手续，项目符合产业政策及地区发展规划；本期专项债券涉及项目已经取得有关建设批文，项目合法合规，符合国家的产业政策。

　7 二、经济社会效益分析 （一）经济效益分析 1. 直接经济效益 项目建成后形成固定资产投资 3200.00 万元。项目建设完成后，债券存续期内项目总收入 10342.27 万元；项目运营成本 3843.29 万元；累计利润总额 2303.37 万元，上交所得税 575.84 万元，同时为当地提供社会职位 34 个。

　2. 间接经济效益 通过本项目的建设，可以发展现代农产品物流，降低农业生产和农产品流通过程中的物流成本，提高农产品流通速度，不仅能为经营主体提供真实、准确的有效信息，减少市场运营过程中的不确定性和盲目性，提高农民的组织化程度和农产品的市场竞争力，使农产品在流通工程中增值，而且可以提高农产品的标准化程度和质量安全，减少农产品在运输过程中损耗，降低和杜绝农产品公共安全事件的爆发，有利于保障城乡居民的根本利益，稳定增加农民收入，推动农业的产业化、现代化进程，提高农业的整体效益。

　（二）社会效益分析 本项目的建设符合国务院•物流业调整和振兴规划‣和国家发改委•物流业调整和振兴专项投资管理办法‣。项目

　8 实施后，将对农牧业的发展起到桥梁纽带作用和保障支撑作用，对促进农业产业结构调整、农产品市场竞争力提高、增加农户收入有积极促进作用。

　福海县现代农业产业园农产品仓储设施建设项目与当地种植业结合起来，形成农产品收购、清洗精加工、保鲜运输一体化，使果蔬保鲜物流配送比重进一步增加，对保证食品安全、繁荣市场，促进农产品流通，提高农户收入和生活水平等具有重要的意义。

　项目建设还有利于推动农业产业结构的调整和福海县农业产业化园区经济体制改革，发展壮大非国有经济，创造就业机会。有利于社会稳定、民族团结、边疆地区经济的发展，对于推进城镇化进程、促进城乡村协调发展、加快社会主义新农村建设起到重要作用。

　三、绩效目标及指标 （一）绩效目标的设定 债券资金项目支出绩效目标申报表 （2021 年度）

　项目名称

　福海县现代农业产业园农产品仓储设施建设项目 预算单位 福海县财政局 项目资金 （万元）

　年度资金总额：3200.00 万元 其中：财政拨款 1200.00 万元 债券资金 2000.00 万元 其他资金 总 年度目标

　9 体 目 标 项目按照要求及时完成果蔬预冷、保鲜库，冬菜保鲜库，分拣处理室、清洗室、检测检验室、包材存放室、信息服务室、农技培训室及调度室等建设，建成后符合质量要求，可以投入使用，项目建设资金及时到位，实现可观的经济效益及良好的社会效益。

　绩效指标

　一级 指标 二级指标 三级指标 指标值（包含数字及文字描述）

　项目完成 数量指标 是否配备产业设施及配套设施 是 农产品预冷、保鲜库

　1500 平方米 冬菜保鲜库 1500 平方米 分拣处理室、清洗室、检测检验室、包材存放室、信息服务室、农技培训室及调度室等 1500 平方米 车辆存放库 1000 平方米 停车场地 2000 平方米 叉车、冷藏车、运输车等车辆 10 台 质量指标 项目建成合格率（%）

　100 工程验收合格率（%）

　100 时效指标 项目债券资金投入使用时间（年）

　2021 三个月内形成支出时间（天）

　≤90 项目完成及时率（%）

　100 成本指标 专款专用率（%）

　100 项目效益

　经济效益指标 债券存续期内项目收益（万元）

　5020.08

　偿债覆盖倍数 1.54

　社会效益指标 防止债务违约（%）

　100

　是否促进农业发展 是 生态效益指标 对生态环境的不利影响（%）

　0

　可持续影响指标 项目持续发挥作用的期限（年）

　≥50

　满意度 指标 满意度指标 受益人满意度（≥%）

　95 （二）绩效监控和评价 根据•自治区党委、自治区人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见‣（新党发„2018‟30 号）、•关于印发†自治区全面实施绩效管理的工作方案‡的通知‣（新财预„2018‟158 号）、•关于印发†自治区政府债务支出预算绩效管理暂行办法‡的通知‣（新财预„2019‟80 号）等

　10 文件，对项目进行绩效监控和评价。一是在债券发行的 2 个月内进行一次绩效监控，对绩效目标偏离值超过 20%的指标立即进行整改，同时监控及整改结果经项目主管部门审核后报财政部门。二是在...

篇三：农产品冷藏保鲜设施建设实施方案精编

020 年农产品仓储保鲜冷链设施建设项目 实施方案 （通用模板）

　一、项目概述 （一）项目名称 （二）建设主体概况和生产运营情况 （三）该区域主业发展情况 （四）项目的必要性和可行性 （五）用地情况和地点选择分析 （六）建设内容要点 （七）建设期限 二、主要建设内容及资金构成 序号 设施 设备 规格 （或型号）

　数量 单价 金额（万元）

　备注

　小计 中央投入 省级投入 市级投入 县级投入 自筹 1

　1.1

　1.2

　… … … … … …

　…

　… …

　2

　2.1

　… … … … … …

　…

　.. …

　总计

　三、资金来源及支持政策 （一）项目资金来源构成 （二）其他支持性政策内容

　包括：土地、用电、金融等方面 四、工程进度计划 月份 完成工作内容 2020 年 X 月

　X 月前

　X 月前

　……

　2020 年 X 月前 竣工验收、运营 五、监管措施 （一）组织保障 1.县级工作机构及职责。包括：职务、姓名、电话、第一责任人。

　2.建设主体工作机构及职责。包括：职务、姓名、电话、第一责任人。

　（二）资金监管 1.对财政资金使用的监管制度 2.建设主体对资金使用的管理办法 (三)进度与质量监控 六、效益分析 （一）经济效益 项目建成后，年收入和利润情况；在产能、组织化程度、效益等方面与建前对比带来的变化；在提高产品附加值、实现错峰销售，避免集中上市造成的价格低廉、降低损耗等方面发挥作用等。

　（二）社会效益 做大做强产业、带动产业发展、助农增收等情况。

篇四：农产品冷藏保鲜设施建设实施方案精编

县农村电商 农产品冷链物流中心

　 建 设 方 案

　目录 第一章 总论 ....................................................................................................................................... - 2 - 第二章 项目建设的背景、必要性和条件 ....................................................................................... - 7 - 第三章 市场前景分析 ..................................................................................................................... - 13 - 第四章 项目建设条件 ..................................................................................................................... - 19 - 第五章 项目厂址选择 ..................................................................................................................... - 23 - 第六章 项目建设内容及规模 ......................................................................................................... - 25 - 第七章 项目设计方案 ..................................................................................................................... - 26 - 第八章 项目运行管理 ..................................................................................................................... - 40 - 第九章 总图运输 ............................................................................................................................. - 42 - 第十章 项目建设规划 ..................................................................................................................... - 44 - 第十一章 建设工期和进度安排 ..................................................................................................... - 46 - 第十二章 投资预算及资金筹措 ..................................................................................................... - 47 - 第十三章 项目风险分析及控制风险措施 ..................................................................................... - 48 - 第十四章 项目建设社会效益和经济效益分析 ............................................................................. - 51 - 第十五章 结论与建议 ..................................................................................................................... - 54 -

　第一章 总论 1.1 项目概况

　(一）项目名称：XX 县农产品冷链物流中心项目 （二）项目定位：该项目以对 XX 县 的产品进行冷冻冷藏、分类包装、仓储物流和销售配送等业务为主，兼营本地的农副产品的收购、仓储、运输和销售配送，真正做的“产供销”一体化。努力打造区域性物流集散地，把 XX 县建设成为四级物流节点城市。

　（三）项目建设性质：新建； （四）项目总投资：1060 万元； （五）项目建设周期:18 个月（ 2017 年 9 月— 2018 年 12 月）

　（六）项目建设单位：XX 县 XX 有限责任公司； （七）公司类型：有限责任公司（自然人独资）； （八）法定代表人：唐文祥 （九）项目建设地点：XX 县城北乡食品深加工区； 1.2 项目建设内容与规模

　（一）建设内容（一期工程）

　1、新建低温冷冻库 400 平方米，预计投资 300 万元。

　2、新建低温分割包装车间 500 平方米，预计投资 200 万元。

　3、新购置专业设备（真空包装机、盐水注射机、切片机），预计投资 300 万元。

　4、 购置专业冷藏运输拖车 3 辆；冷藏运输货柜（33 吨标准箱）6 个，预计投资 240 万元。

　5、建设总面积 3000 平方米的 1 个露天停车场，预计投资 20 万元。

　（二）项目建设规模：

　项目全部建成后，达产年收购、仓储及配送能力达到 18 万吨。

　1、冷鲜肉：8 万吨； 2、农产品：10 万吨；（其中：马铃薯 7 万吨、玉米 1 万吨、反季节蔬菜1 万吨、特色野生菌、蕨、核桃等 1 万吨）

　（三）资金筹措：

　项目建设投资预计投资 1060 万元，全部由企业自筹解决。

　1.3 项目建设单位概况

　XX 县 成立于 2012 年，注册资金 2000 万元。厂区位于 XX 县城北乡食品工业集中区内，占地约 49 亩，主要从事畜产品的收购采集、畜禽养殖、屠宰分割、肉制品加工、仓储物流、销售和进出口等业务，现有职工 129 人，其中：管理人员 12 人，技术工人（含辅助工人）61 人，销售人员 56 人。其生产规模为年屠宰加工各类牲畜 20 万头、年屠宰加工 100 万只肉鸡（兼营农产品冷链配送），其“晓川牌”生态肉品远销省内外。公司拥有全面的专业人才和管理经验，在稳定发展初加工的同时，不断开发深加工产品，现已形成了以冷鲜肉制品为主一系列产品。其产品主要供应 XX 县多个农贸市场及餐厅、高档超市。2012 年企业年销售额为 8200 万元；2013 年企业年销售额为 6400 万元； 2017 年企业年销售额预计为 4200 万元。公司在省外已建立直销店 5 个。公司在狠抓产品质量的同时，聘请公关专员对项目产品、企业形象及公司品牌进行宣传，以增加企业的知名度，扩大影响力。

