农村两委班子建设情况调研报告8篇

农村两委班子建设情况调研报告8篇农村两委班子建设情况调研报告　村“两委”班子运行情况分析研判的报告　村“两委”班子运行情况分析研判的报告　一、工作开下面是小编为大家整理的农村两委班子建设情况调研报告8篇,供大家参考。

篇一：农村两委班子建设情况调研报告

ldquo;两委”班子运行情况分析研判的报告

　 村“两委”班子运行情况分析研判的报告

　 一、工作开展情况

　 (一)查阅资料：重点就“三会一课”、“三务公开”、学习贯彻十九大及习近平总书记系列讲话精神、党建促脱贫攻坚(“六个一”人员帮扶)、农民夜校、制度上墙、民主生活会、组织生活会、2018 年党建工作计划等情况作了仔细检查。对检查过程中发现资料不完善的，及时要求进行整改。

　 (二)户主大会：村委会及时组织召开户主代表大会，会上，村党支部书记、村主任分别就换届以来党务、村务开展情况作了述职;村“两委”班子成员分别就履职情况进行汇报，同时组织党员干部群众认真填写村“两委”班子运行情况问卷调查表。

　 (三)个别谈话：通过与村两委班子谈、与党员群众代表谈的形式对村两委运行、后备干部培养、班子结构及运行存在问题作了详细了解。

　 二、总体评价

　 (一)班子结构

　 (二)运行机制

　 村“两委”班子运行平稳健康，能够贯彻民主集中制，重大事项均由集体研究、讨论决定，班子成员分工明确，在相互配合上能够形成互补，能够完成各项工作任务，干群关系较为和谐。

　 (三)工作成效

　 坚持和完善党的领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，充分发挥村

　“两委”干部的模范带头作用，加强学习贯彻十九大会议精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等，严格做到思想上、工作上始终保持与党中央高度一致。

　 (四)廉洁自律

　 在工作中，村“两委”班子努力做到为事勤勉，为政清廉，坚持勤俭节约，反对铺张浪费;坚持自重、自省、自警、自励，筑牢拒腐防变的思想道德防线;落实党风廉政建设责任制，做一名堂堂正正、清清白白的领导干部。村两委班子成员维护团结，团结协作，凝心聚力，发挥先锋模范作用，履职尽责，积极主动开展工作，落实工作，敢于担当作为，发挥民主集中制，重大事项实行四议两公开工作法，实行民主决策，民主公开，民主评议，做到党务、村务、财务公开透明。

　 (五)群众评价

　 村“两委”在工作中始终坚持贯彻群众路线，充分发扬民主，听取群众意见，向群众承诺，让群众知情，接受群众监督。一是牢记宗旨，肩负责任。配合乡党委，以精准扶贫工作为基础，搞好本村群众工作，热情接待来访群众，及时解决群众反映的热点、难点问题，及时排查和化解各类群众之间的矛盾，将矛盾消化在基层。二是完善工作体制机制，进一步完善健全促进村科学发展的体制机制、规章制度，确保工作运行顺畅有序。引导广大党员立足岗位争优秀，基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力不断增强，使党支部真正成为坚强的战斗堡垒和联系广大党员群众的桥梁纽带。三是坚持民主治村，健全村务公开和民主议事制度，充分发挥农民在新农村建设中的主体作用。

　 三、存在的主要问题

　 理论知识学习抓得不紧，造成理论素养普遍偏低，工作创新意识不强，惯于因循守旧，按部就班，主动发现群众反映困难问题不及时，自我要求不严，组织纪律观念有待加强。

　四、下一步优化调整措施

　 加强思想政治建设，加强学习，学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记一系列重要讲话，要解放思想，实事求是，开动脑筋，要有创新观念，用新的知识新的思想武装自己，密切联系村民，了解村民的所思所想，积极主动地为民办好事、办实事，时刻维护人民的利益，严格要求自己，加深廉洁自律意识，做人民满意的干部。

　 村“两委”班子运行情况分析研判的报告

　 金牛村委会目前有工作人员6名，其中男性4名，女性2名，学历层次为大专5 名，高中 1 名，年龄结构为 31--40 岁的 2 名，41--50 岁的 3 名，51--60 岁的 1名，本届班子成立以来，在上级领导和部门的关心帮助以及群众的配合支持下，村两委同心协力，奋力拼搏，积极有为，全力认真做好各项工作。近年来，金牛村先后获评淮安市卫生村、生态文旅区基层党建先进单位、目标考核先进单位以及孝行淮安志愿者协会授予的“爱心奉献单位”等荣誉，两委多人次获得上级表彰，目前，金牛村与中华孝心示范村工程组委会合作正在创建淮安市首家孝心村建设工作。

　 一、尽管两委在工作中也取得一定的成绩，但离上级要求和群众的期盼还有相当的距离，具体不足表现如下：

　 1、为民用权意识还需加强。在想问题、作决策、办事情上，还没有完全从群众的需求和实际情况出发，设身处地为群众着想不够。对群众反映的问题，被动解决多、主动解决少，解民难、纾民困、化民忧的工作力度还需要加大。对全村困难群体，还停留在解决基本生活保障层面，多数是逢年过节走访慰问，深入跟踪帮扶少，“群众提出要求、党政解决问题、群众进行评价”的机制还需进一步完善。

　2、群众路线践行不足。调查研究不够深入，虽然也经常深入群众，但与群众沟通交流不深入细致，有时候只注重自己想要了解的问题，没有关注群众所思所想所盼，对一些深层次问题挖掘不够，分析不透，没有真正做到解剖麻雀、举一反三。如困难群众帮扶和村集体脱贫等方面，真正站在贫困群众需求和实际情况看待问题、谋划工作、推动落实做得不够好。

　 3、脱贫攻坚方面，等靠要思想严重，缺少工作创新的方法。我村集体经济薄弱，没有找到脱贫致富的根本办法。

　 4、克难攻坚的精神需强化，存有畏难发愁情绪。对社会发展中的一些突出问题，过多强调历史原因和客观条件，在剖析原因、研究对策上做得不够。对一些困难问题，态度不积极，不愿触及深层次矛盾。比如，对人居环境整治老大难户、特殊人群矫正等问题，决心不大、措施不硬、办法不多。

　 二、面对不足，今后我们将正视现实，努力改进，现提出如下改进措施：

　 1、坚定理想信念，筑牢立身之本。把加强理论学习作为强化党性修养的有效举措和提高工作能力的重要途经，推进学习工作化、工作学习化。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，不断提高贯彻执行党中央决策部署和省市区及办事处党委决议决定的执行力。

　 2、转变工作作风，夯实成事之基。聚焦“打造淮安首家孝心村”这一要求，身体力行，率先垂范，紧紧围绕乡村振兴，开展有情况、有分析、有对策的调研，拿出解难题、破瓶颈、促发展的办法。对作出的决策、部署的工作、定下的事情，立说立行、马上就办，全面提高执行力。

　 3、强化宗旨意识，践行为民之本。在工作之余抽出尽可能多的时间深入到群众中去，深入研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，掌握群众工作的主动

　权，多为群众排忧解难，提高组织群众、宣传群众、服务群众的本领。继续坚持一线工作法，围绕群众关心的热点难点焦点问题，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。

　 4、坚持廉洁自律，凝聚清正之风。坚决落实全面从严治党责任，严格执行廉洁自律准则，落实中央八项规定和实施细则精神，驰而不息纠正“四风”，以更高标准对照检查，以更实举措解决问题，以更严要求改进作风，始终坚守为人底线，筑牢思想防线，身体力行，以上率下，在埋头苦干中永葆共产党员政治本色。

　 三、上届村居组织换届选举中出现了一些不正常现象，有人对村居干部有不正确的认识，认为一旦选上村干部，会给自己带来多大的利益，所以为争取被选上，做了不少小动作甚至许诺用金钱来贿选，对此，我们将加大对群众的宣传和教育力度，确保能把为民着想、为民办事的合适人员充实到村两委中来，为金牛的发展选好人、选对人。

　 村“两委”班子运行情况分析研判的报告

　 根据区委安排，结合我乡实际，我乡党委高度重视，精心组织，认真开展村(社区)“两委”班子运行情况分析，并召开乡党委会，专题研究每个班子运行情况，形成分析报告如下：

　 一、整体运行情况分析

　 (一)班子结构。我乡 7 个村，1 个社区居委会，共有村(社区)两委干部***人。年龄最大的 59 岁，最小的 32 岁，平均年龄 45 岁，男女比例 22:8;文化程度，大专以上 3 人，中专及高中***人，初中***人;有水果种植能手***人，个体工商经营者2人，兴办企业2人，从事水果和蔬菜营销2人，都能带领广大村民勤劳致富;除社区书记不是社区人以外，其它各村(社区)干部都是本村人，符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。

