从公安交警信访工作现状反思如何化解交通管理矛盾10篇

时间：2022-08-17 00:03:42 来源：网友投稿

从公安交警信访工作现状反思如何化解交通管理矛盾10篇从公安交警信访工作现状反思如何化解交通管理矛盾　20087中国集体经济党的十七大报告对加快推进以改善民生为重点的社会建设做出了重大战略部署，并提出“要妥善处理人民内部矛盾下面是小编为大家整理的从公安交警信访工作现状反思如何化解交通管理矛盾10篇,供大家参考。

篇一：从公安交警信访工作现状反思如何化解交通管理矛盾

08 7中国集体经济党的十七大报告对加快推进以改善民生为重点的社会建设做出了重大战略部署，并提出“要妥善处理人民内部矛盾，完善信访制度，健全党和政府主导的维护群众权益机制”，这是新时期党中央对信访工作提出的主要任务和要求，各级信访部门要本着对人民、对事业高度负责的精神，扎扎实实做好信访工作，确保社会和谐稳定。但是当前信访形势相当严峻，上访势头有增无减，普遍出现了越级上访多、上访人数多、上访次数多的“三多”现象，给政府部门施加压力，对信访工作带来一定难度。从 2007年绍兴市信访总量来看，1～11月，市、县（市、区）两级党政信访部门接待受理群众来信 6307件 /次，接待群众来访 5494件次 19294人次。其中，集体上访 733批次，11873人次，占来访总人数的 61.54%，此外，仅群体性赴省上访 21批次 338人次，进京上访 71批次 113人次，其中非正常上访 22批次 25人次。虽然该市信访总量比 2006年有所下降，但上访势头仍很凶猛，特别是一些历史疑难积案和特发性群体上访事件的发生，不仅干扰了党和政府的正常工作秩序，而且对社会稳定产生不良影响，必须引起各级信访部门的高度重视。一、当前信访问题呈现的主要特点（一）集体上访集体上访指 5人以上，就同一信访事项引起的上访问题。其特点是人多，负面影响大。如在 2007年绍兴市信访总量中，集体上访占来访批次的 13.24%，人数占来访总数的 61.54%。主要反映：要求按现行政策享受精简，遗属生活困难补助费，参加大病基本医疗保险和提高门诊医疗费，要求将原企业分配的职工住宅参加房改以及在企业转制，城市拆迁改造，农村征地等引发的集体上访事件。（二）重复上访重复上访指一人或多人就同一信访事项两次及以上反复上访。据统计，2007年在绍兴市接待群众的来访总量中，重复上访占了 50%左右，主要表现在以下方面：一是上访人要求解决问题的心情迫切，按照国务院《信访条例》规定，信访事项自受理之日起 60天内办结，情况复杂的经领导批准可延长 30天。但信访人在这规定期限内或对信访事项已有明确结论仍继续上访的。二是上访人反映的问题有一定道理，但缺乏政策依据，一时又难以解决而引起的多次上访。三是涉诉涉法案件，包括历史疑难积案和“怨假错案”要求平反的。（三）越级上访越级访指上访人到所在地或所在单位以上的信访部门或组织机构上访。近几年越级上访的现象越来越普遍，有的认为越到上一级部门上访，问题就越能得到解决，从绍兴市 2007年越级上访登记和未登记的情况看，赴省进京上访批次、人次比 2006年有明显增长，在浙江省的位置依然靠前，而且非正常上访占了进京上访的 10%，由此可见，各级信访部门对就地稳控的工作任务显然相当之艰巨。二、产生信访问题的主要原因（一）城市拆迁引发的上访问题随着城市化步伐的加快，大规模的城市扩张和城区改造引发的拆迁问题愈发显现，因拆迁发生个访、集访、越级上访的问题十分突出，上访人数少至 1-2名，多至百人上下，持续时间长，行为偏激，严重干扰了党政机关正常的工作秩序，直接影响了社会稳定。问题主要集中在：房屋拆迁标准低与新房差价大，要求增加补偿费和安置费而导致拆迁户上访；相关法规不完善，补偿标准不一，保障措施不配套，行政管理操作不规范，是引发拆迁上访的又一原因；盲目采取强制性手段，造成拆迁户财产损失，最终导致拆迁矛盾激化升级；个别房地产开发商为追逐利润，随意调整建设方案，不按图施工，而拆迁行政管理部门对开发商往往疏于监督管理，造成工程质量（如面积不符，通风、采光设施不配套）等方面的问题，引起矛盾纠纷而导致上访。（二）企业改制引发的上访问题随着国家产业结构的调整和企业改制、破产、停产歇业，使大量人员失业下岗，有些人感到利益受损而对社会产生抵触情绪。对国有和集体资产处置反响很大，多次信访国家、省、市有关部门，要求从严查实；随着企业深化改革和职工下岗分流补偿金的逐步提高，一部分企业虽已转制，但个人身分尚未置换的职工要求处置劳动关系的呼声越来越大而导致集体上访；企业改制后的遗留问题，如一部分企业实行全员下岗分流时对职工遗属、精简、计划外长期临时工的生活困难补助费实行一次性补偿或按当时的政策提留发放。随着时间的推移，国家对这类人员生活补助标准逐渐提高而上访不断；企业退休人员门诊医疗费偏低，发放标准不一和医疗费用的攀升而不断上访，基层信访部门多次向市级有关部门反映，目前市政府已出台相关政策，此类问题得到了缓解。（三）涉诉涉法引起的上访问题从客观方面来说，涉诉涉法上访既有我国在改革过程中体制方面的深层次原因，也有当前社会法律不断完善，确保公民合法权益不受侵犯的现实因素。从主观方面看：一是行政执法不公、执法不力、作风不实是涉诉涉法上访的重要原因；二是办案人员作风拖拉、态度不好，第一印象就让人推测对自己的处理结果不利或怀疑办案人员在处理问题过程中得到了好处，而进行不间断的上访来持对抗态度；三是公民法制意识、维权意识的增强；四■ 阮慧芳化解信访矛盾维护社会稳定—— — 当前产生信访问题的原因分析及工作对策与建议社会视野192

　2008 7中国集体经济是涉诉涉法涉及面广，覆盖面大，凡涉及工伤、工资福利、劳动保险、企业改制、房屋拆迁、土地征用、环境污染、人身伤害、医疗、教育、交通等方面，均可通过司法途径解决，由于有些矛盾纠纷协调不成或仲裁、判决不服，只好走信访之路，这是导致涉诉涉法上访增多的主要诱因。三、化解信访矛盾的对策和建议调处信访事项，化解信访矛盾，是一项非常复杂和庞大的社会工程，必须常抓不懈，攻坚克难，才能从根本上减少或杜绝上访事项的发生，最大限度地避免集体访、重复访、越级访，达到社会和谐稳定发展的良好环境。本文从接待调处信访工作的实践中，提出以下对策和建议。（一）领导重视，加强源头控制各级基层领导“一把手”是信访工作的第一责任人，因此，要牢固树立稳定压倒一切的思想，真正做到主要领导亲自抓，分管领导直接抓，其他领导分头抓的信访工作格局，一级抓一级，层层抓落实的信访工作责任制。主要把好 3个关系：建立超前预警机制，把好信息关。各级信访部门要善于捕捉信息，排查不稳定因素，定期或不定期地进行信访形势分析，回绕信息中带有倾响性、苗头性、政策性的热点、难点问题，调查研究，分析原因，把问题解决在基层，把矛盾消灭在萌芽状态。改进信访工作制度，把好接待关。各级基层信访部门是接待调处化解各种矛盾纠纷的第一道关口，信访工作人员要改进接待方法和接待态度，耐心倾听群众呼声，尽心尽责为群众排扰解难，解决实际问题，对上访群众一定要动之以情，晓之以理，才能取得群众的信任与理解，如果推诿、拖拉、躲避，反而会造成群众重复上访和越级上访。规范信访工作程序，把好调处关。信访工作要按照国务院《信访条例》关于信访工作“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，严格按接待程序、调处程序、终结程序办理，各级基层单位，既是引发各类上访事项的发源地，也是调处化解各类信访事项的落脚点和稳控地。因此，只有牢牢把握初信初访办结率和重信重访结案率，才能从源头上控制上访事项的发生，这是信访工作的关键。（二）多策并举，完善信访处理机制特别是对重要信访事项包括历史疑难积案的调处是否及时、正确、彻底，直接影响到重复上访和越级上访的态势，这是信访工作的重点，具体可采取以下方法：领导包案处理。对初次的重要信访，一般由所辖部门领导包案，做到包信息掌握，包思想疏导，包政策落实，包问题解决。对重大或历史疑难积案的信访，由上一级部门的分管领导包案，牵头相关部门调处，对一些特别重大的信访问题，可报政府常务会或常委会集体研究解决。开展联合调处。对牵涉到多方面和跨部门的重要信访，各责任单位要由分管领导和专职人员进行集中会审、联合协办，对情况异常复杂的信访案件，可以考虑通过司法介入，综合运用经济、行政、法律等手段公开协调办案。采取公开听审。对纠缠不息的信访件，实行信访终结制度，即组织相关单位和专业人员、法律工作者和当地社区干部、群众参加的听证会，在澄清事实的基础上，形成处理意见，促使其息诉罢访。开展专项治理。对信访老户的重复信访、越级信访，特别是反映同类问题的信访，如城市建设拆迁、农村土地征用、企业改制等问题要集中时间，联合相关部门，开展专项治理，要求在规定期限内妥善处理。逐级督办报结。对越级上访的重访件，要有专人负责，一级抓一级，层层抓督办，定期报结，年终考核。要采取“两手抓，两手硬”的方针，即一手抓初信初访办结率，一手抓重信重访结案率；调处信访矛盾的政策措施要硬，对各级信访工作的考核要硬，最大限度地减少信访事项的发生，使社会在和谐中求生存，在稳定中求发展。当前根据中央和省市联席会议精神，结合信访工作实际，建议做好以下工作：要按照党中央国务院的统一部署和2008年信访工作的要求，全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色的社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，标本兼治。坚持抓早抓小抓苗头，避免矛盾激化升级，坚决防止发生大规模集体上访和群体性事件，一手抓要事解决，有效化解矛盾纠纷，一手抓依法处理，切实维护社会秩序，进一步形成群众依法有序信访，信访问题按政策及时就地解决的良好局面，为经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。要坚持立党为公，执政为民。认真贯彻党的群众路线，切实转变工作作风，听民意，解民情，积极为基层群众办实事，做好事，解难事，着力改善民生，着力保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，坚持科学决策，民主决策，依法决策，凡出台实施与群众切身利益密切相关的政策措施和重大建设项目，必须充分听取和征求各有关方面的意见，认真调研，考虑平衡和政策的连续性，正确体现和兼顾不同群体的利益，共享改革发展成果。要坚持专项治理，攻坚克难。基层信访部门对重信重访、越级信访案件要进行全面的梳理、甄别，深入分析，核查案情，对其部分合理的一定要给予合情合理的处理，对照政策有偏的，一定要认真纠错，不能敷衍塞责，久拖不决，强化领导保案处理责任，全力攻克一批重点难点和历史积案。严格规范工作程序，原则上应公开案情，公开诉求，公开办案过程，公开处理结果，确保核查结果和处理意见合法公证，经得起上级部门的检验，对一些不合理的诉求，明确告知信访人，在做好深入细仔的思想政治工作同时，仍执意重复上访或越级上访甚至非正常上访的，要重严惩治，公安部门要加大打击力度，确保专项治理取得实效。要加强法制教育，强化责任查究。要加强对全体公民的法制宣传教育，进一步在全社会营造依法行政，依法办事，依法信访的良好氛围，提高信访工作法制化水平和群众法制观念，深入宣传党和政府为改善民生，维护群众权益所采取的措施和取得的成效，增强信访群众特别是非正常上访人员的爱国意识和民族观念，规范信访行为，自觉维护国家形象。对基层领导班子特别是主要领导，由于工作不到位，责任不到位，解决问题不到位，疏导稳控不到位而损害群众合法权益，漠视群众合法诉求导致矛盾激化，造成严重后果的要按照中央省市《预防处置群体性事件领导责任制及责任追究制实施办法》进行严肃责任追究，建立健全责任明晰，程序完备，监督有力，查究到位的信访工作制度。此外，信访调处责任单位要主动与信访人及相关方面积极沟通协调，尽快形成一揽子解决方案，坚决防止推拖不议，议而不决，决而不办的现象，对达不成一致意见的，要及时向上级机关报告并提出相应的工作建议。要把花在赴省进京劝返工作的大量精力、人力、财力，用以解决群众利益问题，力求减少信访事项的发生，达到社会和谐稳定健康有序地发展。（作者单位：

　绍兴市工贸国有资本经营有限公司。

　作者为纪检信访室副主任）社会视野193

篇二：从公安交警信访工作现状反思如何化解交通管理矛盾

　交警支队大队工作述职报告和交通信访工作总结汇编

　交警支队大队工作述职报告

　交警支队五大队（敦厚）位于仙桃市东大门长埫口镇敦厚街道，地处 318 国道东端 1009KM+200M，现有正式民警 4 名，协警 4 名，警车 2 台。辖西流河、长埫口两个乡镇 130 个村组，4 个居委会，常住人口 26 万；现担负着 22 公里国道，44 公里省市道，非列养公路 236 公里的日常交通安全管理工作；境内设有我市唯一的省级交通安全服务站。

　 20**年以来，五大队在西流河镇、长埫口镇党委政府的正确领导下，在市公安局和交警支队的直接指挥下，紧紧围绕队伍建设科学规范，交通管理和谐有序，事故预防严密高效，安全宣传广泛深入的总体目标，以预防、减少道路交通事故和队伍违法违纪问题为重点，加强大队规范化建设力度，加大辖区交通安全宣传、执法、管理力度，改进自身队伍建设，确保了辖区道路交通安全畅通，圆满完成各项工作任务。

　交警支队五大队新的领导班子在市公安局和交警支队党组织的关心下，于 20**年 4 月 9 日到岗到位。虽然，五大队是交警支队基层队伍中唯一的没有设在乡镇镇区的单位，条件艰苦，道路环境恶劣，但全体民警满腔热忱扎根基层，守土尽责，为全力守好仙桃市的东大门恪尽职守、尽心尽职。下面我将大队一以年来的工作情况，向各位领导做简要汇报：

　一、主要工作数据车驾管业务

　20**年以来五大队认真执行便民政策，主动上门服务共为辖区居民办理摩托车注册登记 430 台，新增核发摩托车驾驶证 210 个，办理摩托车年审 22 台。

　二）秩序管理全年共查处各类交通违法行为 2100 起，（其中无牌无证 87 起，超员 45 起，超载 550 起，其他违法行为 1418 起），暂扣车辆 427 台次，与辖区派出所联勤整治 4次，共查获无证驾驶人员 110 人次，办理行政案件 42 起，行政拘留 7 人，刑事拘留 1人，查获报废汽车 6 台，解体 6 台。

