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关于政协调查研究工作的重要性及对策建议思考4篇

时间:2022-08-22 14:20:02 来源:网友投稿

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关于政协调查研究工作的重要性及对策建议思考4篇

篇一:关于政协调查研究工作的重要性及对策建议思考

政协委员联系群众工作存在的

 问题及对策建议思考

  基层政协通过履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,发挥优势聚贤汇智,主动对接协商,积极建言献策,有力地助推地方经济社会发展,体现了政协职能作用。联系群众的能力是人民政协履职能力的根基,事关政协的履职宗旨和人民性本质。作为离群众最密切的基层政协,更应在联系群众、服务群众方面发挥更大作用。但在基层政协委员联系群众方面还存在一些薄弱环节。

 一、当前政协委员联系群众工作存在的主要问题

 (一)履职积极性不强。政协委员集中了各界人士中的优秀代表。大部分政协委员都正确把握好本职工作与履行政协委员职责之间的关系,为维护党的统一领导,加强与群众联系,为经济社会发展做出应有贡献。但也有个别政协委员

 要么是对作为政协委员的工作职责要求不明确,甚至认为自己人微言轻,说了也白说,不如不说,闭会期间没有时间顾及,不想也不愿去走访群众,了解群众需求,大会期间听听报告举举手,讨论时也是应景附和,没有深入思考提炼,休会期间和新老朋友联络联络感情,就这样草草收场,没有完全发挥政治协商、民主监督、参政议政的作用。

 (二)统筹兼顾能力不够。政协委员来自不同界别,都有繁重的业务工作,由于工作压力大,竞争激烈,闭会期间,部分政协委员自觉不自觉“忘记”了自己作为政协委员神圣使命,把“政治协商、民主监督、参政议政”职责弱化了。表现为不能对这些组织提出自己的履职主张和建议打算;对和自己同一届的来自各行各业的委员没有进行主动联系,没有相互交流各自的履职心得、各个领域发展情况、存在需要问题等;没有主动和群众联系,没有主动亮明自己身份,没有在维护群众利益,解决群众难题,回答群众诉求,促进社会和谐方面发挥应有的作用,把自己等同于一般的“老百姓”。

 (三)履 职效率不高。有的将政协委员将委员身份是当作一种“政治荣誉”来看待,当作“亮丽光环”来佩戴。没有对政协工作性质特点,委员职责要求进行过充分的学习研究和把握。履职停留在“一年一次会,一年一提案”上。平

 时,只是在各自的岗位上埋头工作,把政协委员等同于“先进工作者”,接近大会时间了,才意识到自己作用政协委员,要在大会上交提案,就近在自己工作生活圈子,早早做一下调查了解,结合自己的感受和看法,准备发言和撰写提案。没有进行跨界的调查研究,没有充分了解社情民意,没有广泛接触群众,使自己参加一年一度的政协会议成为走过场。甚至有的部分政协委员忙于工作,匆匆忙忙赶来开会,又匆匆忙忙赶回单位,这样的委员,距离人民群众的期待的确比较远

 (四)部门重视不够。由于政协既不是权力机关,也不是决策机构,一些党政部门对政协工作重视和支持还不够,对政协全委会、常委会、专委会通过多种协商形式所提出的协商意见,存在“重答复,轻落实”的现象。特别是在政协提案的办理方面,若所提提案属于本部门、本单位正常工作范畴,则“顺便”办理并回复,若要承办部门花钱、花力、花时间去办理,大部分承办单位存在推、拖现象,找各种借口向提案者解释说明,难以见到实效,影响委员参政议政的热情。