　(二)工作能力。我们以村(社区)为单位，分别对各个班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况，凝聚人心情况，带领发展能力，促进和谐情况，依法办事情况，勤政务实情况，工作实绩好坏，廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评。找党员、代表、村组干部进行个别谈话，参加测评人员***人，测评结果为好的最高比例为**%，最低为**.*%，从测评结果看，好的村有ｘｘ村、ｘｘ村、ｘｘ村、ｘｘ村、ｘｘ村、ｘｘ社区 6 个村(社区)。ｘｘ村、ｘｘ村分别出现了差，说明了我乡村级两委班子运行情况总体来说是好的，是有群众基础，能够得到广大党员干部和群众的理解支持，是信得过的是有战斗力的。但也有个别两委班子战斗力不强，班子不够团结，作风不正，发展不力等。

　 (三)存在的问题。通过召开座谈会、个别谈话等方式与党员、代表、组干部交流沟通以及发放民主测评表征求意见等，我们感受到，党员群众对村(社区)两委干部的意见、建议和希望主要集中在以下几个方面：一是注重环保，治理环境卫生，特别是养殖场粪便污染和烂水果处理。二是关注基础设置建设，使群众多受益，特别是道路建设，沟渠掏於，浆砌山坪塘整治、引流灌溉等。三是关注经济发展，希望村两委干部能够开拓视野，引进先进经验和优良品种，科学发展，增强发展后劲。四是关注人品，希望村两委干部作风正派，廉洁自律，齐心协力努力工作，带领群众致富奔小康。

　 (四)班子成员情况

　 我们以辖区为单位，分别对各个班子成员的政治思想素质、团结协作情况，服务群众情况，工作能力，工作作风，生活作风，工作思路，依法办事情况，工作实绩，廉洁自律情况和综合评估情况共 11 项指标进行了无记名测评。测评结果为好的最好比例为**%，最低为**.*%，这说明我们的村级干部队伍绝大部分是作风正，办事实的好干部，但也有较少思想政治素质不高，在班子内部闹不团结，

　工作作风不实，生活作风不正，甚至违法乱纪等，在群众中造成不良影响。如：ｘｘ村村民委员会会计ｘｘｘ的违纪事件和ｘｘ村村主任ｘｘｘ的家庭矛盾纠纷一事，广大党员、干部、群众都有不好的看法，是值得我们警惕和深思的。

　 二、各村(社区)两委班子运行情况分析

　 (一)ｘｘ村班子运行情况分析

　 1、对班子的分析

　 (1)结构情况：广济乡ｘｘ村现有村两委干部 4 人，年龄最大 53 岁，最小 46岁，平均年龄 49 岁，男女比例 3:1，文化程度大专 1 人，高中 2 人，初中 1 个，四人均是本村人，均是种植和养殖能手，符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。

　 (2)能力评价：我们对班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计***人，测评结果分别为44:7:0;41：10:0;36:15:0;42:9:0;35:16:0;40:11:0;38:13:0;38:13:0;37:14:0;39:12:0;37:14:0，在上述指标中，好的最高比例达**%，最低**%，没有差，说明该班子运行情况良好，得到了党员，干部和村民代表的认可和肯定。从我们平时掌握的情况来看，ｘｘ村两委班子团结、组织领导能力强、勤政务实、廉洁自律、依法办事、矛盾纠纷调处得力、工作实绩好，20**年年终考核名列第一，但在发展上还有所欠缺，水果产业品种落的，基础设施建设有待加强。

　 (3)存在问题：经调查，党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面，一是加强沟渠整治及道路基础设施建设，解决群众放水难及行路难

　的问题，如卫星村 6-9 组的放水沟。二是要下大力气处置好烂水果的乱倒问题，搞好城乡环境综合治理。三是要进一步加强组级账务的监管，增强透明度。

　 2、班子成员的分析

　 我们对班子成员的整治思想素质、团结协作情况、服务群众情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思想、依法办事情况、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次为好、一般、差，参加测评共***人，测评结果分别为：

　 ｘｘｘ：46:5:0;46:5:0;40:11:0;45:6:0;44:7:0;44:7:0;43:8:0;43:8:0;44:7:0;40:11:0;44:7:0

　 ｘｘｘ：43:8:0;45:6:0;37:14:0;41:10:0;42:9:0;41:10:0;40:11:0;41：10:0;42:9:0;39:12:0;38:13:0。

　 ｘｘｘ：45:6:0;45:6:0;40:11:0;42:9:0;43:8:0;42:9:0;40:11:0;41:10:0;43:8:0;39:12:0;42:9:0

　 ｘｘｘ：45:6:0;45:6:0;39:12:0;42:9:0;43:8:0;43:8:0;40:11:0;41:10:0;43:8:0;40:11:0;42:9:0

　 四人均无差，“好”的比例最高为**.*%，最低为**%，说明班子各成员团结协作，工作积极，认真负责，在广大党员、代表、组干部中具有相当高的威信。在调查人员中均未对以上 4 名班子成员提出不满。

　 (二)斯营村班子运行情况分析

　 1、对班子的分析

　(1)结构情况：广济乡ｘｘ村现有村两委干部4人，年龄最大的54岁，最小的50 岁，平均年龄 52 岁;男女比例为 3:1;文化程度上，中专 1 人、高中 1 人、初中2人;四人均是本村人，在从事种养植的同时，其中3人经商、1人兴办企业，符合本地化、专业化、技能化要求，知识化水平偏低。

　 (2)工作能力。我们对班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计***人，测评结果分别为 36:4:0、29:11:...

篇二：农村两委班子建设情况调研报告

委班子研判报告 9 9 篇汇编

　** 村两委班子研判 报告汇报 （一）

　一、村基本情况：

　***村位于**区**街道东南部，全村共四个村民小组，500 余户人，共计 1500 余人。共有党员 35 人，其中正式党员 29 人，预备党员 6 人。村中主导产业以房屋出租为主，村民收入比较未定，2010年人均收入约为 8200 元，在升级晋档中被评为二类村，由于村子已经拆迁，村民居住比较分散。

　二、村领导班子结构：

　***村领导班子由村两委会班子和小组组委会班子构成。共计 17名成员。村两委会班子由党支部书记、党支部宣传委会、党支部组织委员及村委会主任、两名村委会委员组成，其中村委会主任兼任党支部组织委员，所以两委会班子成员共 5 人。***村村民小组采用组委会结构方式，每个小组有三个组委组成组委会，四个小组共计 12 名组委。

　从 15 名村干部的学历构成来看，其中大专学历 3 人，占 20%，大专以下初中以上学历 9 人，占 60%，小学学历 3 人，占 20%。

　从年龄构成上来看：50 岁以上（含 50 岁）者 5 人，占 33.3%，40 岁以上（含 40 岁）50 岁以下者 4 人，占 27.3%， 40 岁以下 6 人，占 40%。总体来说，整个领导班子构成比较合理。

　三、村领导班子运行情况：

　村领导班子运行基本健康，能够贯彻民主集中制并执行执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的制度，按照个人服从组织，少数服从多数的原则，相对来说比较民主。重大事项均由集体研究、讨论决定，班子成员分工明确，在相互配合，能够完成各项工作目标任务。干群关系较为和谐。

　村领导班子成员总体上拿过来说是合格的，但还存在一些问题：主要是思想观念僵化。个别领导仍然用过去的眼光来对待新情况，喜欢用传统的办法来解决新问题。应付工作多，创新举措少，忙于当前工作多，考虑长远发展少，陷于具体事务多，思考全局性工作少。

　四、社会稳定情况：

　由于村子拆迁，导致村内矛盾比较繁杂，但在村干部的共同努力下，基本上都得到了化解，现阶段存在一个比较突出的问题就是二组村民刘海莲为其儿子分配而不断上访。刘海莲为此事曾经通过司法途径寻求解决，但在省高院作出判决后仍不满意，不断上访，对此村两委会及包村科室相关负责同志都对其采取重点盯防措施，确保不会出现问题。