　三）交通事故全年共接警 702 起，同比上升 9%,其中一般程序受理 31 起，同比下降 12%，简易程序受理 643 起，同比上升 8.5%，重大交通事故 10 起，死亡 11 人，同比下降 25%，结案 620 起，结案率 88%,未发生一次死亡 3 人以上的特大交通事故. 四）交通安全宣传今年举办交通安全宣传橱窗 5 期，悬挂宣传标语 30 幅，举办校车驾驶员交通安全知识讲座 4 场；制作交通安全宣传牌 8 块，在两镇 32 所中小学进行巡回展示，上交通安全法制课 4 场次，播放宣传光碟 32 场次。

　二、主要工作做法一）强化队伍建设，坚持不懈地抓队伍的管理与教育今年我队紧密结合党的群众教育路线实践活动以及市局纪律作风教育整顿活动，从严抓队伍思想管理。并紧紧围绕四风、中央八项规定以及省市相关文件精神，进行了批评与自我批评及深刻的自我剖析，使全体民警在思想上得到了一次升华，确保了队伍思想整体稳定。

　1、开展学习教育，净化思想，提升素质。年初，大队制定了政治业务学习方案，明确了每周学习时间和学习内容，有计划地组织引导民警认真学习，树立正确的人生观、世界观、价值观。

　2、开展排查剖析，反省不足，警醒自我。针对民警在思想作风，纪律作风，工作作风方面存在的不足，我们组织民警紧密结合自身思想和工作实际，通过召开支部会，民主生活会的形式，对存在的问题进行了深入的查摆和剖析。

　3、交心谈心，沟通感情，达成共识。我们深知：思想政治工作是一切工作的生命线。通过推心置腹的感情交流，凝聚了人气，稳住了士气，大队民警身上人人焕发出一种勃勃朝气。

　4、开展考核考评，激励先进，鞭策落后。全年来，大队始终坚持对每一名同志的工作进行日考勤、周小结、月考核，同时将每月考核结果与当月工资奖金挂钩，与半年、年终评先立功受奖挂钩。有效地激励了先进，鞭策了落后，大队内部形成了人人争当先进的良好氛围。

　二）强化宣传造势，持之以恒地抓宣传的落实与拓展人是道路交通行为中最活跃的因素，车是道路交通的主体，而车辆又是由人驾驶的，要遏制重、特大道路交通事故的发生，抓好人的交通安全素质教育是重中之重。为此，五大队以交通安全宣传五进为活动载体，加大了对驾乘人员和辖区群众的交通安全教育力度，提高驾乘人员和群众的交通安全意识。大队经常组织民警深入到辖区客运企业，通过上交通安全课，播放交通安全教育警示片等多种形式，教育客运车辆驾乘人员不开超员车，不开超速车，自觉维护交通安全，远离交通违法行为。与此同时，大队坚持常规宣传与重点宣传相结合，窗口宣传与普及宣传相结合，讲解宣传与针对宣传相结合的形式，充分利用展板、标语横幅、举办讲座等形式，深入学校、客运站、企事业单位开展宣传教育。

　强化秩序管理，坚持不懈地抓好路面监控和违法行为整治一是部门配合，清理校车。大队积极争取地方两镇党委政府的高度重视，对校车的治理形成了党委负总责，职能部门主管，相关部门各司其职的校车管理机制，两镇党委政府分别以红头文件下发了校车整治工作方案，成立了以党委政府分管负责人牵头，相关部门负责人为成员的校车安全管理领导小组，明确了相关部门职责，制定了清理整治要求，目前辖区已经基本杜决了非校车接送中小学生的严重交通违法行为。二是队所联动，治理摩托车。大队十分注重与辖区两个派出所的沟通联络，经常整合所队警力，充分发挥警力资源，形成强大的所队联合整治合力，对摩托车严重违法行为进行集中清理整治，起到了极大的教育和震慑作用。三是通宵设卡，治理超载。大队克服警力少的困难，合理安排警力，不怕疲劳，连续作战，采取错时上路的方式对超载车辆开展集中整治。四是开展五小车辆违法载人专项整治。对五小车辆违法载人的违法行为，做到发现一起查扣一起处理一起。五是开展险路险段排查工作。努力完善交通安全设施，狠抓交通事故预防工作。六是密织防控网络，严惩各类严重交通违法行为。

　四）强化服务功能，以疑难交通事故调处为突破口，不断完善事故调处措施由于我队交通环境复杂，交通事故调处一直是比较辣手的难点，以往一旦发生交通事故，赔偿不到位，就会发生群体性堵路、上访等现象。在今年的道路交通事故处理中，我队克服以往调处难点，以疑难事故调处为突破口，加大事故调处力度。一是加强对交通肇事逃逸的侦破力度。大队本着对人民群众的高度负责和对事业的高度责任心，通过积极开展工作共侦破肇事逃逸案 5 起，侦破率达 71%。二是简化交通事故处理程序。扩大简易程序适用范围，加快责任认定速度，鼓励当事人各方协商解决，对事故责任者重学习教育减轻处罚，促进了交通事故的调处进程。三是注重执法为民，依法办案。在事故调处过程中，我们本着树牢立警为公、执法为民的思想基础，建立健全单位和民警的执法办案档案以及考核办法，并从规范接处警、执法程

　序、事故调处入手，提高办事办案效率与质量，充分体现以人为本和公正、公平、公开的原则，避免了群众因交通事故而引发的群体性事件。

　三、存在的不足及明年的初步打算回顾 20**年的工作，虽然做出了一定成绩，但也存在不少问题：队伍管理有待进一步规范，道路交通控管还留有死角，交通安全宣传有待进一步深入。明年我队将重点抓以下几个方面的工作：一是加大基层所队的建设力度，不断加强和改进自身队伍建设，全面提升一线民警的综合素质。二是深化交通安全五进工作，加强交通安全宣传，提高全民交通安全意识。三是进一步巩固、探索、创新农村道路交通安全管理的新办法，切实有效的预防和减少交通事故的发生，确保人民生命财产安全。

　交通信访工作总结

　我局信访工作在县委、县政府和市交通局的领导下，在上级信访部门的具体指导下，坚持以科学发展观为统揽，正确处理改革、发展、稳定的关系，认真贯彻执行党的**届四中全会精神和《信访条例》，紧紧围绕交通工作中心，坚持以人为本，尽力化解各类矛盾纠纷，切实解决涉及群众利益的实际问题，为维护交通队伍稳定，促进交通事业科学发展、加快发展、又好又快发展创造了和谐稳定的氛围和环境。

　一、加强组织领导，落实工作责任（一）深化认识，加强领导。我局充分认识作好信访工作的重要性和必要性，牢固树立了大信访、大服务的观念，强化了政治意识、大局意识和责任意识。切实加强信访工作的组织领导，健全了信访机构，配齐配强了信访工作人员，落实了专人具体抓，实行了目标管理考核，使信访工作真正做到了领导重视、机构健全、措施有力、责任落实。

　（二）健全机制，落实责任。坚持以建立畅通、有序、务实、高效的信访工作格局为目标，健全了信访工作长效机制，建立和完善了信访工作网络和配套措施，全面推进了交通信访工作规范化建设。一是严格执行了一把手负总责，其他领导一岗双责制度，使信访工作真正形成了主要领导亲自抓，分管领导全力抓，其他领导配合抓，信访人员具体抓，全局上下一齐抓的工作格局。二是坚持了分级负责，归口办理，谁主管，谁负责和属地管理的原则，将信访工作责任及任务逐级分解落实到了单位和人头，使信访工作做到了责任到人、任务到人，层层有人抓、事事有人管、件件有着落。

　（三）完善制度，夯实基础。坚持把加强信访基础建设，不断提高信访工作能力和水平作为首要任务来抓。按照《信访条例》的要求，完善了信访工作领导包案、信访办理、案件查办、结案回访、结案情况通报、领导值班、信息报送等制度，并

　结合我局信访工作实际，制定了《开江县交通局信访工作考核实施细则》，使信访工作真正成为了各单位的硬任务、硬指标，推动了信访稳定工作的不断创新发展，也使我局信访工作制度更趋完善，基础更加扎实，任务更加明确，措施更加有力，全面推进了我局信访工作制度化、规范化建设，确保了信访工作的有序开展和各项任务的完成。

　二、突出工作重点，做好防控工作（一）开展四无活动，强化源头预防。我局加大了《信访条例》的宣传贯彻力度，认真引导群众依法有序信访，有效防止和减少了盲目信访、越级信访。深入开展了信访四无活动，建立和完善了纵向到底、横向到边、分兵把守、齐抓共管的四级信访网络。创新了工作思路、工作方法和工作内容，强化了源头预防工作，花真功夫，下大力气，努力把工作做深做细，采取切实有效措施解决信访的实际困难，真正把矛盾和问题解决在基层，化解在萌芽状态，确保了处理的信访问题达到了领导满意、群众满意、自己满意和减少重访和息诉、息访的目的。

　（二）集中排查调处，分类化解矛盾。以畅通信访渠道，化解矛盾纠纷，促进事要解决和社会和谐稳定为目标，立足把矛盾纠纷化解在当地，把信访群众吸附在基层，扎实推进了大接访活动，形成了对信访突出问题和矛盾纠纷大排查、大接访、大调处的工作合力，坚持了局每月对全系统信访突出问题和矛盾纠纷进行一次集中排查，全面清理、重新核查、逐案甄别、落实领导和人员限期处理消化。以开展大接访活动为契机，逐步消化了历年信访积案和信访老户，减少了矛盾纠纷存量。

　（三）采取有效措施，做好稳控工作。我局高度重视做好敏感时期稳控工作，采取切实有力措施做好重要会议、重大活动和重大节日期间的信访稳定工作。切实加强了领导，强化了工作措施，落实了工作责任，精心安排，周密部署，狠抓了落实。并主动积极地配合有关部门切实抓好矛盾纠纷排查调处工作，妥善处理了信访突出问题，尽力化解了各类矛盾纠纷，确保了敏感时期的社会和行业稳定。

　三、搞好信访工作，办好实事惠民（一）做好初信初访，积极化解矛盾。坚持以高度的政治责任感和使命感，处理好群众来信，接待好群众来访。认真执行信访工作首问责任制，切实做到文明接访、热情服务。对群众来信来访中反映的正当要求，及时给予公正合理的解决，一时解决不了的，做好耐心细致的解释工作，使来信来访者带着希望而来，高兴满意而去。对上级交办的信访件，按照规定及时上报了查复结果和息诉息访工作，有效地化解了各类矛盾纠纷，维护了社会稳定。

　（二）加大办信力度，提高工作质量。坚持对信访问题实行分类管理、分级负责、归口办理的原则。采取经济的、行政的和法律的手段，多管齐下认真做好信访问题的查复工作，真正把信访工作的出法点和落脚点放在了实实在在解决群众实际问题上，体现在实际效果上。二 oo 九年我局共回复市委书记信箱和县委书记信箱 32 件，市长热线和县长热线 42 件，受理群众来信 104 件，其中集体信访 5 件，个人信访 20件，上级交办 76 件，自办 3 件，办结率达 100%；接待群众来访 14 批 120 人次，其中集体来访 6 批 82 人次，个人来访 8 人次，做到了件件有着落，事事有回音，赢得了人民群众对交通工作的更多理解和支持，实现了信访工作四无目标。（三）深化文明服务，加大经费投入。信访工作人员牢固树立了大信访、大服务和群众观念，以高度的使命感和责任感，处理好群众来信，接待好群众来访。坚持了一手抓投入，加强硬件建设，配齐了相关设施和信访工作人员，落实了办案经费，为切实做好信访工作创造了良好条件。一手抓服务，加强了软件建设，深化了文明信访接待工作，优化了服务手段，提高了服务质量，使我局文明信访接待室做到了有名有实，继续保持了市级文明信访接待室荣誉。

　一年来，我局信访工作取得了一定成绩，但也存在一些不足，主要表现在，如何有针对性地做好信访稳定防控工作办法不多，开拓创新不够，办信质量有待提高，信访信息报送工作有待加强。在新的一年里我们有决心和信心发扬成绩、克服不足、与时俱进、扎实工作、开拓创新，使我局信访工作迈上一个新的台阶。

篇三：从公安交警信访工作现状反思如何化解交通管理矛盾

安交警信访工作现状反思如何化解交通管理矛盾从公安交警信访工作现状反思如何化解交通管理矛盾从公安交警信访工作现状反思如何化解交通管理矛盾——以中意交警为例

　随着社会经济的不断发展，各种社会矛盾凸显，大量矛盾纠纷以案件形式进入公安执法领域，并通过信访渠道集中反映出来。信访作为公安交警工作的重要组成部分，不仅关系到公安交警良好形象，同时也关系到社会和政治大局的稳定。浅析公安交警信访工作成因，寻求解决方法和解决思路，及时化解道路交通事故矛盾纠纷，切实维护社会稳定。笔者结合中意市公安局交警大队信访工作实际，谈一点粗浅的认识。

　一、当前交警大队信访工作现状和特点

　近年来，交警大队不断完善信访工作机制，畅通信访渠道、认真办理群众来信来访和上级交办信访问题，多举措排查、化解各种矛盾纠纷，信访工作取得一定成效。笔者通过对近2 年交警信访工作的统计分析，将交警信访工作的特点呈现如下

　表一：根据信访渠道统计

　年度

　局信访室交办

　 8890 便民服务平台交办

　12389

　投诉登记

　行风热线

　96070

　大队专线

　总计

　咨询

　投诉举报

　2014

　2514

　2593

　2015

　152

　1946

　2154

　表二：根据诉求内容统计

　年度

　交通事故

　交通管理

　车驾管业务咨询

　车辆违章记录咨询

　投诉违法停车

　涉及燃油助力车

　重访

　无理访

　投诉服务态度、执法水平不高、选择性执法等

　其他

　总计

　 2014

　1267

　1265

　2593

　2015

　879

　1123

　2154

　信访总量不断上浮。随着普法教育和法律法规知识的宣传教育的大力开展，人民群众的法律意识有了很大提升，自我维权意识也不断增强。2014 年交警大队共受访 2593 件，2015年 1 至 5 月份受访已达 2154 件。

　信访途径逐年拓宽。为面对面听取群众的呼声、诉求，交警大队不断拓宽群众信访渠道，群众可以通过 12389、96070、行风热线、来信来电等方式进行诉求。去年 6 月份大队以争创美丽窗口为契机，设立专线咨询、举报投诉电话，配备专人专线接听，坚持每周分析来电情况，打破以往大队咨询投诉电话分散、老百姓的诉求及反映的情况不明的格局，共受理信访 4587 件，其中业务咨询达 4560 件。去年 11 月 25 日中意设立 8890 便民服务平台进一步畅通了群众的信访渠道，大队共办理诉求事项 152 件。同时，大队建立检测车辆两次以上检测过关回访制度和健全交通事故当事人满意度回访制度，减少人为的不规范因素，严防工作人员弄虚作假，提升交通参与者的满意度。

