在市委中心组学习《信访工作条例》会议上的讲话材料3篇

在市委中心组学习《信访工作条例》会议上的讲话材料3篇在市委中心组学习《信访工作条例》会议上的讲话材料　《中国共产党组织工作条例》中心组研讨发言　同志们：　刚才，***教授围绕《中国共产党组织工作条例》作了专题辅导，详细介绍了《条例》的制下面是小编为大家整理的在市委中心组学习《信访工作条例》会议上的讲话材料3篇,供大家参考。

篇一：在市委中心组学习《信访工作条例》会议上的讲话材料

中国共产党组织工作条例》中心组研讨发言

　同志们：

　刚才，***教授围绕《中国共产党组织工作条例》作了专题辅导，详细介绍了《条例》的制定背景和重大意义，系统解读了新时代党的组织工作的根本任务、基本原则、领导体制、基本格局，深刻阐释了组织体系、干部、人才等各方面工作的核心要求和重点问题，对贯彻落实《条例》精神提出了建议。报告既结合历史、又针对现实，既有理论思考、又有个人体悟，内容丰富，通俗易懂，听了很有收获、很受启发，对于贯彻落实好《条例》精神、全面提高组织工作质量，具有很强的针对性、指导性。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想，准确把握党中央对做好新时代党的组织工作的制度安排和规范要求，不断开创我市党的建设和组织工作新局面。

　第一，要深刻认识《条例》颁布的重要意义。《中国共产党组织工作条例》是我们党历史上第一部关于组织工作的统领性、综合性基础主干法规，是习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想的集中体现。各地各部门要切实提高政治站位，把学习贯彻《条例》精神，与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来，与贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署联系起来，与深入学习贯彻党内法规制度体系贯通起来，认真执行《条例》明确的党对组织工作的领导体制和职责，坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实增强学习贯彻《条例》的政治自觉、思想自觉、行动自觉，推动党中央和省委、市委各项部署落地见效。

　第二，要准确把握《条例》蕴含的实践要求。党的组织工作是党的全部工作的基础，要紧紧围绕《条例》要求谋划推进组织工作各项任务，始终坚持组织路线服务保证政治路线的基本定位，着力找差距、补短板、强弱项，真正把组织优势转化为推动事业发展的致胜优势。要严密组织体系，全面加强各层级各领域党组织建设，充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。要加强干部队伍建设，坚持党管干部原则，树牢正确用人导向，着力打造堪当现代化建设重任的高

　素质骨干队伍。要打造人才集聚高地，落实新时代人才强国、人才强省战略，以打造高水平人才平台、全面建设人才发展现代化强市为引领，持续打响“人到**才有为”工作品牌，真正“聚天下英才而用之”。

　第三，要坚决扛起《条例》赋予的使命担当。各级党委（党组）要把学习贯彻执行《条例》作为一项重要政治任务，坚决扛起管党治党责任，切实加强统筹协调，共同开创全市党的建设和组织工作新局面。各级组织部门和组工干部要切实提高政治站位，带头学习、遵守、执行《条例》，充分发挥职能作用，打造政治上绝对可靠、对党绝对忠诚的过硬队伍。要有效开展督促指导，创造性推动《条例》要求在**落地生根，努力为扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命、谱写“强富美高”新**现代化建设新篇章提供坚强组织保证，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　 中心组学习信访工作条例研讨发言提纲

　《信访工作条例》作为信访工作历史上第一部党内法规，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，全面总结我们党长期以来领导和开展信访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，坚持和加强党对信访工作的全面领导，理顺信访工作体制机制，为规范和加强新时代信访工作指明了方向，提供了基本遵循。我们要胸怀“国之大者”，深学细悟笃行习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，自觉站在为党守江山守人心、夯基础固根基的高度来认识和对待信访工作，不折不扣贯彻落实好《条例》各项任务要求，确保信访工作始终沿着正确政治方向前进。

　第一，要坚持人民至上这一根本要求。《条例》明确指出，信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径。这“三个重要”定位，遵循了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，集中体现了信

　访工作的政治性和人民性。去年以来，我们以党史学习教育为契机，持续深化群众工作，深入开展“我为群众办实事”实践活动，围绕群众“急难愁盼”问题，梳理形成“我为群众办实事”重点民生事项 3988 个，全力为群众办实事、解难题；集中治理重复信访、化解信访积案，中央巡视、中联办和省联席办交办、省级领导包联的信访案件得到全部妥善化解；进一步健全完善矛盾纠纷化解四级联调机制，去年一年妥善化解各类矛盾纠纷 3725 件。下一步，我们将深入学习贯彻《条例》精神，把以人民为中心的发展思想贯穿到信访工作的全过程，坚持人民信访为人民，全面深入细致排查化解各类风险隐患，深入开展信访大接访、大排查、大化解，以实际行动增强群众对党和政府的信任，厚植党长期执政的群众基础。