　五、两委会班子成员分析：

　***，男，1977 年出生，现年 34 岁，20xx 年 10 月至今任***村党支部书记，为人忠厚，团结同志，能为群众办实事，群众反响比较

　好，不足的地方就是任职时间较短，经验相对来说欠缺。换届时有可能连任。

　***，男，1961 年出生，现年 50 岁，2002 年至今任***村村委会主任，有很强的原则性，善于发挥领导权威，有较强的威信，换届时有可能连任。

　***，男，1965 年出生，现年 46 岁，2005 至 20xx 年任***村党支部书记，20xx 年至今任岳家寨村党支部委员，说话比较直接，但为人较正直，尊重老党员、老干部，团结群众，政治素养比较高，换届时有可能连任。

　***，男，1957 年出生，现年 54 岁，1992 至今任***村二组组长，20xx 年至今任村委会委员，该同志有很强的正义感，为人正直，原则性强，能为老百姓办实事、办好事，群众认可度很高，换届时有可能连任。

　***，男，1971 年出生，现年 40 岁，20xx 年至今任***村一组组长兼村委会委员，该同志为人正直，办事能力强，但任职经验相对来说比较欠缺。换届时有可能连任。

　六、加强两委会班子建设的几点建议：

　1、加强思想政治建设，筑牢为民思想防线。

　建设好村支两委班子队伍，思想教育工作必须先行，思想教育为村干部在农村工作中指明了方向。提高自身思想政治素质，要加强理

　想信念、习近平新时代中国特色社会主义重要思想、“十九大”精神、党的宗旨、群众路线、政策法规、市场经济知识等方面的教育，增强依法行政、文明办事观念和做好新时期群众工作的"能力，自觉把对上负责与对群众负责统一起来，做到勤政为民；要解放思想，实事求是，开动脑筋，要有创新观念，用新的知识新的思想武装自己，破除一切封建迷信思想；要变享受者为服务者，要积极主动地为群众办好事、办实事，时刻维护群众的利益，宁愿苦己，不负他人，做人民群众满意村干部。

　2、注重作风建设，塑造村干部良好形象。

　村干部处在农村第一线，直接与农民群众打交道。村干部的作风，在群众眼里就代表着干部形象，就是政风、党风，牢固树立为民服务思想，塑村干部良好形象，切实改进思想和工作作风就显得尤为重要。加强作风建设，首先要坚持坚持公道正派，反对优亲厚友；坚持廉洁自律，反对以权谋私；坚持艰苦奋斗，反对铺张浪费。其次是要深入到群众中去，了解民意，时刻把群众的冷暖放在心上，要勤政为民、真抓实干，切实为老百姓办实事、办好事，实实在在地帮助群众解决生产生活中的困难和问题。第三是要通过改进工作作风，来解放“两委”关系不协调和决策不民主、不科学等方面的问题。当好村干部，必须要有奉献精神。只有不计个人得失，埋头苦干、以身作则、清正廉洁、全心全意为群众办事；只有坚持民主集中制原则，才能使“两委”干部心往一处想，才能得到群众的信任和拥护。

　 ** 村两委班子研判 报告汇报 （二）

　 按照镇群众路线教育实践活动总体要求，镇上安排由由**书记带领研判组成员来我村进行研判工作,现我就本村基本情况、上半年工作完成情况及后半年打算做以汇报，不到之处请各位领导批评指正。

　一、**村基本情况∶ **村位于润镇东南 2 公里，全村紧靠 211 国道，是润镇与车坞必经之地，交通便利，共有 2 个村民小组，200 余户，839 人。现有党员 36 人，其中正式党员 36 人，预备党员人，全村以种粮和务工为主，村民收入比较稳定。

　二、**村领导班子结构︰ **村两委班子由村支部书记**、村主任**、村副主任**及两名委员**、**，共计 5 人组成。

　三、村领导班子运行及上半年工作情况∶ 一是善于学习，勇于进取 班子能团结共事，充分发挥整体效能，廉洁自律，工作能力强，政绩突出，对上级交办的各项任务，积极完成，从未发生拖拉现象。班子作用发挥正常，稳中有升。班子成员能够根据中心学习组统一安排，积极参加集体学习，认真记学习笔记，撰写心得体会，开展学习交流，并利用农闲时间，切实抓好个人自学，不断扩大知识覆盖面，养成了良好的学习习惯，表现出强烈的学习意识和求知欲望。在群众

　路线教育实践活动中，班子成员都能够带领党员群众，积极学习《习近平总书记关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》、《淳化县党的群众路线教育实践活动简明读本》、及相关学习材料，起到了表率作用。

　二是决策机制完善，发展思路清晰。

　班子坚持集体领导，民主决策，在每项重大决策之前，都要充分征求群众意见建议后，通过民主投票做出决定，确保决策事项更加符合**村实际，更加符合科学发展观的要求。

　三是勤政廉洁，务实高效。

　把最大的精力和心思用在谋发展、促和谐上，我们始终坚持至少每月召开一次专题会议对经济社会发展中出现的新情况、新问题进行研究部署，努力保持平稳较快发展的良好态势。班子成员能够经常深入群众开展调查研究，形成了齐心协力谋发展、抓落实的整体活力。

　四是团结和谐，民主气氛浓。

　班子成员之间相互尊重、相互信任，相互理解、相互支持，经常开展谈心交流活动，积极开展批评与自我批评，做到知无不言，言无不尽;能虚心听取各方面的意见，特别是群众的意见和建议，并从个人的思想、工作实际出发，认真对照检查，及时整改。班子内部呈现出团结协作，同舟共济，荣辱与共，充满活力的喜人局面。

　五是上半年工作完成情况。

　通过走访群众，征求意见并争取镇政府支持，对村四条生产道路进行砂石铺设。聘任两名村级保洁员，每周一、五进行村级道路进行

　清扫维护。

　下一步打算：

　发展后备党员 发展产业 道路硬化

　** 村两委班子分析研判报告 （三）

　一、村基本情况: **村共有 10 个村民小组，452 户，1820 人。共有党员 54 人，其中正式党员 52 人，预备党员 2 人，全村以种粮和务工为主，2010 年人均纯收主 7200 元,在升级晋档中被评为二类村。

　二、村领导班子结构: **村两委班子共计 4 名成员。

　从文化程度来看:2 名高中，2 名初中。

　从年龄构成上来看:50 岁以上 2 人，40 岁以上 2 人。

　三、村领导班子运行情况: 班子整体情况是:能团结共事，充分发挥整体效能，廉洁自律，工作能力强，政绩突出，对上级交办的各项任务，积极完成，从未发生拖拉现象。班子作用发挥正常，稳中有升，属优秀档次。

　四、两委会班子成员情况

　黄明德，男，现年 54 岁，任村支部书记，团结同志，能为群众谋利益，政治素养较高，可连任。

　康万忠，男，现年 42 岁，任村主任，为人较忠厚，团结同志，群众认可度较高，可连任。

　吴发祥，.男，现年 55 岁，任村文书，支委委员，团结同志，工作积极，可连任。

　张晓红，女，现年 42 岁，任村妇女主任、计生专干，工作踏实勤恳，可连任。

　当前存在的主要问题及建议: 1、村上无规模以上企业，资金贫乏，产业单一，农民增收主要靠外出务工收入、 2、村主集体经济贫乏，清洁工程举步为艰。综合评价:村两委班子属平稳发展。

　** 村两委班子分析研判报告 （四）

　xxx 镇党委: 按照《xxx 镇及村（社区)“两委"班子运行情况分析研判工作方案》工作要求，现将 xxx 村“两委”班子运行情况分析研判: 一、班子运行总体情况 20xx 年换届以来，xxx 村“两委"班子在 xxx 镇党委政府的坚强领导下，充分发挥核心作用，团结群众、攻坚克难、锐意进取，全面推进深化改革，加快推进乡村振兴，班子成员各司其职、各负其责、

　通力协作，凝聚力、战斗力明显增强，班子整体运行情况良好。

　二、对标研判分析情况 (一）政治建设方面。

　1.主要做法: 20xx 年、20xx 年我村集中召开党员干部会议，深入贯彻学习宣讲党的十九大精神，习近平新时代中国特色社会主义思想;在 20xx 年 2 月着重学习了习近平总书记来川视察重要讲话精神，同时也深入的学习贯彻省第十一次党代会、市第十三次党代会和区第十一次党代会精神。组织党员学习新党章。

　⒉存在问题:没有灵活安排自动学习，学习形式单一，往往是上级安排，再召开会议集中学习。

　3.原因分析:现年轻的农村党员多在外务工，在家时间少，参加组织学习往往要提前通知。

　(二)班子结构方面。

　1.主要做法:20xx 年换届，我村两委班子结构合理，5 名班子成员均为中共党员，35 岁以下同志 1 名，35--45 岁 2 名，45--55 岁 2名。文化程度:大专 4 名，中专 1 名。两委班子成员工作认真负责，一致得到群众认可。我村后备干部 3 名，党组织书记后备人选 1 名，委员 2 名，均为中共党员，年龄在 30--40 岁，文化程度大专 1 名，中专 2 名。村党组织兼职委员由区教育局副局长、党组成员兼任。