　XX 县 实行总经理负责制，下设仓储科、急冻科、工程科、生产科、品管科、技术科、原料采购科、辅料采购科、物流科、市场服务科、企管办、人事科、财务科。生产科下设饲养车间、屠宰车间、分割车间、副产车间、包装车间；企管办下设总务科、办公室、档案室。公司组织机构图见下图：

　仓储科急冻科工程科生产科品管科技术科原料采购科辅料采购科物流科市场服务科企管办人事科财务科生产副总 常务副总 经营总助 行政总助 财务总监总经理分割车间屠宰车间副产车间包装车间饲养车间总务科办公室档案室

　1.4 项目建议书编制依据和 范围

　1 1.4.1 相关法律法规文件

　（1）2004~ 2017 年中共中央国务院 1 号文件； （2）

　《十大行业振兴调整规划》 （2009 年 2 月 28 日国务院审议通过）

　（3）《物流业调整和振兴规划（2009-2011 年）》 （4）《国家发展改革委办公厅关于印发〈物流业调整和振兴专项投资管理办法〉的通知》（发改办经贸[2009]695 号）

　（5）《国家发展改革委关于印发农产品冷链物流发展规划的通知》（发改经贸[2010]1304 号）

　（6）《国家发展改革委办公厅关于做好 2011 年重点产业振兴和技术改造专项中央投资（地方切块部分）支持物流项目有关工作的通知》 （7）国环字第 002 号和 003 号文《建设项目环境保护管理办法》； （8）商务部制定的《冷冻食品物流包装标志运输和存储标准》和

　《冷藏食品物流包装标志运输和存储标准》； （9）《产业结构调整指导目录（2011 年本）》； （10）《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)； （11）XX 省 XX 县《国民经济和社会发展第十二个五年发展规划》； （12）国家项目建设的相关文件、法律、法规； （13）项目单位提供的项目基础资料。

　1.4.2 主要规范和标准

　（1）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）； （2）《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）； （3）

　《建筑内部装修设计防火规范》 （GB50222-95(2001 年修订版)）； （4）《绿色食品 肉及肉制品》(NY/T847-2004)； （5）《肉类加工工业水污染物排放标准》(GB13457-92)； （6）《建筑结构荷载规范》（CB50009-2011）； （7）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）； （8）《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）； （9）《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002）； （10）

　《XX 省建筑抗震鉴定与加固技术规程》 （试行）

　（J11251-2008）； （11）《工程建设标准强制性条文——房屋建筑部分》（2002 年版）； （12）《砌体结构设计规范》（GB50003-2001）； （13）《钢结构设计规范》（GB50017-2003）； （14）《猪屠宰车间与分割车间设计规范》GB50317-2009）。

　1.4.3 项目建议书研究的范围

　本项目建议书只对 XX 县 拟在 XX 县城北乡食品深加工区建设 “XX县农产品冷链物流中心项目”。项目建成后达产年收购、仓储及配送能

　力达到18万吨的标准化冷链物流体系项目的必要性和可行性进行研究，对项目建设内容等进行分析和描述；概述项目的建设方案；并对项目建设的基础设施条件及环境保护、安全卫生、消防、节能等作简要论述，在此基础上对项目总投资进行分析估算，对技术经济指标进行分析和评价，同时分析项目的社会效益。

　1.5 项目建设结论和建议

　1 1.5.1 结论

　（1）本项目设计产能为年冷链物流 18 万吨/年，符合《产业结构调整指导目录（2011 年本）》中第一类“鼓励类”第 32 节农林牧渔产品储运、保鲜、加工与综合利用。符合国家产业政策和投资方向。

　（2）本项目利用投资方现有的人才优势、技术优势、市场优势、管理优势，具有建设周期短、见效快的特点。

　（3）本项目的实施有利于企业产业结构的优化升级、提升企业的技术水平，为企业的可持续发展提供强有力的支撑，有利于企业产品档次提升和市场竞争力的增强，具有较大的经济效益和社会效益。

　（4）项目建设方案合理，设备选择能满足生产需求且技术先进，并注重环保、安全、消防等设施的配套建设，贯彻“三同时”原则。

　（5）本项目生产设备工艺先进，加工工艺考究，为 “大凉山晓川牌”食品的畅销奠定了坚实的基础。

　（6）项目财务评价计算结果表明，项目财务营利能力强，抗风险能力强，并有一定的经济效益和社会效益，项目的建设具有可行性。

　1.5.2

　建议

　（1）建议 XX 县 高度重视该项目，安排专人负责，确保项目按时顺利进行。

　（2）建议 XX 县 按国家工业项目建设程序的要求完善项目前期工作，与相关部门协商尽快办理环评、安评等相关事宜。

　（3）应充分进行市场调研，做好设备选购工作，确保设备的先进性和适用性。

　（4）项目在实施过程中，要加强生产安全管理，降低生产经营风险。

　（5）该项目投资较大，XX 县 应积极落实建设资金，以保证项目的顺利实施。工程施工中应抓好招投标制和监理制，确保工期、质量、投资控制，为项目的顺利实施打好基础。

　第二章 项目建设的背景、必要性和条件 1 2.1 项目建设背景

　1 2.1.1 国家产业政策

　（1）本项目为鲜活农产品冷链物流设施建设类项目，属于《产业结构调整指导目录（2011 年本）》中第一类鼓励类第二十五现代物流业的鼓励类项目。

　（2）2010 年国务院下发的以“农”字开头的“一号文件”,该文件一出台，便将冷链物流建设推向了一个小高潮。“一号文件”第十一条明确提出：完善鲜活农产品冷链物流体系，支持大型涉农企业投资建设农产品物流设施；全面推进“双百市场”工程和“农超对接”，重点扶持农产品生产基地与大型连锁超市、学校及大企业等产销对接，减少流通环节，降低流通成本；完善全国鲜活农产品绿色通道政策。

　（3）《农产品冷链物流发展规划》全面分析了农产品冷链物流发展的现状以及面临的形势，并提出了今后5年内冷链物流发展的具体目标：

　果蔬、肉类、水产品冷链流通率分别提高到 20%、30%、36%以上。为完成这个目标，国家发改委还制定了相应的七项任务、八大工程以及七项保障措施等。

　（4）2010 年 8 月份，为应对蔬菜价格上涨、供应紧张的现状，国务院下发《关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知》，进一步完善农产品冷链物流基础设施、制度体系建设。

　（5）国务院要求，各相关部委要进一步加大支持力度，继续实施农产品批发市场升级改造工程和“双百市场”工程，加快产地农产品批发市场建设；加强产销地铁路专用线、铁路冷藏运输车辆及场站设施建设，促进大批量、长距离蔬菜的铁路运输；在全国范围内对整车合法装载运输鲜活农产品的车辆免收车辆通行费。

　而在此前的国务院常务会议上，还首次提到要建立蔬菜储备制度，确保重要耐储蔬菜品种 5 至 7 天消费量的动态库存。这也意味着国家收储物资范围的进一步扩大。

　对此，商务部相关人士表示，未来蔬菜储备体系将进一步完善有效强化，建立中央、省、地、县的多层储备制度。这一制度的实行，为冷库的快速发展提供了条件。

　2010 年 11 月，为稳定物价，国务院出台稳定物价的十六项措施，再一次强调加强农产品收储制度建设、冷链物流建设和绿色通道建设。其中，全国收费公路对于整车合法装载鲜活农产品车辆实行免费政策，在 2010 年的 12 月 1 日开始实施。

　2 2.1.2 食品冷链发展历程

　（1）食品冷链的发展历程 食品冷链是指易腐食品从产地收购或捕捞之后，在产品加工、贮藏、

　运输、分销和零售、直到消费者手中，其各个环节始终处于产品所必需的低温环境下，以保证食品质量安全，减少损耗，防止污染的特殊供应链系统。食品冷链是随着科学技术的进步、制冷技术的发展而建立起来，是以冷冻工艺学为基础，以制冷技术为手段，在低温条件下的物流现象。

　冷链应遵循“3T 原则”：产品最终质量取决于冷链的储藏与流通的时间、温度和产品耐藏性。

　（2）冷链的构成及特点 食品冷链由冷冻冷鲜加工、冷冻保鲜贮藏、冷藏保鲜运输及配送、冷冻冷鲜销售四个方面构成。

　首先，比常温物流的建设投资要大很多，它是一个庞大的系统工程。

　其次，易腐食品的时效性要求冷链各环节具有更高的组织协调性。

　第三，食品冷链的运作始终是和能耗成本相关联，有效控制运作成本与食品冷链的发展密切相关。

　2.2 、项目建设的必要性分析

　（一）项目建设是保障和改善民生，增强农产品竞争力的需要。

　中共中央国务院《关于 2009 年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》指出，进一步推进农业产业结构调整，深挖农业生产潜力。目前，我国已进入新的...