　第二，要聚焦责任落实这一关键环节。《条例》要求“构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局”。这是做好新时代信访工作的关键环节，是确保党中央关于信访工作决策部署落地落实的重要保障。去年以来，我们在常态化推进信访工作的基础上，坚持关口前移，紧盯“事要解决”，聚焦生态环境保护、政务服务水平提升、教育质量改善、房地产遗留办证难等群众关心关切的重点难点问题，持续强化督查督办、跟踪盯办，以强力督查问效，倒逼各地各部门责任落实，全面推动信

　访工作格局由“单打独斗”向“齐抓共管”转变，解决了一批群众的操心事、烦心事。下一步，我们将始终扛起“为党分忧、为民解难”的政治职责，各级领导干部带头落实定期接访、下访和包案制度，带着责任和感情千方百计解决好群众“急难愁盼”问题，不断增进人民群众获得感、幸福感、安全感。积极构建大信访的工作格局，健全完善信访工作联席会议机制，进一步发挥好督查督办促落实的作用，强化定期研判调度，层层压紧压实各方责任，切实提升化解矛盾、服务群众、解决问题的综合效能。

　第三，要运用法治思维和法治方式这一基本方法。《条例》明确信访工作应当遵循的五项原则，其中之一就是坚持依法按政策解决问题，将信访纳入法治化轨道，依法维护群众权益、规范信访秩序。我们要充分认识法治对于做好信访工作的引领、保障作用，把法治思维和法治方式作为解决信访问题的基本方法，在法律框架下分清是非、明确权利、界定义务，做到诉求合理的依法解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理，确保群众反映问题件件有回应、事事有落实。持续加强党员干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、解决问题的能力，做到“法无授权不可为，法定职责必须为”，努力让人民群众在每一件信访事项办理过

　程中感到权益受到公平对待、利益得到有效维护。积极主动引导群众依法理性表达诉求，树立“维权不能违法”的观念，着力在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

　第四，要抓住源头治理这一治本之策。基层是产生信访问题的源头，信访工作要到位，必须重心下移，按照《条例》的要求，把着力点放在源头预防和前端化解上。去年以来，我们持续改进创新工作方式方法，通过数字化、信息化、网络化手段，拓宽群众反映诉求渠道，降低群众提出诉求“成本”，上线运行了全市 12345 政务服务便民热线，及时回应、限时办结群众合理诉求，累计受理工单 13.8 万件，按时办结率、办结满意度分别达到 98.5%和 99.4%；耐心细致做好网民留言、群众反映问题核实答复，2021 年办理国务院“互联网+督查”平台群众留言和人民网留言 80 余件，实现群众诉求早发声、社会矛盾早发现、具体问题早解决，极大地分流了信访原有渠道的工作压力，主动靠前化解社会矛盾。下一步，我们将坚持和发展新时代“枫桥经验”，以全国信访工作示范县（市、区、旗）创建活动为依托，主动把信访工作融入基层社会治理大格局，综合运用法律、经济、行政等多种手段，教育、调解、疏导等多种方式，“法理情并用”推动“事心双解”，努力实现群众合理诉求“最多访一次”“最多访一地”。突出标本兼

　治，扎实开展治理重复信访、化解信访积案专项工作，及时就地解决初信初访问题，从源头上减少重复访、越级访问题。持续创新工作方法，积极发挥“12345”便民服务热线作用，进一步畅通和规范网上信访渠道，努力将可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，为党的二十大胜利召开营造和谐稳定的良好社会环境。

　 信访工作条例中心组研讨发言

　信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。我们党历来重视信访工作，注重从制度上规范和保障信访工作开展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视信访工作，对信访工作作出一系列重要决策部署，开创了新时代信访工作新局面。《信访工作条例》（以下简称《条例》）的制定施行，对于系统总结我们党长期以来领导和开展信访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，在新的历史起点上纵深推进信访制度改革、完善信访制度，进一步加强和改进新时代信访工作、更好维护群众合法权益，具有重要里程碑意义。

　一、贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想的重大成果。习近平总书记十分重视信访工作，把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作。党的十八大以来，习近平总书记对信访工作作出一系列重要论述和指示批示，形成了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，系统回答了信访工作是什么、信访形势怎么看、信访工作怎么干等重大理论和实践问题，使

　我们党对信访工作规律性认识上升到新的高度，为新时代人民信访工作指明了前进方向、提供了科学指引。《条例》将习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，通过党内法规的形式确立下来，有利于充分发挥这一重要思想武装头脑、指导实践、推动工作的重要作用，有利于充分发挥党对信访工作全面领导的显著优势，有利于信访工作更好履行为民解难、为党分忧的政治责任，是新时代信访工作的基本遵循。

