县长在全县安全生产工作会议上的讲话5篇
县长在全县安全生产工作会议上的讲话5篇县长在全县安全生产工作会议上的讲话 县长在全县安全生产工作会议上的讲话县长在全县安全生产工作会议上的讲话 同志们: 刚才,我们一起观看了警示教育片,副县长应龙同志总结了去下面是小编为大家整理的县长在全县安全生产工作会议上的讲话5篇,供大家参考。
篇一:县长在全县安全生产工作会议上的讲话
在全县安全生产工作会议上的讲话 县长在全县安全生产工作会议上的讲话同志们:
刚才, 我们一起观看了警示教育片, 副县长应龙同志总结了去年安全生产工作, 安排部署了今年安全生产工作, 公安局、××督导办就安全生产工作作了经验介绍, 我表示完全赞同。
下面, 我再强调几点。
一、 统一思想, 提高认识, 切实增强安全生产工作的责任感
安全生产工作各
级各部门在思想上是高度重视的, 今年, 我县被省上确定为安全生产重点监控县, 要做好“摘帽” 工作, 就需要进一步认识到安全生产工作的重要性和紧迫性。
⒈要充分认识到抓好安全生产工作是立党为公、 执政为民的具体体现。
安全生产事关人民群众生命和财产安全, 事关改革、
发展、 稳定大局。
搞好安全生产工作, 保障人民群众生命财产安全, 是维护最广大人民群众的根本利益的具体体现, 也是“三个代表” 重要思想在我们基层的具体体现, 更是共产党员永葆先进性的具体体现, 因而, 各级各部门务必从“三个代表” 重要思想的高度, 从立党为公、 执政为民的高度, 从保持共产党员先进性的高度, 在思想上、 行动上、 措施上高度重视安全生产工作, 一定要把安全生产工作作为我们各项工作的重中之重, 作为一项长期性、 艰巨性的工作真正放在心上, 抓到手上, 落到实处, 一定要树立“警钟长鸣, 常抓不懈” 的思想, 真正构建起“政府统一领导、 部门依法监管、 企业全面负责、 群众参与监督、 全社会广泛支持” 的安全生产新格局。
⒉要充分认识到抓好安全生产工作是推进XX新一轮新跨越新发展的具体体现。
今年, 市委、 市政府提出了把南充建设成川东北区域中心城市, 要求XX在推进全市新一轮新跨越、 新发展中要充当排头兵, 在各县市都竞相发展的激烈态势下, 我县要在加快发展中勇立潮头, 充当排头兵, 压力巨大。
在XX发展处于关键时期, 我们如果搞不好安全生产, 事故不断, 就会花去大量的精力和时间去处理事故, 就会牵涉领导的精力, 就谈不上加快发展, 就谈不上实现跨越。
因而, 各级各部门务必清醒地认识到经济建设和安全生产的辩证关系, 真正认识到抓安全生产就是抓发展, 就是抓效益, 就是出政绩, 真正认识到抓好了安全生产,
就是为经济建设提供更加坚强的保障。
⒊要充分认识到抓好安全生产工作是正确履行政府职能的具体体现。
在新的形势和新的情况下, 政府职能发生了转变, 主要是经济调节、 市场监管、 社会管理、 公共服务四大职能。
县级政府不是一个空的, 而是由相关部门组成的, 各乡 镇也是一级政府, 各级各部门就要围绕政府四大职能把我们该管的事、 该做的事管到位、 做到位, 比如安全生产, 就是我们的重要职责, 作为一级政府, 在一个地方负责, 就有责任抓好安全生产, 有责任保护广大人民群众的生命财产, 如果我们在一个地方负责, 不认真履行自己肩负的职责, 这就叫缺位, 缺位就叫失职, 造成严重后果的, 还要追究责任。
因而, 各级各部门务必切实履行好政府职能, 把安全生产工作抓紧抓好抓落实。
二、 突出重点, 把握关键, 切实增强安全生产工作的针对性
安全生产工作任务重、 压力大, 各级各部门务必理清思路,突出重点, 把握关键, 强化举措, 狠抓落实。
⒈切实加强宣传教育培训。
提高全民安全意识, 是安全生产工作的重要一环, 也是一项长期工作。
分析安全事故, 一个最
重要的原因是一些干部群众安全意识淡薄。
今年, 县安委会对全县的宣传教育培训工作作了总体安排部署, 各级各部门要按照总体要求, 加大宣传教育培训力度, 继续开展好安全示范学校、 示范村、 安全社区建设以及“全国安全生产月” 等活动, 要充分发挥新闻媒体作用, 广泛深入持久地开展宣传教育, 广电部门要开辟专栏, 经常性播放安全安全生产知识, 各乡 镇要充分利用广播播放安全生产知识, 各社区要开办安全知识专栏, 各企业要针对企业特点抓好职工安全知识宣传教育工作。
各行各业和各企业要制定培训计划多形式、 有针对性地分期分批开展培训, 确保领导干部、 企业法人、 安全管理和从业人员的培训和教育面达到, 城镇居民受教育面达到以上, 农民受教育面达到以上, 从而引导和启发全社会重视生命, 营造“关爱生命、 关注安全” 的舆论氛围。
⒉切实抓好基层基础工作。
安全生产工作重在基层, 各级各部门要继续深化“安全生产示范乡 镇” 创建活动, 今年全县所有乡 镇要按照“安全生产示范乡 镇” 的要求全面达标, 各乡 镇要建立安全生产监督岗, 各社区、 村、 社要明确安全生产协管员,充分发挥村社、 社区和村(居)
民在安全生产监管方面的作用,切实抓好试点。
⒊扎实开展专项整治。
深入开展安全生产专项整治, 是确保安全生产的重要举措。
各级各部门要把坚持安全生产专项整治
作为整顿和规范社会主义市场经济秩序的一项重要内容, 坚持不懈地抓下去。
各行业, 特别是安全生产“十三条线” 的牵头单位,要定期不定期开展水陆交通、 消防、 民爆物品、 烟花爆竹、 危化品、 建筑安全、 学校安全、 森林防火、 非煤矿山、 地质灾害、 食品卫生、 特种设备、 企业安全、 用电安全等方方面面的专项整治,要将专项整治情况报告县安委会。
专项整治要从明确责任、 研究措施和办法、 加强监督和检查、 排查整改隐患、 宣传教育、 建章约束等六个方面入手, 扎实开展安全生产专项整治。
⒋切实抓好隐患排查和整改。
各级各部门一定要立足防范,加大隐患的排查和整改力度, 要抓住重点行业、 重点部门、 重点单位和重点部位
, 全面排查安全隐患, 对排查出的安全隐患要立查立改,决不拖延。
对省市督办的安全隐患牵头单位要加快整改, 限期销号; 对县上排查出的安全隐患, 要明确责任单位, 整改彻底; 该企业整改的安全隐患, 必须按要求整改到位。
县安监部门要定期不定期督办, 对整改不力的要通报批评, 对久拖不改的要给予行政处理。
⒌切实加强监督检查。
县政府已组建相对固定的安全生产检查暗访组, 安全生产监督检查就是要以暗访的形式进行, 就是
要查处不落实的事, 惩处不落实的人。
暗访组要对各级各部门的安全生产工作实行定期不定期检查, 重点检查责任落实、 宣传教育、 隐患整治、 到岗到位、 纠正违章等工作。
各执法单位在安全生产工作中必须从严执法, 各级各部门在抓安全生产工作中决不允许流于形式。
三、 落实责任, 健全机制, 切实增强安全生产工作的实效性
安全生产覆盖面广, 牵涉到方方面面, 抓好安全生产工作,务必在建立健全长效机制上狠下功夫。
⒈全面落实安全生产责任。
安全生产责任县级领导是非常明确的, 县委书记是全县安全生产工作总负责人, 县长是第一责任人, 县级分管领导是第二责任人。
相如办、 各乡 镇党委书记就是本辖区内的总负责人, 相如办主任、 各乡 镇长是第一责任人,各部门的主要领导是该部门的第一责任人。
各级各部门要按照“一岗双责” 和属地管理的原则, 层层落实细化责任, 安全生产责任决不允许留空档, 决不允许留死角, 一定要明确第一责任人、第二责任人、 安全生产专职人员、 安全生产协管人员的职责, 一定要落实到企业、 车间、 班组和人头, 确保安全生产责任全覆盖,确保安全生产工作有人抓, 有人管, 有人去落实。
⒉进一步健全安全生产长效机制。