篇五：农产品冷藏保鲜设施建设实施方案精编

庆市农产品产地冷藏保鲜设施建设参考技术方案

　（2021 年）

　 1 第一章总论

　近年来，全市农业发展成效显著，特别是水果、蔬菜、薯类（甘薯和马铃薯）、食用菌、茶叶、中药材和花卉等鲜活农产品生产规模不断扩大，产量不断增加，质量不断提高，基本上形成了众多特色鲜明、优势突出、协调发展的产业区（带），产生了许多质量优、信誉好、影响广的品牌农产品，极大地带动了区域经济发展。

　“十三五”末，仅水果、蔬菜、食用菌、茶叶、中药材等经济作物种植面积达到 2270.5 万亩、总产量 2752.9 万吨、总产值 1282.3 亿元，较“十二五”末分别增长 12.4%、19.8%、47.7%。随着农产品生产区域化发展，新型工业化、城镇化进程加快，鲜活农产品流通呈现出运距拉长，反季节、跨区域等特点，这对农产品产地冷藏保鲜物流提出了更高要求。

　加大对新型农业经营主体开展农产品产地冷藏保鲜设施建设的支持，是加快“双循环”新发展格局下的有效举措，是现代农业重大牵引性工程和促进产业消费“双升级”的重要内容，对于提高重要农副产品供给保障能力、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、提升乡村产业链现代化水平具有重要意义。

　党中央、国务院高度重视农产品产地冷藏保鲜冷链物流建设工作。2017 年 12 月，习近平总书记在中央农村工作会议上指出，加快补上冷链物流短板，推进农产品流通现代化。2019 年 11 月，习近平

　重庆市农产品产地冷藏保鲜设施建设技术方案（试行）

　 2 总书记强调实施城乡冷链物流设施建设等补短板工程。2020年9月，习近平总书记指出，流通体系在国民经济中发挥着基础性作用，构建新发展格局，把建设现代流通体系作为一项重要战略任务来抓，统筹推进现代流通体系硬件和软件建设，发展流通新技术新业态新模式，完善流通领域制度规范和标准。2020 年中央一号文件明确要求加强农产品冷链物流统筹规划、分级布局和标准制定。2021 年中央一号文件提出加快实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程，推进田头小型仓储保鲜冷链设施、产地低温直销配送中心等项目建设。

　在政府、市场主体和农民的合力推动下，我市农产品仓储保鲜冷链物流正在逐步形成投入促发展、发展引投入的良性循环。近年来，农产品冷链物流需求规模不断扩大，农产品仓储保鲜冷链发展环境和条件不断改善，贮藏保鲜能力不断提升，冷链物流体系基本形成。据有关调查显示，截止 2019 年 12 月，重庆冷库总量从 2015年底未启动中央财政政策的119.93万吨增加到2019年底财政政策实施以来的 166.9 万吨，年均增长 11.3%。同时，线上线下相结合的新零售、新媒体等农产品电子商务迅速发展，供应商直接配送、社会化配送以及共同配送等新型农产品流通模式层出不穷，特别是第三方农产品冷链物流企业搭建了连接产地供给与销地需求的低温流通渠道，大大提高了农产品冷链物流效率，推动了农产品流通模式的创新发展。

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　 3 虽然我市农产品产地仓储冷链流通体系已初具规模，但仍然存在以下主要问题。一是产地设施缺口明显。农产品仓储冷藏保鲜设施整体规模不足、缺口较大。在农产品产地，特别是田头仓储保鲜设施仍然是冷链物流的弱项，满足需求的比例不足 20%。而且明显存在着水产品、肉类冷冻设施多，蔬菜（含食用菌）、水果、茶叶冷藏预冷设施少，产后损耗；销地设施多、产地设施少等不平衡问题。二是产地设施设备较为落后。不少地方控温手段原始粗放，相当多的市场仍采用碎冰等简易控温方式储运农产品。一些主体的设备简陋陈旧、功能较为单一、配套设施缺乏，市场经营能力有限，向生产端延伸不足，流通关节拓展不够，无法实现全程冷链储运，农产品采收损失较大。目前，我市农产品在物流过程中损失很大，鲜活农产品在采摘、运输、储藏等物流环节上损失率高达 30%~40%，而国内平均水平为 25%~30%，发达国家一般在 5%以下。三是产地标准化程度不高。目前我国农产品仓储保鲜冷链物流设施设备、温控操作等方面缺少统一标准，已有规范标准衔接不紧密，标准化操作水平低，一些设施较为简陋、运营方式落后、功能比较单一，无法实现全程冷链。

　在此背景下，积极推进农产品产地冷藏保鲜设施建设，补齐农产品仓储保鲜冷链物流短板，对加速实现农业现代化具有重要意义。为此，根据现阶段经济发展水平以及产业发展的实际需要，农业农村部会同财政部围绕保供给、减损耗、降成本、强产业、惠民生，

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　 4 充分发挥市场配置资源的决定性作用，以鲜活农产品主产区、特色农产品优势区和贫困地区为重点，坚持“农有、农用、农享”，重点围绕蔬菜水果，兼顾地方优势特色农产品，支持家庭农场、农民合作社等建设一批贮藏窖、节能型通风贮藏库、机械冷库、气调贮藏库等农产品仓储保鲜冷链设施，配套建设预冷设施，配备称重、除土、分级、检测、输送、包装、信息采集等设备。力争通过持续建设，实现农产品产地冷藏保鲜能力明显提升，产后损耗显著下降，信息化、品牌化水平全面提升，产销对接更加顺畅，“互联网+”农产品出村进城能力大幅提升，建立覆盖广泛、布局合理、重点突出、流通顺畅、服务农户的农产品产地仓储保鲜冷链体系，构建形成紧密型联农带农为农运行机制，巩固脱贫攻坚成果，推动乡村产业振兴，带动农民收入持续增长。

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　 5 第二章 农产品冷藏 保鲜设施设备

　一、贮藏窖 （一）设施简介

　1、 、 概念 贮藏窖指室内地平面低于室外地平面的高度超过室内净高1/3 的贮藏设施（图 2-1）。

　图 图 2-1 贮藏窖示意图 贮藏窖窖体可分为半地下和全地下两种类型，通常为砖混结构，窖顶分拱顶和平顶两种形式。对于平顶结构，需使用防水材料把冷凝水引到地面，防止农产品因浸湿导致腐烂。窖内地面宜用素土夯实。贮藏窖保温处理可根据需要选择覆土或贴保温材料。窖门为保温门，芯材为聚氨酯板、聚苯乙烯板等保温材料（防火等级均应达到B1级），如遭遇连续极端低温气候，也可加挂棉门帘。

　2、 、 优缺点

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　 6 贮藏窖优点是利用自然冷源和土地保温特性，使窖内温度、湿度相对平稳，日常管理简单、耗电少、不占用土地资源，缺点是前期降温速度慢、贮藏周期短，与冷库相比贮藏期损耗较大，适用区域有一定的局限性。

　3、 、 适用范围 贮藏窖适用于马铃薯、甘薯等薯类贮藏保鲜。

　（二）设施建设技术要求

　贮藏窖设计、施工应由具有相应资质的单位承担，设计、施工、验收应符合《建筑地基基础设计规范（GB50007）》《砌体结构设计规范（GB50003）》《建筑抗震设计规范（GB50011）》《建筑设计防火规范（GB50016》《建筑灭火器配置设计规范（ GB50140 ）》《 建 筑 地 基 基 础 工 程 施 工 质 量 验 收 规 范（GB50202）》《建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300）》《砌体结构工程施工质量验收规范（GB50203）》《混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204）》等标准规范相关要求。

　1、 、 选址 贮藏窖选址宜临近主干道，利用自然地形，有效使用土地，选择地下水位较深、排水条件较好、基础设施较完善的地方，根据贮藏窖规模及运输方式，合理确定贮藏窖出入口位置及装卸场地尺寸。此外，贮藏窖应避开有害物质、污染源和不良工程地质条件的区域。

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　 7 2、 、 设计 贮藏窖的设计首先要符合当地规划要求，可参照《马铃薯贮藏设施设计规范（GB/T51124）》进行设计，设计过程中还应注意以下事项：

　（1）窖顶如采用覆土保温，覆土层厚度要达到冻土层厚度80%；如采用聚苯乙烯保温，厚度要达到100毫米~150毫米，聚苯乙烯保温层两侧需敷设3毫米厚SBS防水卷材作为隔气防潮层，搭缝处最好使用 30 毫米丙乙烯酸酯压敏胶条粘结。

　（2）窖内地面采用 3:7 灰土或直接素土夯实。

　（3）贮藏窖出入口通道多采用坡道，便于使用农机具搬运。如果场地较小，坡度过陡，可采用台阶。贮藏窖对外出入口应设有雨篷。

　（4）贮藏窖应设置环境监测控制系统，可远程检测贮藏环境，并根据窖内环境变化，自动开启通风、加湿等设备。

　贮藏窖常见规格有 60 吨、100 吨和 200 吨，主要技术参数如表 2-1 所示。建设主体可根据实际需要，确定合理建设规格。

　3、 、 施工 贮藏窖应按设计图组织施工，施工时应注意：

　（1）窖口安装保温门，按施工图自制或外购。

　（2）电气设备安装工程包括窖内防爆灯具安装，以及防潮插座、开关的安装，照明灯开关应设于室外。由于窖内湿度

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　 8 大，窖内电线要用绝缘电线导管安装。

　表 表 2-1

　贮藏窖主要技术参数 项目 参数 规格（吨）

　60 100 200 窖内净容积 （立方米）

　≥180 ≥300 ≥700 墙体和门保温 根据当地气候条件，通过覆土或增加保温材料等方式满足窖体保温要求；门芯材如采用聚氨酯板，厚度≥100 毫米，密度 35 千克/立方米 ~ 40 千克/立方米，阻燃 B1 级。

　风机风量 （立方米/小时）

　≥7500 ≥12500 ≥25000 窖体排水 有 注 注：实际建设中，贮藏窖的规格不限于表中给出的 3 种。

　4、 、 验收 贮藏窖除应符合工程验收有关规范外，还需注意窖顶防水层不得有渗漏或积水现象。如验收发现不符合标准和规范的情况，特别是存在安全隐患的贮藏窖要严禁使用，必须进行彻底整改，消除隐患后方可投入使用。