　二、践行以人民为中心的发展思想、维护群众合法权益的必然要求。坚持以人民为中心，是信访工作人民性的鲜明体现。习近平总书记指出，信访是送上门来的群众工作，要千方百计为群众排忧解难，要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求，找到工作差距和不足，举一反三，加以改进，更好为群众服务。《条例》把保持党和政府同人民群众的密切联系，通过解决问题、化解矛盾，维护群众合法权益，作为信访工作的出发点和落脚点，在构建机制、完善程序等方面作出规定。特别是《条例》首次以党内法规的形式明确了信访工作服务党和国家工作大局、维护群众合法权益、化解信访突出问题、促进社会和谐稳定的职责使命，明确提出信访工作要坚守人民情怀，彰显了我们党的根本宗旨，指明了新时代信访工作的原则要求。

　三、加强和改进新时代信访工作、推动信访工作科学化规范化发展的战略举措。党的十八大以来，信访制度改革稳步推

　进，全国信访工作呈现出一系列积极可喜变化，信访总量和结构出现历史性转变。同时也要看到，随着我国社会主要矛盾发生历史性变化，当前经济社会面临许多新的风险挑战，制约信访工作科学发展的瓶颈问题仍然存在，信访干部的法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力还有待全面提升。习近平总书记指出，要切实依法及时就地解决群众合理诉求，注重源头预防，夯实基层基础，加强法治建设，健全化解机制，不断增强工作的前瞻性、系统性、针对性，真正把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程。《条例》坚持问题导向和目标导向，对新时代党领导下的信访工作格局作出明确界定，在适用范围上实现对信访工作领域的全覆盖，构建起较为完整的信访工作监督体系。《条例》的颁布实施，必将积极推进信访工作质量变革和效率变革，全面提升信访工作能力和水平。

　四、推进国家治理体系和治理能力现代化的客观需要。信访工作是社会主义民主政治建设的一个重要方面，与政治文明建设密切相关。党的十九届五中全会把“完善信访制度”放到“统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国”中作出安排部署。党的十九届六中全会把“坚持和发展新时代‘枫桥经验’，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，完善信访制度，健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制”写

　入党的重大决议，充分彰显了信访制度在完善社会治理体系、推进国家治理体系和治理能力现代化方面的独特优势。《条例》立足我国基本国情，通过进一步理顺体制机制、优化业务流程、强化法治保障，能够使民情民智更加有效汇集、解决问题更加快捷高效、服务决策更加及时精准。《条例》的颁布实施，必将充分发挥信访工作在化解社会矛盾、评估政策得失、促进社会公正、维护社会稳定等方面的积极作用，更好地把信访制度优势转化为社会治理效能，有效服务建设更高水平的平安中国。

　 在市委中心组学习《信访工作条例》会议上的讲话

　同志们：

　2022 年 2 月 25 日，中共中央、国务...

篇二：在市委中心组学习《信访工作条例》会议上的讲话材料

录

　在学习《信访工作条例》专题研讨会上的发言 在党委中心组学习《信访工作条例》时的发言材料 在市委中心组学习《信访工作条例》会议上的讲话 市委书记学习贯彻《信访工作条例》研讨发言

　在学习《信访工作条例》专题研讨会上的发言

　新颁布的《信访工作条例》深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，深刻总结我们党长期以来领导和开展信访工作的宝贵经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，进一步坚持和加强了党对信访工作的全面领导、明确了新时代信访工作的原则要求、理顺了信访工作体制机制，是推动新时代信访工作高质量发展的纲领性法规。我们要坚定不移抓好《信访工作条例》学习宣传贯彻工作，进一步提高站位、压实责任、夯实基础、完善举措，不断提升信访工作质效，全力维护社会和谐稳定。

　一、深刻认识信访工作的政治属性，切实增强为党分忧、为党尽责的使命担当。政治属性是信访工作的基本属性，信访工作首先是政治工作。做好信访工作，关系巩固党的执政基础这一政治问题，关系保持党同人民群众血肉联系这一核心问题，关系维护改革发展稳定这一重大问题。作为党的各级组织和党员领导干部，对于信访工作必须从政治上看、从政治上办，学深悟透习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和《信访工作条例》，准确把握新时代信访工作的性质作用、目标任务、重大原则、实践要求，充分发挥坚持党的全面领导这一根本保证、最大优势，坚决扛起筑牢安全稳定屏障的政治责任，严格落实各级各部门的属地责任、主体责任、事权责任，定期听取情况汇报、