建立安全生产长效机制,是实现安全生产长治久安的关键环节。
各级各部门要进一步完善八大长效机制:
即“一岗双责” 为重点的责任机制, 以日常监管为重点的制度机制, 以整治为重点的隐患排查机制, 以基层和企业为重点的检查机制, 以面向职工、 农民、 学生为重点的宣传教育机制, 以激励为重点的奖惩机制, 以明查暗访为重点的督查机制, 以从严追究事故责任人为重点的查处机制。
这八大机制是强化我县安全生产的根本所在, 各级各部门必须抓好完善和落实。
⒊切实加大安全生产投入。
县财政继续预算安全生产储备金, 主要用于隐患整治、 事故救援和宣传教育培训等工作。
各级各部门、 各行业、 各企业也要加大对安全生产工作的投入, 切实增加安全生产经费, 决不能在安全投入上舍不得, 不能去心疼那两个钱, 该投入人力、 物力、 财力的一定要到位。
今年要进一步完善安全生产储备金、 风险抵押金制度, 各级各部门、 各行业、各企业必须无条件执行, 县安监局要不折不扣地落实。
⒋进一步强化目标考核。
县政府关于《××年全县安全生产工作要点》 中, 已将全县安全生产控制指标分解到各督导办、各乡 镇和县级有关行业, 县政府将加强跟踪检查和督查考核, 掌握全县安全生产进展情况和控制指标实施情况, 安监部门要每月
检查一次, 每月上报一次, 每月召开一次分析会, 对每季度的落实情况通报一次。
目前, 省、 市正在研究出台《安全生产奖励办法》, 我县也要制定相应的奖惩办法, 就是要对安全生产工作实行重奖重惩。
对履职尽责、 成绩显著的给予表彰和奖励; 对履职不好、 发生安全生产责任事故的, 要实行问责制, 要按照“四不放过” 的原则, 严肃处理。
对责任单位领导一律取消年度评选各项先进, 在政治上不予提拨, 在经济上给予处罚; 对企业的安全责任人要按照有关法规, 该追究刑事责任的要追究刑事责任, 该给予经济处罚的一定要依法顶格处罚, 决不心慈手软。
同志们, 安全责任重于泰山, 安全生产重在落实, 希望各级各部门高度负责, 真抓实干, 切实抓好安全生产工作, 为推进XX经济社会新一轮的新跨越新发展创造一个良好的发展环境,共同努力打造“平安XX” 和“和谐XX” 。
篇二:县长在全县安全生产工作会议上的讲话
(区长)在年底安全生产工作会议上的讲话提纲:
一、认清严峻形势,时刻绷紧安全生产这根弦
二、突出工作重点,扎实做好当前安全生产工作
(一)立即开展地毯式排查整治
(二)突出危化品和易燃易爆物品安全监管
(三)强化今冬明春重点领域专项整治
(四)全力做好森林草原防火工作
(五)切实加强应急救援
三、深刻汲取教训,推动安全生产法治化、制度化建设
(一)以案为鉴举一反三
(二)强化安全法治建设
(三)压实安全生产责任
正文:
按照会议安排,我就做好全**安全生产工作讲几点意见。
一、认清严峻形势,时刻绷紧安全生产这根弦
**委、**政府对安全生产高度重视,**、**逢件必批、逢会必讲,多次召开全**安全生产会议、安全生产电视电话会议等进行研究部署,亲自谋划和推动开展了安全生产大排查大整治攻坚行动,建立了“**”工作机制,推动全**安全生产工作扎实开展。**-**月份,全**共发生各类生产安全事故**起、死亡**人,同比下降**、**;发生较大事故**起、死亡**人,同比下降**、**。但安全生产形势依然十分严峻。一是**较大事故大幅增加。**-**月份,全**发生较大事故**起、死亡**人,同比上升**、**,较大事故起数已超过去年总量。二是个别行业事故上升。**、**两个行业共发生事故**起、死亡**人,占**事故总量的**、**,同比上升**、**。三是部分地区事故频发。从**事故死亡人数看,**、**、**3 个**的死亡人数处于全**前列,**、**、**事故起数和死亡人数“双上升”。昨天,**附近发生爆炸起火事故,目前已造成**人死亡、**人受伤,这是近年来我**发生的最严重的安全事故,给人民群众生命财产安全造成重大损失,性质极为恶劣,教训极为
深刻。这些事故和问题,充分暴露出一些地方和部门安全发展理念树得不够牢,工作中存在重部署、轻落实,口头重视、行动忽视,形式主义、官僚主义,松懈麻痹、盲目乐观等问题;充分暴露出一些地方和部门安全防范措施不力,安全隐患大排查大整治流于形式,专项整治效果不明显;充
分暴露出一些地方和部门“党政同责、一岗双责”和“三个必须”落实不到位,执法监管不力,压力层层递减,“最后一公里”问题尚未得到根本解决。
当前正值年终岁尾,供暖供气、用火用电需求旺盛,群众出行和活动增多,人流、物流、车流密集,低温、雨雪、冰冻等灾害性天气多发,极易引发安全生产事故;经济下行压力较大,部分企业生产经营困难,安全管理和投入不足,加之一些企业赶工期、赶任务,极易出现违法违规生产经营行为;近期,全国重大会议、活动增多,中央经济工作会议、全**、全国“两会”等将密集举办,做好这一时期安全生产工作责任十分重大,任务十分艰巨。各地各部门要提高政治站位,按照**委、**政府决策部署,始终保持如履薄冰、如临深渊的精神状态,坚守安全红线,狠抓责任落实,确保全**安全生产形势稳定。
二、突出工作重点,扎实做好当前安全生产工作
昨天,**“两办”印发紧急通知,要求立即在全**开展安全生产大检查,全面排查治理安全生产隐患。各地各部门要牢固树立“隐患就是事故、事故就要处理”的意识,按照通知要求,结合年终岁尾安全生产特点,聚焦重点行业、重点领域和重点时段,
采取强有力的措施,坚决遏制重特大事故发生。
(一)立即开展地毯式排查整治。从现在开始,在全**
范围内再开展一次地毯式、拉网式安全生产隐患大排查,横向到边、纵向到底,不漏一村一企,一竿子插到底,对全**安全隐患来个“大抄底”,全力推动隐患动态“清零”。一要全面排查。在自查的基础上,要组织第三方和行业专家参与,对本行政区域、本行业领域开展全面排查,健全攻坚行动台账和排查整治、案件查办、违法企业处罚、追责问责“四个清单”,切实做到全覆盖、无盲区。二要突出重点。在全面排查的基础上,要重点检查危化、矿山、道路交通、建筑施工等行业领域,重点检查化工园区、城乡结合部、关闭矿井等关键部位,重点检查日常管理薄弱、问题隐患突出、“三违”现象易发的企事业单位,坚决消除重大风险隐患。特别要对涉及危险化学品、易燃易爆物品的高危企业、运输车辆、存储厂点逐一排查,每一个部位、每一台设备、每一个危险源都不放过。三要彻底整改。按照“排查、交办、督查、复查、问责”五步工作法,对排查出的隐患立即整改,坚决迅速整改到位;对拒不整改或经整改仍达不到安全要求的,一律关停;对重大隐患要按事故对待,按照“四不放过”原则严肃处理。要对所有重大隐患实行领导包联,落实包联领导和责任部门,对重大隐患应发现未发现、应整改未整改的,甚至弄虚作假、走过场的,一律公开曝光、严肃问责。**安委办要及时组织开展“回头看”,谁验收、谁签字、谁负责,确保 100 整改到位。
(二)突出危化品和易燃易爆物品安全监管。要以**爆炸起火事故为戒,对全**危化和易燃易爆行业开展一次全面整治,坚决消除各类安全隐患。一要加强危险化学品安全监管。各地要从规划、生产、储存、运输、处置等各环节入手,全过程、全方位加强安全管控。规划环节,对已规划建设的化工园区,必须达到环保、安全等条件,条件不具备的一律不得开工建设;对新改扩建危险化学品项目,一律进入化工园区,并逐步提高准入门槛,达不到准入标准的一律不予审批,严格控制新上低端化工企业,严禁落后产能和工艺向我**转移;对处于人口密集区的**家危险化学品企业,要加快推进搬迁,**年**月底前全面完成。生产环节,要定期开展危险化学品生产企业合法性审查,加强过程风险管控,对动火、严受限空间等特殊作业格监管。储存环节,要建立健全出入库、装卸、配送等安全操作规程,认真落实冬季防范措施,严禁超装、混存和露天堆放。运输环节,要定期对危化品运输企业资质进行核查,督促企业严格落实防火、防爆、防泄漏、防毒害等安全措施,加强运输车辆及从业人员安全教育和动态监管,坚决打击违规装卸、运输等行为。处置环节,要严格危险化学品及副产品废弃处置管理,严禁委托无资质单位倾倒处置,严厉打击非法倾倒、转移等行为。二要加强烟花爆竹安全监管。当前,烟花爆竹已进入生产旺季。**、**、**还有**家烟花爆竹生产企业,目前正在进行机械