 二、原因分析

 政协人才荟萃,联系广泛,对于汇智聚力具有独特的优势。基层政协开展调查研究、协商讨论,寻找科学的解决办

 法,提出好的参谋意见建议,为党工委、办事处破解难题打开突破口,实现履职成果转化。但也不得不承认,部分基层政协委员在认识上也存在一些偏差,在履职过程中忽视了与基层群众的联系沟通,主要原因有以下几个方面:一是认识上的存在偏差。认为政协参政而不行政,建言而不决策。潜意识提醒自己“不乱政、不搅政、不多言”,笃信多一事不如少一事,安于拍手叫好求个安稳顺当。二是有心而力不足。一些基层委员由于文化素质不高,文字功底不够,对履职方式把握不准,虽然有想法,有议政建言的愿望,但想提的意见建议用语言或文字表达不够完整,没有足够的底气在政治协商、民主监督、参政议政活动中以语言或文字的形式表达出来。三是对履行职能不自信。政协不是权力机关,一些基层政协委员在履行职能显得不自信,认为政协仅是给党工委、办事处作陪衬而已,但凡有重大问题基层党委、政府自己会研究解决,用不着政协费心思,就是提足够好的建议意见人家也不一定采纳。四是协商建言方式有局限性。基层政协对党工委、办事处的重大决策的协商建言方式,常见的是大会发言、提供调研报告、提出建议案等,而这些方式在实践中收到了一定的效果,也被广泛运用,但在一定程度上跟不上时间,程序、领导人认知度等思想因素的制约。在一定程度上跟不上新时期快决策、快实施的节奏,适应不了迎接挑战、抢抓机会的要求。

 三、 加强政协委员联系群众工作的对策和建议

 (一)提高站位,把握工作出发点和落脚点。作为基层政协,要对政协密切联系群众的优势达成共识,把委员提升联系群众能力、政协联系群众工作摆到重要位置,努力营造联系群众“新”氛围,结合党员中开展的学习教育,把触角延伸到政协委员中,借着教育的东风,认真整改在群众工作中下基层少、与群众感情淡等问题,使每位政协委员在思想上牢固树立“群众观”,在行动上,人人践行“群众观”,牢记履职为民宗旨,不忘群众热切期盼,把情感和才智倾注于群众。

  (二)完善机制,加强进政协与群众血肉联系。认真研究新形势下政协开展群众工作的特点和规律,适当整合现有单项制度。一方面抓好制度整合。把委员走进基层、走进群众等制度整合起来,明确联系群众的几项重点工作及需要经常性开展的工作内容等,明确政协机关以及政协委员的职责,提升联系群众工作实效,促使政协联系群众工作制度化、常态化。另一方面积极探索。更好地处理政协委员搜集到的社情民意及困难问题,并向有关部门反映以后,将处理意见及时反馈到群众处,基层政协要摸索一套上通下达的搜集、处理、反馈、回访机制。同时还要千方百计赢得党委政府支持,为委员联系群众创造条件、完善制度。

 (三)创新方式,加强与人民群众的联系沟通。要通过不断创新工作方法,善于把调研视察、提案工作、社情民意信息等政协经常性工作与联系群众工作有机结合起来,提升联系群众工作的履职实效。一是创造更多的机会让群众走进政协。采取“请上来”与“走下去”相结合的办法,通过邀请群众代表旁听政协全体会议、常委会议、专题协商会议,邀请群众代表参与政协组织的有关活动,让群众走进政协,为各界群众通过政协实现有序政治参与创造条件。紧跟时代步伐敢于创新,用“互联网+”的思维,更好拉近与群众的距离。确保信息无空间差、无时间差沟通。二是下移工作重心让政协走进群众。要不断推进群众工作重心下移,把工作触角向基层延伸,在利用提案、反映社情民意、调研视察、民主评议等现有形式和渠道联系群众、表达群众意愿诉求的同时,大力推进基层协商民主这一新载体。身要入,更要心真入,要立足民生深入开展“系列民生”履职工作,围绕民生问题开展好专题调研、专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商、专项民主监督和委员视察等活动,倾力助解群众最关心最直接最现实的利益问题。

  (四)增强素质,夯实联系群众的自身基础。政协委员是政协工作的主体,也是联系群众的主体。切实解决好“本领恐慌”的问题,一方面要强化学习。鼓励和组织委员立足本职岗位,通过理论学习、深入实践锻炼,使广大政协委员

 和机关干部熟练掌握新形势下群众工作的基本知识和政策要求,切实提高做群众工作的实际本领,为提升联系群众能力提供有力保证。另一方面要关注民生。政协机关本身也要始终把重大民生问题作为政治协商的重点议题,把群众反映强烈的民生问题作为民主监督的重要内容,把改善民生问题作为参政议政的重要工作,有为才能有位,要以履职实效说话,赢得党委政府支持、受到基层群众欢迎,夯实联系群众的基础。同时要加大对政协机关、政协委员密切联系群众的经验、典型的宣传力度,不断扩大政协在群众中的影响力。