　分析研判形势、研究重点问题、部署推动工作，以强有力的组织领导保证各项任务落到实处，以实际行动忠诚拥护“两个确立”、做到“两个维护”。

　二、始终坚守信访工作的人民立场，不断厚植为民解难、为民服务的朴素情怀。习近平总书记将信访工作喻为“送上门来的群众工作”，强调“信访工作的首义，在于时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民”。《信访工作条例》将“坚持以人民为中心”作为信访工作应当遵循的原则之一，充分彰显了“人民信访为人民”的工作理念和价值取向。从当前情况看，一些地区一些领域信访总量居高不下，重复访、越级访问题时有发生。这些情况表面是责任问题、作风问题，本质是立场问题、观念问题。解决这些问题，首先要从思想层面入手，结合推动党史学习教育常态化长效化，教育党员干部时刻牢记初心使命，自觉把人民利益放在心中最高位置，坚定为人民利益和幸福而奋斗。其次要从行动层面深化，切实把以人民为中心贯穿各项工作始终，用心做好了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的工作，做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困。再次要从方法层面求细，坚持走好群众路线，将心比心、换位思考，多到情况复杂、矛盾突出的地方去，多到反映问题的群众家中去，与群众坐在一个炕头、一条板凳上，把群众的操心事、烦心事、揪心事当作自家事来办，以解决急难愁盼问题的实际成果赢得群众的信任支持。

　三、准确把握信访工作的实践要求，全力做好问题化解、源

　头治理的各项工作。做好新时代的信访工作，必须把《信访工作条例》作为基本遵循，既要抓末端、治已病、去存量，也要抓前端、防未病、遏增量。一方面，要坚决贯彻“三到位一处理”的重要要求，严格落实领导干部接访、下访、约访、包案等制度，深入推进治理重复访、化解信访积案专项行动，综合运用法律、政策、经济、行政等多种手段，集中推动存量问题“案结事了”，决不能把责任推给上面、踢给下面、留给后面。另一方面，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，结合推进市域社会治理现代化、构建基层社会治理新格局，健全常态化制度化推进矛盾纠纷排查化解机制，严格落实首接首办责任制，加快推进“最多访一次”改革，着力推行重要决策、重大项目社会风险评估，最大限度把矛盾纠纷发现在早、化解在小，切实夯实基层社会稳定的基础，掌握信访工作的主动权。

　在党委中心组学习《信访工作条例》时的发言材料

　《信访工作条例》（以下简称《条例》）就做好新时代信访工作的体制机制、职责任务、处理程序、监督体系等定下了“硬制度”、立起了“铁规矩”。学习好、贯彻好、落实好《条例》应从四个方面领会和把握。

　一是树牢政治思维，确保正确政治方向。《条例》指出，坚持党的全面领导，把党的领导贯彻到信访工作各方面和全过程，确保正确政治方向，这充分体现了党中央对信访工作的高度重视。党的十八大以来，党中央对信访工作作出一系列重大决策部署，习近平总书记就加强和改进人民信访工作作出一系列重要指示批示，为做好新时代信访工作提供了根本遵循。当前，信访工作面临着许多新情况新问题，我们必须从政治高度把握信访工作的重要性，坚持从政治上看、从政治上办，主动适应形势变化和任务需要，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，把党的领导作为信访工作的最高原则和最大优势，全面加强党对信访工作的领导，不断提升信访工作的规范化、法治化、制度化水平，以实际行动忠诚拥护“两个确立”，做到“两个维护”，确保信访工作方向正确。

　二是树牢民本思维，践行党的群众路线。《条例》指出，信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，是各级机关、

　单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径。说到底，信访工作是送上门来的群众工作，人民信访为人民，信访工作应当有温度，让信访人有获得感、安全感和幸福感，才是做好新时代信访工作的重要标准。工作中我们深入贯彻落实习近平总书记强调的“以人民为中心”的发展思想，领导干部带头采取了一些行之有效的做法，收到了很好的效果。带头落实接访制度，把信访群众当家人，把信访诉求当家事，采取重点约访、定期接访、现场接访等方式，千方百计为群众排忧解难，把群众合法诉求解决好。带头落实下访制度，变“上访”为“下访”，主动深入信访工作一线，倾听群众呼声，发现问题“症结”，解开矛盾“心结”。带头落实包案制度，对涉及的重点信访案件，实行领导包案，亲自研究研判、亲自推动化解，针对房地产“三难”问题，实行市县两级领导包联推动落实机制，包问题化解、包思想疏导，推动十多年来的历史积案有效化解。带头推动矛盾纠纷化解，坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强基层党支部和基层网格建设，充分发挥新时代文明实践中心和党群服务中心作用，进一步畅通信访渠道，提高初信初访办理质量，努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基层，努力让人民群众感到权益受到公平对待、利益得到有效维护，切实把信访工作做到群众心坎上，不断夯实党执政的群众基础。