化换人改造,未经严格验收一律不得擅自生产。要严格监管、死盯死守,砸实**政府和部门责任,全面开展烟花爆竹安全隐患专项整治,对有生产传统、出现过非法制贩、储存烟花爆竹的重点村、重点户、重点人,要安排专人盯防、定期巡查;对废弃厂房、闲置房、行政区域交界地带等,要重点排查,坚决取缔非法作坊和窝点;要建立重奖举报制度,发动群众,群防群控,严厉打击非法生产销售行为,形成全社会支持参与的浓厚氛围。三要加强管道管网安全监管。各地要立即开展气代煤工程质量“回头看”,全面排查整治风险隐患,加强安全使用教育,决不能在安全上出任何问题。要督促油气、供热、电力企业加强管道和设施安全管理,严防各类管线、设备发生火灾和泄露事故,严厉查处私建、私拆、私自改动管网设施等行为。要加强老旧管网和生产设备维护检修,及时排除各类故障,确保安全稳定运行。
(三)强化今冬明春重点领域专项整治。各地各部门要结合季节特点,突出重点行业领域,有针对性地加强安全监管。**、**等**要对煤与瓦斯突出、水害严重、采深超千米等高风险煤矿开展“体检”会诊,加强对在产煤矿的监督检查,严防超能力、超强度、超定员生产,严禁整合、技改煤矿违规非法生产,严防已关停矿井死灰复燃。非煤矿山,**、**、**等**要大力推进整顿关闭工作,对管理基础薄弱、生产条件差的一律停止生产,对存在严重水患和采空区坍塌隐
患的坚决关闭,严禁尾矿库冬季筑坝。交通运输,公安、交通部门要强化重点时段和事故多发路段巡查治理,加大急弯陡坡、临水临崖、长下坡路段等执法检查,突出“两客一危”和重型货车、校车、农村面包车,严查“三超一疲劳”、酒后驾驶等违法违规行为,严防易燃、易爆、剧毒等危险品上车(船、飞机)。人员密集场所,各地各有关部门要以大型商场、集贸市场、文化娱乐场所等为重点,加强消防、电梯等安全设施的检查检修,做好人流预测和控制,坚决防止重大火灾、电梯坠落、拥挤踩踏等事故发生。旅游,各地各有关部门要针对元旦、春节期间旅游人数增多的情况,加强旅游景区安全管理,合理控制游客流量,坚决防范群死群伤事故的发生。要加强对缆车、索道等的安全检查,未经检查或经检查达不到安全要求的,一律封存封闭、停止运营;特别要加大对玻璃栈桥类高风险旅游项目安全整治力度,未经验收一律不准运营,对私自运营行为严厉查处。企业停复产,各地各有关部门要督促企业坚持安全生产不停顿,严格落实停产检修安全措施,确保安全监控系统正常运行;复产前必须严格落实安全防范措施,验收不合格一律不得复产。特别是对实施错峰生产和停限产的危化企业,要聘请专家全程指导,严格操作规程,严防泄漏、爆燃等事故发生。各地要结合本地产业结构和安全生产特点,因地制宜、强化措施,有针对性地开展专项整治,确保万无一失。
(四)全力做好森林草原防火工作。冬春两季天干物燥,森林草原火险等级高。各地各部门要充分认识森林草原防火形势的严峻性,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,汲取近期国内外森林火灾教训,坚持人防、物防、技防相结合,扎实做好今冬明春森林草原防火各项工作。要强化预警监测,充分利用林火卫星、视频监控、防火瞭望、地面巡护等手段,确保有火及时发现。要强化火源管控,对重点部位、重点地段严格巡查巡护,加大宣传教育力度,依法打击燎地边、烧秸秆、烧荒等野外违法用火行为。要强化联防联护,**相邻地区要建立健全联防机制,定期协调会商,做到同部署、同防范、同扑救。要强化应急响应,加大投入力度,备足扑火物资,各级专业队伍全员备勤,靠前驻防,加强演练,确保打早打小打了。要强化责任落实,林草部门严格履行预防责任,应急管理部门严格履行扑救责任,领导干部带头下沉一线督导检查,切实做到责任到位、措施到位,坚决打好森林草原防火这场硬仗。
(五)切实加强应急救援。应急救援是安全生产的最后一道防线。各地各部门要把安全生产的弦绷得更紧,把各方面的力量充分调动起来,立足最坏的打算,做好最充分的准备。要聘请专家完善应急预案,按照实战、管用的要求,对应急预案进行全面检查,完善应急处置程序和措施,切实增强科学性、针对性和实效性。要加强专业应急救援队伍建设,
完善装备设施配备,搞好装备检修,强化针对性实战演练,切实提高精细化、规范化、专业化处置水平。要加强应急值守,严格落实带班值班制度,实行干部包厂包矿、包片包点,对重大危险源严防死守,各级救援队员 24 小时待命,一旦出现事故和突发事件,利用电话、短信、微信等第一时间报告,第一时间救援,切实做到报告及时、反应及时、处置及时,努力把伤亡和损失降到最低。
三、深刻汲取教训,推动安全生产法治化、制度化建设
每一起安全生产事故的发生都不是偶然的,99 以上都是责任事故。各地各部门要坚持预防为主、防治结合,标本兼治、重在治本,深刻汲取事故教训,及时完善制度、堵塞漏洞,使安全生产走上法治化、制度化、常态化的轨道,着力提高安全监管能力和水平。
(一)以案为鉴举一反三。**爆炸起火事故,再次暴露出安全生产领域存在的突出问题,一定要汲取教训、举一反三,“吃一堑长一智”,严防类似事故再次发生。要抓紧开展事故调查,深入分析事故原因,全面梳理事故背后的制度漏洞和问题短板,从责任落实、隐患排查、监督检查、安全教育等方面建章立制,逐项拉出问题清单、措施清单、责任清单,全行业排查、逐问题整改。各地要研究建立安全事故警示教育机制,发生事故后都要通过召开现场会、警示教育会等形式,组织相关部门和企业深入剖析原因,以案说法,以
儆效尤。**安委办近期要针对**事故,组织全**危化、道路交通等行业企业和从业人员,开展一次全**性警示教育活动。要常态化加强安全宣传教育,严格企业安全培训制度,重点加强对农民工、班组长和“三项岗位”人员的培训,切实提高一线人员安全意识和安全操作能力。
(二)强化安全法治建设。各地各部门要坚持依法治安,建立完善的安全生产法治体系,从根本上消除非法违法行为。一要健全法治体系。根据新时代安全生产工作需要,加快制修订安全生产领域法规制度,研究制定危险化学品安全条例。要建立行政执法和刑事司法衔接机制,推动极易导致重大事故的违法行为列入刑法调整范围,大幅度提高违法成本。要完善地方强制性标准体系,加快制修订安全生产标准,着力解决安全标准缺失问题。二要加大执法力度。严格落实“**、**、**、**”责任制,常态化开展暗查暗访、随机抽查、突击检查,定期开展“点穴式”、突击性等执法行动,及时发现和严厉查处非法违法行为。要坚持执法必严、违法必究,不管涉及哪个企业、哪个单位、哪个人,该停的停、该关的关,该追究什么责任追究什么责任;对非法违法生产经营链条和背后的“保护伞”,要深挖严打、斩除后患。三要搭建监管平台。要结合这次机构改革,充分发挥应急管理部门职能作用,加强与**有关部门信息资源对接,加快构建综合应急管理平台系统,将所有市、县全部纳入统一平台,实现“一
个平台管全**”。要加强安全生产网格化监管,建立覆盖所有乡镇、村和企业的网格化监管体系,配齐配强网格员,实现安全生产动态监管,切实解决“最后一公里”问题。
(三)压实安全生产责任。责任落实是安全生产的灵魂。要紧紧抓住责任制这...