　群众思想根深蒂固，维权意识薄弱。上访思想在群众心里根深蒂固，通过正常的法律途径维护自身权益的意识较差。

　一方面，受传统观念影响和法律意识缺乏，部分群众心里还存在着“官大于法”的错误观念，认为领导“官”越大，说的话越算数，解决问题越容易。另一方面，经济成本也是群众选择上访的一个原因，采取上访的方式来反映问题和解决问题相对来说无需投入或投入的经济成本较低，而通过诉讼等正常的法律途径解决问题，诉讼成本高，且要经过法定程序和时限等，导致很多应当通过法律途径解决的问题也进入信访渠道。

　(四）法制意识薄弱，诉求追求利益化。大部分人民群众对法律不理解或对法律一知半解，在适用法律时，往往只想到对自己有利的一面，而不能全面的来看待问题。加之，一些工作人员对群众提出的问题，不重视，不进行必要的解释和疏导，群众必然就会采取上访的方式向上级部门来“讨说法”。

　三、加强交警信访工作的对策

　信访工作是公安机关密切联系群众的纽带，是公安机关与群众沟通的桥梁，是构建社会主义和谐社会，维护社会和谐稳定的一项重要工作。妥善处理好信访工作，不仅提升人民群众的安全感和满意度，还提升公安交警的整体形象。

　加强教育，强化宗旨意识。一是解放思想，转变作风。要加强全体民警、职工及协辅警的思想政治教育，切实增强大局意识、忧患意识和责任意识，深入践行党的群众路线教

　育实践活动精神，牢固树立为民服务的宗旨意识，解放思想，转变作风，充分发挥职能作用，将各项信访工作完成好、落实好，要实时跟踪推进，发现工作中的不足，切实推动交管工作便民化、惠民化。二是设身处地，换位思考。要本着“信访非小事，小事不上访”的工作要求，视来访群众为亲人，坚持换位思考，想群众所想，急群众所急，在坚持法治原则的前提下，把教育疏导贯穿于信访工作始终。三是教育训练，提升水平。群众上访投诉，往往情绪激动，既有怨气又抱有希望，信访民警作为接访的第一人，其法律素质的高低，群众工作的能力，接待群众的态度一定程度上直接关系到初访、处访的效果。处理得好，人民群众就满意。反之，则可能激化矛盾，形成重复访、越级访。大队要加强对民警法律、法规和信访工作所必需的各项业务技能的培训，不断提升民警的法律水平、业务素质和群众工作能力，建设一支政治强、纪律严、业务精、作风正的交警队伍，以适应新形势下信访工作的需要。

　真心办访，提升办结效率。一是及时回应。在收到人民群众诉求事项后，要迅速提交大队长审阅，以“分工包干”为原则，批示确定具体分管领导着手跟进处理。坚持“可回复的立即回复，需调查的查清后回复”的原则，对简单明了的相关事项立即回复，对诉求事项情况不明的，承办领导按照业务管辖会同辖区负责人共同前往现场进行实地勘察，再进

　行具体、规范地回复，力求从源头上解决问题、从源头上杜绝回复不清引起的再诉求，提升诉求初办率。二是上门回访。坚持实行领导包案制度和事故当事人满意回访制度，对排查出有信访苗头的案件及当事人进行走访或电话回访，采取“面对面”接触、“心贴心”交流的方式，掌握当事人的思想动态，了解当事人的心理诉求，取得当事人的理解，将矛盾化解在萌芽阶段。

　完善机制，逐步规范执法。一是配备专门力量。目前，大队还没有专门力量负责信访工作，大队要积极向党委政府争取，尽最大努力增加交警编制。在警力无法大幅增加的情况下，可以从现有交警队伍中精选业务本领过硬、工作作风过强的优秀交警、协辅警负责信访工作；或招录、管理和使用好一批高素质的协辅警队伍，让一些有真才实学、能干肯干会干的“有才之人”加入到交警队伍中，并使之成为公安机关的得力助手，并积极争取提高政治经济待遇，尽力营造栓心留人的工作环境。二是完善分析研判制度。坚持落实“单位例会制”和信访工作“定期分析研判制”，对各类诉求进行逐起研判分析，并进行分类汇总；对未结案、可能引起上访、重点、难点信访事项进行全面梳理，分析信访接待工作中存在的问题，及时提出整改建议，督促相关单位及时完善提高。三是完善领导责任制。要严格实行“领导责任制”和“工作责任制”，逐级明确责任人，严格按照业务分工联系

　职责，加强指导、督导，做到件件有落实、事事有回音，通过高效办访的实际行动，让诉求群众切身体会到交警执法为民的善意，减少重信重访。四是完善督办机制。为进一步规范统一信访工作程序，对每起信访问题、信访案件要认真进行分类登记，建立基础台账，实行“一案一档”，确保各项工作措施真正落到实处；实行“审批制度”和“抽查突检制度”，对信访办理工作实时监督，及时掌握每起信访案件的进展情况及上访人的思想动态，对处理不及时、人员稳控不到位的，严格按照有关规定实施处罚。

　整合资源，增倍工作效能。一是依托“两办”载体。以市治堵办、市道路交通安全领导小组办公室为重要载体，积极助推“两办”实体化运作和出台交办单机制，发挥“两办”与其他部门之间的组织协调优势，着力解决仅凭公安交警无法完成的道路交通管理工作难题。二是沟通协作共享信息。加强与检察院、法院、司法局、信访局等职能部门的沟通衔接，建立“沟通交流、互通信息”工作机制，着力构建“大框架、大信访”工作格局，定期或不定期召开会议，研究解决一段时间涉法涉诉信访中的突出问题，对于一些应通过法律途径解决的信访问题，各级各部门统一思想，劝导信访人依法解决。三是规范各项管理工作。落实好“交办单”“催办单”制度，抓工作规范化，抓履职到位率；发挥量化信访考核制度优势，严格考核奖惩，激发工作积极性。

篇四：从公安交警信访工作现状反思如何化解交通管理矛盾

玉溪市公安信访工作现状、成因、存在的问题及对策近年来，随着玉溪市社会经济的不断发展，各种社会矛盾凸显，大量矛盾纠纷以案件形式进入公安执法领域，并通过信访渠道集中反映出来。

　群众通过来信来访、市长热线等途径反映的涉及公安机关的问题激增。

　公安信访案件的激增，牵扯了公安机关大量的时间、警力、物力和财力。

　同时，在一定程度上反映出我市公安机关的执法水平和群众工作能力还不尽完善，有待提高。

　高度重视并着力解决公安信访问题，已成为当前和今后一段时期，全市各级公安机关亟待解决的一项重中之重的工作。

　笔者结合信访工作实践，对玉溪市公安信访工作谈一点粗浅的认识。

　一、信访工作现状

　公安信访工作是公安机关密切联系群众的纽带，是公安机关与群众沟通的桥梁，是构建社会主义和谐社会，维护社会和谐稳定的一项重要工作。

　多年来，玉溪市各级公安机关不断完善信访工作机制，畅通信访渠道、认真办理群众来信来访和上级交办信访问题，多举措排查、化解各种矛盾纠纷，信访工作取得一定成效。

　但是，在当前社会经济发展大环境下，受各种因素的影响和条件限制，全市公安信访工作面临的形势不容乐观。

　一是信访总量大，重信重访问题突出。

　仅2009 年，全市公安机关就处理来信来访 458 件（次），其中

　来信 182 件（次），来访 276 件（次）。

　收到市长热线办交办信访事项 150 余件，重信重访占了较大比重；二是缠访、闹访、越级访现象增多。

　一些群众在上访过程中不是严格依法有序反映问题，而是抱着“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决” 的思想，把上访作为“要挟” 公安机关的筹码，采取缠访、闹访、越级访等给公安机关施压，企图通过此种方式达到自己的目的；三是反映问题涉部门和警种范围广。

　通过对近两年来全市反映公安机关的信访问题进行梳理，大多是反映民警和公安业务部门工作不负责任，态度粗暴，执法不公，处理问题不及时、不作为，甚至敷衍塞责，拖着不办等问题，主要涉及刑侦、经侦、治安、交警和派出所等部门和警种；四是群众提出的诉求过高或诉求无理，公安机关难于解决。

　一些信访群众提出的诉求过高或者提出的诉求不属于公安机关管辖，甚至是无理诉求，而且对于公安机关的解释疏导置之不理，不断上访，给公安机关的正常工作带来很大影响。

　五是信访积案化解难度较大。

　玉溪市涉法涉诉重信重访案件虽然总体数量不多，但均是多年遗留下来的疑难复杂案件，化解难度较大。

　这些案件都是各分、县局多次处理过的，有的是市局，省厅复查、复核过的，但信访人仍然不服，继续坚持上访。

　这些上访老户思想偏激、固执，往往不听劝告，管控困难，信访化解难度较大。

　六是网上信访案件大幅增加。

　随着互联网的广泛应用，许多群众采取网上信访

　的方法反映问题。

　2009 年，省厅通过互联网接收交我市办理的网上信访案件共 21 件，预计今后通过网络信访的比例还会逐步增加。

　一方面，网上信访具有传播速度快、公开、透明等特点，有利于加强对我们公安机关的执法监督。

　另一方面，对于网上信访问题，稍有不慎，极易被一些别有用心的人炒作，给公安机关工作带来严重负面影响。

　二、信访成因

　（一）

　上访思想在群众心里根深蒂固，通过正常的法律途径维护自身权益的意识较差。

　一方面，受传统观念影响和法律意识缺乏，部分群众心里还存在着“官大于法” 的错误观念，认为领导“官” 越大，说的话越算数，解决问题越容易。

　另一方面，经济成本也是群众选择上访的一个原因。

　采取上访的方式来反映问题和解决问题相对来说无需投入或投入的经济成本较低。

　而通过诉讼等正常的法律途径解决问题，诉讼成本高，且要经过法定程序和时限等，导致很多应当通过法律途径解决的问题也进入信访渠道。

　（二）

　部分民警执法不规范，执法水平和执法质量不高。工作中，部分公安民警的不能运用正确的立场、观点和方法实践“严格执法、热情服务” 的要求，对群众的合理要求和实际困难未能从执法为民，稳定大局着眼，从实际出发，妥善解决。

　少数民警群众意识淡薄，执法不文明、规范，工作方法简单，态度粗暴，引起群众不满而上访。

　有的办案人员

　用语言、行为刺激群众上访。

　笔者在接待来访群众时，经常有一些群众讲，其到基层公安机关反映问题时，有的民警态度差，不重视其提出的问题。

　少数民警甚至向群众大声嚷嚷：“这个事情我办不了 ”， “你不得就去告嘛” 等话语，致使一些群众满腹怨气，选择越级上访。

　（三）

　一些民警在执法过程中，“机械” 执法，不注重法律效果和社会效果的统一。

　在执法过程中，不针对不同的情况加以区别处理，对一些可以采取调解或其它工作方法妥善解决处理的案件，怕麻烦，不愿意多花点时间做工作，而是“机械” 地执行法律法规，但实质上往往没有收到好的社会效果。

　甚至有的民警把矛盾引向公安机关，引起群众上访，未能真正做到“案结事了 ”。

　如某县公安机关办理的一起因邻里纠纷引起的打架斗殴治安案件，双方当事人因邻里矛盾纠纷发生打架斗殴，致使双方均构成轻微伤。

　根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九条之规定：

　“对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理”。

　综合整个案件情况分析，显然，该案调解处理更有利于矛盾纠纷的化解。

　公安机关没有采取调解的方式，而是调查后，对双方当事人进行了治安处罚。

　虽然这样处罚符合法律规定，但却未收到好的社会效果和起到教育群众的目的，案结事未了，反而形成了一起新的信访案件。

　（四）

　少数基层公安机关领导和民警对群众上访不能正确对待，对群众反映的问题不严格依照法律或政策办理。

　一些领导和民警对群众提出的不合理要求，没有理直气壮地否定，答复含糊，甚至采取“花钱买平安” 等方式促使群众停访息诉。

　这样不但不能从根本上解决问题，而且易在社会上形成一定负面效应，导致在群众中形成一种有理上访，无理也上访，上访就有希望解决问题的思想。

　（五）

　少数民警工作责任心不强，缺乏为民服务的思想。少数基层民警没有真正树立起执法为民、以人为本的思想，工作中，以管人者自居，无视人民群众的疾苦和生命财产安全，对待群众的报警求助等，采取推诿拖拉，敷衍了事，工作效率不高，使群众的权益受到损害，导致群众对基层公安机关产生不信任感，从而引发信访事项。

　（六）

　群众对法律法规不理解或理解片面。

　随着我国法制化进程的加快，人民群众维权的意识也不断提高。

　其由于对法律不理解或对法律一知半解，在适用法律时，往往只想到对自己有利的一面，而不能全面的来看待问题。

　加之，一些工作人员对群众提出的问题，不重视，不进行必要的解释和疏导，群众必然就会采取上访的方式向上级部门来“讨说法 ” 。

　（七）

　群众对公安机关的职能权限不清，对公安机关的期待和要求过高。

　公安机关管理的社会事物繁、杂，涉及社

　会的许多方面，与人民群众联系较为广泛。

　在很多群众心目中，公安机关权力很大。

　笔者接待的一些群众，甚至认为“公安机关就是代表政府”，任何问题找警察都能得到解决，人民群众对警察行业的期望值较高。

　但一些群众提出的问题，超出公安机关职能范围，公安机关在面对这些问题时也是无能为力，群众就认为公安机关推诿或者失职，甚至以此投诉民警或上访。

　（八）

　少数信访人员通过信访发泄对社会的不满或想借此牟利等目的。

　通过对我市发生的信访案件进行分析，存在部分信访人员因为生活上受到挫折或是遇到困难，认为社会对其不公等，而采取信访的形式来发泄自己的不满情绪。

　还一些信访人把追求公平、公正和解决问题放在次要位置，以维权为借口，提出较高的诉求，并采取缠访、闹访和越级访等方式不停上访，给信访问题发生地党委、政府和公安机关制造压力，希望以此获取更大的经济利益。

　三、存在的困难和主要问题

　（一）

　信访部门底子较薄，制约信访工作开展。

　目前，全市公安机关均未设立专门信访机构，固定专职人员，信访工作由法制部门履行。

　一方面，信访民警承担着大量的案件审核工作，牵扯了很多精力，办理信访案件和处理信访问题时有心无力。

　另一方面，信访工作的经费、装备等匮乏，电脑等办公设备老、旧，有的县、区甚至无专门的办公设备和

　接待场所，难于适应现实信访工作的需要。

　（二）

　少数基层公安机关领导和民警对信访工作的思想认识不到位。

　对群众反映的问题重视不够，工作力度不大，处理不及时、不到位，处理意见不落实，推诿扯皮，甚至拖延不办，把小事拖大，大事拖难，使群众对受案单位失去信任，导致群众形成谁的“官” 大就找谁的思想，造成群众到上级部门重复上访和越级上访增多。