　（三）使用维护注意事项

　贮藏窖在使用和维护过程中，除要按照《中华人民共和国食品安全法（2018 修正）》《食用农产品保鲜贮藏管理规范（GB/T29372）》等相关法律法规、规范和规程进行操作外，还要遵守以下要求：

　1、注意贮藏窖卫生，保证农产品质量安全。贮藏前 1 个月要将窖内杂物、垃圾清理干净，彻底清扫窖内卫生环境。

　2、贮藏前要进行消毒，消毒时应使用符合国家标准要求的

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　 9 消毒剂，按药剂使用说明书使用，注意操作安全，并做到消毒彻底，不留死角。

　3、风机运转状况应经常检查，包括声音是否异常、机架螺丝是否松脱等。贮藏结束，检查风机叶片是否松动，检查电机与机壳连接螺栓是否紧固。

　4、温湿度控制器应严格遵守说明书安装使用，严禁在带电状态接线、检修线路或检修外部设备。使用前，检查接线插座是否连接可靠，切勿使输出短路。

　5、贮藏结束后和间隔较长时间再次使用之前，应检查窖顶是否漏水，窖体是否存在裂纹，发现问题及时修补。

　6、要定期检查电路管线，一旦发现安全隐患，及时应对和排除，防止火灾发生。

　二、 通风库 （一）设施简介

　1、 、 概念 通风库是在自然冷源充沛地区，采用较好的保温隔热建筑措施，通过适当通风方式降温换气的贮藏设施（图 2-2）。通风库按照结构形式可分为土建式和组装式，根据屋顶形状可分为拱形屋面、平顶屋面和坡屋面。

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　 10

　图 图 2-2 通风库示意图 2、 、 优缺点 通风库优点是降温比较快，投资及运行成本比冷藏库低。缺点是温度易受外界气候影响，昼夜温差明显，管理较为复杂，适用区域有一定局限性。

　3、 、 适用范围 通风库适宜柑橘、马铃薯等大宗耐贮果蔬的贮藏保鲜。

　（二）设施建设技术要求

　通风库设计、施工应由具有相应资质的单位承担，设计、施工、验收应符合《建筑地基基础设计规范（GB50007）》《混凝土结构设计规范（GB50010）》《钢结构设计规范（GB50017）》《建筑抗震设计规范（GB50011）》《建筑设计防火规范（GB50016-2014）》 《建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）》《建筑地基基础工程施工质量验收规范（GB50202）》《建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300）》《混凝土结构工程施工

　重庆市农产品产地冷藏保鲜设施建设技术方案（试行）

　 11 质量验收规范（GB50204）》等标准规范的相关要求。

　1、 、 选址 通风库选址宜临近主干道，利用自然地形，有效使用土地，根据通风库规模及运输方式，合理确定通风库出入口位置及装卸场地尺寸。此外，通风库应避开有害物质、污染源和不良工程地质条件的区域。

　2、 、 设计 通风库的设计首先要符合当地规划要求，可参考《马铃薯贮藏设施设计规范（GB/T51124）》进行设计。设计时还应符合以下要求。

　（1）库门为保温门，严寒地区可适当增加保温板厚度，如遭遇多天极端低温气候，可加挂保温门帘。进风口和出风口要采用保温窗。

　（2）库内地面采用 3:7 灰土或直接素土夯实。

　（3）组装式通风库钢结构应采用工厂化加工，热镀锌骨架，螺栓连接，门式钢架轻型房屋的檩条和墙梁，宜选用斜卷边 Z 型冷弯型钢或卷边槽形冷弯型钢。

　（4）库内应设置循环风机，使室内环境更加均匀。

　（5）通风库应设置环境监测控制系统，可远程检测贮藏环境，并根据库内环境变化，自动开启通风、加湿等设备。

　通风库常见规格有 200 吨、500 吨、1000 吨和 2000 吨，参

　重庆市农产品产地冷藏保鲜设施建设技术方案（试行）

　 12 考指标如表 2-2 所示。建设主体可根据实际需要，确定合理的建设规格。

　表 表 2-2 通风库主要技术参数 项目 参数 规格（吨）

　200 500 1000 2000 库内净容积 （立方米）

　≥660 ≥1650 ≥3300 ≥6600 墙体和门保温 根据当地气候条件，通过覆土或增加保温材料等方式满足库体保温要求；门芯材如采用聚氨酯板，厚度≥100 毫米，密度 38千克/立方米 ~ 45 千克/立方米，阻燃 B1 ...

篇六：农产品冷藏保鲜设施建设实施方案精编

45

　重庆市农产品产地冷藏保鲜设施建设参考技术方案

　（2021 年）

　 重庆市农业农村委员会

　2021 1 年 年 5 5 月

　 带 格 式 的: 字体颜色: 自动设置

　 I 前言 长期以来，我市水果、蔬菜、薯类、食用菌、茶叶、中药材、花卉等种植类鲜活农产品因产地冷藏、分级分选、保鲜包装等设施设备严重缺乏，鲜活农产品产后损耗大、流通成本高，在产地的冷藏保鲜设施缺乏问题尤为突出，不仅浪费生产资源，而且影响农产品有效供给和农民持续增收，已成为乡村产业振兴的突出短板。为贯彻落实党中央关于实施城乡冷链物流设施建设等补短板工程的部署要求，加快推进我市农产品产地仓储保鲜设施建设，根据中央经济工作会议、中央农村工作会议和《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》等文件夹精神，农业农村部、财政部自 2020 年起，共同推进农产品产地冷藏保鲜设施建设，从源头加快解决农产品出村进城“最先一公里”问题。为保证建设工作顺利开展，参照农业农村部农产品冷链物流标准化委员会 2021 年 4月发布的《农产品产地冷藏保鲜设施建设参考技术方案（2021 年）》，制定本技术方案。

　本技术方案共分三章，第一章总论，主要介绍农产品产地冷藏保鲜设施建设的意义、发展现状和发展趋势。第二章农产品产地冷藏保鲜设施设备，主要介绍贮藏窖、通风库、高温冷藏库、预冷库、气调库、低温冷藏库等几类仓储保鲜冷链设施的概念、建设技术要求、使用维护注意事项，以及称重、分级、输送、包装和清洗等常用设备的概念、功能、特点。第三章典型农产品冷藏保鲜操作规程，

　 II 重点介绍主要水果（柑橘、脆李、梨、枇杷、葡萄、猕猴桃、桃）、主要蔬菜（长白萝卜、甘蓝、辣椒、花菜、鲜食玉米、花椒）、薯类（马铃薯、甘薯）、食用菌、茶叶、中药材、花卉等农产品冷藏保鲜操作规程。

　本方案在重庆市农业农村委员会指导下，由长期从事农产品贮藏、加工、流通工程咨询、冷链设施建设与科研的资深专家共同编写，供实施“农产品产地冷藏保鲜设施建设”的区县政府和建设主体参考。

　编者

　2021 年 5 月

　 I 目录

　第一章总论 .......................................................................................... 1 第二章农产品产地冷藏保鲜设施设备 .............................................. 5 一、贮藏窖 .......................................................................................... 5 二、通风库 .......................................................................................... 9 三、冷藏库（高温库）

　.................................................................... 14 四、冷藏库（低温库）

　.................................................................... 23 五、预冷库 .................................................................................... 3328 六、气调库 ........................................................................................ 33 七、常用设备 .................................................................................... 41 第三章典型农产品冷藏保鲜操作规程 ........................................ 4848 一、主要水果冷藏保鲜操作规程 ................................................ 4848 （一）柑橘类水果冷藏保鲜操作规程 ............................................ 48 （二）脆李冷藏保鲜操作规程 ........................................................ 52 （三）早熟梨仓储保鲜操作规程 ................................................ 5255 （四）枇杷仓储保鲜操作规程 ........................................................ 61 （五）葡萄仓储保鲜操作规程 ........................................................ 63 （六）猕猴桃冷藏保鲜操作规程 .................................................... 69 （七）桃冷藏保鲜操作规程 ............................................................ 73 二、主要蔬菜冷藏保鲜操作规程 .................................................... 77 （一）长白萝卜仓储保鲜操作规程 ................................................ 77 （二）甘蓝仓储保鲜操作规程 ........................................................ 80

　 II （三）辣椒冷藏保鲜操作规程 ........................................................ 83 （四）花菜（含西兰菜）冷藏保鲜操作规程 ................................ 87 （五）鲜食玉米冷藏保鲜操作规程 ................................................ 88 （六）花椒冷藏保鲜操作规程 ........................................................ 91 三、薯类冷藏保鲜操作规程 ............................................................ 94 （一）马铃薯冷藏保鲜操作规程 .................................................... 94 （二）甘薯冷藏保鲜操作规程 ........................................................ 99 四、鲜食食用菌冷藏保鲜操作规程 .............................................. 104 五、茶叶冷藏保鲜操作规程 ........................................................ 1098 六、中药材冷藏保鲜操作规程 ...................................................... 113 七、花卉冷藏保鲜操作规程 ........................................................ 1234

　 1 第一章总论

　近年来“十三五”期间，全市农业发展成效显著，特别是水果、蔬菜、薯类（甘薯和马铃薯）、食用菌、茶叶、中药材和花卉等鲜活农产品生产规模不断扩大，产量不断增加，质量不断提高，基本上形成了众多特色鲜明、优势突出、协调发展的产业区（带），产生了许多质量优、信誉好、影响广的品牌农产品，极大地带动了区域经济发展。“十三五”末，仅水果、蔬菜、食用菌、茶叶、中药材等经济作物种植面积达到 2270.5 万亩、总产量 2752.9 万吨、总产值 1282.3亿元，较“十二五”末分别增长 12.4%、19.8%、47.7%。随着农产品生产区域化发展，新型工业化、城镇化进程加快，鲜活农产品流通呈现出运距拉长，反季节、跨区域等特点，这对农产品产地冷藏保鲜物流提出了更高要求。