篇三:县长在全县安全生产工作会议上的讲话
安全生产工作会议讲话 在全县安全生产工作会议上的讲话同志们:
经县政府研究, 今天在这里召开全县安全生产工作会, 目的是学习传达省、 市安全生产工作会议精神, 对当前我县安全生产工作进行分析、 调度、 部署和落实。
刚才, 县安委会办公室主任、 县安监局局长通报了**年度全县安全生产情况, 从总体看,去年形势平稳, 获得了全市安全生产工作先进单位;
县政府党组成员认真回顾总结了 2011 年度全县安全生产工作情况, 部署今年安全生产工作主要任务, 总结成绩很全面、分析问题很深刻、 部署工作很具体, 尤其是部署煤矿企业复产期间的工作, 讲得很严密、 很到位; 会上, 县政府与各乡 镇签订了**年度安全生产责任状, 还表彰了**年度全县安全生产工作先进单位。
县委非常重视这次会议, 万书记再三强调安全生产工作的重要性。
在此, 受书记委托, 我代表县委、 县政府向获得表彰的先进单位表示热烈的祝贺, 向全县安全生产战线广大干部职工致
以诚挚的问候!
下面, 我讲三点意见。
一、 进一步深化对安全生产工作重要性的认识, 做到居安思危、 警钟长鸣
2011 年, 全县以学习贯彻国务院、 省、 市文件及相关会议精神为主线, 深入开展隐患排查治理, 不断夯实安全生产基础,进一步落实安全生产责任, 强化安全生产执法, 各类安全生产事故起数、 安全生产事故死亡人数实现双下降, 两项指标均在市里下达的控制指标以下, 保持了安全生产形势的稳定, 实现了“十二五” 良好开局。
在肯定成绩的同时, 我们也要清醒地看到, 我县安全生产工作发展不平衡, 监管盲区依然存在, 矿山、 危化品、道路交通、 人员密集场所等重点领域安全形势依然严峻。
因此,我们在座的乡 镇和部门主要领导、 分管领导, 以及企业负责人一定要保持清醒头脑, 不可麻痹、 不能松懈、 不要侥幸, 要充分认识工作中的不足和困难, 真正做到居安思危, 警钟长鸣。
第一, 抓好安全生产是执行上级政策的必然选择。
近年来,党中央、 国务院、 省委、 省政府从坚持以人为本、 落实科学发展观的高度对安全生产工作提出了明确的要求。
去年 9 月, 国务院
印发了《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》,《意见》 提出了加强和改进安全生产工作, 促进经济社会科学发展、 安全发展的一系列重大政策举措。
市委、 市政府主要领导对安全生产工作尤其对我县的煤矿安全生产更是高度重视, 时刻关注。
**书记在担任市长期间, 我县发生两起煤矿事故, 他都亲自到场指挥施救。
**书记在 3 月 16 日全市领导干部会议上, 他又再次强调煤矿安全, 要求铅山主要领导要切实抓好煤矿安全生产工作。
董书记每一次讲安全生产都提到**, 这次应该是第四次, 他要求铅山主要领导只要把安全生产工作抓好了, 确保煤矿不出事, 就是有政绩了。
潘市长去年 12 月 8 日到我县开展的第一次调研, 就是调研煤矿安全生产工作, 并在金钢实业公司召开了铅山、 上饶和横峰三个产煤大县的煤矿安全工作座谈会, 在座几个企业也参加了会。
分管安全生产的朱寅健副市长提出煤矿不消灭安全隐患, 安全隐患就会消灭煤矿。
市委、 市政府领导对我县安全生产作出的指示要求, 就是希望我们时时刻刻想安全、 讲安全, 时时处处重安全、 抓安全, 绷紧安全生产这根弦, 真正从思想深处增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感。
第二, 抓好安全生产是实现经济科学发展的根本保证。
安
全是生产的前提, 是稳定的前提, 更是发展的前提。
如果生产不安全, 事故频发, 就会对发展大局产生严重干扰, 那什么事情也干不成、 干不好。
今年下半年, 党的十八大就要召开, 在这种特殊时期, 安全生产更加重要、 令人瞩目。
所以, 大家要把安全生产作为铅山最大的生产、 最大的民生、 最大的发展, 认认真真落实好“安全第一、 预防为主、 综合治理” 的方针, 为全县经济社会健康持续发展提供有力保障。
第三, 抓好安全生产是全县上下的共同期待。
对群众而言,安全生产就是民生, 直接关系千家万户的福祉; 对企业而言, 安全生产就是效益, 直接或间接影响企业财富; 对各乡 镇、 各部门而言, 安全生产就是最大责任, 出了问题难辞其咎; 对整个社会而言, 安全生产就是稳定, 不安全必然会造成不和谐。
因此, 各乡 镇、 各部门务必从维护大局出发, 从维护人民群众的根本利益出发, 切实履行职责, 真正把安全生产工作抓紧抓好, 抓出成效。
二、 进一步创新和完善安全生产工作长效机制, 做到常抓不懈、 常抓常新
安全生产是一项长期复杂的系统工程。
要确保安全生产态
势稳定好转, 就必须在不断创新、 不断夯实、 不断强化的基础上,建立健全安全生产长效机制, 切实提高全县安全防范能力, 形成安全发展的良好格局。
(一)
着力构筑安全防范机制。
一是要全面推进安全标准化建设。
安全标准化是落实企业责任主体的基本途径, 是有效防范事故发生的重要手段。
各企业要加快建立健全各环节、 各岗位的安全质量工作标准, 全面完成企业安全生产标准化建设任务,进一步提升企业安全水平。
凡在规定时间内安全技术装备和安全生产标准化未达标的企业, 依法暂扣其生产许可证、 安全生产许可证, 责令停产整顿; 对整改逾期未达标的, 依法予以关闭。
二是要深入开展隐患排查治理。
要始终把隐患当作事故来看待, 以“零容忍” 的态度, 以“治大隐患、 防大事故” 为目标, 集中开展重大安全隐患专项排查治理行动, 加大对煤矿和非煤矿山、 尾矿库、 冶金、 煤气、 危险化学品、 烟花爆竹
、 建筑施工、 道路交通、 公共场所消防等重点行业、 重点领域的排查治理力度, 杜绝重特大事故的发生。
三是要严格安全生产规程管理。
要不断完善安全生产规章制度, 增强管理制度、作业规程的可操作性和执行力度。
惨痛的教训告诉我们, 生产事
故绝大部分是由“三非” 和“三违” 行为引发的。
必须加强管理, 规范生产行为, 切实做到“不安全不生产、 不使用” 。
四是要强化安全科技支撑作用。
各部门要采取措施, 强力推行重点领域的企业应用先进适用技术装备, 提高企业的安全防范水平。
要充分运用信息化手段, 加强监测监控, 及时发现和消除隐患。
年底前, 要对“两客一危” 车辆安装使用具有行驶记录功能的 GPS定位系统。
建设完成与省、 市联网的“金安工程” 。
(二)
突出抓好监管监督机制。
一要加强队伍建设。
各乡镇要配齐配强安监员, 落实安全生产工作专项经费, 确保有人管事、 有钱办事。