　（三）

　部分信访民警的履职能力和业务水平有待提高。全市现有专（兼）

　职信访民警 11 人，年龄 40 岁以上的就有8 人，占信访民警总数的 70. 2%。

　一方面，网上信访、网上办案等逐步实施，而部分信访民警对计算机的操作等较为生疏，工作效率不高。

　另一方面，部分信访民警存在法律知识的欠缺以及缺乏办案经验，导致在审查办理案件时，看不出问题、找不出症结、把不了关，甚至违反相关程序而不知，制约了信访工作在公安机关执法办案中监督作用的发挥。

　（四）

　少数信访民警学习主动性不够，对待信访工作的热情和积极性不高。

　在工作中，一些民警不注意学习、掌握《信访条例》、《公安机关办理信访案件程序规定》和其它相关法律法规以及当前中央、省厅出台的文件等，在处理群众提出的诉求时，不按照规定认真调查处理回复，甚至极少数民警认为信访工作就是“忽悠” 信访人，信访案件办理程序可有可无，随意性较大。

　（五）

　各县（区）

　之间信访工作发展不平衡。

　由于各县（区）

　对信访工作的重视程度和经费等投入之间的差异，各地信访工作的发展也不平衡。

　加之，一些县区信访民警更替频繁，工作衔接不全面、不流畅，致使信访工作没有联系性，长期处于落后状态。

　四、对策和建议

　各级公安机关应充分认识新形势下公安信访工作的艰巨性、长期性和复杂性，增强做好信访工作的主动性、紧迫性和责任感。

　把信访工作纳入全局考虑，作为一项系统性的工作来抓，严格贯彻落实信访工作各项措施，推动全市信访工作的进一步发展。

　（一）

　加强公安信访工作基础建设。

　各级公安机关要抓住当前党委、政府高度重视信访工作的有利时机，及时向党委、政府汇报，积极争取党委、政府的支持，争取设立专门信访工作机构，并在人员、经费等方面予以保证，努力改善信访部门的工作条件，为公安信访工作的开展提供强有力保障。

　同时，各级公安机关要提高认识，增强领导，加强信访工作基础建设，成立本级信访工作领导小组，领导本地信访工作，并赋予信访部门办理信访案件的指挥权，充分发挥信访部门的督办协调职能，提高处理信访问题的效率和信访案件的办结率。

　（二）

　大力加强执法规范执法化建设，从执法源头上预

　防和减少信访问题的发生。

　各级公安机关要以当前“执法规范化建设” 为契机，把执法规范化建设和信访工作有机统一起来，从民警执法过程中易被忽视、易产生问题的各个环节入手，逐步规范民警的执法行为，改进执法方式，提高民警的执法水平和执法质量。

　同时，加强执法监督，强化责任追究。

　对因执法问题导致产生涉法涉诉信访问题，造成严重影响的，按照“谁制造的问题，谁就要承担责任，谁就要受到追究” 的原则，追究相关人员和领导责任，使每一位民警都树立严格、规范、文明执法的理念，预防和减少信访问题的产生。

　（三）

　加强与政府其它部门的沟通衔接，着力构建“大框架、大信访” 工作格局。

　要在党委、政府领导下，加强与检察院、法院、司法局、信访局等部门的协调和联系，建立沟通机制、互通信息，定期或不定期召开会议，研究解决一段时间涉法涉诉信访中的突出问题，对于一些应通过法律途径解决的信访问题，各级各部门统一思想，劝导信访人依法解决。

　对一些长期以来无理缠访、闹访的重信重访老户或想利用上访对公安机关施加影响和压力，以达到自己目的信访问题，符合终结条件的，按规定报省厅依法予以终结。

　（四）

　加强教育培训工作力度，提高信访民警的履职能力和业务水平。

　群众上访投诉，往往情绪激动，既有怨气又抱有希望，信访民警作为接访的第一人，其法律素质的高低，

　群众工作的能力，接待群众的态度一定程度上直接关系到初访、处访的效果。

　处理得好，人民群众就满意。

　反之，则可能激化矛盾，形成重复访、越级访。

　各级公安机关要将责任心强、政策法律水平高、群众工作经验丰富的民警充实到信访部门。

　同时，加强对信访民警法律、法规和信访工作所必需的各项业务技能的培训，不断提升信访民警的法律水平、业务素质和群众工作能力，建设一支政治强、纪律严、业务精、作风正的信访民警队伍，以适应新形势下信访工作的需要。

　（五）

　进一步加大公安机关的执法“透明度”。

　一些信访案件的产生，主要由于群众对案件情况不全面了解，对案件的办理过程不清楚，认为公安机关在...

篇五：从公安交警信访工作现状反思如何化解交通管理矛盾

肃纪心得体会交警

　正风肃纪心得体会交警一：人民警察形象代表着国家、政府的形象，是社会关注的焦点。树立良好的人民警察形象，对维护党的领导，维护政治稳定，维护社会安定具有十分重要的意义。近年来，公安机关一直在转变管理理念，强调树立新型的、更富人情味、值得信赖的警察公众形象，在加强队伍建设、改变警察形象方面也做了大量工作。如执行“五条禁令”、开展“专项”教育等一系列活动，使警察的总体形象有了明显地变化，服务鱼热情、工作规范、执法疫文明等形象，在人民群虹众中得到有效的树立。

　净那么如何建立一支纪律何严明执法严格的公安交樟警队伍，已经成为需要休我们去认真思考认真实价践的问题。下面，笔者片结合目前开展的“四查砂 ”活动谈几点个人认识恤。

　一、开展“四查”教揽育整顿活动的必要性

　氦

　当前，交警队伍面临牲的形势十分严峻，道路途交通安全管理任务非常书艰巨，公安交警的责任盈十分重大。面临新形势戮、新挑战，公安交通管绍理部门开展“四查”教夹育整顿是改善公安交警镀队伍现状的必要手段，角是提高公安交警队伍战唁斗力的重要举措，是完马成好日益艰巨繁重的公臂安交通管理工作任务的盆客观需要。因此，上级烁公安交通管理部门在这轩个时间组织开展“查思束想查执法查纪律查作风国 ”“四查”

　教育整顿活虞动是权宜之举，能够使赐全体民警准确把握形势侧，增强忧患意识，增强宾政治责任感和紧迫感、土使命感，克服盲目乐观钥和松懈思想，为交警队迸伍的健康发展奠定良好捌的基础。

　二、当前交警赣队伍的现状

　当前在坝交警队伍中，个别领导薯干部和民警工作作风不移实，宗旨意识不强，纪货律涣散，引起群众不满主 ;在路面执法中，罚款卤不给票、少开票，为违狱法车辆充当保护伞，参盛与入股分红，收取保护远费，利用职权以权谋私蜡，收取当事人好处，违卜规办理业务等在执法单庆位不同程度的存在;工钟作中有令不行、有禁不宜止，顶风违令案件仍很宴突出，个别民警理想信敏念动摇、政治变质，严烧重损害了交警形象和执援法公信力，损害了警民竹关系。

　交警工作点街多线长面广，与社会阴洲暗面打交道较多，稍不脑留神就有可能发生问题刊，可以肯定地说，在相舔当长的一个时期内，市曳场经济的负面效应和社寇会消极腐败现象对交警赵队伍的影响一时难以完壬全消除，交警队伍自身蚁容易受到社会消极因素砌影响的客观现实难以根形本改变，交警工作易受恫腐蚀滋生不正之风的现荐实危险性正在增加，发越生违法违纪问题的可能困性在不断的增大。

　棋还要清醒的看到，与新顾形势、新任务提出的新而要求、新挑战相比，交窑警反腐倡廉建设还存在哑许多不适应、不符

　合的棱问题。个别单位和部门覆党风廉政建设责任制流驶于形式，制度形同虚设恒，监督乏力，有的领导脂和民警作风漂浮，工作缘不实，掩盖矛盾，粉饰光太平，不能正视队伍中叙的腐败问题，队伍管理义失之于软、失之于宽。

　依

　三、存在问题的原因

　遁

　一是发展理念缺乏。

　夹部分民警由于受旧的执棒法理念的影响，缺乏科凿学发展观的发展思维，银认为“上路纠违，违法创必罚”，通过处罚就能岁达到“保安全、保畅通吱 ”的目的，而且罚则达掠上限，认为“依法从重尔处罚”才能起到最好的触教育效果。殊不知，时歪代进步了，社会发展了礼，交通参与人的素质也米提高了，交通管理也提甄出了新的要求，提倡人秀性执法，重视教育的“ 钟软实力”的作用，提倡负 “良言一句暖人心”的丹教育宣传效果。

　二娇是民警素质不高。作为米执法主体，交通民警直膜接接触广大驾驶人，由蠕于部分民警不重学习，晕缺乏训练，管理水平低承下，宗旨意识不强，群涡众工作方法不当，执法亿艺术和水平不高，方法哼简单、态度生硬，易产王生对立情绪，造成被动脸。个别思想不纯，物质檬欲望强烈,为谋私利, 翠以权谋私，伤害了群众充感情，破坏了交警形象辆。

　三是沟通协调不另够。交警作为政府的一婴个职能部门，主要从事漂自身的业务工作，其接征触的对象主要是驾驶人揖，与其他部门沟通、打邦交道不多，不太注重和矣不善于公共关

　系的建设事，一些媒体和部门为了舆猎奇吸引观众眼球和追口求收视率，负面曝露报渝道增多，正面宣传报道寡相对少，对交警部门执俄法的薄弱环节“炒作” 署，给执法带来不少负面招影响。四是执法效果不院佳。执法是一门艺术，容并不是机械式的照搬照杜套法律条文，在语言、粹行为、技巧等方面很有辣讲究，运用好的执法艺州术，既能整治交通违法撂，又能达到教育驾驶人儡，达到良性执法效果。

　松五是不愿多倾听意见。

　谴有些领导工作中不注意芝听取民警的意见，不进威行调查研究，凡事生搬蝴硬套，不结合单位实际伊或民警反映情况，一味型按部就班地按照上级部基门的意见处理，造成决骆策与工作实际错位，措杠施空洞，不切合实际，蛹工作中出现措施不力、份效果不强的问题。

　三、鳖对策思考

　一要从严彦治警。建设一支素质好穴，形象佳，严格公正文溅明执法的交通民警队伍衫，不仅有利于推动工作割的开展，更有助于改善圆警民关系。因此，要针修对执法队伍自身的问题祈和不足，始终坚持内强踞素质，外树形象，从严隐治警，学习强警，加强继民警队伍的教育，增强虽公仆意识，大局意识，孝服务意识;强化内外监浪督机制建设，遏制民警分违法违纪问题，要针对匡队伍中存在的突出问题医，适时开展教育整顿活匡动，净化纯洁民警队伍灾 ;深入开展大练兵，走谭素质强警之路，提高执譬法水平，提升驾驭交通挚管理局势的能力。

　囤二要规范执法。规范执卖法是对交警队伍的基本吱要求，加强交警系统执谴法规范化建设是认真贯凄彻落实孟部长重要批示沈精神，进一步提高认识屈，进一步树立执法为民音的思想，完善执法制度郑，规范执法行为，提高狂执法水平和执法质量。

　筑要加强执法制度建设，译确保民警每一个执法行卡为和执法环节都有法可轧依、有章可循，减少执佯法的随意性。要大力加镇强交通民警的岗位训练授，提高民警的执法水平诈和执法质量。要改进执唱法方式，坚决杜绝给交曝警下达罚款指标。要加睁强执法监督体系建设，滁要着力解决民警执法形柴象不好、执法用语不规痒范、不按程序执法、乱拉执法等问题，使有效投寅诉和信访明显下降。

　播

　三要积极引导。要善扶于做民警思想工作，开刻诚布公的与民警进行谈炎心交流，处理好工作与诗个人关系，及时化解矛署盾，赢得民警的理解和福信任，在队伍中营造一娇种严肃、活泼、团结、奥奋进的工作氛围。通过讶做思想工作，让民警自召我约束、自我监督、自乾我管理，形成领导在与褪不在一个样的工作作风邻。当民警在单位工作既顽轻松又顺心时，就会产湛生巨大的工作热情和活唤力，有力地推动各项工蜘作的进步。

　四要防杉微杜渐。加强队伍管理吸，要有长远的眼光和宽鼠阔的视野，不可急功近椅利，只看到眼前的局面矿，而不注意对今后工作杀的影响。首先要加强日渗常管理，不因事小而不邢为，强化管理贵在从小友事入手、从细微处入手狭，点滴的积

　累，才能保干证长久的稳定;要增强禾观察事物的敏锐性，善辜于发现问题苗头，将一哈些问题消灭在萌芽状况铱，防止问题的发生和扩令大。出现问题，要及时隅解决，不能推、拖、让剔、盖，要勇于承担责任飘，大胆进行调查处理，则避免问题的进一步扩大绥和恶化。

　五要建立胡完善机制。机制是制度廉的有机结合体，其内容蛹具有规范性，其作用具摈有一贯性。建立科学的那机制是克服管理随意性工，实现管理规范化、有韭序化的根本途径，因而羞机制在管理中更具根本斟性和长远性。实践反复葱证明，机制出导向、导咱向出风气、风气出人才今、人才促发展。一是传羊统的管理表现方式是以旷人管人、以人管物、以也人管事，最大的弊端是唾随意性，容易导致管人沏上讲面子，管物上凭感坊觉，管事上看情况。二惭是传统的管理手段单一老，解决任何问题几乎都蛮是采取“做思想工作” 遁的办法，于是乎把许多逢带有“不许”、“不准晚 ”的“有关规定”看作幕管理的法宝，但往往事蔗倍功半。三是传统的管憎理没有严格科学的目标琵设定，没有保障“持续究发展”的多项目的考核瞩，往往时而凯歌高奏，柏时而偃旗息鼓，哪方面践 “空白”了就集中人力拿突击一下，哪里“下滑衔 ”了又调猛攻一下，哪悬个民警出了问题，或集贮中“总结教训”、集体滥反思几天，或开展集中志学习整顿，原因就是没帮有长效的管理机制作为捞保障。因此，加强队伍茨建设必须建立健全长效冰的管理机制，以制度治替警、

　以制度育警，由人央治转变成法治，从人为吴的主观操作完全脱离出泊来，形成良好的局面。

　曰

　六要从优待警。倡案导以人为本，落实从优鄙待警，必须清楚认识到欢以下四个反差：一是高阂风险与滞后的安全保障料的反差;二是高消耗与匹恶劣的健康状况的反差欣 ;三是高负荷与低微的嘶工作待遇的反差;四是馒高压力与沉重的思想负寿担的反差。以上反差严躇重挫伤了民警工作主动淘性、政治进步积极性，叙产生消极怠工的情绪。

　臭要针对以上反差，因病攒施医，制定相应的措施梦，真正落实从优待警方汹针，真心真意为民警谋嘉福利，办点实事，办点抗好事，民警没有思想包昌袱和精神压力，工作起躇来就会更加积极主动，疫更加自主自觉，队伍管押理起来就会事半功倍，砧取得意想不到的效果。