 总之,作为基层政协组织和委员,只有密切联系基层和群众,深入界别群众和基层群众之中,多做雪中送炭、扶贫济困的工作,多做春风化雨、解疑释惑的工作,自觉做党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者,协商议政才能成为有源之水、有本之木,协商民主建设才能筑牢根基。

篇二:关于政协调查研究工作的重要性及对策建议思考

势下加强政协民主监督重要性

 及对策建议思考

 民主监督是政协的三大主要职能之一,是体现人民当家做主、实现社会主义民主政治的重要形式。十八大以来,社会主义民主政治建设不断发展。党的十八届六中全会明确规定“各级党委应当支持和保证人民政协依章程进行民主监督”。今年三月,《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》印发。如何站在发展中国特色社会主义民主政治的战略高度,适应人民群众的新期望,进一步推动政协民主监督的理论创新、制度创新和实践创新,积极探索深化政协民主监督的路径,是我们面临的又一新课题。

 一、明确政协民主监督的内涵和外延 《关于加强人民政协工作的意见》(中发[2006]5 号)指出:人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分,是在坚持四项基本原则的基础上通过提出意见、批

 评、建议的方式进行的政治监督。它是参加人民政协的各党派团体和各族各界人士通过政协组织对国家机关及其工作人员的工作进行的监督,也是中国共产党在政协中与各民主党派和无党派人士之间进行的互相监督。可见,人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分,是党的监督、人大监督、行政监督、民主监督、舆论监督、群众监督等众多监督形式之一。但不同于其它监督形式,政协民主监督其内涵是一种政治性监督,是合作性的、非强制性的外部监督。

 《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》对人民政协民主监督的主要内容有了拓展:国家宪法法律和法规实施情况;党和国家大政方针、重大改革举措、重要决策部署贯彻执行情况;国民经济和社会发展规划、年度计划落实情况,财政预算执行情况;涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况;国家机关及其工作人员遵纪守法、加强作风建设、密切联系群众、开展反腐倡廉等情况;政协提案、建议案和其他重要意见建议办理情况;参加政协的单位和个人贯彻统一战线方针政策、遵守政协章程、执行政协决议情况;党委交办的其他监督事项。

 二、深刻理解政协民主监督的重大意义 (一)政协民主监督是社会主义民主政治建设的需要

 政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,加强政协的民主监督工作,能够更好地贯彻中国共产党与各民主党派合作的基本方针,巩固和发展我国的政党制度,是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的需要。政协民主监督是社会主义协商民主的重要实现形式,是实现有序政治参与,广泛表达各方利益诉求,实现社会主义法治的有效途径。政协作为我国最广泛的爱国统一战线组织履行民主监督职能,是实现人民当家作主的重要形式,是中国特色社会主义民主政治建设的需要。

 (二)政协民主监督是完善我国监督体系的需要 政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分,是党的监督、人大监督、行政监督、民主监督、舆论监督、群众监督等众多监督形式之一,与党内监督、行政监督、法律监督和舆论监督协作配合,将能更加完善我国的监督体系。政协民主监督同党的纪律监督、人大权力监督、司法行政监督以及舆论监督等共同构成我国独具特色的监督体系,并和其他监督形式相互结合,相得益彰。

 (三)政 协民主监督能有效促进决策民主化科学化 政协本身是一个广泛的爱国统一战线组织,其成员来自社会的各界别,包含方方面面的代表人士,其民主监督具有

 广泛的代表性,其意见建议能兼顾各方利益诉求,作为党政决策的依据,从而使决策更好地体现最广大人民群众的意愿。政协的民主监督,可以有效凝聚精英阶层的智慧,可以站在客观公正的立场实施监督,来自方方面面的声音,可以使其监督视野开阔、视角独特。政协人才荟萃,其监督具有较高的层次性、权威性,其意见建议作为党政决策的依据具有科学性。

 三、积极探索深化政协民主监督实现路径 政协民主监督可以通过其自身工作中的反映社情民意信息、提案工作、调研视察、大会发言来实现,通过委员来信来访、委派监督小组来实现,可以通过参加党委和政府有关部门组织的调查和检查活动及政协委员应邀担任司法机关和政府部门特约监督人员等形式来实现。