　三是树牢法治思维，将信访纳入法治化轨道。《条例》指出，各级机关、单位应当按照诉讼与信访分离制度要求，将涉及民事、

　行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来，由有关政法部门依法处理。根据信访事项性质的不同，区分建议意见类、检举控告类、申诉求决类事项，分别明确受理办理程序，保证合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。从制度层面，明确实施诉讼和信访分离制度，有利于更好地把涉及民商事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来，更好地推动信访事项、矛盾纠纷的化解。在实际工作中，坚持依法依规，对已经或者依法应当通过行政复议、仲裁、诉讼等法定途径解决的投诉请求，在接访环节从严把关审核，耐心教育引导信访群众依法向有关政法机关提出相关诉求，按照法律法规规定的程序处理；对收到的群众涉法涉诉信件，及时转同级政法主管单位依法处理；支持各级政法机关建立完善联合接访、分别设立窗口等接访机制，依法处理涉法涉诉信访事项。

　四是树牢创新思维，推动新时代信访工作高质量发展。《条例》指出，地方党委和政府应当根据信访工作形势任务，健全信访工作联席会议规章制度，建立健全信访分析研判、重大信访问题协调处理、联合督查等工作机制，提升联席会议工作科学化、制度化、规范化水平。好的制度在于执行，推动信访工作适应新形势新任务新要求，就要不断健全完善规章制度，促进信访工作再提升。创新完善信访工作业务流程机制。运用标准化理念和方法重塑业务流程，促进业务工作始终规范开展，制定信访业务工

　作标准，建立起信访业务标准化管理规则，实时跟踪办理进度，自动催办提醒，切实提高信访基础业务的规范化水平。创新完善基层信访工作机制。着力提升基层及时就地解决问题水平，打造联合平台，把信访部门受理办理与职能部门解决问题整合起来，推动群众合理诉求“最多访一次”。坚持分类施策，采取教育疏导、协商调解、行政裁决等方式，综合运用法律、政策、经济、行政等手段解决和回应群众诉求。创新完善信息支撑保障机制。把信访制度改革、信访基础业务规范等相关要求与大数据、区块链、人工智能等新技术有机结合，持续提升信访工作服务水平。推进矛盾源头化解，开展信访问题日常、专项和集中排查，了解社情民意、分析矛盾风险，真正把问题解决在群众上访前。

　在市委中心组学习《信访工作条例》会议上的讲话

　同志们：

　2022 年 2 月 25 日，中共中央、国务院印发《信访工作条例》（以下简称《条例》），于 5 月 1 日起施行。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持和加强党对信访工作的全面领导，规范信访工作体制机制，优化信访事项处理程序，构建完善信访工作监督体系，实现了信访工作领域全覆盖，是新时代信访工作的基本遵循。下面为进一步学习宣传贯彻《条例》，推动党中央、国务院关于信访工作决策部署在**市落地生根，我讲几点意见。

　一、深刻理解《条例》的重大意义 信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。我们党历来重视信访工作，注重从制度上规范和保障信访工作开展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视信访工作，对信访工作作出一系列重要决策部署，开创了新时代信访工作新局面。《条例》的制定施行，对于系统总结我们党长期以来领导和开展信访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，在新的历史起点上纵深推进信访制度改革、完善信访制度，进一步加强和改进新时代信访工作、更好维护群众合法权益，具有重要里程碑意义。

　《条例》的颁布实施，是贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想的重大成果。习近平总书记十分重视信访工作，把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作。党的十八大以来，习近平总书记对信访工作作出一系列重要论述和指示批示，形成了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，系统回答了信访工作是什么、信访形势怎么看、信访工作怎么干等重大理论和实践问题，是指导新时代信访工作科学发展的强大思想武器，使我们党对信访工作规律性认识上升到新的高度，为新时代人民信访工作指明了前进方向、提供了科学指引。《条例》将习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，通过党内法规的形式确立下来，有利于充分发挥这一重要思想武装头脑、指导实践、推动工作的重要作用，有利于充分发挥党对信访工作全面领导的显著优势，有利于信访工作更好履行为民解难、为党分忧的政治责任。

　《条例》的颁布实施，是践行以人民为中心的发展思想、维护群众合法权益的必然要求。坚持人民至上、坚持以人民为中心的发展思想，是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨在新时代的凝练和升华。习近平总书记指出，信访是送上门来的群众工作，要千方百计为群众排忧解难，要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求，找到工作差距和不足，举一反三，加以改进，更好为群众服务。坚持以人民为中心，是信访工作人民性的鲜明体现。《条例》把保持党和政府同人民群众的密切联系，通过解决问题、化解矛