　悠

　七要提高意识。既翘然你加入了警察队伍，椿就决定了你八小时以内以是警察，八小时以外也障是警察，也应铭记警察潦身份;着警察服装的时胜候你是警察，要履行警垢察职责，不着警察服装琐的时候你还是警察，也鞠要奉行警察职责，群众葫对警察的要求和监督无励时无处不在，警察对自刁身的约束更应该彻里彻腋外。惟其严格自律，才砸能无损于头上的警徽，病才能无愧于“人民警察皮 ”的光荣称号。

　正谣风肃纪心得体会交警二焰：常言道：“警民关系敬即为鱼水关系”，此话焙说得言简意赅，表面意德思不难让人理解，其实院含义深重。随着社会日激新月异的发展，随之也镀对公安交

　通管理工作提疾出了新的要求。面对当现前严峻的形势，如何有音效维护广大人民利益，疚执法为民，做好交通管罚理工作，便显的尤为重繁要。下面就交警实际工讨作，结合“执法为民” 倪，浅析个人看法。

　一、抑交通管理现状以其警民怖引发矛盾的根源。

　秉结合城区分析，交警每确天除了承担城区各岗区兆交通秩序外还担负着城酿区巡逻工作，由于当前境车流量大，警力不足等已各方面原因，因此有些疑驾驶人只要在没有交警偷执勤的路段或路口，无庐视交通信号存在，随意滴行车，有的甚至为逃避一违章时监控的抓拍，故粤意用光盘遮挡住车牌。

　咋尽管城区中队开展多项株专项治理活动，但取得宜效果只能起到短暂的作芯用，没过多久便会出现方反弹现象，加之广大群浙众法律意识淡薄，甚至哲有些群众认为交警纠其们违法行为是在故意“找细茬”，不给予配合，认睫为自己有关系，辱骂民化警，对民警实施暴力，该因此引发矛盾。

　二余、采取各项措施方法，粮把“执法为民”融入到各整体工作中去。

　一倦个民警执法水平的好与纹坏是影响纠正驾驶人违泌法行为的的重要因素。

　株但是当前个别民警仍然睁出现执法不规范、执法恼态度不文明、办人情案季等现象，群众意见很大焰，产生反感心里，因此酪严重影响了交警在群众肝心中的形象。如何改变雅群众的想法，做到“执控法为民”，我认为应当势做好以下

　几方面：

　渡 (一)、规范执法行为增，提高执法水平。对不揉符合法律要求的违法行捂为实行严格查处，查纠伴过程中，首先要改变执并法态度。纠正违法行为禾先敬礼，告知驾驶人违换法行为后，实施处罚，稚填写法律文书的时候书蘸写工整，字体规范，运衬用法律文书正确无误。

　理面对不理解的群众，耐法心的对驾驶人解释，解娱释的过程中驾驶人不予堵配合的，首先从法律角盗度出发，讲解违法行为凌的危害性，彻底消除其璃反感心里。对待态度蛮弓横的驾驶人，不予其发疵生冲突。对群众不容易一接受的执法方式，彻底饮改变，从内心树立起执晤法为民的理念。

　 ( 跳二)、强化自身学习，酣转变执法思想。结合当挝前大队开展的“每日一衍题”学习活动，严格按膛照大队的要求，加强学提习，努力提高自身的执仰法水平。民警要严格落稻实大队的学习计划，学债习政治理论知识，学习兴业务知识，真正做到“ 啸比、学、赶、帮、超” 伯，在干中学，在学中干冕，把工作和学习有机结孝合起来，利用所学习到扶的知识，解决工作中的漓薄弱环节。思想是行动别的指南，要实现执法为舰民，就要端正思想，纠垣正随意执法，滥用职权绳办人情...

篇六：从公安交警信访工作现状反思如何化解交通管理矛盾

2019 年年 X XX 县交通运输局信访矛盾化解攻坚战实施方案打好信访矛盾化解攻坚战（以下简称“攻坚战”）,切实增强防范风险能力，是 2019 年中央和自治区、市关于信访工作的重大部署，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的具体行动，是落实市党委、政府关于聚焦重点领域，进一步打好防范化解重大风险攻坚战工作部署的重要举措，是县委、县政府关于进一步做信访积案集中攻坚化解规范信访秩序的一项具体部署，也是维护中国成立 70 周年大庆全县社会和谐稳定的体现，为深入推动攻坚战的开展，特制定本方案。

　一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，积极适应新时代我国社会主要矛盾的新变化，坚持以人民为中心、以社会治理创新为动力、以依法及时就地解决群众合理诉求为目标，按照“诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理”的总要求，推动解决一大批信访突出问题，努力实现重点领域信访矛盾明显缓解，重点群体串联聚集明显减少，大多数重点问题妥善化解，大多

　数重点人员息诉息访，更好地维护群众合法权益和社会大局和谐稳定。

　二、工作原则（一）坚持以解决问题、化解矛盾为核心，努力做到信访事项案结事了、信访人事心双解，防止片面走程序而忽视解决实际问题。

　（二）坚持统筹兼顾、标本兼治，既要推动解决信访问题，也要高度重视其中反映出的普遍性问题；既要推动化解目前的突出问题，也要探索建立机制。

　（三）坚持统分结合、协调联动，明确任务、强化责任，同时充分调动各股所室的积极性。形成攻坚合力。

　三、组织机构为切实加强对信访矛盾化解攻坚工作的组织领导，成立信访攻坚战工作小组，负责攻坚战相关工作的组织领导和统筹协调。工作小组组成如下: 组

　长：XX

　县交通运输局党组书记、局长副组长：XX

　县交通运输局党组成员、副局长成

　员：XX

　局人事股副股长（主持全面工作）

　县公路运输管理所所长 XX

　县公路管理所所长 XX

　县港航管理所副所长（主持全面工作）

　局人事股工作人员信访攻坚战工作小组办公室设局人事股，XX 同志兼任办公室主任。

　四、实施步骤攻坚战分为四个阶段: 第一阶段:排查梳理阶段（9 月 25 日前）。各股所室按照 “属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的要求，全面、深入排查梳理各类信访矛盾。对排查出来的信访矛盾，建立健全台帐。排查梳理工作贯穿全年，持续开展，随时更新补充新发生或新排查出来的信访矛盾。

　第二阶段:化解攻坚阶段（9 月 25 日至 10 月 30 日）。对 XX 县信访工作联席会议办公室和 XX 县信访局集中交办重点信访矛盾问题，要按照“五个一”（一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一份会议纪要、一套稳控措施）

　的工作机制，集中时问、力量、资源，综合运用政策、法律、经济、行政等手段，采取领导接访、教育疏导、协商调解、公开听证、法律援助、救助救济等方式，因案施策，切实加以化解，最大限度地减少存量。建立交办信访矛盾化解申报制度，解决一件申报一件，凡申报化解的信访矛盾，填报《信访事项结案登记表》（见附件），交由局人事股汇总上报并报送县信访联席办。各股所室要在每月 20 日前按附件 3格式上报化解进展情况，经主要领导签字盖公章后将纸质报局人事股（同时报电子文档）。

　第三阶段:总结阶段（10 月 30 日 11 月 5 日）。各股所室于 11 月 1 日前全面总结化解攻坚战情况，形成包括具体做法，工作成效、典型案例、意见建议在内的总结报告，交由局人事股汇总上报。

　五、工作措施（一）严格落实领导包案。攻坚战以各股所室为重点，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对集中交办的信访问题，要全部落实领导包案，严格实行“五个一”和 “五包”工作责任制。对中央、自治区交办的信访积案，局主要领导要亲自包案，并于 10 月底前全部化解，对特别重大复杂的信访积案难案，局主要领导要亲自包案，直接推动，彻底化解。

　（二）坚持解决信访问题和思想教育疏导、帮扶救助工作相结合。对法律和政策有明确规定的，要明确措施和时限，一次性解决到位；对诉求合理但坚持过高要求的，要在解决合理诉求的同时，耐心细致地教育疏导、理顺上访人的情绪促使“案结事了”；对法度之外、情理之中的，要采取个案救助救济的办法，帮助群众解决实际困难，实现案结心结同步解，不反复；对经多次处理且有明确结论的，要认真进行审核，严格落实处理意见；对诉求无理、以“访”谋利或企图达到不正当目的的，要坚决表明态度，必要时进行训诫，避免形成上访有利可图的错误导向；对违法的上访人员要依法处理。

　（三）充分运用系统。坚持依托信访信息系统开展工作，中央、自治区交办的信访问题，一律录入信访信息系统。

　（四）规范案件化解标准。对所有交办的信访案件，要坚持以息诉息访、案结心结同步解为主，程序办结为辅的原则，严格按照“三到位”要求，提高案件化解实效，县信访联席办要及时督办，并严格审核。结案标准具体见附件。

　（六）完善档案材料。对交办的信访案件，一律做到一案一卷宗，一案一汇报，档案标题统一使用“×××信访案件案卷材料”根据案件类别。归档的材料主要由四个部分组成，具体见附件 4。

　六、工作要求（一）加强统筹推进。打好攻坚战，是今年信访工作的重中之重。要提高政治站位，进一步强化责任意识和担当精神，切实把打好攻坚战作为防范化解重大风险。党政主要领导要亲自过问，分管领导要具体抓，切实落实信访工作责任制。要承担起指导、协调化解本系统的信访问题，对交办的信访案件，要认真做好日常统计、定期调度，沟通协调和督促检查，要树立全局“一盘棋”的思想，各股所之问要相互配合、相互支持，不扯皮、不推诱。

　（二）强化考核问效。要把攻坚战列入信访工作年度考核，推动层层压实责任，落实工作措施。对排查、化解工作不重视，工作不作为、慢作为、乱作为的，要依法依规追究相关领导和人员的责任，以问责保障攻坚战的成效。

　附件:1.XX 县交通运输局 2019 年信访案件领导“五包”责任一览表 2.XXX 信访事项办理情况 3.信访案件结案登记表 4.信访案件结案及档案材料归档的标准

　附件 1. XX 县交通运输局 2019 年信访案件领导“五包”责任一览表序号信访人基本情况信访情况处理情况

　信访人身份证号码户籍及地址主要诉求以往处理情况及下步工作建议责任单位责任人包案党政领导 1 XX

　XX 镇XX 村水局反映 XX 市 XX 县港务站码头从 20l8年以来进行规模装卸作业，几百辆近百吨严重超载大货车满载泥沙、2019 年 6月11日作出答复，港航管理所 XX XX

　头组XX 号石头等货物运往码头装卸。道路被严重压影响附近学校学生上学安全，同该码头昼夜装卸产生巨大噪音严重扰民.撤销码头无消防设施的非法加油点,追究其违法行为。对港务所码头依法依规进行整改，还沿途居民一个良好的生活环境。

　已处理完毕。

　附件 2:结案报告格式 XXX 信访事项办理情况 XX 县信访局: 你局交办的 XXX 信访积案收悉，我 XXX 高度重视，落实专门工作组进行调查处理,现将调查处理情况报告如下: 一、信访人的基本情况（尽可能详细）

　二、信访人的主要诉求 °°°°°°°°°° 1.

　以往处理情况 2.

　四、调查处理情况 3.

　°°°°°°°°°°（把整个工作过程详细叙述）

　五、处理意见 5.

　°°°°°°°°°°（调查处理结论）。经我 XXX 主要 6.

　领导和分管审批,同意（结案）上报。

　单位:（盖章）

　10.

　年月日 11.

　12.

　13.

　14.

　15.

　附件 3. 16.

　17.

　信访件结案登记表 18.

　19.

　填报单位（盖章）

　填报时间：

　20.

　案件名称

　问题属地

　交办编号

　问题类别

　承办单位

　包案领导及职务

　信访人主要诉求

　办理结果及提交的凭证材料

　县级联席办（市直部门）结案意见

　市联席办审核意见

　自治区联席办认定意见

　附件 4. 信访案件结案及档案材料归档的标准

　信访案件结案标准: 1.信访人对办理结果表示满意的结案及录入标准。要有信访人签订的息诉息访协议（承诺）书或信访人对处理意见签字（或其他文字依据）表示同意或满意。此类信访事项，属中央、自治区交办的案件,系统录入材料包括《息诉息访协议书》（《息诉罢访承诺书》）、结案报告和《结案审核报告》。

　属县本级交办的积案，由相关乡镇、单位交纸质。

　2.程序办结案件结案及录入标准。要严格按照《信访条例》规定办理，环环相扣，每一个环节都要有相关的佐证材料。对于属初信初访的，录入信访信息系统需要有受理告知

　书、答复意见书、送达凭证、结案报告；属三级终结的，录入信访信息系统需要有复查、复核意见书、结案报告和《结案审核报告》；对信访程序走完仍继续缠访闹访、长期重复写信投诉且已经举行听证评议而上级又重新交办，再次调查核实后仍维持原处理答复意见的,不再召开听证评议会，录入信访信息系统需要有相关工作材料、结案报告和《结案审核报告》；对通过法定途径结案的,录入信访信息系统需要有信访事项结案报告、相关司法文书或仲裁、裁决文书、不予受理告知书和《结案审核报告》；对信访事项明显属涉法涉诉的,没有相关的司法文书，也可结案,但要有不予受理告知书和信访事项结案报告和《结案审核报告》。

　信访案件归档材料: 1.息诉息访类（1）《包案化解稳控责任表》（2）《个案化解工作方案》°°° （3）相关的会议记录、调查记录及图片（4）《息诉息访承诺书》（5）《结案报告》

　（6）《结案审核报告》（7）信访人以往的诉求材料，答复意见书、复查申请书、复查意见书、复核申请书、复核意见书，如信访人未申请复查复核，则无需提供复查复核材料。

　2.帮扶救助类（1）《包案化解稳控责任表》（2）《个案化解工作方案》（3）听证评议会会议记录、调查记录及图片（4）《息诉息访承诺书》（5）结案报告（6）《结案审核报告》（7）信访人以往的诉求材料，答复意见书、复查申请书、复查意见书、复核申请书、复核意见书，如信访人未申请复查复核,则无需提供复查复核材料。

　3.诉求无理类（1）《包案化解稳控责任表》（2）《个案化解工作方案》

　（3）听证评议会会议记录、调查记录及图片（4）《结案报告》（5）《结案审核报告》（6）信访人以往的诉求材料，答复意见书、复查申请书、复查意见书、复核申请书、复核意见书，如信访人未申请复查复核，则无需提供复查复核材料。

　（7）依法打击处理材料。（已经依法打击处理的附材料）

　4.依法分类处理处理类（1）《包案化解稳控责任表》（2）《个案化解工作方案》（3）《结案报告》（4）《结案审核报告》（5）信访人以往的诉求材料（6）导入法定渠道的凭据材料（执法部门的立案通知书、法院判决书、仲裁机构的仲裁书、调解协议书等有其一即可）