要在矿山相对集中的重点村配备以村干部为主的兼职安全员, 形成县、 乡 、 村三级安全监管网络, 不断优化安全监管队伍结构。
安全监管队伍要深入研究分析安全生产工作面临的新形势、 新情况, 创新工作思路和方法, 不断提高履行职责、科学监管的能力, 努力打造一支政治过硬、 业务精通、 作风优良、纪律严明的安全生产监管队伍。
干部驻矿值班制度执行已经有几个月了, 市里对我们这个做法非常满意, 要继续坚持。
此外, 一矿一个安全员的制度也应该常态化。
二要严把准入关。
要认真执行安全生产许可制度和产业政策, 把安全生产作为矿山、 化工、金属加工等重点行业审批的前置条件, 切实提高准入门槛。
未通
过安全评估的不准立项; 未经批准擅自开工建设的, 要依法取缔,坚决把风险过高、 易发群体性事故的项目拒之门外。
目前, 园区化工区初步建成, 化工企业落户较多, 这也要求我们对化工区企业生产提高警惕, 加强安全防范。
化工企业一旦出现事故, 后果不堪设想。
有关部门对高危化学品要经常进行检查, 安装在线监控装置, 切实把化工企业安全生产抓在手中, 杜绝发生泄漏、 爆炸事件。
三是加大执法检查的密度和力度。
县安委会成员单位特别是公安、 安监、 监察、 交通、 国土、 煤行办、 工商、 环保、 建设、 消防等职能部门在各自职责范围内, 强化日常执法、 重点执法和跟踪执法, 依法落实停产整顿、 关闭取缔、 从重处罚和厉行问责的“打非” 措施。
对一些涉及范围广、 打击难度大的非法违法行为, 要在政府统一领导下, 组织联合执法、 集中整治, 严厉打击非法违法生产、 经营、 建设等影响安全生产的行为, 切实维护安全生产法规和制度的严肃性与权威性。
四是强化社会监督。要创造条件, 发动社会各界参与到安全生产监督上来, 用社会道德来约束企业和个人的行为。
各乡 镇、 各部门要设立 24 小时举报电话和投诉信箱, 确保举报投诉渠道的畅通。
要切实维护举报投诉者的合法权益。
对于群众的举报投诉, 受理部门要认真调查核实; 对于核实确认的举报, 要及时严肃处理。
要加大新闻舆论宣传力度, 既要坚持正面宣传, 也要及时曝光一批非法违法生产
企业, 形成强大舆论攻势, 促使企业增强安全生产意识。
(三)
不断完善安全生产应急机制。
一是预报监测要及时准确。
有关部门要建立自然灾害预报预警预防联动机制, 进一步加强各类灾害的监测和预防工作。
气象、 水文、 水利等部门要扎实做好台风、 暴雨、 雷暴等灾害性天气和雨情、 水情的预报预测工作, 及时发布预警信息; 国土和乡 镇、 村要切实加强对山体滑坡和泥石流等地质灾害易发区的监测和巡查, 一旦发现险情, 要及时预警, 及时采取应急措施。
二是应急预案要科学管用。
各乡镇、 各部门和企业要认真制定好各类应急预案, 并做好相互间的衔接, 制定的预案要从本单位实际出发, 总结和汲取过往处置突发公共事件的经验教训, 把重点放在突发事件会出现什么情况、谁处理、 怎么处理上, 确保预案的针对性和可操作性。
三是应急演练要真演真练。
应急救援队伍要经常性开展应急演练, 提高专业水平和实战能力, 演练工作要精心组织, 注重实效, 保证指挥机构、 救援队伍、 社会公众全方位参与, 真正达到落实预警、 磨合机制、 锻炼队伍的目的。
各高危企业、 中小学等也要定期开展预案演练, 提高对突发事故的应急处置、 自救呼救能力, 确保即便发生小事故也不会酿成大损失。
四是应急装备要保障到位。
要按照“整合资源、 统一调度” 的原则, 通过利用社会资源和政府
投入两条腿走路的办法, 切实解决应急处置所必需的物资、 器材和装备, 落实应急物资储备、 调用制度。
五是应急值守要严格落实。
各乡 镇、 各部门要认真安排好应急值班工作, 重点时期要坚持 24 小时领导带班值班制度, 值班人员要坚持在岗在位。
学校、医院、 电力、 通信等重点部门要加强日常守护巡逻。
要严格落实事故报告制度, 要在第一时间内迅速向县委、 县政府报告, 不得瞒报、 迟报、 漏报, 否则, 酿成重大后果的, 坚决严肃追究有关责任人的责任。
(四)
加快构建宣传教育培训机制。
一方面要抓好岗位安全培训。
企业要严格执行国家有关安全培训规定, 提高员工严格遵守规章制度的自觉性, 杜绝安全生产的“无知无畏” 现象。
注重员工操作技能培训, 对未经培训或考试考核不合格的, 一律不得上岗。
春节和“两会” 刚过, 现在很多企业正在恢复生产, 企业必须对新进员工进行安全生产培训, 未经培训一律不得上岗。相关部门要加大对企业员工培训情况的专项检查力度, 发现未经安全培训上岗作业的, 要严肃追究企业责任。
另一方面要大力宣传安全知识。
各乡 镇、 有关部门要利用各种活动、 载体和平台,大力开展安全生产、 应急避险和职业健康知识宣传, 新闻媒体也要加大安全知识公益宣传力度, 提升全民安全防范意识。
突出抓
好创建安全工业园区、 安全文化建设示范企业、 安全校园、 安全社区、 安全乡 镇、 安全发展示范县等“六项创建” 活动, 着力营造科学发展安全发展的社会环境。
三、 进一步严明安全生产工作纪律, 做到有令必行、 有禁必止
对安全事故和违法行为的容忍迁就, 就是失职、 渎职, 就是对人民的犯罪。
我们必须以铁的手腕、 铁的纪律狠抓安全生产,确保政策措施执行到位, 事故责任追究到位。
完善安全责任体系。
各乡 镇各部门要树立“守土有责” 的理念, 切实履行好“保一方平安” 的责任。
乡 镇党政主要领导对安全生产工作负总责, 要亲自谋划、 亲自部署、 亲自检查; 分管安全生产工作的领导具体负责, 要了解情况、 加强监管、 抓好落实; 安监局、 煤行办、 建设、 交通等相关部门, 按照各自的安全职责和权限, 认真履行职责, 加强协调配合, 共同抓好职责范围内的安全工作。
加大安全督查力度。
县安委会已明确了在七个重点领域组
织专项整治, 各单位要早部署、 严落实、 勤督查, 确保整治见成效。
对发生较大事故或者1 年内发生2 起及以上一般事故的企业, 实行政府挂牌督办, 落实整改单位、 明确整改责任人和整改时限。
县委县政府督查室要定期组织对各地各部门安全生产工作进行督查, 特别是对重大隐患和突出问题的整改治理情况要进行明查暗访, 督查情况要及时报县委、 县政府和县安委会, 为县委、县政府决策提供有力依据。
加强安全绩效考核。
要把安全生产考核控制指标纳入经济社会发展考核评价指标体系, 决不能以牺牲安全的代价换取带血的 GDP。
要加大领导干部业绩考核中安全生产的权重, 县安委会要定期组织对各地各相关部门安全生产工作的督查, 严格兑现奖惩, 扭转“安全事故多少一个样、 监管工作好坏一个样” 的现象。
...