　加大对新型农业经营主体开展农产品产地冷藏保鲜设施建设的支持，是加快“双循环”新发展格局下的有效举措，是现代农业重大牵引性工程和促进产业消费“双升级”的重要内容，对于提高重要农副产品供给保障能力、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、提升乡村产业链现代化水平具有重要意义。

　党中央、国务院高度重视农产品产地冷藏保鲜冷链物流建设工作。2017 年 12 月，习近平总书记在中央农村工作会议上指出，加快补上冷链物流短板，推进农产品流通现代化。2019 年 11 月，习近平

　 2 总书记强调实施城乡冷链物流设施建设等补短板工程。2020年9月，习近平总书记指出，流通体系在国民经济中发挥着基础性作用，构建新发展格局，把建设现代流通体系作为一项重要战略任务来抓，统筹推进现代流通体系硬件和软件建设，发展流通新技术新业态新模式，完善流通领域制度规范和标准。2020 年中央一号文件明确要求加强农产品冷链物流统筹规划、分级布局和标准制定。2021 年中央一号文件提出加快实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程，推进田头小型仓储保鲜冷链设施、产地低温直销配送中心等项目建设。

　在政府、市场主体和农民的合力推动下，我市农产品仓储保鲜冷链物流正在逐步形成投入促发展、发展引投入的良性循环。近年来，农产品冷链物流需求规模不断扩大，农产品仓储保鲜冷链发展环境和条件不断改善，贮藏保鲜能力不断提升，冷链物流体系基本形成。据有关调查显示，截止 2019 年 12 月，重庆冷库总量从 2015年底未启动中央财政政策的119.93万吨增加到2019年底财政政策实施以来的 166.9 万吨，年均增长 11.3%。同时，线上线下相结合的新零售、新媒体等农产品电子商务迅速发展，供应商直接配送、社会化配送以及共同配送等新型农产品流通模式层出不穷，特别是第三方农产品冷链物流企业搭建了连接产地供给与销地需求的低温流通渠道，大大提高了农产品冷链物流效率，推动了农产品流通模式的创新发展。

　 3 虽然我市农产品产地仓储冷链流通体系已初具规模，但仍然存在以下主要问题。一是产地设施缺口明显。农产品仓储冷藏保鲜设施整体规模不足、缺口较大。在农产品产地，特别是田头仓储保鲜设施仍然是冷链物流的弱项，满足需求的比例不足 20%。而且明显存在着水产品、肉类冷冻设施多，蔬菜（含食用菌）、水果、茶叶冷藏预冷设施少，产后损耗；销地设施多、产地设施少等不平衡问题。二是产地设施设备较为落后。不少地方控温手段原始粗放，相当多的市场仍采用碎冰等简易控温方式储运农产品。一些主体的设备简陋陈旧、功能较为单一、配套设施缺乏，市场经营能力有限，向生产端延伸不足，流通关节拓展不够，无法实现全程冷链储运，农产品采收损失较大。目前，我市农产品在物流过程中损失很大，鲜活农产品在采摘、运输、储藏等物流环节上损失率高达 30%~40%，而国内平均水平为 25%~30%，发达国家一般在 5%以下。三是产地标准化程度不高。目前我国农产品仓储保鲜冷链物流设施设备、温控操作等方面缺少统一标准，已有规范标准衔接不紧密，标准化操作水平低，一些设施较为简陋、运营方式落后、功能比较单一，无法实现全程冷链。

　在此背景下，积极推进农产品产地冷藏保鲜设施建设，补齐农产品仓储保鲜冷链物流短板，对加速实现农业现代化具有重要意义。为此，根据现阶段经济发展水平以及产业发展的实际需要，农业农村部会同财政部围绕保供给、减损耗、降成本、强产业、惠民生，

　 4 充分发挥市场配置资源的决定性作用，以鲜活农产品主产区、特色农产品优势区和贫困地区为重点，坚持“农有、农用、农享”，重点围绕蔬菜水果，兼顾地方优势特色农产品，支持家庭农场、农民合作社等建设一批贮藏窖、节能型通风贮藏库、机械冷库、气调贮藏库等农产品仓储保鲜冷链设施，配套建设预冷设施，配备称重、除土、分级、检测、输送、包装、信息采集等设备。力争通过持续建设，实现农产品产地冷藏保鲜能力明显提升，产后损耗显著下降，信息化、品牌化水平全面提升，产销对接更加顺畅，“互联网+”农产品出村进城能力大幅提升，建立覆盖广泛、布局合理、重点突出、流通顺畅、服务农户的农产品产地仓储保鲜冷链体系，构建形成紧密型联农带农为农运行机制，巩固脱贫攻坚成果，推动乡村产业振兴，带动农民收入持续增长。

　 5 第二章 农产品 冷藏 保鲜设施设备

　一、贮藏窖 （一）设施简介

　1、 、 概念 贮藏窖指室内地平面低于室外地平面的高度超过室内净高1/3 的贮藏设施（图 2-1）。

　图 图 2-1 贮藏窖示意图 贮藏窖窖体可分为半地下和全地下两种类型，通常为砖混结构，窖顶分拱顶和平顶两种形式。对于平顶结构，需使用防水材料把冷凝水引到地面，防止农产品因浸湿导致腐烂。窖内地面宜用素土夯实。贮藏窖保温处理可根据需要选择覆土或贴保温材料。窖门为保温门，芯材为聚氨酯板、聚苯乙烯板等保温材料（防火等级均应达到B1级），如遭遇连续极端低温气候，也可加挂棉门帘。

　2、 、 优缺点

　 6 贮藏窖优点是利用自然冷源和土地保温特性，使窖内温度、湿度相对平稳，日常管理简单、耗电少、不占用土地资源，缺点是前期降温速度慢、贮藏周期短，与冷库相比贮藏期损耗较大，适用区域有一定的局限性。

　3、 、 适用范围 贮藏窖适用于马铃薯、甘薯等薯类贮藏保鲜。

　（二）设施建设技术要求

　贮藏窖设计、施工应由具有相应资质的单位承担，设计、施工、验收应符合《建筑地基基础设计规范（GB50007）》《砌体结构设计规范（GB50003）》《建筑抗震设计规范（GB50011）》《建筑设计防火规范（GB50016》《建筑灭火器配置设计规范（ GB50140 ）》《 建 筑 地 基 基 础 工 程 施 工 质 量 验 收 规 范（GB50202）》《建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300）》《砌体结构工程施工质量验收规范（GB50203）》《混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204）》等标准规范相关要求。

　1、 、 选址 贮藏窖选址宜临近主干道，利用自然地形，有效使用土地，选择地下水位较深、排水条件较好、基础设施较完善的地方，根据贮藏窖规模及运输方式，合理确定贮藏窖出入口位置及装卸场地尺寸。此外，贮藏窖应避开有害物质、污染源和不良工程地质条件的区域。

　 7 2、 、 设计 贮藏窖的设计首先要符合当地规划要求，可参照《马铃薯贮藏设施设计规范（GB/T51124）》进行设计，设计过程中还应注意以下事项：

　（1）窖顶如采用覆土保温，覆土层厚度要达到冻土层厚度80%；如采用聚苯乙烯保温，厚度要达到100毫米~150毫米，聚苯乙烯保温层两侧需敷设3毫米厚SBS防水卷材作为隔气防潮层，搭缝处最好使用 30 毫米丙乙烯酸酯压敏胶条粘结。

　（2）窖内地面采用 3:7 灰土或直接素土夯实。

　（3）贮藏窖出入口通道多采用坡道，便于使用农机具搬运。如果场地较小，坡度过陡，可采用台阶。贮藏窖对外出入口应设有雨篷。

　（4）贮藏窖应设置环境监测控制系统，可远程检测...

篇七：农产品冷藏保鲜设施建设实施方案精编

市农业农村局、青岛市财政局关于印发《2022 年青岛市农产品产地冷藏保鲜设施建设工程实施方案》的通知 （青农计财字〔2022〕29 号）

　各区（市）农业农村局、财政局：

　 为加快推进我市农产品产地冷藏保鲜设施建设，青岛市农业农村局、青岛市财政局研究制定了《2022 年青岛市农产品产地冷藏保鲜设施建设工程实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。

　青岛市农业农村局 青岛市财政局

　 2022 年 7 月 22 日

　2022 年青岛市农产品产地冷藏保鲜设施建设工程实施方案

　为贯彻落实《农业农村部、财政部关于做好 2022 年农业生产发展等项目实施工作的通知》（农计财发〔2022〕13 号）和《农业农村部办公厅、财政部办公厅关于做好 2022 年农产品产地冷藏保鲜设施建设工作的通知》（农办市〔2022〕5 号）要求，切实做好 2022 年农产品产地冷藏保鲜设施建设，结合我市实际，制定本实施方案。

　 一、总体目标

　 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照保供固安全、振兴畅循环的工作定位，聚焦鲜活农产品主产区、特色农产品优势区，重点围绕蔬菜、水果等鲜活农产品，兼顾地方优势特色品种，

　合理集中建设产地冷藏保鲜设施，完善农产品产地冷藏保鲜设施服务网络，为促进乡村产业、提高农民收入、稳定和保障市场供给提供有力支撑。

　二、重点任务

　 （一）突出有效衔接，合理集中建设产地冷藏保鲜设施。各区（市）要加强布局规划和建设引导，推动 2022 年冷藏保鲜设施建设与产业布局、现有冷藏保鲜设施、冷链集配中心的高效衔接，加快构建布局合理、规模适度、功能适配、系统集成、集约高效的产地冷藏保鲜物流服务体系。优先支持设施需求较大的镇街，在重点中心村建设产地冷藏保鲜设施。引导各类市场主体在产地重点流通节点，建设改造产地冷链集配中心。