 (一)在政协工作中实现民主监督 1 、在反映社情民意信息中实施民主监督。社情民意信息是政协民主监督的重要信息来源,也是政协民主监督的重要实现路径。通过政协委员能广泛收集社会各界人士的意见、建议和呼声,并以委员或集体的名义,提出相应的建议、意见,将社会热点难点问题迅速及时地报送给党政领导和有关部门。同时,应加强信息的跟踪反馈力度,尽可能使政协委

 员和社会各界人士的真知灼见能够进入党政决策程序,既可促进决策的民主化和科学化,又能在跟踪反馈中实施政协的民主监督。

 2 、在提案工作中实施民主监督。各级政协要通过提案收集、办理、反馈意见等程序,加强与政府督办部门和提案承办单位的密切联系与沟通协作,努力使每件提案关注的问题落到实处,从而使委员好的建议能得到采纳,政府相关部门工作中的问题能得到解决。对重点提案的办理情况还应开展视察评议,通过视察评议实施进一步的民主监督,促进问题的解决。

 3 、在调研视察中实施民主监督。调研和视察是政协掌握第一手资料,了解情况的有效途径,也是进行政协民主监督的重要手段。政协委员要能知情明政,就要重视调研和视察,调研或视察的重点问题应当是关系社会发展的重大问题、党委政府重要工作或群众反映突出的热点问题。调研或视察要深入一线,了解真实情况,从中发现问题,并提出切实可行的解决办法。调研或视察结束后可充分运用政协建议案、调查报告和政协提案等形式,就某一个具体问题提出建议或批评,实现政协民主监督。

 4 、在委员来信来访、委派监督小组中实施民主监督。政协领导要加强与委员的联系,通过委员来信来访,了解社

 会方方面面的信息,对委员提出的社会问题要高度重视,对有代表性的问题要开展专题监督。政协还可以向热点部门委派监督小组,监督小组可以根据界别和党派的代表性,由政协的专门委员会牵头,挑选和委派若干民主监督员,受政协的委托行使监督权力,以专门小组的形式,有组织地开展民主监督活动。民主监督小组监督选题要与党委政府中心工作相结合,与人民群众关注的热点难点相结合,选好题后可通过调研视察,撰写专题报告、民主监督意见书等形式提出意见和建议。

 5 、在政协大会发言中实施民主监督。充分利用各种会议发言,利用好政协的话语权实现政协民主监督。政协主席会议、常委会议、专委会议、全委会议以及协商座谈会,都是履行民主监督职能的好机会。政协主席会议层次高、权威性强;常委会参与面广、影响力大;专委会重点突出、沟通直接;全委会议声势大、委员多、议题重要;协商座谈会参加范围广,议题集中,针对性强。这些大会发言不仅影响大,而且都会有很好的民主监督效果。

 (二)与政府部门合作实现民主监督 1 、在听取情况通报中实施政协民主监督。情况通报会,都会确定相关主题,邀请政府相关部门通报工作中的情况。这些主题,一般都是社会热点难点问题,可能是政府重大项

 目推进实施情况,可能是国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况,也可能是改革、发展、稳定方面的重大问题。对每一次情况通报会要精心选题,精心筹备,精心组织,事先确定听取情况通报的具体内容和单位,了解相关工作情况,会上针对问题和不足提出建议与批评,会后要进一步督促整改。这种监督针对性强,效果好。

 2 、在开展民主评议中实施政协民主监督。民主评议是政协实施民主监督的重要途径。要抓好评议员队伍组建,组建一支高素质的评议员队伍。评议前要认真调查摸底,掌握第一手情况,广泛收集各界群众的意见建议,让民主评议具有针对性和说服力。评议要客观公正,让人信服。要及时公布评议结果,抓好最后阶段的整改措施,确保民主评议取得实效。还可与纪检单位组成联合督导组,督促检查被评议部门整改措施的落实情况,让政协监督落到实处。