　盾，维护群众合法权益，作为信访工作的出发点和落脚点，在构建机制、完善程序等方面作出规定。特别是《条例》首次以党内法规的形式明确了信访工作服务党和国家工作大局、维护群众合法权益、化解信访突出问题、促进社会和谐稳定的职责使命，明确提出信访工作要坚守人民情怀，彰显了我们党的根本宗旨，指明了新时代信访工作的原则要求。

　《条例》的颁布实施，是加强和改进新时代信访工作、推动信访工作科学化、规范化发展的战略举措。党的十八大以来，信访制度改革稳步推进，各地区各有关部门认真贯彻落实中央决策部署，推动全国信访工作呈现出一系列积极可喜变化，信访总量和结构出现历史性转变。同时也要看到，随着我国社会主要矛盾发生历史性变化，当前经济社会面临许多新的风险挑战，很多矛盾和问题通过信访渠道反映出来，各类风险的跨界性、关联性、穿透性、放大性显著增强，制约信访工作科学发展的瓶颈问题仍然存在，信访干部的法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力还有待全面提升。习近平总书记指出，要切实依法及时就地解决群众合理诉求，注重源头预防，夯实基层基础，加强法治建设，健全化解机制，不断增强工作的前瞻性、系统性、针对性，真正把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程。《条例》坚持问题导向和目标导向，对新时代党领...

篇三：在市委中心组学习《信访工作条例》会议上的讲话材料

《信访工作条例》研讨发言材料及宣传方案 10篇整理汇编

　 目

　录

　1. 市公安局《信访工作条例》宣传月方案 2. 市委书记学习贯彻信访工作条例研讨发言 3. 市委书记学习信访工作条例研讨发言 4. 信访工作条例中心组研讨发言 5. 县信访局长在信访工作总结会议上的讲话 6. 坚持党的全面领导 推动信访工作高质量发展——信访局长研讨发言材料 7. 在市委中心组学习《信访工作条例》会议上的讲话 8. 市委书记学习贯彻《信访工作条例》研讨发言 9. 中心组学习《信访工作条例》发言提纲 10.市委书记学习《信访工作条例》研讨发言

　 市公安局《信访工作条例》宣传月方案

　《信访工作条例》（以下简称《条例》）已于今年 5 月 1 日起施行。为切实做好《条例》学习宣传贯彻工作，按照公安部、省公安厅和省、市信访工作联席会议要求，结合我市公安信访工作宣传实际，特制定本实施方案。

　一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，牢记“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持和加强党对信访工作的全面领导，践行以人民为中心的发展思想，大力推进《条例》的学习宣传和贯彻实施工作。

　二、总体目标 通过《条例》的学习宣传和贯彻实施，促进全市公安民警、辅警深刻理解把握《条例》的鲜明特点、原则要求和主要内容，巩固“化解信访问题人人有责、人人都是信访民警”的良好局面，增强善于运用法治思维和法治方式这一基本方法做好信访工作的能力，提升群众工作的本领；在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

　三、活动时间

　5 月中旬至 6 月中旬，相对集中 1 个月时间，开展《信访工作条例》学习宣传活动。

　四、实施七项行动 1.开展《条例》学习培训。各级党组织要把《条例》列为学习的重要内容，主要负责同志要带头学习、带头宣讲，做好示范引领。各警种部门要结合工作职责，同步扎实抓好《条例》学习贯彻，注重公安信访案件的源头治理。各级公安宣传部门要积极通过微信公众号、自媒体开展《条例》宣传。市局将选取优秀信访工作讲师，对全市民警、辅警进行专题培训。全市民警、辅警通过观看宣传片等方式方法积极开展自学。市警察训练基地要将《条例》的学习贯彻作为党性教育内容纳入教育培训，教育引导各级领导干部贯彻好《条例》，落实好信访工作责任，并建立健全长效培训机制。

　2.组织召开研讨会。各级公安机关各警种部门要适时组织《条例》贯彻落实专题研讨会，对《条例》内容进行细致分析，准确把握《条例》内容，精确领会要点规定。同时，以补短板、强弱项为导向，对配套完善市局信访制度、优化工作机制、落实贯彻措施等方面研究探讨，推动构建市局公安信访工作新格局。

　3.开展《条例》宣传“六进”活动。各级公安机关积极组织开展群众性宣传活动，运用群众喜闻乐见的形式，充分发挥社区民警、辅警、网格员、群防群治力量的引导作用，通过发放《条例》宣传作品，

　制作短视频等形式多样化开展宣讲活动，推动《条例》“六进”（进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村、进单位）。