　2.存在问题:党组织兼职委员发挥作用少。后备干部对村党建工作支持较少。

　3.原因分析:村党组织兼职委员由于到村上时间少，工作没有怎

　么开展，发挥的作用少。后备干部由于没有长期驻村或在村上工作，工作上对于后备干部没有系统安排，发挥作用较少。

　(三）运行机制方面。

　1.主要做法:xxx 村两委负责任团结班子，班子成员之间也紧密团结，分工明确，工作协调。村议事会在党组织的领导下坚持议事会工作原则,村监督委员会定期与不定期对村务、村务、党务进行监督。在村公项目、选举中经排查我村没有村霸现象、没有宗族势力及黑恶势力等干扰和影响。

　⒉存在问题:班子成员沟通还要进一步加强，便于进一步开展村事务工作，对村民宣传政策更清楚明了。

　3.原因分析:班子成员对自己工作分内事情清楚，对别人工作了解不够，有时群众来办事不能马上解决。

　(四）工作成效方面。

　1.主要做法:xxx 村党组织多方面的深入宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的成效。除了召开党员大会、社员大会宣传，还通过文化墙、展板及文体活动进行宣传党的主张、贯彻党的决定。在 20xx 年、20xx 年通过村民自治，收取小区物业管理费用，改变村民居住小区环境卫生，小区风貌，推动小区文明建设。

　⒉.存在问题:农业产业发展单一、产业发展缓慢，群众收入主要靠在外务工。

　3.原因分析:现年轻人大部分都在外打工，从事农业生产的多为

　在家的老年人，从事的都是原始的耕种。

　(五）廉洁自律方面。

　1.主要做法:xxx 村按相关要求对村务、党务、财务在公示栏与网络上及时进行公开，规范资金使用。在工程建设方面，严格按照程序，做到公开公正。财政补贴方面，严格按照上级文件落实，严格遵守财经纪律。班子成员都遵纪守法。

　(六)群众评价方面。

　1.主要做法:xxx 村两委班子政治表现良好，在村民事务上坚持村民的事情村民议，坚持推动改革发展，深入贯彻党的思想，能拓广思路，引进现代观光农业，带领群众致富。工作作风良好，一致得到群众满意认可。

　2.存在问题:政策宣讲得多，实际运用的少。

　3.原因分析:对政策的宣讲往往侧重于村民想听的，能马上体现农民利益的。

　三、下一步整改措施 (一）深刻领会贯彻实施乡村振兴推进城乡融合发展，十九大报告指出，实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农"问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。结合我村实际情况，依托现有的俊光农业公司，“田园牧歌"现代农业公司加大现代农业的推广，打造

　好观光农业，从而促进我村的产业兴旺，改善我村的生态、生活环境，快速带领村民增收致富。

　(二）依托 xxx 的规划发展战略，我村处于“一港三城六个特色小镇”的 XXX 国际会议度假小镇，抓住机遇，推动产业发展。不仅仅要发展好我村的观光农业，更要发展好第三产业、服务业。让村民在社会经济发展中体现自身价...

篇三：农村两委班子建设情况调研报告

x 县村（社区）“两委”班子现状调研报告

　近期，xxx 县对村（社区）“两委”班子现状进行调研，现将有关情况报告如下：

　一、基本情况 xxx 县共有行政村 xx 个，社区 x 个，“两委”成员 xxx 人，平均年龄 xx 岁，其中村（社区）党组织成员 xxx 人，村（居）委会成员 xxx 人。村（社区）主职干部 xxx 人，“一肩挑”比例 xx.xx%。村（社区）党组织书记平均年龄 xx 岁，公务员身份 x 人，事业单位人员 x 人。村（社区）党组织书记中，大专及以上学历 xx 人，占比 xx.xx%，中专、高中、中技及以下 xx 人，占比 xx.xx%。

　二、特色做法 1.坚持“县镇共管”严把关。建立村干部联审机制，会同纪委、信访、公安、法院等部门，通过定期审、动态审，对村干部“全面体检”，对不称职的立即调整。“动态清零”书记空缺村，村党组织书记届中调整时，通过镇党委推荐、县级联审、组织考察、会议研究、公示等，把政治意识强、组织能力强、发展本领强、作风纪律强的“选进来”，先后有 xx余名人选经从严把关走上村党组织书记岗位。出台选派机关事业单位干部到村担任党组织书记实施办法，明确人选条件、选派程序和管理考核、保障机制措施，有效破解选人难问题，形成激励干部到基层一线干事创业的鲜明导向，取得了“选好一个书记、带好一个班子、走出一条好路子”的良好

　成效。

　 2.坚持“近远结合”抓培养。“近”就是培育好现有带头人队伍。实施“领头雁”工程，鼓励、支持村党组织书记参加学历教育，开展“强党建、促振兴”活动，实施“强村带弱村”帮扶提升计划，发挥干部学院—乡村振兴教育基地作用，常态化举办“村书记论坛”，开展实战培训，不断强党性、长本领、增动力。“远”就是培育好村级后备队伍。实施“递进培养”计划，从现有年轻村干部中精选、培育一批懂乡情、留得住、干得好的生力军，从本土优秀大中专毕业生中储备一批年轻化、知识化后备人才。同时，将新时代文明实践联络员、社会保障协理员、网格员纳入后备管理，并通过公开招聘专职党务作者形式储备一批 35 周岁以下、大专以上学历的村党组织书记后备人选，有效破解村干部队伍青黄不接、后继乏人，以及村级后备队伍建设备用脱节等问题，实现梯次培养、滚动提升、良性循环。

　3.坚持“厚爱严管”强管理。健全基本保障和村干部报酬体系，设立 xxx 万元基层党建工作专项资金和 xxx 万元党内关爱资金，持续推进党群服务中心规范化建设，稳步提高村干部报酬。实施村党组织书记目标管理，实行“一村一策”考核，制定村党组织书记抓基层党建共性和个性任务清单，出台村（社区）党组织书记奖惩办法，设立 xxx 万元优秀村（社区）党组织书记奖励资金，通过选拔、招聘等形式让优秀村党组织书记进班子、转身份，使带头人工作更有劲头、服务更有干头、事业更有奔头。完善严管村干部制度机制，开展

　村级政治巡察，出台《严管村干部实施意见》《村干部负面清单》《村干部及其近亲属享受非普惠性惠民政策提级审核实施办法》《精准扶贫工作负面清单》，实行村干部坐班值班制度，形成从严从实、常抓常管的态势。

　4.建立“一人一档”个人档案。针对村（社区）干部档案缺失、存放不规范、归属不明确等问题，对所辖村（社区）“两委”在编干部，统一标准“一人一档”设立个人档案。通过搜集、甄别村（社区）干部学历学位、工作经历、奖惩材料、考核鉴定材料、党团材料等 x 大类共 xx 项入档材料，实现了村（社区）干部档案从无到有、从缺到全。进一步完善了村（社区）后备干部档案和党员干部档案，着力提升村（社区）干部管理规范化、科学化水平。

　5.推行“十必联”群众工作法。在县委常委包镇（街道）、镇（街道）干部包村（社区）的同时，组织村（社区）“两委”成员、村民小组长等包片，会同“党员中心户”，每人（户）联系 xx 名左右党员，每名党员联系 xx 户左右家庭，密切联系服务群众。

　6.制定共性、个性“两张清单”。制定村（社区）党组织书记抓基层党建共性和个性任务清单，围绕强化责任、推进重点任务，分别提出 xx 条具体要求，以“两张清单”压紧压实责任任务，在整体推进的同时，实施点上攻坚。

　三、存在问题 1.班子队伍结构不优。村（社区）党组织书记、村（社区）干部年龄偏大，学历水平偏低，村（社区）党组织书记、

　村（居）委会主任“一肩挑”率有待提高。

　2.素质能力有待进一步提高。一些村干部发展集体经济带富能力还不强， 基层治理能力观念和方式方法需要不断改进和加强。

　四、下步计划 1.选优配强，拓宽渠道纳良才。坚决调整不胜任村干部。拓宽渠道，鼓励年富力强的农村优秀人才主动竞选村干部，打破行业、身份、地域限制，不拘一格大力选拔信念坚定、忠诚可靠、敢于担当、能力突出、群众公认的党员进入村党组织班子。加强村级后备干部的选拔工作，建立和完善农村后备干部选拨、管理机制，加强对后备干部的跟踪考核、完善成长渠道，切实把优秀人才培养起来、充实到农村基层组织之中。

　2.提素增能，加大培训助提升。依托党校、干部学院—乡村振兴教育基地，助推村干部培训工作常态化。分级分批举办村干部培训班，着力增强思想政治素质和带头致富能力。通过集中培训、谈心谈话、参观考察、组织自学等方式，引导村干部深入学习政治理论和专业知识及农村政策法规，增强实际工作能力和提高依法办事能力的作用。