 3 、在政府有关部门组织的调查、检查、听证等活动中实施政协民主监督。参与政府部门的调查、检查、听证等活动,也是实现政协民主监督的途径之一。政府部门组织的调查、检查、听证这些活动,一般都针对社会热点难点问题。在相关活动中政协要主动了解政府相关部门运行情况,弄清问题实质,提出建议,实现民主监督。

 4 、通过委员担任政府部门特约监督人员实施政协民主监督。政协协助有关部门和单位,选聘政治素质好、工作热情高、有专业知识的委员,担任“特约四员”,即监察员、检查员、审计员和教育督导员,对相关部门执行政策法规、勤政廉政、行风建设、内部管理等事项进行监督,提出建议和批评。政协要加强对“特约四员”的管理,让他们定期汇报情况,指导他们做好工作。

 (三)借助其它形式的监督 政协的民主监督是一种非权力监督,也没有硬性的任务要求,借助其它力量,往往能使其得到深化和落实。

 1 、与党纪监督、人大监督相结合。在党委的统一领导下,政协与人大、纪委等组成联合监督小组,建立起一个协调工作机制,对党风廉政建设、国家机关及其工作人员履行职责的情况等,实施“一体化监督”,这样做即可简化监督程序,又可以充分发挥政协民主监督的作用。

 2 、与新闻舆论监督相结合。借助新闻媒体、舆论的力量,深化政协的民主监督,是值得探索的途径之一。一是可在党报党刊开办《议政建言》《委员在身边》等专栏,针对不同的受众,选题以围绕党委、政府的中心工作和事关经济社会发展全局的重大问题为重点,选择交通、教育、就业、

 住房、收入、社会保障、医疗卫生等与人民群众生产生活和切身利益息息相关的民生问题,选登政协委员的提案、建议,并跟踪报道办理情况,反映群众身边的政协委员做的各种实事,实现对民生问题落实的监督。二是可在电视台开播政协委员《都市问政》《提案追踪》等节目,就老百姓关心的重大民生、社会热点等问题进行问政监督。三是可在广播电台开办《政协关注》《政协论坛》等专题。受众定位于社会公众,通过广播电台请委员与听众就重大决策、重要事情和人民群众普遍关注的热点、难点、焦点问题进行分析、交流。四是增强政协各级网站与网民的互动,充分利用政协网站这一开放平台,开设建议意见、投诉举报、议政建言信箱,建立长效的网络监督受理机制。对网络信息采取收集、筛查、立案、移送等法定程序,就网络举报的官员涉嫌腐败问题的调查情况进行公开及时的答复,保证渠道通畅,调动群众对网络监督的积极性。

篇三:关于政协调查研究工作的重要性及对策建议思考

和改进政协调查研究

 对策建议思考 习近平总书记强调指出,要“大力弘扬求真务实精神,大兴调查研究之风”。调查研究是政协履行职能、发挥作用的重要基础,是做好人民政协工作的关键环节,是把党的思想路线与群众路线融于一体的重要工作方法。只有搞好调查研究,协商监督才有依据,参政议政才有素材,发表意见才有底气,建言献策才有质量。按照新时代人民政协工作的新要求,不断加强和改进调查研究工作,对于进一步推进决策科学化、民主化,进一步发挥委员的主体作用,参政议政,建言献策,进-步深入基层,联系群众,反映社情民意等,都具有十分重要的意义。

 一、围绕发展大局,精准挑选课题 选好调研课题是做好调查研究的基础和关键,只有准确围绕发展稳定大局,调查研究才才不会偏向错位。

 一是紧扣发展稳定大局。要坚持围绕中心、服务大局,自觉服从和服务于党委政府阶段性中心工作和长期发展规划,就党委政府最关切、人民群众最关心的政治、经济、文化和社会事业等方面的热点难点问题进行调研,做到想全局之所想,急党政之所急,帮群众之所需。

 二是深刻代表群众利益。民生无小事,枝叶总关情。人民群众是我们党执政的最大底气。政协开展调研也要坚持始终把群众置于最高位置,为群众代好言、建好言,把群众关心的热点、难点问题,特别是关系群众民生的问题作为调研的重点,要深入实际、深入基层、深入群众,体察民情、倾听民声、了解民意,把基层工作的实际情况反映上来,把基层群众的呼声、愿望反映上来,从而达到化解社会矛盾,构建和谐社会的目的。