篇七：从公安交警信访工作现状反思如何化解交通管理矛盾

工作与矛盾纠纷化解国家信访局

　一、客观把握当前信访形势（1）——信访总量虽仍比较大但总体持续平稳可控；——信访热点难点问题虽比较集中但持续向好。

　一、客观把握当前信访形势（2）一是持续攀升的势头得到改变；二是信访数量逐年下降——信访总量下降，集体上访数量下降，重信重访数量下降，非正常访数量下降；三是信访突出问题明显缓解；四是大量合理诉求得到解决，特别是一些涉及面广的问题在政策层面上得到解决；五是信访秩序明显好转。

　一、客观把握当前信访形势（3）目前信访活动中值得注意情况和问题：一目前信访活动中值得注意情况和问题：一利是利益诉求追求最大化趋向明显；二是新的利益群体不断出现且串联活动频繁；三是一些信访人择机上访心态仍然突出；四是信访积案化解难度增大；五是一些外部势力插手利用信访问题明显。

　二、全面认识当前信访问题（1）目前信访问题的成因分析：一是目前信访问题的成因分析：一是益不二二是工上的利格局断调整；作一些不适应问题——在思想方法和工作方法上与新形势新任务不适应；在工作上理念上与科学发展的要求不适应；在政策制定上与客观需求不适应；三是群众维权意识不断增强、利益意识不断增强。

　二、全面认识当前信访问题（2）当前信访问题的性质和信访活动的特点：一是当前信访问题的性质和信访活动的特点：一是客观性，信访问题反映我国改革发趋展阶段性特征；二是趋利性，群众信访以直接的物质利益诉求为主；三是复杂性，利益攀比使信访问题呈多种矛盾交织；四是非对抗性，信访活动的目标和目的是利益最大化；五是长期性，大多数信访问题是改革发展中的问题，随着改革发展会逐步得到有效解决。

　二、全面认识当前信访问题（3）信访活动及信访问题的规律性认识：一是信访问题是经济社会发展的产物；二是信访问题反映现阶段人民内部矛盾的特征；三是信访问题反映群众对党和政府的信任期望；四是信访问题反映着基本的价值取向；五是信访问题反映着干部执政能力和水平。

　三、着力做好当前信访工作（1 ）党的十六大以来，中央作出了一系列安排部署，各级个部门实践探索出了许多行之有效的工方法。

　作——信访工作定位更加科学明确；——形成信访工作领导体系工作格局；——信访工作走上法制化进程；——推动事要解决的力度不断加大。

　三、着力做好当前信访工作（2 ）当前需要着力把握好的几个问题：——巩固和发展业已形成的工作格局建立处理信访突出问题及群体性事件联系会议机制，形成了“党委政府统一领导、信访部门组织协调、职能部门各负其责”的工作机制，并初步构建起“标本兼治、齐抓共管”的信访工作大格局。

　三、着力做好当前信访工作（3 ）一是继续深化四个定位：即坚持信访工作是党和政府的一项重要工作；坚持信访工作是构建社会主义和谐社会基础性工作；坚持信访工作是党的群众工作的重要组成部分；坚持信访工作是为人民群众排忧解难的工作。

　二是继续抓好三个强化：即进一步强化党委政府的统一领导；进一步强化信访部门的综合协调；进一步强化职能部门的齐抓共管，各负其责；三是三是继续坚持一个创新：即坚持建立党和政府主导的维护群众权益机制总要求，继续把体制创新摆在重要位置。

　三、着力做好当前信访工作（4 ）——更加用力地推动“事要解决”一是——更加用力地推动“事要解决”一是对发生的新问题要及时妥善解决，最大限度减少信访问题增量；二是对积累的老问题要集中力量化解，最大限度地减少信访问题存量；三是坚持依法按政策解决问题，切实维护群众的合法权益；

　三、着力做好当前信访工作（5 ）——扎实深入地抓好源头预防一——扎实深入地抓好源头预防一深是深入开展矛盾纠纷排查化解工作；二是高度重视政策的连续和平衡；三是深入开展领导干部接访下访工作；四是进一步加强县级信访工作。

　三、着力做好当前信访工作（6 ）——进一步建立畅通有序的信访秩序坚一是坚决树立正确的工作导向；二是坚决纠正拦卡堵截的现象；三是坚决贯彻“两个一律”的要求；四是坚决地进行依法终结。

　三、着力做好当前信访工作（7 ）——切实强化责任主体的责任一——切实强化责任主体的责任一强“一”：

　是强化两个第的意识即发展是第一要务，稳定是第一责任的意识；二是严格遵循信访工作原则：即属地管理、分级负责，谁主管、谁负责；三是认真实行责任追究。

　谢谢大家，不妥之处请批评指正！谢谢大家，不妥之处请批评指正！联系电话：13910580927sunkp@263.net

篇八：从公安交警信访工作现状反思如何化解交通管理矛盾

如何做好当前公安信访工作休宁县公安交警大队叶建平古语云：“囹圄空虚公事减，州家无事更心宽。”这既是古人治国理政的经验之谈，又是现代社会管理目标所需研究的一个课题。为了维护公安访情持续平稳，公安机关在做好安全保卫工作的同时，需要大力解决信访问题，以创造和谐稳定的社会环境。本文以一个基层民警之视角，就当前信访工作的主要特点、公安信访工作存在的主要问题及妥善做好公安信访问题的有效对策作一粗浅剖析。

　一、当前信访工作概括起来的主要特点 (一)集体上访多。主要反映在两个方面：一是企业职工集体上访多。对经济发展较为滞后的山区县广大企业职工而言，面临着下岗分流、劳动就业、福利待遇、养老保险等一系列关系到自己切身利益的问题，大批职工成群结队上访县政府、信访局以及政府各部门；二是农民集体上访多。主要涉及扶贫资金的正确使用、村务管理和再发展的问题。

　(二)联名上访多。一是普遍反映县、乡领导和部门负责人、企业法人代表腐败问题，不关心群众疾苦，不照顾群众利益；二是用党和政府的扶贫政策搞交易，坑害贫困户；三是反映部门负责人由于处理治安、道路交通事故、交通运输、工商、市场管理、税收、房改、拆迁安置等工作做法不公；四是反映企业法人只顾个人利益，不顾员工得失，工不计时、劳不计费，造成职工停工罢工，联名投诉、聚集上访事件时有发生。

　(三)越级上访多。诸如：对治安裁决、法院判决、劳动仲裁、扣押查封等法律关系，对重点工程移民的安置，对山林、土地、水利、房产等切身利益等等，主管机关传阅信访材料周转时间长，办结速度慢，办事效率低，久拖不决，受理后久不作答复，导致群众越级、重复上访多。

　(四)指控对象多。从信访材料的归类来看，群众指控的对象和涉及的范围，遍及全社会的方方面面，主要有使农民负担过重的政府各部门及相关机构，有涉及执法、司法处理不公的公、检、法、司以及行政执法部门，有事关农民利益的农村工作部门，有关系职工切身利益的企事业单位，指控的对象有各级政府领导，县、乡领导、部门负责人，企事业法人代表以及国家工作人员，也有乡、村、社区负责人和涉及公民利益的当事人。

　(五)突发事件多。目前，城乡群众的上访已不是个人现象，只要有人发动，响应者甚多，并且聚集时间短、速度快，极易扩大事态，酿成突发事件，造成恶劣影响。

　(六)信访积案多。从城乡县的情况看，信访积案的形成主要来自三个方面：一是机关化作风的严重泛滥；二是责任心不强、素质不高，工作能力有限；三是部门与部门之间推诿扯皮，使很多群众重复上访、多次上访或越级上访，造成信访积案多。

　二、客观评析当前信访工作存在的主要问题随着经济社会的发展和城镇化建设的快速推进，引发了诸多社会矛盾，造成信访问题增多、集访人员增多，处置难度增大，特别是

　在新的发展时期，面临各种挑战，带来了不小的压力，主要表现在以下几个方面：

　（一）公安机关在执法观念上认识不到位一是重实体轻程序，公正意识有偏差。有的民警对法律法规一知半解，对法律条款不能正确把握，不按规定向当事人公开办事程序，对法定程序随意理解，还在程序上刁难当事人，自己喜欢怎办就怎办，各行其是，敷衍塞责，得过且过，结果是程序违法的问题不断发生，屡屡败诉。

　二是重打击轻保护，权利意识有偏差。目前，公安机关和民警执法中，重打击轻保护，重惩罚轻教育问题时有发生，怕漏不怕错，离开保护讲打击，往往容易伤及无辜或忽视甚至损害当事人合法权利，包括违法犯罪嫌疑人的合法权利。

　三是重经验轻素质，工作态度有偏差。在工作中常常凭经验办事，办案取证大而化之，不注重证据的正确搜集，不注重案件细节的仔细甄别。加之信访部门的工作人员缺乏实战工作能力，业务不熟，对政策法律知识把握不准无法准确回答社会群众的上访问题。

　四是重管理轻服务，宗旨意识有偏差。在公安工作实践中，有的民警未能牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念和深刻体会“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的实质。少数民警法律意识、证据意识淡薄，感情冷漠，责任心不强。

　五是重权力轻监督，责任意识有偏差。当前，少数民警认为监督是束缚手脚有反感心理，认为监督是干扰办案，故意找茬，没事找

　事，持一种抵触情绪。同时，监督保障机制没有充分发挥作用，对执法问题的监督纠正力度不够，有的方面失之于宽，失之于软，该追的不追，该究的不究。

　（二）公安机关在执法办案上不规范一是执法随意。一些民警受“人情”、“关系”的干扰，在执法中存有一定的随意性。如偏听偏信、降格处理、变更处罚措施等。

　二是利益驱动。一些执法部门违法创收，有执法权力“商品化”现象，乱收费、乱罚款、乱扣押的现象时有发生。

　三是推诿扯皮。个别执法部门对人民群众报的“小案”，常常采取推诿、拖延或漠不关心的态度，甚至“踢皮球”，推向基层或者其他部门。

　四是取证草率。有的办案民警对证据该取的不取，该固定的不固定；有的甚至将物证、书证遗失掉；极个别的仅凭口供、证言就草率定案结案。草草取证，草草办案，草草结论。

　五是程序违法。有的该使用传唤证传唤的不使用，口头“交待”；有的不仅随意扣押物品，还打“白条”；还有的不依法告知犯罪嫌疑人、当事人应享有的权利。

　（三）城镇和农村群防群治措施落实不够一是基层政权组织职能弱化。部分镇、村的基层组织形同虚设，没有真正发挥作用，不能对当地的矛盾纠纷和治安隐患做到正确化解和排除，不能把问题解决在当地，解决在萌芽状态。

　二是情报信息不准，帮教工作做得不够。一些对共产党执政居心不良者，特别是劳教、刑释人员，以及“法轮功”残余分子唯恐天下不乱，伺机作祟，煽风点火，挑起事端，制造矛盾，上访等群体性事件时有发生。

　三是合理疏散和引导农民再就业工作不够。特别是对企业改制下岗、土地征用、城市房屋拆迁、“三农”问题、移民安置等问题，宣传教育动员发动做得不够，群众的根本利益没有很好解决，造成后遗症。

　三、妥善把握处置公安信访问题的有效对策（一）认真对待初信初访，严格信访受理环节。

　胡锦涛总书记指出，要把正确处理群众来信来访的过程，变成密切联系群众的过程，变成疏导群众的过程，变成为群众排忧解难的过程。在接待受理案件时，要针对具体情况，仔细分析研究，提出解决信访问题的办法和意见。树立“群众信访无小事”的思想，对群众初信初访反映的问题，要抱着把信访案件当作刑事、治安案件办的认真负责态度，反复核实群众所反映的情况和问题，不能简单的凭表象和推测进行定性，要通过换位思考，认真倾听群众意见和要求，多一些理解和帮助，争取当事人的信任。要抓住其解决问题是最终目的的心理，春风化雨，润物有声，有效的化解怨气，解决矛盾，把党和政府的温暖送到每一个上访者的心坎上。

　（二）定人包案各负其责，严格信访办理制度。

　实行严格认真办理制度是信访问题能否得以解决的关键环节。在办理信访案件时，严格按照《公安机关信访工作规定》的要求，切实维护党和群众的利益。对一些疑难信访案件和重大信访案件，要形成工作责任制，定领导，定专班，定时限，定要求，包到底。要做到问题不化解，专班不能撤。对办理环节中的每一项工作措施，要细之又细，慎之又慎，避免因一时的疏忽致使前功尽弃。在重大疑难信访案件的办理上，要有问题不解决不撤兵的信心，有群众不息诉不罢休的决心，始终以积极的心态去面对群众，解决群众实际问题。

　（三）坚持回访与民交流，严格信访督导职能。

　按照《公安机关信访工作规定》第三十五条的规定：各级公安机关信访工作机构对本级公安机关有关部门或者下级公安机关在处理信访事项中有下列情形之一的，应当及时督办：应当受理而拒不受理信访事项的；未按规定程序办理信访事项的；未按规定的办理期限办结信访事项的；未按规定反馈重要信访事项办理结果的；办理信访事项推诿、敷衍、拖延的；不执行信访处理意见或者复查、复核意见的；其他需要督办的事项。同时，公安机关信访工作机构对所督办的事项应当提出改进建议。加强上级督导和法制督导是确保工作落实的有效手段。上级部门要加强对下级信访工作的指导，在指导中督促，在督促中指导，不能只指导不督促，也不能只督促不指导。对信访工作情况，对已经结案的要跟踪回访，对办案质量实行查漏补缺，防止出现反复。要强化信访部门对同级其他业务部门的纠错监督权，将监督关口前移，抓住苗头性、倾向性问题，加大事前、事中监督力度，

　逐步从侧重事后监督转向事前、事中、事后监督有机结合，努力把各种问题解决在萌芽状态。

　（四）制定目标评先创优，强化信访责任落实。

　公安机关办理信访案件必须制定目标，坚持考核，强化责任落实。应当将信访工作绩效纳入领导班子和领导干部考核体系、执法质量考评体系和人民警察考核体系。公安机关应当将信访事项是否解决在本级公安机关、解决在当地，作为绩效考核的重要依据。把信访工作的好坏与各级公安机关领导的政绩、晋级升迁挂钩，与单位和部门的评先创优挂钩。要提高考核的有效性和权威性，增强考核的约束力，通过考核全面带动信访工作责任制的落实。对公安信访部门的工作职责和任务，要科学的进行界定，制定出具体的部门信访工作责任目标量化考核办法。

　（五）奖惩兑现提高质量，激发信访工作活力。

　提高执法水平和办案质量，是源头治理信访问题的治本之策，也是树立公安机关良好形象的治本措施。要提高信访工作的地位，就是要充分发挥奖惩的先进导向作用，对信访工作的奖惩与公安机关的其他业务工作配套同步，以此来激发做好信访工作的活力。要强化信访工作的严肃性，对群众反映的问题，经核查属公安民警不作为或违法违纪行为的，要坚决纠正，并对责任单位和责任人实行责任追究。对信访人态度粗暴、推诿扯皮、徇私枉法，以及限制上访、压制上访甚至打击上访的，要依法依纪严肃处理，绝不袒护。要大力宣传公安机关坚持执法为民、做好信访工作的先进典型，大力宣传开展集中处