篇四:县长在全县安全生产工作会议上的讲话
在全县安全生产工作会议上 的意见发言 同志们:这次会议是县委、 县政府决定召开 的。
会议 的主要任务是通报全县当前安全生产形势、 特别是××特大交通事故情况, 对全县安全生产工作进行再安排、 再部署。
下面,
我讲四点意见:
一、 关于当前全县安全形势
应该说, 11 月底之前, 全县 的安全生产形势总体平稳。
工矿企业事故死亡人数同比下降×; 道路交通事故×起、 死亡××人, 伤××人,
同比事故起数和死亡人数分别上升×、 ×和×, 其中特大事故一起, 死亡×人; 火灾事故×起, 同比上升××, 未发生人员死亡。
但是, 近期×选矿溃坝事故 的发生、 ××特大交通事故 的发生, 充分暴露了安全生产工作 的不足, 使得安全形势非常严峻, 不容乐观。
存在 的主要问题有:
一是非煤矿山安全生产形势依旧紧迫。
开采作业不具备安全生产条件, 露天开采阶段高度及工作阶段坡面角不符合规范要求, 不是自上而下分层按顺序开采, 而是由下而上形成掏采; 井下开采不具备两个独立 的能行人 的直达地面 的安全出口, 提升运输系统、防过卷、 防跑车、 防坠落等安全保护装置不完备; 尾矿库安全形势尤为严峻, 一方面是先天不足, 缺少尾矿库 的基础技术资料, 没有正规 的资质设计, 或虽有设计, 但未按设计施工,未通过有关部门审查、 批准, 建库选址不合理, 致使尾矿库从建库之日起就埋下了重大安全隐患; 一方面是现场安全运行隐患多, 缺乏专业技术人员, 违章违规操作。
在非汛期还有尾矿库溃坝事故发生, 可以想象, 今后一旦山洪爆发, 尾矿库将是什么样子。
二是道路交通形势极其严峻, 一年内已发生两起特大以上交通事故, 说明 我们 的工作还有很大漏洞,
我们 的监管还有死角。
三是现在已经进入防火期, 消防及森林防火工作容不得一点大意和马虎。
四是在一些乡 镇、 部门和企业, 安全生产责任制还流于形式, 没有落到实处。
二、 集中力量开展一次安全生产大检查
县委、 县政府决定, 从今天起到本月底, 在全县集中开展一次安全生产大检查活动。检查 的重点是:
道路交通、 消防火灾、 煤矿、 非煤矿山、 危险化学品、 烟花爆竹、 压力容器和特种设备等重点待业和重点领域。
1、 道路交通和公众聚集场所消防安全检查。
做好运输工具 的安全检查, 以交通运输工具带病运行、 车辆“三超”(超速、 超载、 超时疲劳驾驶)、 农用车载客等为重点, 严厉查处无证驾驶、 超速超载、 酒后驾驶、 疲劳驾驶等违章行为; 以人员密集场所和高层建筑 的消防为重点, 加强公共场所和要害部位 的安全检查。
此项工作由县公安局和交警大队负责。
2、 非煤矿山检查。
重点对井下开拓、 提升和排水系统, 尾矿库、 爆破作业场所和采场进行检查。
特别是对防火、 防水设施不完善和存在越层越界开采行为 的, 责令其立即停产整顿, 限期整改, 并跟踪复查。
此项工作由县安全生产监督管理局负责。
3、 无证生产检查。
重点查处无证开采、 乱采乱挖、 以探矿证代替采矿证采矿、 违法转让采矿权、 未批先占等违反资源管理 的行为。
此项工作由县国土资源局负责。
4、 烟花爆竹等易燃易爆品检查。
重点是检查生产、 包装、 储存、 运输、 销售、 使用等各个环节, 坚决取缔无证非法生产 的烟花爆竹作坊。
对佳威化工厂、 矿山企业 的炸药库要逐一走到、 检查到位。
此项工作由县公安局负责。
5、 危险化学品安全检查。
进一步规范危险化学品生产、 储存、 销售等各个经营环节 的生产经营活动。
检查重点是易燃易爆和剧毒品, 特别是易燃易爆和有毒气体 的生产、 经营、储存、 运输和使用单位。
此项工作由县安监局负责。
6、 成品油市场 的安全检查。
重点是检查成品油 的运输、 销售、 储存环节, 对全县所有国有、 民营、 个体加油站进行一次拉网式排查, 不漏掉一个加油站, 彻底消除隐患。
此项工作由县经贸局负责。
7、 高压容器 的安全检查。
以供热锅炉和供热管道为重点, 认真排查, 加大隐患整改力度。
此项工作由县技术监督局负责。
8、 食品卫生安全检查。
重点查处生产经营条件不符合卫生标准、 无卫生许可证 的非法生产企业, 检查学校食堂和饭店 的安全卫生状况, 对卫生安全不达标 的企业、 饭店一律关闭。
对学校食堂卫生不达标 的要立即限期整改。
此项工作由县卫生局负责。
9、 火灾隐患 的安全检查。
重点检查矿山企业、 集贸市场、 宾馆、 学校等人员集聚场所。
此项工作由消防队负责。
10、 煤矿安全检查。
我县煤矿企业较少, 主要分布在涝洼乡 境内, 这次也要专门进行一次检查。
主要检查通风是否合理, 安全措施是否到位, 有没有超能力突击组织生产, 是否建立了瓦斯抽放系统。
此项工作由县经贸局负责。
各级各部门和各企业要结合安全生产法律法规和行业标准, 对本单位存在 的问题进行一次严格 的自查。
对危险行业、 危险物品由相关部门进行拉网式排查, 本着一个都不放过 的原则, 彻底消除各类事故隐患, 做到不留死角、 不留漏洞。
对查出 的问题和安全隐患一定要抓住不放, 记录在案, 明确责任, 制定出详细具体 的整改措施和整改时限; 对存在危及安全生产 的重大隐患, 要采取果断措施立即停产整顿; 对过去安全检查查出隐患但没有按要求整改 的单位, 要严厉处罚并坚决停产、 停业整顿。
各检查组要以高度 的责任感、 紧迫感和使命感, 本着对人民生命财产安全高度负责 的精神和严谨务实、 一丝不苟 的工作态度, 认真开展安全生产大检查活动。
检查组从明天开始, 就要深入乡 镇, 深入到基层和企业第一线, 通过采取有力措施, 督促有关乡镇、 部门和企业限期进行整改, 严格
验收, 确保检查取得实效。
结合安全大检查, 深化专项整治工作。
依法关闭一批。
对不具备安全条件、 达不到规定标准、 不能保证安全、 存在重大事故隐患 的生产经营单位,要立即依法予以关闭。
对非法生产 的各类小煤矿、 小矿山和非煤矿山企业抢占资源、 越层越界开采等行为发现一处关闭一处。
严厉查处一批。
严厉查处已关闭取缔生产经营单位擅自恢复生产 的违法行为; 加大对交通违章查处力度, 坚决打击非法运输; 严厉查处企业在生产经营中 的违法违规行为, 杜绝“三违”现象 的发生。
三、 加强领导, 落实责任, 切实把安全生产任务落到实处
××特大交通事故 的发生, 说明全县安全生产事故隐患仍然存在, 重特大事故还没有得到有效控制, 一些乡 镇、 一些部门和单位 的领导对安全生产重要性还缺乏足够 的认识,有些工作还没有做到位。
从这个角度看,
我们必须采取有效措施, 认真加强和改进安全生产工作。
(一)
要充分认识安全生产工作 的极端重要性。
安全生产事关国家和人民群众 的生命财产安全, 事关改革发展稳定 的大局, 事关党和政府 的形象, 涉及到千家万户和社会稳定。
因此, 全县各级各部门一定要从讲政治 的高度, 从践行“三个代表”重要思想 的高度,充分认识做好安全生产工作 的极端重要性, 以对党和人民高度负责 的态度, 全力做好安全生产工作。
(二)
全面落实安全生产责任制。
各乡 镇、 各部门主要领导作为安全生产第一责任人,要亲自抓、 负总责, 切实把安全生产工作放在心上, 抓在手上。
要全面实行安全生产目标管理责任制, 把控制和管理目标逐级分解, 落实到每个人头, 层层抓好落实。
首先要从县级领导做起, 切实负起责任。
这次会议以后, 所有包乡镇 的县级领导, 都要立即下去深入到自己所包乡 镇, 严格进行一次细致 的排查, 切实把各种隐患排查出来, 落实监管责任, 把问题真正解决好。
文秘 114 网-http:
www.wenmi114.com
(三)
着力解决好目前存在 的几个突出问题。
一是春运高峰问题。
元旦、 春节临近,交通运输任务非常繁重。
越是这样, 各级各部门特别是公安和交管部门, 越要采取非常措施,把工作超前做, 做深、 做细、 做实, 确保平稳渡过春运高峰, 确保不出现大 的事故, 确保人民群众过一个安乐祥和 的春节。
二是乡 村公路交通管理问题。
今年以来,
我县举全县之力大力实施了“村村通”水泥路工程, 全县共新增水泥公路××公里。
乡村交通条件 的改善,使车辆运行速度明显加快, 在保障经济发展 的同时, 也增加了安全隐患。