　 （二）统筹整合资源，推动冷链物流服务网络向农村延伸。各区（市）要依托产地冷藏保鲜设施，鼓励引导邮政快递、供销合作社、电子商务、商贸流通等主体利用既有流通网络资源，加强资源整合、创新服务模式，优化田头集货、干支衔接运输和农村快递配送，促进合作联营、成网配套，加快建设农产品产地冷链物流服务网络。鼓励冷链物流运营主体利用设施平台和渠道优势，拓展冷链物流服务内容，提升品牌打造和孵化能力。

　 （三）加强技术服务，组织冷藏保鲜实用技术和运营管理培训。农产品产地冷藏保鲜实用技术和冷链物流运营管理培训内容已经纳入高素质农民教育、农村实用人才带头人培训支持范围。各区（市）要充分利用相关政策，开设专题班或增加相应培训课程，通过线上教学、课堂教学、现场观摩等方式，组织形式多样的培训活动，鼓励有

　条件的区（市）积极打造农产品冷链物流培训基地。

　 （四）鼓励创新发展，积极推行冷藏保鲜流通发展新理念新业态新模式。鼓励有条件的区（市），积极引导践行绿色低碳新理念，加快建设低耗能、绿色低碳、多功能化的冷藏保鲜设施。强化产地冷藏保鲜设施与冷链央厨、预制菜加工、数字化餐饮等新业态新模式融合对接，完善末端环节预冷、冷藏、运输和必要的商品化处理等系统功能，打造服务于乡村振兴和消费升级的冷链物流和供应链服务体系。

　 （五）注重总结提升，推进产地冷藏保鲜设施规范化建设。2022年底前完成 2020、2021 年度新建农产品冷藏保鲜设施基本布局、存储品种、入库数量、收储价格、出库数量、销售价格、年周转量、市场流向等基础数据统计工作，与青岛市农业农村大数据平台实现互联互通，为探索制定全市农产品产地冷藏保鲜信息化解决方案奠定基础。按照《全国农产品产地冷藏保鲜设施建设管理规范（试行）》要求，对验收合格的项目，设立专门的标识和编号，推进产地冷藏保鲜设施规范化建设。

　三、建设内容

　 （一）申报资格

　 申报主体限定为区（市）级以上示范家庭农场和区（市）级以上农民合作社示范社，已登记的农村集体经济组织（以下简称“建设主体”），且取得合法用地手续。2022 年度农产品产地冷藏保鲜设施项目完工的主体均可申报。建设主体根据实际需求选择建设设施类型和规模，重点围绕蔬菜、水果，兼顾地方优势特色品种（不包括粮食、畜产品、水产品）开展设施建设。

　（二）建设内容

　 1、通风贮藏库。在马铃薯、甘薯、山药、大白菜、胡萝卜、生姜等耐贮型农产品主产区，充分利用自然冷源，因地制宜建设地下、半地下贮藏窖或地上通风贮藏库，采用自然通风和机械通风相结合的方式保持适宜贮藏温度。

　 2、机械冷藏库。在果蔬及其他种植类农产品主产区，根据贮藏规模、自然气候和地质条件等，采用土建式或组装式建筑结构，配备机械制冷设备，新建保温隔热性能良好、低温环境适宜的冷库和果蔬速冻库；也可对闲置的房屋、厂房等进行保温隔热改造，安装制冷设备，改建为机械冷藏库。

　 3、气调冷藏库。在苹果、梨等呼吸跃变型农产品主产区，建设气密性较高、可调节气体浓度和组分的气调冷藏库，配备有关专用气调设备，对商品附加值较高的产品进行气调冷藏。

　 4、预冷及配套设施设备。根据产品特性、市场发展和储运加工的实际需要，规模较大的设施，可配套建设强制通风预冷、差压预冷或真空预冷等预冷库或预冷设施，配备必要的称量、清洗、分级、输送、包装等设备以及新建贮藏设施专用的供配电设备。

　四、资金支持

　 中央财政资金采用先建后补的方式予以支持，主要用于补助新建或改扩建农产品产地冷藏保鲜设施和购置相关设备，补助标准按省定补助标准执行。补贴比例上限不超过建设设施总造价的 30%，单个主体补贴不超过 100 万元。对农民合作社获得的财政直接补助形成的资产

　要量化到全体成员并记载在成员账户中；对农村集体经济组织获得的财政直接补助形成的资产要量化为集体成员持有的股份。

　五、工作安排

　 按照自愿申报、自主建设、定额补助、先建后补的程序，支持建设主体新建或改扩建设施。各区（市）要准确把握政策，严格工作流程，实行申请、审核、公示到补助发放全过程线上管理，确保公开公平公正。

　 （一）编报实施方案。各项目区（市）按照农业农村部和省农业农村厅要求，参照《农产品产地冷藏保鲜设施建设参考技术方案（2022）》（以下简称《技术方案》）和本方案，结合产业发展实际和前期项目摸底、储备情况，制定实施方案，明确思路目标、重点产业、实施区域、建设内容、操作程序、进度安排、组织管理等重点内容，于 7 月 27 日前报市农业农村局备案。并于申报工作启动前不少于10 个工作日向社会公布相关政策，切实保障涉农主体知情权和选择权。

　 （二）组织项目申报。坚持建设主体自愿申报，各项目区（市）农业农村部门、财政部门在申报工作正式启动前向社会公布申报条件、申报时间、申报方式等相关事宜，指导申报主体下载“仓储冷链信息”APP，按要求提交合法合规的用地手续等申请资料，对材料真实性、完整性和有效性负责，并承担相关法律责任。完成审核后，要通过官方渠道公示通过审核的新型农业经营主体和建设内容等信息（公示期 5 个工作日）。原则上 8 月 31 日前完成审核公示。11 月 30 日前必须完成建设任务，12 月 15 日前必须完成验收及补助资金拨付工作，

　并于 12 月 15 日前报送工作总结。

　 （三）自主开展建设。通过审核的建设主体要按照《技术方案》要求，自主选择具有专业资质和良好信誉的施工单位开展建设、采购符合标准的设施设备。建设主体对建设和采购的设施设备拥有所有权，同时承担安全建设运营的主要责任，要注意留存建设过程中的完整建设记录。

　 （四）加强监督指导。各区（市）农业农村部门要主动加强项目实施过程的督促指导，推进项目实施进度。鼓励有条件的区（市）委托有资质的第三方开展工程质量评估、技术指导，确保项目顺利实施。特别要对改扩建以及多次申报主体加强建设监管，明确界定改扩建和多次建设具体内容，坚决杜绝套取国家资金行为。

　 （五）规范验收程序。按照省定验收规范，进一步明确验收内容、验收标准、验收程序等。建设主体提出验收申请后，区（市）农业农村部门、财政部门应会同相关部门，对设施建设的规范性、与申报内容的一致性、与技术方案的符合性等开展核验。有条件的区（市）可委托第三方评估机构参与验收。各区（市）可将普通发票和完整建设记录等纳入核验凭据范围。市农业农村局对当年竣工验收项目开展抽查。各区（市）农业农村部门要按照时限要求，对验收合格的，及时进行补助发放前公示（公示期 5 个工作日）。公示无异议后，财政部门及时发放补助资金。如实际工程量与《山东省农产品产地冷藏保鲜设施补助指导标准》有较大出入时，要严格组织专家开展相关评估，并依据农业农村部、财政部规定的政策要求执行。

　六、保障措施

　 （一）加强组织领导。各区（市）农业农村部门、财政部门要高度重视，明确职责分工，密切沟通配合；要科学分配目标任务，强化信息手段运用。健全地方农产品产地冷藏保鲜设施领导机制，细化工作方案，落实工作措施，确保工作方向不偏，资金规范使用，建设取得实效。坚持数量服务质量、进度服从时效，引导主体不断提高设施综合使用效率，坚决防止闲置浪费。

　 （二）加大政策支持。各区（市）要统筹用好各级财政资金支持开展设施建设。鼓励加强与银行及担保机构、保险公司等金融机构合作，创新产品服务模式，强化信贷担保等金融支持。各区（市）要根据《关于设施农业用地管理的通知》（青自然资规（规）字〔2020〕7号），做好与自然资源部门沟通衔接，切实落实农业设施用地政策。鼓励通过入股、租用等方式将村集体闲置房屋、废弃厂房或经营性建设用地等用于设施建设。区（市）财政部门要指导农业农村部门切实加强资金监管，定期调度和报送资金使用进度，及时拨付资金。对于有资金结转的区（市），继续使用结转资金支持今年建设项目。

　 （三）严格风险防控。各区（市）要建立设施建设内部控制规程，规范业务流程，强化监督制约，开展廉政教育。对倒卖补助指标、套取补助资金、搭车收费等严重违规行为，要坚决查处。各区（市）农业农村部门要对 2020、2021 年度设施建设情况进行全面自查，逐项梳理查找风险点和不足，制定防控举措和解决办法。建立健全农产品产地冷藏保鲜设施建设项目申报的室内外照片（包括建设前、中、后照片）、项目申报表、验收表、土地证明、正规发票和新

　型主体信用报告及相关证明材料等项目管理档案。

　 （四）加强宣传示范。各区（市）要及时总结宣传冷藏保鲜设施建设、管理运营先进典型，通过媒体宣传、经验交流、观摩学习等方式，加强示范推广。要注重标准研制和模式创新，积极总结推出一批机制创新、政策创新、模式创新的典型案例。