篇四：农村两委班子建设情况调研报告

ldquo;两委”班子运行情况调研报告

　 村“两委”班子运行情况调研报告

　 为切实了解掌握村“两委”班子运行情况，根据省委组织部《关于开展乡镇及村“两委”班子运行情况分析研判工作的通知》（川组通〔2018〕18 号）精神和区委统一要求，区委组织部牵头组成12个调研组于4月8日-13日采取暗访督查、查阅资料、个别访谈、线上问卷等方式对全区 87 个村“两委”班子开展了专题调研。现形成如下调研报告。

　 一、基本情况

　 全区共有 87 个行政村，其中设党委的 3 个，设党总支的 19 个，设党支部的65 个，农村党员 6389 名。村党组织书记平均年龄 49.8 岁，大专以上学历 35 人，占总数的 52.3%。村“两委”干部 453 人，平均年龄 46.5 岁，35 岁以下的 65 人，占总数的 14.3%；60 岁以上的 36 人，占总数的 7%；大专以上学历 127 人，占总数的28%；任职20年以上的103人，占总数的22.7%；村“两委”干部中有致富能人65 人、复员退伍军人 76 人、乡村医生 32 人、机关干部下派 10 人。村级后备干部共 233 人。

　 二、村“两委”班子运行状况

　 （一）在班子队伍建设方面。换届以来，区委将拓宽选人渠道作为关键环节，采取“从现任干部中挑、从后备干部中推、从外出人员中引、从机关干部中派、从返乡大学生中聘”等办法，从多个领域中推荐选拔优秀人才，不断调整优化村“两委”班子配备，近三分之一的村干部兼任村民小组长，每村均配备 1 名女干部，共调整不胜任村“两委”班子成员 16 人。注重干部能力提升，区上采取“军

　事化管理+集中授课+参观学习”的模式进行了岗位培训，乡镇每年对村党组织书记、主任、“两委”班子成员开展了全覆盖培训。扎实推进村级后备干部“壮苗计划”，实行全覆盖培训、结对帮带、实践锻炼相结合机制，确保村级“班子”后继有人。

　 （二）在管理运行方面。严格执行《村党组织工作运行规则》，全面从严治党向基层延伸，党支部“三会一课”、主题党日活动等进一步规范，建成高庙村、瓦高村、黄桷村等村级基层党建示范点 9 个。全面推行村社区干部队伍建设“1+1+5”配套制度，严格执行村干部坐班、轮班、值班工作纪律，创新逢场天集中办公、早候服务、全程代办等制度，全面加强党务、村务、组务公开，提升了基层组织在群众中的公信力。严格推行“五议两公开一监督”工作法，加强对村级重大事项、重点工作、重要工程项目的管理，有效确保了村级工程质量和资金使用质效，基本杜...（剩余全文 80.25%）

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篇五：农村两委班子建设情况调研报告

村“ 两委” 班子和干部队伍建设情况专题调研汇报材料 村“两委”班子和干部队伍建设情况专题调研汇报材料发表时间:2014-6-29 18:29:17

　某某村“两委”班子和干部队伍建设情况专题调研汇报材料

　为了深入了解我区村“两委”班子运行状况和村干部履职履责情况，强化班子运行监测，不断提升班子战斗力，增强对村级班子建设的前瞻性和科学性，根据邵部长指示决定，我们开展了对某某镇某某村村“两委”班子和干部队伍建设专题调研活动，针对当前该村村“两委”班子建设情况进行了调研，现将情况汇报如下。

　一、基本情况及现状

　某某村位于某某东岸，北临后海湖，南依前海胡，东临 239 省道，国土面积 2.72 平方公里，全村现有 10 个村民小组，13 个自然湾，426 户，1878 人，低保户 68 户，五保户 5 户，实有劳动力 1179 人，占总人口的 62.8%，长期在外务工人数约为 850 人（主要从事挖桩及建筑），占劳动力总数的 72.1%。

　（一）党员队伍情况。某某村现有党员 48 人，男党员 43 人，占 89.6%，女党员 5 人，10.4%，35 岁以下党员为 9 人，占 18.8%，60 岁以上党员为 10 人，占 20.8%，大专及以上学历 6 人，占 12.5%，长期在外务工党员 19 人，占党员总数的 39.6%。村两委班子 4 人，35 岁以下 1人，55 岁以上 1 人，大专学历一人，高中学历 1 人，初中学历 2 人。总体来看，该村两委班子年龄结构、学历层次及配备情

　 村民做思想工作，帮助他们认识土地流转工程的巨大收益。三是积极行动，效益初显。在先期经验的指导下，全村党员积极行动，带头流转，并走村入户挨户动员，争取群众的积极支持，初期成效得到了一致肯定。四是拓展思路，整体带动。进一步发挥党员队伍的模范带头作用，注重引领，结合党员义工活动，带领群众依托长绿基地开展“三边”植树活动，一条从村门头到村支部的党员生态示范路初见雏形。

　（二）明目标，重发展，盘活土地增潜力。村两委班子，在经过长期思考，以及考察调研的基础上，结合某某村的地理位置，大力引进符合某某客观条件的发展项目，搞活搞大村集体经济。一是结合土地流转工程引进项目。在土地流转工程中，村两委与武汉长绿、湖北浩能、常青绿化公司及宏盛合作社达成 3100 亩土地流转协议，将全村旱地整体打包流转，不仅解决了土地撂荒问题，也全村百姓创收带来新的机遇。二是结合生态发展引进项目。围绕土地流转的地理位置，以及村生态发展的要求，打造爱琴岛环湖旅游绿化带，在某某湖滨兴建景观带，并种植大量的珍贵苗木花卉，下一步，要结合生态旅游，打造农家乐项目，力争将某某村打造成一片红，一片绿，绿水青山，湖光山色的生态旅游基地。三是结合引进项目扩大就业。在长绿公司等项目运行过程中，解决了大量村民的务工问题，为某某村的留村劳力创造了打零工的机会，很多群众抓住机会，实现了在家门口搞副业，增加了收入，据不完全统计，村民在长绿公司一天的平均收入达到 70 元。

　（三）惠民生，重服务，用活资金有魄力。一是结合生态旅游，完善路网建设。村两委班子围绕环湖绿化带建设，整合资金 140 万元，推动全村 10 个村组的乡村公路路网建设，目前，连接全村各个村组的环湖乡村公路已经基本上修通，一些其他部分正在抓紧完善。二是结合路网建设，推进自来水建设。根据乡村公路的路网铺设规划，对全村的自来水工程进行调整，所有的自来水管道都沿着路网进行铺设，真正达到了，水跟路走，人到哪里，路到哪里，水到哪里。三是结合清洁乡村，加大村庄整治力度。一是村两委班子、党员干部带头清洁乡村，在全村营造了勤劳朴实的民风，完善了垃圾点的建立使用以及乡村保洁员制度，真正做到了村容整洁，垃圾入点的要求，美化了乡村环境。二是加大村庄整治力度，先后筹资

　35 万余元，对 6、8 组进行绿化和路面硬化，挖渠修路，新建村级文化广场 3000 平米。

　三、存在的问题及原因

　(一)有思路，无热情。村两委班子在全村的规划建设过程中，思路明确，规划完整，可操作性非常强，同时，相关规划思路也在实施当中，但是，由于村带头人有自己的事业，不能够把全部精力放在村级的事业发展上，广大村民意见很大，担心由于个别村干部的原因而耽误全村的发展进程。

　（二）有组织，无活力。一是该村 48 名党员，共设 3 个党小组，但没有安排党小组长，多数党员活动都是由村两委成员直接组织。二是个别党员在村级公益事务上发挥模范带头作用不够，在群众中产生的影响较坏。例如四组的张绍四、张有宜两位党员，承包了小组的13 亩水塘面积，既不交上交，也不愿退还，在群众中造成恶劣影响。三是发展新党员，没有走正常的组织途径，凭个人喜好及关系进行推荐。

　（三）有制度，无公信。在村里，村两委班子能够按照相关制度的要求，对需要公开的事项进行公开，对需要公益的事项，也能够按照要求组织全村党员、村民，在相关会议上进行工艺，例如，村级办公事项，村级财政公开等相关事项，但是对于村里的三资情况，五议五公开情况，村民基本上不了解，不知道，看不懂，普遍反映对村里的很多情况不清楚，整个班子的运转，情况都不了解，村两委班子在执行相关制度上不到位、不规范。

　（四）有建设，无监管。虽然村里的公共设施修缮的比较完善，但是，在使用过程中，村两委班子对其的管理不到位，例如，在修路的过程中，经常弄断自来水的管道，使群众吃水困难，便民服务中心虽然设施比较完备，但是卫生条件很差，远程教育播放点，村两委班子没有按照要求进行管理。

　（六）有想法，无支持。某某村地理位置及自然环境非常好，其基础设施比较完善，很多在外发展的村民看到了发展优势，但是村两委班子没有进行关注和引导，也没有相关的政策支持，资金扶持，群众看好的项目，不能进行相应的立项发展，浪费了大量的发展机遇。如四组村民张志强在外务工，有了一定的资本积累，想回乡办种养殖场，但不知该如何获取土地及资金支持。

　五、对策思考

　（一）提待遇，强保障.