 三是立足自身工作实际。要按照政协工作实际,选择那些有利于发挥政协优势、能够拾遗补缺、政协有条件有能力做好的课题,做到求精不求多,忙在点子上,谋在关键处。要积极承担党委、政府点题交办的有关专项调研课题,与年度重点工作和协商计划制定相衔接,发扬民主,反复论证,既要体现全局性、战略性、前瞻性,又要做到科学务实、重点突出、针对性强。要根据调研开展情况,及时发现新问题、总结新经验、寻求新途径,为以后精选调研课题夯实基础。

 二、细化工作步骤,严肃调研程序 调查研究既是工作方法,也是具体工作,体现在政协履职各方面,贯穿于政协工作全过程。做好调查研究工作就要细化工作步骤,做到有章可循,按图索骥。

 一是学习收集资料。调研前要认真做好相关理论和业务知识的准备,查询、收集、印发、学习与调研课题有关的文献、专业知识、政策法规等资料,必要时邀请有关部门负责同志或相关领域专业人员进行辅导解读,全面掌握有关知识,吃透政策精神。重要调研课题,在调研前应主动对接相关职能部门和相关人员征求意见,做到准备充分,保障调研实效。

 二是制定调研方案。在调研活动实施前,要提前与有关方面协调沟通,研究制定严密的调研活动方案,明确调研任务、组织形式、参加人员、调研方式方法、调研报告完成时限、调研成果应用等具体事宜,为整个调研活动提出要求,指明方向。

 三是组织调研队伍。要本着精干、高效的原则,针对调研所要解决的问题组织和确定调研力量。要扩大委员参与面,根据课题内容组织相关界别活动组和业务相近的委员参加,注重多吸收基层和一线的委员参加,主动邀请民主党派、工商联、无党派委员参加,注重发挥各民主党派、工商联、知

 联会以及政协参加单位的专业优势,提升调查研究的专业化水平。要善借外脑,主动邀请专家学者、党政相关部门的负责人和一线干部群众参与调研。

 四是确定调研方法。要根据调研内容,科学设计调研方式,进一步拓展调研渠道、丰富调研手段、创新调研方法,把走出去和请进来、实地走访和案头研究、网络征询和专题调研、专业调查和民意调查结合起来,加强蹲点调研、跟踪调研。要善于把大数据等现代技术手段引入调查研究领域,提高调查研究的效率和科学性。

 五是开展实地调查。要突出实地调研。调研点的选择做到点面结合,兼顾从不同侧面总结经验、发现问题、提出建议的需要。线路安排要科学合理,可采取整体调研和分组调研相结合的方式,既开展定点定向调研,也可视情况开展随机调研。也可根据调研课题需要,选择到有共性的外省市开展学习考察活动,学习外地先进经验和做法,了解他们对问题的看法和解决问题的对策措施,拓宽视野和思路。

 六是组织研究讨论。在实地调研基础上,调研组可根据需要召开研讨会,对调查获得的材料和观点进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的研究分析、梳理提炼、归纳总结,力求调研结论客观、全面、正确。拿不准的问题要征求行业部门、专家智库的意见建议,确保形成的调研结论

 符合客观实际,提出的对策建议具有较强的针对性和可操作性。

 七是撰写调研报告。调研报告要客观反映真实情况,实事求是分析和归纳问题,提出建设性的对策建议,做到内容翔实、观点鲜明、论证周密、对策可行、文风朴实。调研报告初稿形成后,要广泛征求相关部门和参与人员意见,反复修改完善,保证报告质量。重要调研报告要提交政协常委会议或主席会议审议。

 三、改进工作方法,增加调研深度 政协调研,要注重沉到基层“解剖麻雀”,用事实和数据说话,对具体问题一地一策、一事一策,对共性问题从制度机制上找办法,把脉、诊断、开方环环相扣,用好“望、闻、问、切”的方法,为解决问题和对症下药奠定基础。

 一是要善于查找问题。只有把影响发展、影响民生幸福的问题看在眼里,放在心里,才能靶向准确,对策清晰。

 要善于用好“望远镜”,解决调研视察前瞻性不足的问题。政协的调研要用长远的眼光,全面准确地把握中央的方针政策和上级党委政府重大工作部署,把握全局,着眼大局,通过调研,准确地把本地区的经济社会发展置于国内外宏观经济形势和地方的工作大局来思考和谋划,努力做到与中央