　理群众信访问题工作取得的成效，进一步树立公安机关和公安民警的良好形象。

　（六）加强教育提高素质，落实信访责任追究。

　信访工作必须建立领导责任制、信访部门责任制和办理信访案件责任制等一系列信访工作责任制度。首先要加强经常性的职业道德教育和法律业务知识的培训，不断提高思想政治素质、法律素质和业务水平，增强依法办案能力，在素质上保证尽量少出错和不出错。其二要实行执法过错责任追究制。按照《公安机关信访工作规定》第三十八条的规定：公安机关因下列情形之一导致信访事项发生，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照有关法律、法规、规章的规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：超越或者滥用职权，侵害信访人合法权益的；应当作为而不作为，侵害信访人合法权益的；适用法律、法规错误或者违反法定程序，侵害信访人合法权益的；拒不执行信访处理意见或者复查、复核意见的；其他导致信访事项发生，造成严重后果的。必须以严密的制度和纪律，保证不出冤假错案。

　（七）加强协作形成合力，落实信访协调制度。

　公安信访工作涉及面广，错综复杂，解决信访问题仅靠公安部门的力量是不够的，必须动员全社会的力量，运用政策的、法律的、经济的等多种手段，实行综合治理。比如在处置因企业改制中形成的企业与职工的利益冲突，因城市整体规划搬迁户与当地政府之间的利益冲突，因农村土地收益分配中集体与农户、农户与农户之间的利益

　冲突等等，引起的信访案件，必须在党委、政府的领导下，组织经济综合部门和司法行政部门、社会保障部门共同参与，部门联动，整体互动，协作配合，综合治理，使闹访者看到，各级各部门依法公开、公正处理信访问题的决心，彻底打消少数别有用心人利用信访伺机作乱、伺机欲利的念头，妥善处理聚众信访案件。及时分析研究公安信访工作的新形势、新特点，查找工作不足，剖析深层次并带有普遍性、规律性的问题，研究提出从源头上进行有效预防和治理的对策措施，使协调机制在信访工作中发挥出最大的作用，以公平保和谐，取得人民群众满意的实际效果，保障人民群众的根本利益，维护社会稳定。

　（八）减少民怨转化理念，创新信访思维模式。

　重视异己的民众力量，领悟“水可载舟，亦可覆舟”的深刻道理，追求“囹圄空虚公事减，州家无事更心宽”的社会管理目标，既是古人治国理政的经验之谈，又是现代社会建设所需研究的一个课题。在构建和谐社会的过程中，我们要进一步弘扬和创新毛泽东同志在1956 年大力推崇的浙江省诸暨县“少捕人、多调解”的“枫桥经验”，大力加强各级司法调解特别是基层司法调解工作，整合乡镇（街道）行政资源，努力建立集信访、政法、综治、司法、调解为一体的乡镇（街道）综治中心，把发生在城镇街道、乡村社区、邻里弄巷、房前院后的日常生活矛盾，通过调解劝导，消化人际积怨，防止小事变大事、民事变刑事的矛盾升级，以钝化矛盾的和美之举促进社会成员和睦相处。“少捕人、多调解”，不仅要体现在信访实践、司法调解实践中，大量而艰巨的是要体现在公安、维稳、政法实践中，避免一些

　人异化为与社会对立的人，把对抗政府、反对社会、对现实不满的因素降到最低限度。要切实总结一些非直接利益的人参与群体性，而借民怨、发民愤、借机闹事的教训。另一方面，要坚持司法公正，深化普法教育，提高执法水平，强化民主制度建设，加强地方立法，实行依法行政，健全监督体系，加强社会建设和管理的法制建设，坚持和完善法治与德治并举、惩处与转化并重的双轨运行机制，着力转化社会不和谐、不稳定因素，把政治文明与社会文明推向一个新的高度。

篇九：从公安交警信访工作现状反思如何化解交通管理矛盾

运输局防范化解重大政治安全风险进展情况的汇报范文（1）

　根据省、市、县关于防范化解重大政治风险的决策部署和《县委政法委关于印发<全县防范化解重大政治安全风险责任清单>的通知》（县委政法发〔20xx〕x 号）具体要求，县交通局切实提高政治站位，深化思想认识，认真对照检查，对涉及交通运输领域四个方面的分险问题逐一制定防范化解措施，严格开展防范化解工作，现将工作进展情况汇报如下：

　一、暴恐威胁依然存在的问题一是 x 月 x 日召集局属各单位、全县 x 家客运出租企业及车站负责人召开全国“两会”期间全县交通运输安全暨维稳工作会议，对交通运输系统维稳形势做了分析研判，并对维稳安保、反恐防控等工作做了具体安排部署；x 月 x 日，召集全县 x 家客运出租企业及车站负责人，召开 xx 交通运输系统反恐怖工作约谈会议，局党组书记、局长就省反恐办督查我县客运方面存在的问题，对企业车站负责人进行了约谈，并对督查反馈问题整改工作做了具体安排，要求进一步强化整改措施，靠实整改责任，确保整改工作如期按标准完成。二是于 x月份、x 月份开展了交通运输领域安全检查专项活动，重点加强对班线客车、售票厅、候车厅等人员密集场所的安检力度，围绕是否对乘客进行名制登记售票，是否严格执行旅客及行李物品的安全检查，是否做到“逢包必查、逢液必查”，是否严禁“三品”、管制刀具和其它危险物品及可疑人员进站上车等内容，对南关汽车站、城乡客运站等车站场所进行了安全检查。对检查发现的问题，督促企业严格落实

　主体责任，严格执行“三不进站、六不出站”等各项制度；三是加强道路安全信息监管。充分利用现代科技手段提高安全防恐监控能力，以安全列检和专项检查为抓手，确保安装 GPS 设备的营运车辆 GPS 设备一直处于开启状态，与各客运出租企业建立了信息接报和信息服务体系，准确确认信息，准确预测预警。

　二、重点人员管控难度大的问题（一）加强摸排管控。今年以来，结合命案风险防范治理和矛盾纠纷大排查大化解专项活动，进一步强化交通从业人员管控措施，召开 xx 交通运输行业矛盾纠纷大排查大调处大化解暨命案风险防范治理专题会议，全面研判分析交通运输行业存在的矛盾纠纷和涉稳涉乱因素，安排部署矛盾纠纷排查化解调处工作，对组织罢运、上访闹事的重点人员摸排管控工作做了具体要求。各客运出租企业结合扫黑除恶专项斗争行动，对公司管理的车主及经营者是否在公安机关有案底、是否服从管理、是否组织煽动上访罢运等情况进行了摸排。根据摸排的 G570 公路将要收费等方面涉稳风险隐患，强化对利益相关人员和重点人员的教育管控，对其进行政策法规宣讲教育，时刻关注掌握其思想行为动态，严防发生集体上访、围堵收费站等行为。

　（二）强化干部管理。我局两位干部在 2015 年至 2017 年期间，多次参与以 xx 为首的恶势力团伙组织的赌博违法活动，局党组根据县纪委监委交办批示，对两位干部分别给予了党内警告处分和政务警告处分。在 x 月 x 日召开 xx 交通运输系统深入开展作风建设年活动集中整治形式主义官僚主义会议，会上通报了两位干部参与赌博的违纪违法事实和处分决定，传达学习了市县有关文件会议精神，并对全

　体干部职工进行了约谈，督促其严私德、守公德、明大德，做到 8 小时内外、工作与生活一致。

　三、信访维稳依然严峻的问题高度重视群众初次来访和群众的第一份来信，针对交通运输领域公交出租车行业不稳定、G570 收费等重点信访问题，召集局属各相关单位、各客运出租企业负责人召开专题会议，全面分析研判，研究解决措施，着力调处化解。对因 G570 一级公路金昌至永昌段即将收费导致客运班线车辆经营成本增加等问题，组织人员摸排梳理受影响的车辆及资金，研究制定解决措施，已向市交通局报文协调解决。对公交出租行业服务态度不端正、行车不打表等群众投诉较多的问题，在第一时间、第一地点，依法依规办理，解决群众的合理诉求。截止目前，办理网上信访转办件 x 件，市长、县长热线 x 件，并及时反馈投诉人，信访调解率 100%。

　四、公共安全隐患不容忽视的问题（一）提高道路基础设施保通和灾害防御能力。目前我县境内公路总里程达 x 公里，其中高速公路及国省道 x 条 x 公里，县道 x 条 x公里，乡道 x 条 x 公里，村道 x 条 x 公里。县公路网密度 x 公里/百平方公里，初步形成了以高速公路和国省道为主骨架、以县乡道为支撑、以高密度农村公路网为基础的外通内畅的交通格局，有效的提高了我县的道路通畅能力和交通应急救援能力。在道路基础设施灾害防御方面，以“预防为主、防控结合”为原则，在存在水患的县乡道路及部分县境的国省道路两边设置排水边沟，在山体滑坡、塌方落石等存在安全隐患路段设置护坡、拦石网等防护措施，在水患多发路段增

　设桥梁涵洞。特别是永河路段，在完善基础设施防护措施的情况下，加强道路巡查力度，与水库管理单位、乡镇部门配合，建立信息互通共享机制，有效提高了道路灾害防御能力。

　（二）公共安全生产管理全面落实。紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的总目标，紧盯关键环节、重要节点，全力预防道路交通事故。与局属各单位及 x 家客运企业签订了安全生产目标责任书，督促企业建立内部安全生产责任制，落实安全生产主体责任。开展货运市场专项整治行动，通过进厂入企、设点检查等方式，对道路货运企业及货运车辆道路交通安全责任落实情况进行检查，全面规范货运市场秩序。执法人员对全县客运企业、危货企业、汽车站开展安全检查 x 家次，查出安全隐患 x 条，已整改完成 x 条，正在整改 x 条。联合县交警大队进行联合执法，紧盯重点时段和重点地段，通过早五晚九蹲守执法，严厉打击非法营运、无证经营等违法违规行为，重点查处务工高峰期非法从事营运和长期违法营运的“黑车”，建立交警运政行政处罚抄送移交的工作机制，严查共管非法营运“黑车”，出动执法车辆 x 余台次、执法人员 x 人次，检查车辆 x 余辆，查处违法车辆 x 辆，其中非法营运“黑车”x 辆，收缴罚没款 x 元，处理投诉 x起，净化了全县道路运输市场，消除安全隐患，确保群众生命财产安全。

　x 区交通运输局“x”期间政治安全和社会稳定分析研判报告范文（2）

　一、总体形势

　今年以来，x 区交通运输局在区委、区政府的支持领导下，认真开展行业隐患防范化解工作，强化疫情防控工作和安全运输监管，全力维护交通运输行业和谐稳定。今年以以来，辖区内交通运输行业没有发生群体性事件和越级上访事件，无交通工程建设事故、水上交通事故、职工工伤死亡及火灾事故，交通运输行业形势安全平稳。

　二、主要工作（一）强化扫黑除恶工作

　按照有关工作部署，我局继续深化扫黑除恶工作，全面加强交通运输行业监管，铲除黑恶势力滋生的土壤，开展行业重点领域摸排，严查涉黑涉恶线索，开展涉黑涉恶腐败专项治理，严查黑恶势力“保护伞”。今年以来，辖区交通行业总体保持稳定，没有涉黑涉恶案件。

　（二）加强风险防范，隐患排查治理

　我局高度重视隐患问题排查整治工作，集中人力、物力、财力认真抓落实，对重点企业、重点时段、重点部位进行重点排查，随时掌握情况，督促有关企业按期整改消除安全隐患、化解矛盾纠纷，及时上报处理突发问题，不走形式不走过场。一是督促道路运输企业抓好安全生产主体责任落实，认真开展风险控管工作，对隐患措施定人定岗落实整改到位，加强运输车辆动态监管和人员安全培训教育及车辆检查的全覆盖落实。汽车站要全面加强“三品”“三不进站，六不出站”安全检查。二是开展在建工程安全督查。我局对在建交通工程进行经常性安全督查，督促建设各方牢固树立安全生产理念，全面落实安全生产责任，严格遵守安全操作规程，限期整改存在的隐患问题，

　及时消除隐患，确保施工安全。三是加大管养路线巡查力度，对沿途道路两侧占道经营、非法堆放进行清理和制止，对道路坑槽等病害及时进行整治，确保道路安全。四是做好渡口码头安全监管，汛前和节前组织工作组对渡口渡船以及砂场企业进行安全检查，督促落实安全生产责任，及时排除安全隐患，落实各项防范措施。同时做好渡口安全宣传工作，每个渡口均安装渡口公示牌、《渡口守则》、《乘客须知》、《渡口安全管理制度》、《渡船防台、防洪、雷雨大风、雾季的工作制度》等安全知识，提高群众安全防范意识。

　（三）加强矛盾纠纷排查化解工作

　我局认真完善各项制度建设，建立了矛盾纠纷排查制度、重点人员联系人制度、敏感时期 24 小时值班制度、维稳工作报告制度、维稳应急预案等，为维稳工作的有序开展提供保障。主动深入渡口、在建项目、运输企业等重点场所、重点单位开展矛盾纠纷排查治理工作，掌握各类信息资料，牢牢把握矛盾纠纷治理的主动权，努力实现“大事不出、小事可控、源头化解、多方联动、做重细节、精准施策”。今年以来，辖区交通行业没有发生矛盾纠纷案件。

　（四）完善应急预案，落实管控措施

　为应对可能出现的突发情况，如越级上访、聚众闹事等，制定切实可行的应急预案，充分考虑各类复杂因素，制定相应措施，全力维护行业稳定局面。

　（五）妥善处理投诉，提升公共服务

　把通过 12345 服务热线、信访件等反映出来的意见和问题，看作沟通民意、改进工作的有效途径，看作改善民生、改进工作方式的风

　向标，认真对待、妥善处理，努力提升交通服务能力，提高群众满意度。

　三、扎实开展新冠肺炎疫情防控工作和复产复工工作按照“外防输入、内防反弹”工作部署，扎实做好车站、渡口码头等场所的新冠肺炎疫情防控工作。一是提高认识，落实疫情防控责任。二是加强防控宣传。在车站、渡口等人员密集场所，利用墙报、横幅、led 等，积极宣传疫情防控知识。三是加强疫情防控工作。督促车站、渡船按照疫情防控“十严格”措施，严格做好乘客扫码进站、扫码乘车（船）体温检测、戴口罩、交通场所和工具的消杀、通风等防控工作。车站设置了临时隔离室，如发现可疑症状的旅客，劝导到车站临时隔离室进行临时隔离，并对其接触者、污染物及其污染区域立即进行消毒，同时立即报区新型冠状病毒感染防控指挥部进行处理，全力保障旅客出行安全，切实有效防范疫情输入和传播风险。四是做好复产复工工作。按照“一断三不断”的总体要求和“五个严禁”措施，加强统筹规划和协调调度能力，负责组织运力调配，联系运输企业，安排落实客车到指定地点开展一站式运输服务，为企业务工人员返岗、学生返校提供专车爱心服务。是五是落实值班制度，确保信息畅通，及时报送疫情防控工作开展情况。