篇六：农村两委班子建设情况调研报告

“ 两委 ” 班子建设情况专项调研报告一、村“两委”班子总体情况（一）整体结构（二）履职表现（三）运行情况二、村级后备干部建设情况三、村党组织书记县级备案管理及村干部任职资格联审落实情况（一）村党组织书记县级备案管理（二）村干部任职资格联审四、下一步打算（一）调整优化村 “ 两委 ” 班子结构（二）加强村干部教育管理（三）建立健全后备干部选拔培养机制（四）积极谋划村级集体经济发展工作……村“两委”班子建设情况专项调研报告为进一步加强农村基层组织建设，贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》，根据市委组织部《关于开展村“两委”班子建设情况专项调研的通知》文件精神，我镇认真开展专项调研，现将调研情况汇报如下。一、村“两委”班子总体情况整体结构。三和镇共13个行政村，村“两委”成员共75人，村“两委”正职20人（书记、主任“一肩挑”5人），其他“两委”成员55人。村“两委”成员平均年龄43.3岁（其中正职平均年龄47.9岁），本科及以上学历10人，面对历史遗留问题办法不多。村党组织在战斗力、凝聚力方面还有待加强。二、村级后备干部建设情况三和镇各村共有后备干部37人，其中35岁及以下年龄24人，占比65%，大专及以上学历20人，占比54%，主要来源为返乡大中专学生、致富能手和退役军人。目前存在的主

　要问题是对后备干部的培养力度不够，流于形式，村级后备干部由于缺少政策支持和待遇较低，培养管理缺少有力抓手。三、村党组织书记县级备案管理及村干部任职资格联审落实情况（一）村党组织书记县级备案管理。严格执行村党组织书记备案管理制度，集中换届时，按照换届工作方案做好备案工作；届中，凡涉及村党组织书记职务变动，按照“三报备”要求做好备案工作。（二）村干部任职资格联审。定期开展村“两委”成员“回头看”资格审查，通过纪委、信访、综治、环保、卫计、公安、财政、扶贫、国土、民政、组织、安全生产等部门联合审查，共开展资格审查4次,清理不符合任职条件的村干部1人，筑牢净化村干部队伍“第一道防线”。四、下一步打算（一）调整优化村 “ 两委 ” 班子结构。通过村“两委”换届选举，推选年轻、有文化、有担当的人进入“两委”班子，进一步优化村“两委”班子年龄和文化结构，增强活力，提高村组织的凝聚力和战斗力。（二）加强村干部教育管理。一是完善日常管理制度，严格落实村干部考勤制度，不断改进工作机制，增强“两委”干部间的交流协作。二是加强理论学习，通过思想教育和业务知识培训，进一步提高村干部为民服务的宗旨意识和为民办事的能力水平。三是继续定期开展村干部任职资格“回头看”工作，严格防止村干部“带病上岗”的情况发生。（三）建立健全后备干部选拔培养机制。一是配齐村级后备干部，严格选拔标准、规范选拔程序，把不同行业、不同领域的优秀人才聚集到村级后备干部队伍中来。二是坚持精准培育，把村级后备干部教育培训纳入规划，把理论学习和实践锻炼相结合，建立结对帮带培养机制。三是强化管理考核，对后备干部实行全程纪实管理。

篇七：农村两委班子建设情况调研报告

县加强村“ 两委” 班子建设存在的 问题及对策建议调研报告

　农村“两委”班子建设，既关系党在农村执政基础的巩固和稳定，也关系农村经济的繁荣发展和社会的和谐稳定。切实加强村“两委”班子建设，是新形势下农村党建工作迫切需要研究和解决的重大课题。按照中、省、市关于全面推进村党组织书记、村委会主任“一肩挑”的部署要求，XX 县统筹谋划、深入调研、科学施策，全力抓好推进落实。2020 年 X月底，全县 X 个镇 X 个行政村在安康市率先实现“一肩挑”全覆盖目标。X 个村党支部书记（村委会主任）中，X 名为原村党组织书记，X 名为原村委会主任，X 名为回引的外出创业或致富能人，X 名为乡镇机关选派的优秀年轻干部，X名为县直部门选派的第一书记。“一肩挑”后转任副职的 X 名村干部，同时兼任村脱贫攻坚专干。

　 一、主要做法

　1. 强化领导抓统筹

　 县委坚持把“一肩挑”工作当做重要的政治任务来抓。县委常委会召开会议专题研究“一肩挑”工作，成立了由县委书记任组长，相关县委常委任副组长，各镇党委书记和相关职能部门主要负责人为成员的领导小组，成立专门办公室，组建了业务指导组、综合督导组、宣传报道组，具体负责组织实施、协调推进、巡回指导、氛围营造工作。

　 2. 依法依规抓规范

　 各镇党委相继制定了镇总体方案、村具体方案，将补选工作相关环节逐一细化，严格落实补选重要阶段、重要事项和重要环节记实制度，由组织人员签字认定、竞职人员签字认可、党委书记签字把关，确保补选工作程序与换届选举法定程序保持一致。严格落实新增提名候选人资格县级联审制度，对 70 人候选人严格按照程序审查，坚决把不符合条件的村干部“挡在门外”，从源头上保证了村干部队伍的纯洁性。

　 3. 因村施策抓指导

　组织编印了《XX 县全面推行村党支部书记、村委会主任“一肩挑”补选村民委员会成员参考资料汇编》，制定了《XX县全面推行“一肩挑”村委会补选工作日程安排》，为各镇、各指导组落实工作提供了文本规范、选举流程、节点把控“蓝本”，

　极大地减轻了基层工作负担，提高了补选工作效率，确保了规范有序和稳步推进。抽调正科级领导干部和政治素质过硬、业务能力出色的组工干部组成指导组赴各镇进行精准指导，协调解决了很多困难问题、参与化解了系列具体矛盾。

　 4. 建立机制抓保障

　 为保证让退下的干部“退岗”不“褪色”，新任的“一肩挑”干部安心干事、干而无忧，重点在拓宽人选、待遇保障、政治激励等方面打出了“组合拳”。拓宽人选范围，对少数无村党支部书记、村委会主任“一肩挑”适合人选的村，从符合条件的第一书记或县镇干部中选派，保障其“一肩挑”后，享受乡镇工作津贴、保障工资待遇、优先职级职称晋升。对“一肩挑”后，原村党支部书记或村委会主任转任村党支部副书记、村委会副主任的，兼任村脱贫攻坚专干，从事脱贫攻坚工作，生活补贴、绩效奖励等标准不变;原村党支部书记、村委会主任因个人原因主动辞职的，认定为“正常离任村干部”，享受离任待遇时调高一个任职年限档次。

　 实行“一肩挑”后，从目前来看，初步成效主要是全面理顺了村“两委”关系，村干部不再为职能划分而纠结、责任分工而分心，能够迅速进入工作角色。从长远看，“一肩挑”有利于巩固和加强党在农村的执政基础。“一肩挑”让普通村民在村党支部书记人选的决定上有了发言权和选择权，也把农

　村支部的产业建立在村委会选举的基础上，提高了村党支部书记在群众中的认可度满意度，是进一步巩固和提升党在农村执政基础的有效途径;有利于把党的工作根植于为民服务发展的基础上，“一肩挑”后，村委会依然存在，并在引领发展、服务群众职能职责、行政效能上将得到加强;有利于集中人力，巩固脱贫成效，聚力乡村振兴，“一肩挑”干部既将是“两委”负责人，以后逐步成为集体经济组织的负责人，在形成合力、聚焦民心，整合资源、争取项目支持上有诸多优势;有利于发展壮大农村党员队伍，村民民主选举出来的非党副主任、非党村委委员、非党村民代表将会是积极向党组织靠拢的首支力量，也将吸引大量的农村实用人才、致富能手、退伍军人积极向党组织靠拢，并作为后备力量培养;有利于增强村干部的责任感和使命感，新当选的支部书记要把为民履职、为民尽责、为民服务作为第一职责，守护好农村一线的执政阵地，落实好党在农村的惠民政策，坚守好廉洁担当的自律底线，真正把村“两委”建设成为带领群众致富奔小康的战斗堡垒。