篇八：农产品冷藏保鲜设施建设实施方案精编

章 总

　论

　1. 1 项目名称及承办单位 项目名称：

　大型农副产品冷冻冷藏库建设工程

　 承办单位：

　 法定代表人：

　 承办单位地址：

　***村西北 1. 2 编制工作的依据和范围 l. 2. 1 编制工作的依据 1、 ***总体规划 2、 ***《十一五》 国民经济发展规划；

　3、 国家相关政策、 法规和规范。

　1. 2. 2 编制工作的范围 本报告对项目建设的必要性、 市场预测、 建设规模和内容、 建设场址、 建设条件、 工程技术方案、 环境保护、 投资估算及效益评价等方面进行初步的论证和研究。

　1. 3 项目拟建地点及建设条件 成功案例， 最新归档。

　授权本站， 请勿外传！

　成功案例， 最新归档。

　授权本站， 请勿外传！

　1. 3. 1 项目地址 该项目拟建在***一废弃砖厂， 位于

　路以东， 租用废弃砖厂土地 140 亩。

　1. 3. 2 建设条件 本项目拟建在***庄村西， 该区域位于城乡 结合部， 基础配套设施齐全， 交通便利， 为本项目建设提供了有利条件。

　1. 4 项目提出的背景、 投资必要性 1. 4. 1 项目承建单位基本情况 有限公司创建于

　年 月 ， 注册资金 1000 万元， 现有职工

　 人， 其中具有中高级技术职称人员

　 人， 具有中级以上技术等级工人

　人。

　该公司经营范围为

　， 2006 年实现利税

　多万元。

　为了企业的发展， 争取企业更大的效益， 满足社会需要， 河北德宇工贸有限公司经过充分调查和论证以后， 在现有经济效益较好的情况下， 决定在***河沙镇投资兴建大型农副产品冷冻冷藏库项目。

　1. 4. 2 项目提出的背景、 投资必要性 随着中国加入 WTO 后全方位， 多层次的对外开放， 中国农业面临很大机遇和挑战。

　中国是个农业大国而目前中国的农产品在国际市场上所占份额却很低。

　不恰当的采后处理和分销系统阻碍了中国农产品在国际市场的份额。

　作为 WTO 的成员国， 在与国外农产品的竞争中原先受保护的国内市场也面临严峻的挑战。

　据了解， 发达国家非常重视农产品产后保鲜加工业。

　在美国， 农业总投入只有三成用在采摘前，七成都在产后， 它的粮食损失率不到 1％， 果蔬损失不到 5％； 美国的农产品产后产值和采摘时自然产值比是 3. 7∶ １ ， 在日本这个比例

　是 2. 2∶ 1， 而在我国只有 0. 38∶ １ 。

　对这种状况， 国家已经开始重视， 在国民经济和社会发展第十个"五年"规划"巩固和加强农业的基础地位"一节里， 特别强调了发展农产品贮运保鲜产业的重要性。

　农业部规划， 到 2010 年， 我国农产品产后处理率要达到产时的 45％～55％。

　未来十年， 果蔬保鲜产业将是一个期待巨大投入和发展的市场。

　***是**省最南部的一座城市， 人口 860多万， 市内人口 200多万， 是较大城市。

　作为一座历史古城， 地处晋、 冀、 鲁、 豫四省接壤地区， 经过几个时期的建设和发展现已成为河北省重要的新兴工业城市。

　***地理位置优越， 西依太行山， 京广铁路， 东临京深高速公路，辐射周边地区， 公路交通发达， 石安高速， 107国道、 106国道、 309国道、 邯大公路、 邯临公路等贯穿南北， “十五” 期间， 全市生产总值年均递增12.4%， 高于全省1.4%百分点， 全社会固定投资累计完成932.5亿元， 是 “九五”期间的3.4倍， 城市居民人均收入年均增长7.3%，农民人均纯收入年均增长11%。

　***果蔬、 肉禽资源丰富， 永年蔬菜、大蒜， 魏县鸭梨、 成安草莓、 大名花生、 临漳獭兔、 鸡泽辣椒、 馆陶蛋鸡等特色产业享誉全国， ***年鲜奶产量50万吨， 肉类年总产量近100万吨， 为本项目的建设提供了丰富的货源。

　随着人民生活水平的提高， 对果、 菜、 蛋、 奶、 肉、 禽、 水产冷藏保鲜质量要求越来越高， 以上产品交易贮藏保鲜势在必行， 果、 菜、蛋、 肉、 禽、 水产冷藏保鲜还可实现其产后附加值。

　通过项目， 市场的辐射面、 交易量、 销售量将进一步扩大， 对提高农产品的新鲜度和质量， 拉长农产品产业链将起到促进作用。

　因此本项目建设十分必要。

　1. 5 建设规模与内容 项目规划总占地 140 亩（93333 平方米）， 总建筑面积 60000 平方米。

　主要建设大型恒温库、 冷藏库、 冷冻库 8 座， 建筑面积 40000平方米； 普通干品仓库两座， 建筑面积 10000 平方米； 速冻果蔬加工车间 5000 平方米； 办公及其他用房建筑面积 5000 平方米。

　1. 6 项目定位 建设成为中原地区最大的果、 菜、 蛋、 奶、 肉、 禽、 水产等农副产品冷藏冷冻库， 满足***食品加工企业对食品冷藏资源的需求； 其次， 作为***菜篮子工程定点基地， 满足***民餐桌上对冷藏食品的需要； 第三， 作为冷藏食品进出***及周边的存储和中转地， 打造中原地区食品冷藏物流中心， 满足各类厂家、 商家和中介对冷藏食品交易平台的需求。

　1. 7 环境保护 本项目为冷冻冷藏库项目， 制冷拟采用氨压缩机， 存在潜在的液氨泄漏风险； 风机产生的噪音以及速冻果蔬加工产生的废水。

　由于选址考虑了防护距离， 远离居住区， 氨泄漏不会对人群产生影响； 选用低躁声的风机设备； 果蔬加工废水可达标排放。

　因此本项目对环境影响轻微。

　1. 8 项目实施计划 本项目建设期为一年。

　1. 9 组织管理 本项目实行项目法人责任制、 审计制、 工程招标制及工程监理。河北德宇工贸有限公司法人代表为项目实施第一负责人， 组建管理机

　构， 并制定人员责任制和项目实施计划。

　1. 10 项目定员 本项目定员为120人， 高级管理人员和技术人员从社会上高薪聘请， 一般人员向社会招聘， 经培训合格后持证上岗。

　1. 11 投资估算和资金筹措 项目总投资 8080 万元， 报批投资 7380 万元， 固定资产投资 7080万元， 流动资金 1000 万元， 铺底流动资金 300 万元。

　资金来源全部由企业自筹。

　1. 12 结论及建议 1. 12. 1 结论 本项目的建设， 符合***区域性商贸中心城市地位的规划和设想；符合当地发展规划， 建设条件有保障。

　项目建成后， 可安排 120 多人就业， 大大缓解社会就业压力。

　不仅满足了社会需求、 推动了当地经济的快速发展， 而且创出了相当可观的经济效益和社会效益。

　项目建成后， 年可实现营业收入 7770 万元， 创利税 3578 万元，全投资内部收益率税前为 36. 90%， 税后为 29. 00%， 投资回收期税后为 4. 6 年(含建设期一年) ， 投资利润率 38. 78%， 投资利税率为 48. 49%，各项指标较好。

　经济效益明显， 具有一定的抗风险能力， 项目是可行的。

　1. 12. 2 建议 项目批复后， 项目建设单位应抓紧组织好工程建设的前期准备工作， 进一步落实必要的配套条件， 做好各项协调工作， 特别是做好设计和招标工作， 以保证项目的顺利实施。

　同时尽快落实建设资金， 争

　取早日建成。

　第二章 市场需求分析

　众所周知， 我国是世界人口大国， “食” 关系着国计民生， 冷藏食品的生产、 流通、 加工、 销售在国民经济和社会发展中占有重要地位。

　为了丰富人民生活， 完善食品结构， 随着我国流通体制改革的深入和“大冷藏、 大市场、 大流通” 框架的确立， 冷藏流通模式必将随之发生改变。

　而现代物流作为极具增长潜力和发展前景的新兴产业，是体现行业发展的重要标志。

　2004 年 8 月 5 日， 国家九部委下发了《关于促进我国现代物流业发展的意见》， 良好政策环境的形成必将进一步推动我国冷藏物流的专业性发展。

　2. 1 我国冷冻冷藏行业的现状及发展趋势 我国的冷冻冷藏行业经过几十年的发展已形成比较完整独立的工业体系， 并成为食品流通领域的支柱产业之一， 对促进畜牧业生产、出口创汇及繁荣市场等做出了重大贡献。

　特别是改革开放以来， 消化和吸收国外先进技术与设备， 促进了我国冷冻冷藏行业的进一步发展。

　 2. 1. 1 我国冷冻冷藏行业的现状

　（一）

　冷冻冷藏能力

　 据统计， 全国现有冷冻冷藏能力已达 500 多万吨， 其中外资、中外合资和私营冷库约 50 万吨， 国有冷库 450 多万吨， 大都属于内贸、 农业、 外贸和轻工系统， 其中内贸系统冷库容量达 300 多万吨，占全国总量的 60％以上。

　国有企业从业人员达 70 多万人， 日冻结加

　工能力约 9 万吨， 日制冰能力约 7 万吨， 日贮冰能力约 16 万吨。

　（二）

　冷藏库的形式

　 我国冷藏库的单库规模， 大型的每座容量 0. 5 万吨以上， 小的为百吨左右。

　建筑形式大、 中型冷藏库以多层建筑为主； 小型冷藏库均为单层建筑。

　我国的各类冷藏库， 不论规模大小或功能如何， 以往均按土建工程的模式建造， 到目前这种模式仍占主导地位， 而发达国家于本世纪六十年代就以予制装配式冷藏库取代了其他方式建造的冷藏库。