特别是交警部门警力有限, 既要保证国、 省干线公路 的交通安全, 又要保证乡村公路 的交通安全。
全县这么大面积, 确实有一定困难。
因此, 各乡镇政府要进一步树立辖区管理责任意识, 积极参与到乡 村道路 的交通安全管理工作中来。抽调专人, 明确责任, 认真抓好对辖区内司乘人员 的教育和管理, 定期不定期对交通安全进行检查。
发现问题, 立即采取措施予以解决, 从而形成齐抓共管 的良好局面。
三是学生上下学乘车问题。
特别是县直各中小学校, 放学后校门口堆满了小面包车和三轮摩托车。
有 的一个三轮摩托车内就拉六、 七个学生, 严重超载,安全隐患非常大。
一旦出事, 后果不堪设想。
因此, 从今天开始, 交管部门要立即对此进行检查, 发现问题必须果断严肃处理, 该卸员卸员, 该罚款 的罚款, 同时建立一种长效机制,确保学生上下学交通安全。
此外, 各学校也要积极配合交管部门, 切实加强对学生 的交通安全教育, 坚决不做超员超载车辆。
借此机会, 也向教育主管部门和各学校校长打个招呼,提个醒。
学生是个特殊群体, 而且大量聚集在一起学习和生活, 很容易出问题。
大家一定要千方百计、 想尽一切办法, 确保学生 的学习安全和生命安全。
同志们, 安全生产责任重于泰山, 人民生命财产高于一切。
我们一定要认清形势,认真履行好自己 的职责, 以高度 的责任感和使命感, 全力做好安全生产工作, 坚决杜绝重
特大事故 的再次发生, 为全县经济建设和各项事业 的发展创造一个良好 的社会环境。
篇五:县长在全县安全生产工作会议上的讲话
在全县安全生产会议讲话稿范文 同志们:今天, 县政府召开全县第四季度安全生产工作会议, 主要任务是传达全市防范重特大事故暨矿山安全监管和应急救援工作会议精神, 总结 1~9 月全县安全生产工作, 部署第四季度安全生产工作, 进一步动员全县各级各部门和各生产经营单位充分认识做好安全生产工作的极端重要性, 切实加强领导, 强化措施落实, 促进全县安全生产形势持续稳
定好转。
刚才, 县规划建设局、 县公安交警大队分别就如何做好第四季度的建筑施工和交通安全工作作了发言, 都讲得很好, 关键是要抓好落实; 县安委办主任、 县安监局局长叶夏鸣同志传达了 全市防范重特大事故暨矿山安全监管和应急救援工作会议精神, 希望同志们认真抓好贯彻落实。
受黄文彬县长的委托,下面, 我就如何抓好全县第四季度安全生产工作, 谈两点意见:一、 充分认清当前严峻形势, 切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感今年以来, 我县各级各部门在县委、 县政府的正确领导下, 始终坚持以科学发展观为指导, 认真贯彻“安全生产年”的部署要求, 层层落实安全责任, 强化控制目标管理, 创新监管方式手段, 深化安全专项整治, 做了大量艰苦细致的工作。
主要
体现在如下四个方面:
(一)
深入开展安全整治交通整治方面:主要是围绕“安全生产年” 活动的工作部署, 重点抓好“三项行动” 和“三项建设” , 对全县各主要交通干线实施安保工程、 防护工程。
公安部门开展了以“创平安、 迎国庆” 为主题的“东江雷霆” 专项行动和交通秩序大整治, 把超速、 超限、 超载、 疲劳驾驶、酒后驾驶等各种违章行为作为检查重点, 共出动警力 13605人次, 纠正各类交通违法行为 22136 宗, 查处各类交通违法行为4215 宗, 暂扣车辆 973 辆, 处罚各类道路交通违法人员 2216 人次。
公路部门共出动检查人员 256 人次, 检查公路里程 4200 公里次、 桥梁涵洞 223 座次, 查出安全隐患 61 宗(处), 其中重大安全隐患 1 处, 已完成整改 53 宗(处), 整改率为 86. 9%。
交通部门共出动检查人员 3624 人次, 共查处违章经营车辆 91 宗, 查处非法经营车辆 63 宗。
同时, 还对古竹榄溪渡口渡船、 江口渡口渡船、 古竹东江大桥临时渡口渡船进行了全面检查, 查出并落实整改一般安全隐患 2 宗。
运输企业共出动检查人员 216 人次,检查场所 30 个、 客运车辆 2043 台次, 共查出并落实整改一般安全隐患 53 宗(处)。
农机部门在开展农机安全生产“三项行动”中, 紧紧围绕“执法、 治理、 宣教” 这一主题实践活动, 大力宣传农机安全生产的重要性, 重点抓好拖拉机、 联合收割机的登记、注册、 驾驶员考试和年度检验审核工作。
非煤矿山、 危险化学品、
烟花爆竹整治方面:
安监部门以金属非金属矿山和危险化学品经营许可延期换证工作为契机, 以“打非治违” 和隐患排查治理为重点, 着力抓好安全生产大检查、 执法监察和事故调查处理工作。一是对全县持证的 54 家矿山企业、 32 家加油站、 1 个烟花爆竹仓库、 70 个经营零售点进行了 5 批次的地毯式执法监察检查,发出整改指令书 104 份, 责令停产停业整顿 9 家, 查出一般隐患78 处, 已落实整改 74 处, 落实重大危险源监控措施 1 处, 对 4家矿山企业、 5 家烟花爆竹经营点、 1 家加油站的违法行为实施了行政处罚; 二是组织、 指导 28 家矿山企业、 32 家加油站顺利通过了省安监局的安全许可, 对 14 家存在证照不齐、 环保手续不完善等问题的矿山企业实施了限期整顿整改措施, 对 5 家矿山企业实施了关闭措施。
三是按照“四不放过” 原则, 对今年发生的 4 宗工矿商贸和 1 宗较大交通事故作了认真调查处理。
建筑施工、 燃气整治方面:
规划建设部门重点检查了各镇在建项目建设各方安全生产主体责任落实情况、 施工现场安全技术措施执行情况和燃气经营企业从事经营活动情况, 打击了违法运输、 经营燃气行为。
共出动 25 人次, 检查施工企业 10 家、 施工工地 27 个,发出整改意见书 15 份, 对 5 个安全系数较低的施工工地发出了暂停施工通知, 对 3 家企业、 2 家监理单位和 10 个责任人实行了动态扣分处理, 发现并落实整改隐患 62 处。
共出动 100 多人
次, 对全县 5 家燃气企业、 气库及 85 家销售网点进行多次地毯式检查, 发现并落实整改隐患 36 宗; 会同公安交警等部门查扣无证运载燃气钢瓶 29 个, 会同安监部门组织 5 家燃气供应企业委托中介机构进行了评价, 并对安全评价时指出的问题进行了跟踪整改。
至目前止, 全县送检钢瓶 3 万多个, 检测量居全市第一。供电、 消防安全整治方面:
供电部门共组织安全生产大检查 4 次,到施工现场检查 100 多人次, 发现并落实整改隐患 7 处, 有效遏制了大面积停电、 人为责任和设备损毁等事故的发生, 确保了供电和电网施工安全。
公安消防部门切实处理好消防管理常态与动态的关系, 全面开展消防安全隐患排查, 共排查公共娱乐场所32 家, 发现并落实整改火灾隐患 15 处; 依法查封企业 2 家, 拆除易燃可燃装修材料 108 平方米; 发现违法行为 31 起, 发出责令整改通知书 3 份, 责令限期改正通知书 11 份。
同时, 对全县所有公众聚集场所进行“回头看” 检查, 被省总队查封的本色酒吧、 金马俱乐部、 爵士俱乐部经复查均符合整改要求。
中小学校安全整治方面:
教育部门高度重视抓好全县中小学校、 幼儿园的安全管理、 安全教育和安全检查, 切实做到部署有方案、 督查有安排、 落实有责任、 整改有台帐,
着力抓好校舍安全隐患排查整治和师生安全教育, 共开展
安全生产大排查 3 次, 排查中小学校 368 所、 幼儿园 34 所, 排查出存在一般安全隐患的学校 13 所、存在重大安全隐患的 11 所、学校路口需要设置减速带和警示牌的 139 所, 排查出学校周边地质灾害隐患点 37 个。
为抓好隐患的整改落实, 教育部门积极争取政府支持, 先后投入 95 万元用于 20 多所学校的安全隐患整改。(二)
深入开展“打非” 工作各安全监管职能部门高度重视抓好“打非” 工作, 把它作为安全生产“三项行动” 的头等大事来抓。