　 二、存在问题

　 1. 选人受局限

　一是农村党员学历偏低，年龄老化。我县现有农村党员X 人，从年龄结构看，55 岁以上的 XX 人，占 X%;从文化程

　度看，初中以下的 X 人，占 X，大专以上 X 人，占 X%。二是能人大户不愿意担任村干部。有很多“能人”都有自己的事业，他们认为担任村干部浪费时间，影响自己赚钱，当不好还惹骂名，对村干部岗位不感兴趣。三是“一肩挑”缩小了选人的范围。这次全面推行村党支部书记、村委会主任“一肩挑”，这就意味着当选的干部的只能在党员中产生，很多的优秀非党人才被“挡”在了门外，特别是一些优秀的非党村主任。

　 2. 肩上担子重

　“一肩挑”后，村级经济社会发展落到了一个人肩上，各项工作的程序性、规范性标准越来越高，群众的需求也越来越高，脱贫攻坚、村民自治、集体经济、社会福利、道德评议等工作，需要花大量的时间和精力，容易造成村干部“浑身是铁也打不了几根钉”和“担子过重折了扁担”等问题。

　 3. 监管有难度

　 “一肩挑”打破原有平衡，在任者既掌握党组织的政治主导权，又掌握了村委会的村民自治权，同时在一定程度影响着村内的监督权，容易出现大事小情都是“我说了算”，久而久之产生一人独大、唯我独尊的“土皇上”思想，极易出现“用权”和“微腐败”问题。

　 三、对策建议

　1. 加强教育培训，让村干部“ 会” 挑

　 实行“一肩挑”后，村党支部书记（村委会主任）无疑任务更重，要求更高，因此，必须通过岗前培训、定期培训、在岗教育等经常化的教育培训，提高综合能力和素质。针对理论学习和业务知识特点，县级要适时举办集中培训班，镇党委要建立有效轮训机制，还要充分利用远程教育、微信、手机+支部等新媒体开展“微课堂”，采取“走出去”和“请进来”的方式，加强对市场经济知识、经济管理知识、农村实用技术及相关业务知识的培训，让村干部既熟悉党务又精通村务，有能力开展基层党建工作和组织开展村民自治工作，做到两手抓、两促进。

　 2. 健全完善机制，让村干部“ 稳” 挑

　 要通过建立健全协调顺畅的工作机制，理顺上下左右的关系，为实施“一肩挑”创造良好的工作环境;要建立职责明确的工作运行机制，制定出责任明确、分工具体，相对统一的村“两委”工作职责，充分发挥村“两委”班子的作用，合理分解“一肩挑”的权利;要建立公开民主的团结协作机制，促使村“两委”定期召开会议，促使“一肩挑”干部遇事多协商，工作多交流，依靠集体的智慧和力量开展工作;要建立上下结合的指导协调机制，积极推进镇党委政府领导方式和工作职能的转变，加强对村党支部的领导，加强对村委会的指导，促使

　更好履职、更好推动工作。

　 3. 强化管理 監 督，让村干部“ 明” 挑

　 要严格落实党务、村务、财务公开制度，进一步严肃行为规范。要严格执行“四议两公开”制度，确保基层党务村务阳光运行。县委组织部要监督村党组织书记是否能建立建强基层党组织，能否做到察民情、知民意、解民忧，确保党支部充分发挥沟通和联系群众的桥梁纽带作用。民政部门要监督村委会主任能否带领村民依照《村民委员会组织法》规定实行村民自治，确保带领村委会和村民小组因地制宜发展公益事业和公共服务。县纪委监委要全面监督“一肩挑”干部依法依规履职，确保不越红线，公平公正。镇党委要加大对基层权力运行规范化的管理监督力度，为农村经济社会健康发展提供有力保障。

　 4. 重点进行培养，让后备干部“ 续” 挑

　 既要共同发力让现有“一肩挑”干部挑得起、行得稳、走得远，又要进一步加强村级“一肩挑”后备力量培养，吸引一批农村实用人才、致富能手，吸引一批外出务工返乡人员、民营企业带头人、退伍军人积极向党组织靠拢，采取有岗培训、上岗锻炼、多岗培养的方式，为“一肩挑”储备人才。增强后备干部培养的实效性、针对性和目的性。特别是对文化

　素养较好，工作热情较高，但缺乏实践经验的村级后备干部，要通过设立村主任助理、村务协理员等岗位，让后备干部承担一定的工作任务，在实践中提高为民服务的意识和本领。

篇八：农村两委班子建设情况调研报告

XX 村基层两委班子建设状况的情况报告 农村基层党组织和农村党员干部队伍是党和政府联系广大农民群众的桥梁、纽带，是团结和带领广大农民加快建设社会主义新农村的骨干力量。强化村级班子建设，是加快建设新农村和构建农村和谐社会的必由之路。近日，我们对**县**镇农村基层两委班子建设状况进行了深入的调查研究，既从中总结出了许多好的经验，也发现了不少值得注意的问题，并结合新农村建设的实际提出一些建议和对策。

　 基本情况及主要经验

　 **镇共有**个村，**个自然村，总人口*万，**个农村党支部和村民委员会，*年支、村两委换届之前，共有两委干部*人，其中交叉任职**人，支书主任一人兼的**人。*年，农村经济总收入*万元，财税收入*万元，农民人均纯收入*元。

　 近年来，**镇坚持以**思想为指导，按照党的 xx 届四中全会《决定》提出的总要求，坚持以贯彻落实市委关于农村基层组织建设五项制度为突破，与时俱进，不断开拓创新，积极探索新时期农村党建工作的新路子新办法，取得了基层组织建设的新成效，有力地推动了全镇物质文明、政治文明和精神文明建设的协调发展。

　 一、抓组织建设，进一步增强基层党组织发展能力 镇党委结合新的形势要求和全镇基层党组织建设的实际，每年年初都及时对全镇党建工作作出了全面安排;同时党委与各基层支部签定了党建工作目标责任书;并按分工包

　片责任制建立和完善了党政领导党建联系点，增强了镇村主要领导抓党建的职责意识，形成了党委书记全面抓，分管领导具体抓，党政领导分头抓的党建工作领导新格局。结合市委出台的《关于巩固农村学教成果，规范和落实五项制度的意见》，以落实两推一选为重点，在换届选举中推行两委干部交叉任职制，在整章建制中重点落实两议、两审制度，在教育管理上严格实行两集中。尤其是该镇制定出台的《关于进一步加强村务公开工作的实施方案》和《加强和规范农村民主理财工作的意见》，突出深化了两议和两审制度，严格规范了农村两委干部的行为规范，推进了农村政治民主进程，有力地夯实了农村基层党建的群众基础和组织基础。

　 坚持分层施教，分类指导原则，按照农村党建抓深化，机关党建创一流，企业党建抓规范的工作思路，分别培树了多个不同类型的先进典型，发挥典型示范作用，带动全镇党建工作，从而使绝大多数党组织建设较好的实现了领导班子好、党员队伍好、工作作风好、小康建设业绩好，农民群众反映好的五好目标。

　 二、抓队伍建设，进一步提升了广大党员整体素质

　 一是坚持抓好一年一度的党员培训，集中抓好三个代表重要思想教育。党员参训率每年均保持在 90%以上。二是坚持组织生活和党课教育，抓好经常性的三个代表重要思想教育。支部每月组织开展一次党日活动，每月上一次党课，保证三会一课落到实处。三是坚持抓好典型教育。他们先后总结了**村、**村、**村党支部及、和等先进集体和个人模范

　实践三个代表的事迹在全镇推广和宣传，既为基层党组织和党员树立了学习榜样，促进党建工作的落实，又使群众从中看到了党的光辉形象，增强了党的凝聚力和感召力。四是抓好直观教育。采取请先进单位、个人介绍经验，组织参观学习，进行正反典型分析，观看录像和电影等多种多样的教育方法，把党员教育搞活。同时镇党委将党员学政治、学文化、学技术、学管理、学法律有机结合起来，进一步提升了广大党员整体素质

　 三、抓作风建设，进一步树立了党员干部的良好形象

　 以三比三看活动为依托，狠抓镇机关干部作风的转变。镇党委出台并认真实施三比三看活动细则，对镇机关干部实行岗位重组、双向选择，把作风过硬、综合素质较高、会做工作能打硬仗的人员调配到工作一线。认真执行机关干部四条禁令、查岗考勤制度、重点工作跟踪检查制度等，有效制止了机关干部走读现象，提高了工作效率。进一步加强农村财务管理，做好农村村务公开工作。制定出台了《关于进一步加强农村财务公开工作的实施方案》、《关于加强和规范农村民主理财工作的安排意见》，这些文件的出台和贯彻落实，特别是两议(村民代表议事会、党员代表议事会)和两审(村民理财小组审核，镇农经管理站审核)制度的严格执行，进一步规范了农村财务管理，从源头上防止了腐败行为的产生，也使镇干部在农村的一些不规范的财务活动受到有效的遏止，群众满意，干部放心。