　4.做好信访大厅宣传工作。对到信访大厅反映问题的群众，要积极开展《条例》宣传，使之明白信访人的权利与义务，引导信访人理性、文明信访。

　5.把宣传贯彻融入信访积案攻坚化解专项工作中。各级公安机关要突出政治引领，把每一次化解信访问题的过程，都成为一次普及法律知识、教育引导群众的过程，推动形成人人依法信访、依法化解矛盾的良好习惯。

　6.参加主题知识竞赛。各级公安机关要广泛动员民警、辅警、辖区群众，积极参加国家信访局在其微信公众号举办的《条例》线上主题知识竞赛。同时在日常的执法办案、管理服务中检验学习成效。通过发放问卷，依托自有宣传平台、本地新闻媒体等，组织开展各类线上线下知识竞赛，检验宣传效果，切实提升《条例》知晓度，不断增强群众依法信访意识。

　7.固化经验做法。活动结束后，各单位要对《条例》宣传贯彻工作进行认真总结，及时固化行之有效的经验做法，深入自查存在的问题与不足，切实提升宣传成效。

　五、工作要求

　（一）加强组织领导。各级公安机关要提高政治站位，加强对宣传月活动的组织领导，把宣传月活动作为贯彻落实《条例》的一项重要措施，明确责任单位和责任人员，主动担当作为，强化统筹协调，精心策划内容，周密部署实施，推动宣传月活动深入开展。要结合本地公安工作实际，充分调动传统媒体和新媒体等各类平台力量，举办群众参与度广、接受度高的各类活动，扩大宣传月活动的覆盖面和影响力，增强学习宣传的针对性和实效性。

　（二）强化舆论引导。要深入学习贯彻《条例》，突出宣传主题，挖掘信访好故事，传播信访好声音。要做好舆情监测，及时预警、报告、协调、处置负面敏感信息，及时回应社会各方面关切，为《条例》实施营造良好的舆论环境。

　（三）做好总结提升。各级公安机关要把公安信访工作作为推动公安工作上台阶的重要抓手，认真总结分析本单位公安信访工作整体情况、引发原因及信访趋势，及时提出解决的路径和办法，进一步健全完善长效工作机制，提升执法规范化建设。

　市委书记学习贯彻信访工作条例研讨发言

　5 月 1 日起施行的《信访工作条例》（以下简称《条例》）是信访工作史上的重要党内法规。《条例》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，系统总结了党长期以来领导和开展信访工作的经验，特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，进一步理顺了信访工作体制机制，是新时代信访工作的基本遵循。

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　一、做好新时代信访工作必须提高政治站位。作为党员领导干部，要想做好新时代信访工作，必须系统学习贯彻好习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记为民解难、为党分忧的政治责任，全力服务好党和国家工作大局，促进社会和谐稳定。在实际工作中，必须始终牢记习近平总书记“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”的教诲，从群众的急难愁盼问题抓起，不断畅通信访渠道，完善信访工作机制，千方百计把群众合理合法的诉求解决到位，真正让群众感受到党的温暖。

　二、做好新时代信访工作必须做到“事要解决”。坚持和发展好新时代“枫桥经验”，按照“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作理念，健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。要坚持关口前移，提前介入，将人民调解作为初信初访头道防线，力争第一时间就地化解。优化“访调对接”工作机制，实现信访工作与人民调

　解、法律援助、公证、司法鉴定等工作无缝衔接。完善人民法庭和派出所、司法所“一庭两所”联动联调机制，推动更多信访工作力量向引导和疏导端用力，实实在在地解决好群众关心的问题，切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。

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　三、做好新时代信访工作必须坚持依法依规。以学习贯彻《条例》为抓手，推进信访工作法治化、规范化建设，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。全面落实信访工作责任，按照“党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的基本原则，进一步压实领导干部接访下访和包案责任、初信初访首接首办责任、属地化解责任、行业主管责任，以责任落实推动工作落实。认真组织《条例》学习培训和普法宣传，提高广大党员干部运用法治思维和法治方式化解矛盾、解决问题的能力，引导信访群众学好用好《条例》，依法理性表达诉求。同时，坚持维护群众合法权益和信访工作秩序相统一，对有理上访热情接待，对无理上访及时劝解，对违法上访依法处置，构成犯罪的，依法追究刑事责任，全力营造和谐稳定的社会环境，为党的二十大胜利召开作出积极贡献。

　市委书记学习信访工作条例研讨发言

　信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作。党的十八大以来，习近平总书记多次对信访工作作出重要指示批示，形成了关于加强和改进人民信访工作的重要思想，是我们做好新时代信访工作的科学指南和根本遵循。新颁布的《信访工作条例》共 6 章 50 条，围绕做好新时代信访工作的总体要求、信访工作体制和工作格局、信访事项处理程序、信访工作监督体系等方面进行了顶层设计，明确了新时代信访工作“三个重要”定位，是信访工作历史上第一部党内法规。作为区委书记，学习贯彻运用好《条例》是职责，也是使命，必须时刻牢记总书记“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”的殷殷嘱托，真正做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难，切实把信访工作做到群众心坎上。