国土资源部门以严厉打击非法开采和偷挖滥采矿产资源行为为重点, 共出动 300 多人次, 关闭非法采矿点 21 处, 炸毁和堵塞窿洞 78 个, 封闭废弃矿井 3 处, 扣押风机 7 部、 电动机 8 部、发电机 4 部、 拖拉机 1 部、 电线 1 万多米, 遣散非法采矿人员97 人, 移送公安机关处理 2 人, 进一步规范了矿产资源开发秩序; 安监部门始终保持高压态势, 严厉打击非煤矿山、 烟花爆竹经营等领域非法违法行为, 对 14 家存在非法行为的矿山企业责令停产整顿, 对 3 家烟花爆竹经营点经营私爆的问题进行了立案查处; 交通、 工商、 公安等部门对“打非” 工作高度重视, 加大巡查力度, 加强沟通配合, 均取得了实实在在的效果, 使我县非法生产经营行为得到了有效控制, 非法小矿山反弹、 蔓延和死灰复燃的势头得到了有效遏制。(三)
深入开展宣传教育各安全监管部门有针对性地对企业安全生产主要负责人、 安全管理人员和
特殊工种作业人员分期、 分批、 分专业、 分行业进行强化培训。安监部门举办生产经营单位安全生产管理人员培训班 2 期, 受训人员 124 人; 交通部门组织培训教育 20521 人次, 召开安全生产工作例会 203 场次, 悬挂安全宣传横幅标语 120 条, 张贴宣传小标语 1800 多条, 举办安全生产宣传栏 26 期; 农机部门举办农机手培训班 2 期, 张贴、 悬挂横幅标语 120 条, 印发宣传资料 300册; 供电部门举办安全生产技能培训班 3 次, 选送 50 多人次参加省市举办的各种培训班, 组织 600 多人参加省市举办的生产员工“安规” 考试; 消防部门举办消防知识培训班 1 期, 参训人员62 人。
特别是在“安全生产月” 活动期间, 以“关爱生命, 安全发展” 为主题, 组织或配合开展了“安全生产宣传服务咨询日” 、 “安全生产明信片知识问答” 、 “安全生产执法监察警示” 、 “安全生产知识短信息有奖” 和“安康杯” 竞赛活动。
各镇、 各部门、 各单位、 各企业均密切配合, 围绕主题, 深入开展“安全生产月” 各项活动。(四)
狠抓镇级责任落实为进一步落实各镇的安全监管责任, 强化执法监察, 形成全县上下齐抓共管,部门分工负责, 各镇共同参与, 村居划片包干, 企业全面负责的安全监管网络体系, 我县根据省、 市关于委托乡 镇(街道)
安全生产行政执法有关规定和工作方案要求, 结合实际, 制定了《紫金县委托乡 镇安全生产行政执法试点工作方案》, 明确了委托执
法的内容, 确定了水墩、 龙窝、 苏区、 蓝塘、 义容、 古竹、 临江等 7 个镇安监站为委托执法试点单位。
这 7 个试点单位共 14 人在 9 月上旬参加了市安监局举办的乡 镇安全生产行政执法人员培训班。
同时, 各镇按照“属地管理、 分级负责” 的原则, 认真落实安全监管责任, 扎实开展安全生产专项治理和大检查。
特别是古竹、 义容、 临江、 水墩、 中坝等监管任务较重的镇, 结合本辖区实际, 认认真真抓好安全生产责任制落实, 层层签订安全生产目标责任书, 并把责任落实到企业, 工作做得较为扎实。
可以说, 我县的安全生产工作在全县各级各部门的共同努力下, 坚决遏制了重特大事故发生, 努力保持了全县安全生产形势的总体稳定, 值得充分肯定。
但我们更要清醒地看到, 今年以来, 我县的一般以上安全生产事故时有发生。
据统计, 全县 1~9 月共发生各类安全生产事故 40 宗, 死亡 16 人, 受伤 49 人。
其中, 一般以上道路交通事故 37 宗, 死亡 10 人, 受伤 46 人, 直接经济损失 4. 68 万元; 工矿商贸事故 3 宗, 死亡 4 人; 建筑施工事故 1宗, 死亡 2 人, 受伤 3 人。
与去年同期相比, 道路交通事故宗数、死亡人数、 受伤人数、 直接经济损失分别上升 362. 5%、 130%、411. 1%和 341. 5%; 工矿商贸事故宗数上升 200%、 死亡人数增加4 人; 建筑施工事故宗数、 死亡人数、 受伤人数分别增加 1 宗、2 人和 3 人。
至 9 月底止, 各类安全事故的死亡人数占市政府年
初下达我县安全事故年度控制指标的 200%, 形势相当严峻, 特别是今年发生的几起事故, 充分表明我县的安全生产工作仍存在许多问题。
一是基层基础工作仍然不够牢。
从企业层面讲, 少数生产经营单位对安全生产工作的动态性、 不确定性、 危害性、 负面影响性认识不足, 没有把企业的主体责任落到实处, 特别是部分高危行业安全投入不足, 从业人员安全意识不强, 管理人员安全管理水平不高, “重生产、 轻安全, 重效益、 轻管理” 的现象仍十分突出。
从政府监管层面讲, 少数镇和部门对安全生产重视不够, 还存在麻痹侥幸思想, 监管力量薄弱, 人员素质参差不齐,还没有形成经常抓、 抓经常的长效机制, “重发展、 轻安全” 的现象依然存在。
二是安全投入欠帐较大。
个别非煤矿山开采科技水平不高, 技术落后, 潜伏着安全隐患。
同时, 通过安全生产清理整顿大行动和安全生产大检查, 虽消除了一些安全隐患, 但仍有不少隐患尚未得到根本治理。
三是执法监管不够严。
个别行业主管部门工作主动性不够、 积极性不高, 工作检查流于形式, 隐患排查还存在死角和盲区, 对排查出的问题整改不及时、 不彻底,随时有可能酿成安全事故。
此外, 个别执法人员在执法过程中心慈手软, 讲人情, 态度不坚决, 对违法违规行为处罚力度不够。四是非法采矿行为仍然存在。
特别是龙窝、 苏区两镇, 非法偷挖滥采矿产资源现象屡禁不止, 死灰复燃, 今年分别发生了非法采
矿安全事故, 造成 3 人死亡。
这些问题必须引起我们的高度重视和警觉, 必须以更强的责任感、 更有效的监管手段、 更有力的打击措施, 把安全生产各项工作做得更加扎实。
二、 坚持严防死守,全力以赴抓好第四季度安全生产工作第四季度是生产旺季, 是全力以赴保增长、 保民生、 保稳定的关键时期, 安全生产工作的时段更加敏感、 任务更加艰巨、 责任更加重大。
因此, 我们务必要以强烈的政治敏感性, 紧紧围绕大局, 始终保持警醒, 克服侥幸心理, 坚持严防死守, 强化措施落实, 全力确保全县安全生产形势的总体稳定。(一)
以非比寻常的认识对待当前安全生产工作一要进一步认识安全生产的重要性。
安全生产事关广大人民群众的根本利益, 事关社会的安定和谐, 事关全县经济发展的大局,任何时候都不能掉以轻心。
10 月份以来, 全国相继发生了几起重大安全生产事故, 使人民群众遭受了重大生命财产损失, 为我们再次敲响了警钟。
因此, 全县各镇、 各部门要从讲政治、 讲大局的高度, 充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性, 在这一特殊时期, 谁不重视安全生产, 谁就缺乏政治敏锐性; 谁不紧抓安全生产, 谁就是对工作不负责任。
二要进一步认识安全生产的紧迫性。
从刚才通报的 1~9 月份的安全生产工作情况来看,全县安全生产工作仍然存在着不少突出问题, 有些行业安全问题还比较突出, 形势依然严峻。
各镇、 各部门务必要认真贯彻落实
全国安全监管监察系统视频会议精神, 时刻绷紧安全生产这根弦, 做到不松劲、 不懈怠、 防事故、 防反弹, 全力打好打赢“三项行动” 第三战役, 全面完成“安全生产年” 既定目标, 确保安全生产不出大事故, 确保社会大局稳定。
三要进一步认识安全生产的艰巨性。
从以往经验看, 第四季度是安全生产事故的高发期,务必引起高度重视。
当前, 我县经济已进入企稳回暖的关键时期,大批建设项目正在全力加快施工进度, 一方...
推荐访问:县长在全县安全生产工作会议上的讲话 县长 全县 安全生产工作
热门文章:
- 最新文明礼貌月活动策划,文明礼貌月活动方案(优秀1合集)(全文完整)2024-08-22
- 2023年医院护士面试自我介绍(优秀17篇)2024-08-22
- 2023年最新六年级自我介绍(汇总18篇)2024-08-22
- 学生会个人简历如何写(优秀9篇)2024-08-22
- 2023四年级学生自我介绍,四年级学生自我介绍(大全8篇)(全文完整)2024-08-22
- 房屋租赁合同书样本,房屋租赁合同书(优质11篇)【精选推荐】2024-08-22
- 设备租赁合同(通用12篇)2024-08-22
- 最新转让协议书才有法律效力(大全10篇)(全文完整)2024-08-22
- 2023海边捡垃圾社会实践报告,垃圾处理社会实践报告(优秀8篇)(范文推荐)2024-08-22
- 最新外科护士自我鉴定(实用18篇)2024-08-22