　四、下一步工作打算下一步，我们将严格按照上级工作要求，全力做好全国“x”期间交通行业维稳各项工作。

　（一）思想上高度重视。始终把社会稳定作为压倒一切的重大政治任务，绷紧安全维稳之弦，克服麻痹松懈思想和侥幸心理，继续加

　大工作力度，深入扎实地做好各项工作，把实现“平安交通”作为工作的首要目标，确保“x”期间交通行业安全与稳定。

　（二）措施上落实到位。继续认真开展隐患排查化解工作，全面深入不间断地开展排查，对存在的安全隐患和不稳定因素，研究措施办法，整改落实到位，努力做到各种安全隐患排查治理工作的持续性。

　（三）工作上转变作风。整个交通行业各项安保维稳要求措施都已明确，关键在于抓好落实。我们将牢固树立忧患意识和责任意识，坚持勤奋、务实的工作作风，抓住重点、强化措施、整体推进，全力确保“x”期间交通运输行业安全稳定。

篇十：从公安交警信访工作现状反思如何化解交通管理矛盾

篇篇 2021 年政法队伍教育整顿心得体会篇( 警察、交警) 2021 年政法队伍教育整顿心得体会【一】】

　开展政法队伍教育整顿，是以__同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署，就是要在思想上、政治上、组织上、作风上进一步纯洁队伍，筑牢政治忠诚，教育引导广大干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保始终听党指挥、忠诚使命。要做到迅速行动，真抓实干，聚焦筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”，紧扣学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”，确保政法队伍教育整顿向纵深发展。一是加强学习教育，不断提升理论水平。学习教育是政法教育整顿的基础环节，要突出学习教育的政治性、警示性、持续性，将政法队伍教育整顿同__学习教育紧密结合，确保政治教育、__教育、警示教育、英模教育四项教育全覆盖。丰富学习专栏内容，组织开展专题党课、重温入党誓词、参观红色教育基地、革命烈士陵园、廉政教育基地及“第一现场”等主题活动，组织观看主题影视文艺精品，引导广大干警传承红色基因，牢记初心使命，做实做细学习教育环节各项工作，为政法队伍教育整顿打下坚实基础。二是深入查纠整改，坚持刀刃向内找问题。将整治顽瘴

　痼疾作为教育整顿的重中之重，坚决抓好查纠整改，坚持“自查从宽、被查从严”政策导向，把自查自纠作为查纠问题的切入点，层层开展谈心谈话，用好批评和自我批评武器，把问题找准，绝不能走过场，切实做到问题查究不全面不放过、不具体不放过、不到位不放过，促使有问题的干警主动向组织讲清违纪违法问题，让全体干警树牢责任意识，筑牢廉洁防线。三是注重总结提升，确保教育整顿取得实效。开展教育整顿的目的是为了“惩前毖后，治病救人”，是为了教育、约束和保护我们的干警，提升干警队伍的政治素质和业务能力，更好地履行新时代审判执行工作职责。坚持以推动源头治理为目标，围绕教育整顿过程中查找出来的突出问题，分类梳理、建章立制，做好总结，把教育整顿中的好经验、好做法固化下来，建立健全长效机制。同时，要做好打长久战的准备，对教育整顿期间一时难以解决的问题，要建立问题台账，抓好整改落实。

　2021 年政法队伍教育整顿心得体会五篇【二】

　开展政法队伍教育整顿，是党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署，是政法机关回应人民群众关切期待，深化自我革命的重要举措，意义重大、影响深远。要切实增强责任感、使命感和紧迫感，要充分认清开展政法队伍教育整顿的重大意义和总的要求，围绕筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”，

　抓好学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”做出全面具体部署，坚决打好这场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。一是要提高站位和认识，将政治忠诚作为教育整顿的第一任务。对标对表、严格落实“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”的要求，坚定不移做到“两个维护”，把党对检察工作的绝对领导贯穿到此次教育整顿工作各方面和全过程。向政法系统中涌现出的讲忠诚、讲奉献的典范学习，全面贯彻落实区委、区政府工作部署，结合“双报到”和“六联六促”等工作真心实意为非公企业和辖区群众办实事、解难题，脚踏实地在自己的岗位上拼搏进取、干出成绩。

　二是要聚焦问题和整治，将查究整改作为教育整顿的中心环节。围绕建设信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的高素质检察队伍目标，坚持问题导向、目标导向、效果导向、民意导向，结合加强基层院建设三年攻坚行动，尤其是今年的“突出问题破解年”活动，真正把存在的问题找准、把深层次原因分析透，着力整治政治不过硬、司法不廉洁、执法不严格、遇事不担当、作风不优良和主体责任不落实、监督执纪不力等问题。三是要巩固教育整顿成果，将总结提升建章立制作为教育整顿的重要目标。要对各类问题做好梳理，坚持“当下治”与“长久立”相结合，巩固教育整顿成果、推进源头治理。要统筹深化整改，把检察队伍教育整顿

　中查找出的新问题、制定的新整改措施，与之前省院巡视整改、各类专项整治整改统筹起来，盯住改、持续改、深入改，逐条逐项抓好落实，确保全部整改到位。要推进建章立制，用制度把教育整顿中形成的好经验好做法固化下来、坚持下去，进一步健全正风肃纪长效机制、司法制约监督机制、检察人员能力素质提升机制等，实现党务、政务、检务和事务工作更加规范运行。要开展总结评估，科学评估整顿效果，开展好自评，自觉接受本级教育整顿领导小组、省驻点指导组的抽查检查和督导督查，自觉接受社情民意调查、代表委员的评议，积极向区委、政法委、市院和社会各界推介检察英模，持续提升检察机关的群众满意度和司法公信力。四是要做好统筹结合，将加强领导作为教育整顿取得实效的重要保证。把政法队伍教育整顿工作作为当前的一项重大政治任务，教育整顿领导小组要把握好方向、政策，各有关部门要协同作战、齐抓共促、形成合力，确保各项工作落实见效。要与检察业务工作深度融合。高检院张军检察长在动员中讲到“检察机关从来没有离开业务的政治，更没有离开政治的业务！”教育整顿的成效最终要通过扎实的业务工作来检验。要与上级巡视巡察工作有机结合。结合前期巡视巡察发现的其他单位出现的问题，主动开展自查自纠，举一反三，早反思、早整改、早提高。要确保横向到边纵向到底全面覆盖。要从头抓到尾，将全面从严治检要求贯穿到三项工作全过程，

　做到有始有终。要从上抓到下，上到党组成员下到普通干警，将全体在职在编人员纳入到各项活动之中。要从大抓到小，严格执行各项党内法规纪律和检察人员纪律规范，大处着眼小处着手，事无巨细抓早抓小。从里抓到外，无论院里院外，工作期间还是“八小时外”都要加大教育和监督，确保不出问题。

　2021 年政法队伍教育整顿心得体会【三】

　树立良好的人民警察形象，对维护党的领导，维护政治稳定，维护社会安定具有十分重要的意义。近年来，公安机关一直在转变管理理念，强调树立新型的、更富人情味、值得信赖的警察公众形象，在加强队伍建设、改变警察形象方面也做了大量工作。如执行“五条禁令”、开展“专项”教育等一系列活动，使警察的总体形象有了明显地变化，服务热情、工作规范、执法文明等形象，在人民群众中得到有效的树立。那么如何建立一支纪律严明执法严格的公安交警队伍，已经成为需要我们去认真思考认真实践的问题。下面，结合目前开展的“四查”活动谈几点个人认识。

　一、开展“四查”教育整顿活动的必要性当前，交警队伍面临的形势十分严峻，道路交通安全管理任务非常艰巨，公安交警的责任十分重大。面临新形势、新挑战，公安交通管理部门开展“四查”教育整顿是改善公安交警队伍现状的必要手段，是提高公安交警队伍战斗力的重要举措，是完成

　好日益艰巨繁重的公安交通管理工作任务的客观需要。因此，上级公安交通管理部门在这个时间组织开展“查思想查执法查纪律查作风”“四查”教育整顿活动是权宜之举，能够使全体民警准确把握形势，增强忧患意识，增强政治责任感和紧迫感、使命感，克服盲目乐观和松懈思想，为交警队伍的健康发展奠定良好的基础。

　二、当前交警队伍的现状当前在交警队伍中，个别领导干部和民警工作作风不实，宗旨意识不强，纪律涣散，引起群众不满；在路面执法中，罚款不给票、少开票，为违法车辆充当保护伞，参与入股分红，收取保护费，利用职权以权谋私，收取当事人好处，违规办理业务等在执法单位不同程度的存在；工作中有令不行、有禁不止，顶风违令案件仍很突出，个别民警理想信念动摇、政治变质，严重损害了交警形象和执法公信力，损害了警民关系。交警工作点多线长面广，与社会阴暗面打交道较多，稍不留神就有可能发生问题，可以肯定地说，在相当长的一个时期内，市场经济的负面效应和社会消极腐败现象对交警队伍的影响一时难以完全消除，交警队伍自身容易受到社会消极因素影响的客观现实难以根本改变，交警工作易受腐蚀滋生不正之风的现实危险性正在增加，发生违法违纪问题的可能性在不断的增大。还要清醒的看到，与新形势、新任务提出的新要求、新挑战相比，交警反腐倡廉建设还存在许多不适应、不符合的问题。个别

　单位和部门党风廉政建设责任制流于形式，制度形同虚设，监督乏力，有的领导和民警作风漂浮，工作不实，掩盖矛盾，粉饰太平，不能正视队伍中的腐败问题，队伍管理失之于软、失之于宽。

　三、存在问题的原因一是发展理念缺乏。部分民警由于受旧的执法理念的影响，缺乏科学发展观的发展思维，认为“上路纠违，违法必罚”，通过处罚就能达到“保安全、保畅通”的目的，而且罚则达上限，认为“依法从重处罚”才能起到最好的教育效果。殊不知，时代进步了，社会发展了，交通参与人的素质也提高了，交通管理也提出了新的要求，提倡人性执法，重视教育的“软实力”的作用，提倡“良言一句暖人心”的教育宣传效果。

　二是民警素质不高。作为执法主体，交通民警直接接触广大驾驶人，由于部分民警不重学习，缺乏训练，管理水平低下，宗旨意识不强，群众工作方法不当，执法艺术和水平不高，方法简单、态度生硬，易产生对立情绪，造成被动。个别思想不纯，物质欲望强烈，为谋私利，以权谋私，伤害了群众感情，破坏了交警形象。

　三是沟通协调不够。交警作为政府的一个职能部门，主要从事自身的业务工作，其接触的对象主要是驾驶人，与其他部门沟通、打交道不多，不太注重和不善于公共关系的建

　设，一些媒体和部门为了猎奇吸引观众眼球和追求收视率，负面曝露报道增多，正面宣传报道相对少，对交警部门执法的薄弱环节“炒作”，给执法带来不少负面影响。四是执法效果不佳。执法是一门艺术，并不是机械式的照搬照套法律条文，在语言、行为、技巧等方面很有讲究，运用好的执法艺术，既能整治交通违法，又能达到教育驾驶人，达到良性执法效果。五是不愿多倾听意见。有些领导工作中不注意听取民警的意见，不进行调查研究，凡事生搬硬套，不结合单位实际或民警反映情况，一味按部就班地按照上级部门的意见处理，造成决策与工作实际错位，措施空洞，不切合实际，工作中出现措施不力、效果不强的问题。

　四、对策思考一要从严治警。建设一支素质好，形象佳，严格公正文明执法的交通民警队伍，不仅有利于推动工作的开展，更有助于改善警民关系。因此，要针对执法队伍自身的问题和不足，始终坚持内强素质，外树形象，从严治警，学习强警，加强民警队伍的教育，增强公仆意识，大局意识，服务意识；强化内外监督机制建设，遏制民警违法违纪问题，要针对队伍中存在的突出问题，适时开展教育整顿活动，净化纯洁民警队伍；深入开展大练兵，走素质强警之路，提高执法水平，提升驾驭交通管理局势的能力。二要规范执法。规范执法是对交警队伍的基本要求，加强交警系统执法规范化建设是认真贯彻落实孟部长重要批示精神，进一步提高认

　识，进一步树立执法为民的思想，完善执法制度，规范执法行为，提高执法水平和执法质量。要加强执法制度建设，确保民警每一个执法行为和执法环节都有法可依、有章可循，减少执法的随意性。要大力加强交通民警的岗位训练，提高民警的执法水平和执法质量。要改进执法方式，坚决杜绝给交警下达罚款指标。要加强执法监督体系建设，要着力解决民警执法形象不好、执法用语不规范、不按程序执法、乱执法等问题，使有效投诉和信访明显下降。

　三要积极引导。要善于做民警思想工作，开诚布公的与民警进行谈心交流，处理好工作与个人关系，及时化解矛盾，赢得民警的理解和信任，在队伍中营造一种严肃、活泼、团结、奋进的工作氛围。通过做思想工作，让民警自我约束、自我监督、自我管理，形成领导在与不在一个样的工作作风。当民警在单位工作既轻松又顺心时，就会产生巨大的工作热情和活力，有力地推动各项工作的进步。

　四要防微杜渐。加强队伍管理，要有长远的眼光和宽阔的视野，不可急功近利，只看到眼前的局面，而不注意对今后工作的影响。首先要加强日常管理，不因事小而不为，强化管理贵在从小事入手、从细微处入手，点滴的积累，才能保证长久的稳定；要增强观察事物的敏锐性，善于发现问题苗头，将一些问题消灭在萌芽状况，防止问题的发生和扩大。出现问题，要及时解决，不能推、拖、让、盖，要勇于承担

　责任，大胆进行调查处理，避免问题的进一步扩大和恶化。五要建立完善机制。机制是制度的有机结合体，其内其作用具有一贯性。建立科学的机制是克服管理随意性，实现管理规范化、有序化的根本途径，因而机制在管理中更具根本性和长远性。实践反复证明，机制出导向、导向出风气、风气出人才、人才促发展。一是传统的管理表现方式是以人管人、以人管物、以人管事，最大的弊端是随意性，容易导致管人上讲面子，管物上凭感觉，管事上看情况。

　二是传统的管理手段单一，解决任何问题几乎都是采取“做思想工作”的办法，于是乎把许多带有“不许”、“不准”的“有关规定”看作管理的法宝，但往往事倍功半。三是传统的管理没有严格科学的目标设定，没有保障“持续发展”的多项目的考核，往往时而凯歌高奏，时而偃旗息鼓，哪方面“空白”了就集中人力突击一下，哪里“下滑”了又调猛攻一下，哪个民警出了问题，或集中“总结教训”、集体反思几天，或开展集中学习整顿，原因就是没有长效的`管理机制作为保障。因此，加强队伍建设必须建立健全长效的管理机制，以制度治警、以制度育警，由人治转变成法治，从人为的主观操作完全脱离出来，形成良...

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