　我国的预制装配式冷藏库是外贸系统于 1973 年首先整座引进的， 截止 2005 年广东、 北京等省市共约引进了 80 座， 总库容约为15 万吨装配冷库。

　近几年来我国聚氨脂和聚苯乙烯隔热板生产已形成规模产业， 部分中小型冷库， 特别是小型冷库都倾向采用装配式的，

　其优点是施工周期短， 安装调试方便。

　（三）

　制冷设备

　 我国的制冷设备制造自改革开放以来， 有了长足的发展， 基本上能够满足国民经济各部门和市场用户的需求。

　活塞式、 螺杆式制冷压缩机， 大型溴化锂吸引式制冷机等主要产品与国际先进水平相当； 制冷设备产品已出口走向世界。

　在换热器方面， 80 年代以前设计的冷库， 冷凝器以立式、 卧式水冷式为主； 库房内的蒸发器， 低温库采用排管， 高温库采用冷风机。

　90 年代以后， 特别是进入 21 世纪， 由于食品结构改革， 包装冷冻食品增加， 低温库房的蒸发器逐步采用了低风速， 小温差的冷风机； 根据水源情况， 高效蒸发式冷凝器也在逐

　步推广之中。

　冷库制冷系统自动化程度逐步提高， 如机器的安全保护、库温遥测等已普遍应用， 不少冷库在热负荷与压缩机匹配和库房货物的管理电脑化方面， 在扩大应用。

　 （四）

　储存形式

　 冷库是生产经营的重要基础设施， 随着流通体制的改革， 冷藏库的储存方式也发生了变化， 由原来的大批量、 少品种、 多存量、 存期长、 向小批量、 多品种、 少存量、 多流通的形式发展， 由贮存形转向经营形， 有部分冷库对外开放， 并提供各项服务， 有部分企业以冷库为依托， 建立冷冻、 保鲜食品批发市场， 开展多种经营。

　（五）

　食品的冷加工及品种 进入 80 年代以后， 为适应我国人民生活水平不断提高的需要，食品冻结装置的形式有了很大改进和发展。

　通过自行研制和引进、 消化、 吸收， 我国已能生产推进式、 流态式、 螺旋式、 隧道式等多种形式的速冻装置， 改变了过去主要依靠冻结间的冻结模式。

　在品种上，

　也一改冻白条肉， 冻大盘鱼、 虾等传统产品结构， 开发出许多种类的快洁、 方便、 富有营养食品， 以满足人民生活不断提高的需求。

　目前我国冷冻冷藏食品主要分两大类：

　1、 原料和经过初步分割加工后的食品。

　包括猪白条肉、 分割肉、禽、 蛋、 鱼等。

　由于市场的需求变化， 上述产品在种类、 体积、 包装等方面已有较大的改进。

　2、 速冻食品。

　品种有如下几大类：

　：

　（1）

　速冻油炸食品类：

　如速冻油炸白薯、 土豆等；

　（2）

　速冻面点食品类：

　如速冻饺子、 汤圆、 包子、 春卷等；

　（3）

　速冻配餐食品类：

　由主食和副食配制而成。

　（4）

　速冻蔬菜类：

　冻豌豆、 菠菜、 蒜苗、 刀豆等。

　（六）

　食品冷藏链

　 从整个食品冷藏链来看， “冷链” 的两端已初具规模。

　全国冷藏库容量已达 500 多万吨； 80 年代， 我国冰箱制造行业大规模引进技术和设备， 生产能力由原来的不足 10 万台上升至 1300 万台左右。目前， 电冰箱的社会保有量在 3000 万台左右， 在城市家庭中、 冰箱普及率已达 85％。

　介于两者之间的冷藏运输销售环节商用冷藏设施，近几年也达到了一定规模。

　我国的冷藏运输， 长期以来以铁路冷藏运输为主。

　据统计， 铁路部门现有加冰冷藏车 3500 余辆人， 机械冷藏车 1800 余辆， 这些车辆担负着我国近 20％的易腐食品的运输任务。

　公路冷藏运输发燕尾服也较快， 目前约有 15000 辆冷藏保温汽车， 其中机械冷藏汽车占 15％左右， 主要担负着大城市内、 靠城市的生产基地到市场的运输任务， 以短途运输为主。

　水上冷藏运输能力较小， 现有各种类型的冷藏运输船近 200 艘， 总容量为 10 万吨左右，多为内河或沿海的短途运输。

　冷藏集装箱在易腐食品运输方面中有较大优越性， 但由于造价高， 普及使用受到一定限制。

　商业用冷藏设施主要指商业零售环节冷藏设施， 包括各种用途、各种型式和温度要求的冷藏柜。

　在 90 年代初， 我国先后引进日本、

　美国技术， 使商用冷藏柜生产有了相当的数量和规模， 产品的品种、型式也逐步适应了实际销售环节的需要， 为完善食品冷藏链起了巨 大作用。

　2. 2. 2 冷冻冷藏行业目前存在问题

　 由于受各方面原因的影响和自身条件的制约， 我国冷冻冷藏行业还存在着不少问题， 主要有：

　（一）

　国有冷冻冷藏加工企业包袱沉重， 运行机制不灵活， 产品结构不合理， 屠宰加工开工严重不足， 市场占有率小， 企业的生产经营陷入困境， 经济效益差， 亏损严重， 无力进行自身改造和发展。

　(二) 作为我国冷冻冷藏行业主体的国有冷藏库， 建库较早， 大部分使用期已超过 15 年， 进入了大修理期限。

　现急需大、 中修理的冷藏库占总容量的三分之一以上， 达 100 多万吨， 大大超过 5％的正常维修比例， 并且由于受当时条件的限制， 冷库工程设计标准低， 工艺流程不尽合理化， 施工水平及建材、 设备质量均存在很多问题、 自动化程度低， 已不适应市场经济下对仓储和配送业务的需要。

　（三）

　由于受计划经济时期影响， 冷库布局不合理。

　沿海经济发...

篇九：农产品冷藏保鲜设施建设实施方案精编

县 2021 年鲜活农产品应急保供仓储冷链设施建设项目实施方案 为做好 2021 年度 XX 县鲜活农产品应急保供仓储冷链设施建设项目工作，编制本实施方案。

　一、项目概况 在 XX 县以鲜活农产品主产区和特色农产品优势区为重点，依托我县农产品批发市场开展农产品仓储保鲜冷链设施建设，提高我县农产品仓储保鲜冷链设施水平，做好京津市场和我县鲜活农产品应急保供工作。

　二、任务目标 为增强我县农产品批发市场低温保鲜仓储能力和紧急状态下应急保供调控能力，提高以蔬菜为重点的鲜活农产品冷链流通信息收集汇总和指挥调度能力，重点支持一个农产品批发市场建设仓储保鲜冷链设施和采集仓储保鲜冷链流通信息。

　三、资金使用方向和支持环节补助标准 （一）资金使用方向 1、实施主体的确定：按照省实施方案要求，实施主体需要具有以下条件：环京津、环大中城市周边，鲜活农产品主产区和特色农产品优势区，以经营蔬菜、水果、畜产品、

　水产品等鲜活农产品为主的农产品批发市场（农业农村部定点批发市场优先）。经在全县范围内摸底调查，符合条件要求的有 2 个，分别是 XX 农副产品批发市场、XX 市场。

　2、建设内容：一是重点支持农产品批发市场新建和在建节能型通风贮藏库、机械冷藏库、气调贮藏库以及配套设施等农产品仓储保鲜冷链设施，大幅提升我县果蔬预冷和肉类、水产品冷藏保鲜能力和冷链流通率。二是省级建立重点农产品批发市场产销衔接应急保供信息系统，农产品批发市场安装仓储保鲜冷链信息自动采集监测传输设备，采集批发市场冷链设施内鲜活农产品的品类、库存量、流向、温湿度等冷链存储信息，以及批发市场鲜活农产品交易价格、数量、产地、流向等市场流通信息，为分析研究鲜活农产品生产流通，做好鲜活农产品应急保供，提供坚实数据支撑。

　（二）支持环节补助标准 补助方式。原则上采取先建后补的方式，批发市场自主申报，经审核通过公示无异议后自行组织建设，项目实施结束经验收合格、公示无异议后予以补助。补助标准。一是对此次建设的节能型贮藏通风库、机械冷藏库、气调贮藏库以及配套设施，采取定额补助、规定上限的方式，以实施主体为补助对象，补助资金比例不超过其农产品仓储保鲜冷链设施及配套设施建设投资的 30％，补助金额不超过 275 万元。二是对仓储保鲜冷链流通信息采集，采取定额补助的方式，

　一个批发市场补助 5 万元，用于批发市场采购安装具有通信功能的信息自动采集监测传输设备和市场交易流通信息采集补助。每个批发市场补助总金额不超过 280 万元。

　四、保障措施 （一）加强组织领导。建立健全工作机制，成立项目建设领导小组、审核小组，负责项目方案制定、项目实施、监督检查、资金兑付等各项工作措施落实，确保项目高质量完成，大力提升当地农产品应急保供能力。

　（二）抓好项目实施。组织编制县级项目实施方案，明确建设内容，进度安排。实施主体于 3 月 1 日前上报项目申报书和请示。主管部门于 3 月 6 前完成项目审核，于 3 月 8日前将实施方案、申报书、请示、审核意见上报市级主管部门审批。省市主管部门审核通过后，项目按照时间要求开始实施。

　（三）严格监督检查。县级主管部门加强项目过程监督，定期调度，发现问题及时整改。要落实主体责任，建立健全项目管理和资金管理制度，严格验收程序，确保设施质量。要严格补贴资金发放管理，杜绝弄虚作假、套取补贴资金等现象发生，一经发现，严惩不贷。

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