　一、深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的。

　重要思想，切实增强为党分忧、为党尽责的使命担当。做好信访工作，关系巩固党的执政基础这一政治问题。习近平总书记历来高度重视信访工作，在福建宁德工作时，提出了信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层的“四下基层”工作法。党的十八大以来，习近平总书记就加强和改进人民信访工作作出一系列重要指示和重要论述，系统回答了信访工作是什么、信访形势怎么看、信访工作怎么干等重大理论和实践问题，形成了关于加强和改进人民信访工作的重要思想。我们必须从政治上看、从政治上办，学深悟透习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和

　《信访工作条例》，准确把握新时代信访工作的性质作用、目标任务、重大原则、实践要求，充分发挥坚持党的全面领导这一根本保证、最大优势，严格落实主体责任、属地责任，定期听取情况汇报、分析研判形势、研究重点问题、部署推动工作，以强有力的组织领导保证各项任务落到实处，以实际行动忠诚拥护“两个确立”、做到“两个维护”。

　二、坚持以贯彻落实《条例》为牵引，全面提升全区信访工作规范化法治化制度化水平。《信访工作条例》是坚持和加强党对信访工作集中统一领导的重要制度安排，是坚持人民至上、保持党和政府同人民群众血肉联系的重要举措，是解决信访工作突出问题、加强改进工作的重要制度保障。我们做好信访工作，必须将贯彻落实《信访工作条例》作为一项重大政治任务，加强专题学习、督促落实，及时研究解决政策性、群体性信访突出问题和疑难复杂信访问题，不折不扣贯彻落实《信访工作条例》明确的各项任务。要建立完善常委会、信访联席会机制，定期听取信访工作汇报、研究部署信访工作、支持和督促下级做好信访工作等机制，健全完善领导干部接访下访机制等配套措施，分解细化《信访工作条例》明确的任务和要求，健全化解机制，完善处理程序，构建全覆盖的监督体系，全面提升信访工作规范化法治化制度化水平。从当前情况看，我区回迁安置、征地拆迁、涉法涉诉等领域信访总量居高不下，重复访、越级访问题时有发生。这些情况表面是责任问题、作风问题，本质是立场问题、观念问题。解决这些问题，我们必须要解决思想层面的问题，自觉把人民利益放在

　心中最高位置，坚定为人民利益和幸福而奋斗。要从行动层面深化，切实把以人民为中心贯穿各项工作始终，用心做好了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的工作，做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困。要从方法层面求细，按照“三到位一处理”要求，诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理，坚持走好群众路线，将心比心、换位思考，多到情况复杂、矛盾突出的地方去，多到反映问题的群众家中去，与群众坐在一个炕头、一条板凳上，把群众的操心事、烦心事、揪心事当作自家事来办，以解决急难愁盼问题的实际成果赢得群众的信任支持。

　三、压实工作责任，全力以赴做好党的二十大安保维稳工作。今年下半年将召开党的二十大，在这样一个特殊而重要的年份，我们必须要增强守土有责、守土负责、守土担责的政治意识和居安思危的忧患意识，进一步增强政治敏锐性，坚持从政治上分析信访形势，分地区、分领域、分部门研判信访问题，更好支撑政治安全统领党的二十大安全维稳工作的决策部署，切实维护好社会大局和谐稳定。要把牢固树立和践行以人民为中心的发展思想作为安保维稳工作的治本之策，结合推进市域社会治理现代化、构建基层社会治理新格局，特别是要坚决守牢网络信访阵地，加快推进“最多访一次”改革，带着深厚的感情和沉甸甸的责任做好群众工作，深入推进“化积案、治重访、促稳定”行动，攻坚化解人民反映强烈、久拖不决的信访案件，真正把习近平总书记关于人心安定、社会才能稳定的重要指示要求落实到

　位，切实做到案结事了、事心双解。要加强信访源头预防、前段化解、重点群体稳控，努力将矛盾纠纷吸附在当地，化解在基层，严密防范信访工作领域“灰犀牛”“黑天鹅”风险隐患。要以全面落实《信访工作条例》为抓手，压紧压实接访约访下访和区级领导干部包案责任、初信初访首接首办责任、属地化解责任，严格重点时期增加接访频次制度，以责任落实推动工作落实。坚持“管业务必须管信访”“系统抓、抓系统”，预防化解条线信访问题。要压实监督追责，严格执行《信访工作条例》的刚性规...

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