　存在问题及原因分析

　**镇切实加强了农村干部队伍建设，使农村干部整

　体素质有了明显提高，为推进农村三个文明建设作出了积极贡献。但随着改革的不断深化，农村经济社会的加快发展，农村干部队伍的现状与农村新形势、新任务的要求还有不相适应的地方。

　 概括起来，主要表现在两个方面，客观方面表现为：

　 一、干部职数较多。*年支部、村委换届之前，全镇共有两委干部*人，按全镇*万口人计算，平均大约*人一名干部，有的村不到*人一名干部，如一个全村口人的中等村，就有两委干部**名，其中支部*名，村委*名。有的小村甚至于不到**人一名干部，某村仅有口人，就有支书主任会计等*名两委干部，平均口人一名干部。干部职数多导致人浮于事，互相扯皮，效率低下，不仅浪费社会资源，而且也降低了党员干部在群众中的形象。

　 二、工资待遇偏低。*年，农村主干工资最高的**村，支部书记、村委主任、会计每人*元;最低的村*村，三大主干只有*元。按*年水平，全镇农村主干平均工资不超过*元。就是这少得可怜的工资仍有相当多的村还因为人口基数低、财政转移支付有限，集体经济薄弱入不敷出以及近两年建设村村通大量欠债等种种原因拿不到手，全镇*名两委干部有相当一部分欠发工资，过低的经济待遇，致使大多数村的村干部缺乏工作热情，更谈不上创新精神。

　 三、支部班子老化。据调查统计，*年支部换届前，全镇**名农村支部书记中，3640 岁的*名，占总数的*%;4145岁的**名，占总数的%;4650 岁的**名，占总数的%;5156 岁

　的**名，占总数的%;56 岁及以上的*名，占总数的%。其中最大的**岁，最小的**岁，平均年龄**岁。如**村支部班子成员年龄分别为**岁、**岁和**岁，平均年龄**岁。这样年龄结构的干部队伍明显不适合当前农村工作。

　 四、文化层次偏低。两委换届前的**名支部书记和村委主任中，最高学历为中专毕业，仅有*人，占总数的*%;高中毕业的**人，占总数的%;初中毕业的**人，占总数的%;小学文化程度的*人，占总数的*%。

　 主观方面的表现为：

　 一、工作热情不高。一方面，随着干部由管理型向服务型的角色转换，农村干部不再是为民做事的主人，而是由民作主的仆人，身上的权力和光环已逐渐退去，村干部的心理不再有优越感;另一方面，由于农村实行税费改革之后，相当部分的农村干部对于当前农村工作无所适从，不知如何下手，老办法不管用，新办法不会用，再加之村级经济薄弱与必要的公益事业支出的矛盾比较突出，难以做到让群众满意，内心感到苦闷。

　二、创新能力不强。相当多的农村干部思想观念陈旧，对自身的职能定位，还停留在满足于完成上级布置的常规性工作和突击性任务，习惯于延续了几十年的老一套工作方法，尚未将精力转移到潜心研究本村经济的增长点上来，缺乏对壮大村级经济的战略性、前瞻性思考。

　 三、工作协调不够。部分村主干工作作风简单，缺乏民主气氛，综合素质偏低，摆不正自己的位置，两大主干之间

　互相争权夺利，相互猜疑，导致支、村两委工作两张皮，内耗严重，不能集中全部精力发展经济。

　 四、工作作风漂浮。少数干部工作作风不扎实，淡忘了全心全意为人民服务的宗旨，或无所事事、吃喝玩乐;或利用村干部的身份为自己谋取私利，不了解群众需求，不关心群众疾苦，疏远了干群关系。

　 五、后备力量薄弱。农村基层组织培养贮备、选拔使用后备干部工作与市、县组织部门要求的标准相比明显滞后。多数农村青年出了校门就进厂门，纷纷外出打工自谋职业;退伍军人、农民经济人对当村干部兴趣不大;部分农村主干抱着各种私心杂念，本身就不愿意在农村优秀人才中发展党员和培养后备干部，从而使农村后备干部后续乏人的现象进一步加剧。

　 总之，当前在农村干部队伍中存在的这些问题是一个不争的事实，无论是从新农村建设的角度，还是从加强党的执政能力建设的高度，都应该重视并采取切实有效措施抓好村级班子的建设。

　 强化村级班子建设的几点建议

　 一、切实减少干部职数。严格按照市委的要求，进一步加大推行五项制度力度，对支书主任一人兼的做法应给予充分肯定并大力推广，减少工作磨擦，杜绝干部之间推诿扯皮现象的发生。从目前全镇实行支书主任一人兼的村的情况看，各项工作都比较协调，村上局面比较稳定，干群关系比较融洽。同时，在两委干部交叉任职方面还要加大力度，扩

　大范围，以进一步减少干部职数，降低行政成本，提高工作效率，加快经济发展。

　二、稳步推进撤村并组。立足本地实际，逐步加大撤村并组工作力度。随着农村税费改革的进一步深入，尤其是在农村实行两免一补政策和取消三提五统之后，农村干部工作职能发生转变，日常性工作大量减少，这就为大力开展撤村并组带来了可能。目前我镇**个村有**个村总人口不足*人，撤村并组空间较大。通过撤村并组，加大行政村人口基数，降低行政成本，提高工作效率，实现农村社会资源的合理配置。

　 三、开阔主干选拔视野。一是内选，从本村村民中选拔政治素质好、年纪轻、文化程度高，有带领群众共同致富愿望和能力的优秀分子担任村干部。要重点从农村知识青年、退伍军人、私营企业主、种养大户、农村经济人、外出务工经商回乡人员等优秀人才中选拔村干部。二是下派，从镇机关干部、企事业单位骨干，特别是中层后备干部中，选拔优秀人员到村挂职锻炼，条件成熟的可直接担任村主要领导。凡是机关、事业单位的下派人员应明确其性质不变,并根据实绩给予适当奖励，提拔任用。三是招聘，积极而又稳妥地面向社会公开招聘村干部，提倡和鼓励通过公开考试和考核招聘优秀大中专毕业担任村干部。四是培养，真正把农村中的优秀青年和致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，把党员中的致富能手培养成农村后备干部，对其优秀者通过正常程序适时配到班子中，增强农村两委班子的生机与

　活力。

　 四、突出抓好干部培训。村干部当前工作的不适应主要是能力的不适应，能力的不适应主要是思想的不适应，思想的不适应主要是学习的不到位。为此，借鉴保持共产党员先进性教育活动的好做法好经验，抓紧建立和完善提高农村干部整体素质的教育培训机制，应成为加强农村干部队伍建设的一项重要内容。一是要强化培训的覆盖面及其针对性。加强农村干部培训工作，不仅要加强对主干的培训，同时还要加强对两委其他干部的培训;不仅要加强思想政治方面的培训，而且还要加强农村实用技术、法律知识等方面的培训。通过坚持不懈的培训，增强他们的事业心、责任感和使命感，提高他们的思想政治素质、发展经济的能力、依法行政能力和带领群众共同致富的能力。二是要不断创新培训形式。加强实践锻炼，以点对点的形式，选择经济发展较快的先进地区建立村级农村干部培训基地，通过选派村干部上课受训、跟班学习，帮助他们开阔视野，拓宽思路，提高实际工作能力，使他们能够走出看，认清位次，找准差距，激发他们改变家乡落后面貌的工作动力。

　 五、创新考核激励机制。村干部考核指标的设置要充分体现发展是第一要务的指导思想，要重点向新上项目，村级经济总量，农民人均纯收入，村级可用财力以及村干部双带等方面倾斜，并对几大国策实行一票否决;考核办法要体现绩效挂钩，对作出重大贡献者，要给予重奖，要体现优胜劣汰，让有为者有位，无为者退位。对涌现出来的先进典型事

　迹，要及时总结，对实绩突出、群众拥护的村干部要大力宣传、表彰和奖励;对不称职或多数群众不满意的，要及时调整;对违法乱纪的要严肃查处。在村干部中树立正确的导向，激发村干部的事业心和工作积极性。

　 六、合理提高报酬待遇。村干部的工作积极性不高，工作兴趣不浓，后备干部的源头不足，主要原因是村干部的工资低、待遇差。该镇除少数几个大村和有经济实力的小村外，大部分村的村干部工资少且没有保障。而随着干部职数的减少和撤村并组的推行，为提高农村干部工资待遇提供了条件和保证。要切实关注关心村干部的工作和生活，帮助他们解决实际困难，解除后顾之忧，让班子内的同志感受到组织的温暖，激发潜在的工作热情，让班子外的优秀人才想向村干部队伍靠拢，有效解决村后备干部源头不足的问题。另一方面，在逐步提高工资待遇的同时，要积极探索农村干部由兼职型逐步向职业化转变。

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