 和地方的重大方针政策、重大工作部署合拍。要善于用好“显微镜”,解决调研视察针对性不足的问题。政协调查研究应该到基层一线、改革一线、发展一线去观察,着眼点应该是未被发现的小切口,或者已发现未被解决的问题,少看“庭前”、多看“屋后”,少看“窗口”、多看“角落”,抓住矛盾的症结,透过现象认识本质。政协调查研究应当力求直达病灶、切中要害,紧紧抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,细致地分析研究并给出合理化建议,做到有的放矢,言必有中,履行职责才能落到点子上,进而为政协与党政之间形成“建言”与“纳言”、“献策”与“求策”良性循环的协商议政格局奠定基础。

 二是要善于倾听意见。习近平总书记说过:“作出决策之前,先听他个八面来风,兼听各种意见,深入了解所面临问题的本质,找出其规律,谋而后断。”政协履职既要瞄准国家的大政方针和政策,准确把握社会热点难点,说真话、听真话,又要有灵敏的政治嗅觉和鉴别力,避免成为个别部门或集体的“传话筒”。政协调查研究应多站在群众的立场分析、思考和研究问题,站在群众的角度提建议、谋对策。同群众一起讨论问题,倾听呼声,体察情绪,总结经验,吸取智慧,客观、公正、全面地收集第一手材料。要利用好广大委员工作在一线、创业在基层的身份和优势,充分发挥委员们的积极性,使他们从不同角度、不同层次,提出有见地、

 有分量、可操作性强的意见和建议,使政协的调研更有活力,所提建议更加切实可行。合作共事是人民政协的优良传统,政协要认真听取各党派、各民族、各团体、各界别、不同阶层人士的意见与要求,努力寻求最大公约数、增进最大共识度、形成最大凝聚力。

 三是要善于取智于民。政协在履职过程中,一定要充分地依靠和信赖人民群众,把人民群众热情激发出来,智慧凝聚起来,使决策建议具有广泛的群众基础,建言成果惠及全体人民。要把握好“角度”,扮演好“参谋”“助手”“智囊”的角色,通过我们的调查研究,把人民群众的呼声、愿望和要求以及滞留于基层、散佚于民间的有识之士的真知灼见集中起来,反映上去,以供决策。要把握好“适度”,坚持量力而行、少而精的原则,选择好调研题目,组织具有代表性、知识面广、对调研课题比较熟悉的委员参与到调查研究中来,增强调研的针对性,确保调研的质量和效果。

 四、持续跟踪落实,保障调研实效 实现成果转化,是调研的目的所在,是政协实现参政议政、建言献策的有效途径之一。通过成果转化,能够促进党委政府科学决策,改善民生,化解矛盾,解决问题,促进发展,实现调研的经济效益和社会效益。

 一是要建立调研成果转化监督机制。要通过建言会、座谈会、和调研报告等形式,及时向党委政府及有关部门反映,争取党委政府对调研成果转化的重视和支持。要呼积极向党委政府争取,建立调研成果转化问效机制,实行菜单式分解、契约化管理、审计式验收、公开化奖惩,对需要转化的调研成果进行细化分解,列出清单,建立台账,督促责任单位抓好落实、定期反馈,对转化好的单位进行表扬,对不认真的单位曝光批评,增强相关部门和相关人员推动调研成果转化的责任感和主动性,切实以调研成果推动相关领域的工作取得实实在在的进步,充分发挥调研成果的实践价值。

 二是要始终坚持群众满意标准。始终把群众满意作为检验调研成果转化的重要标准,在调研成果的转化过程中,要协同相关职能部门,虚心倾听群众意见建议,根据群众反馈的信息及时调整修正工作思路,保证成果转化切合实际、符合民意。

 三是要健全成果采纳情况反馈机制。调研成果报送后,要加强与相关职能部门的沟通联系,及时了解调研成果采纳及利用情况,通过民主评议、对口协商等形式,实时了解调研成果转化进度,并及时反馈到调研组或参与调研的参加单位、政协委员,以增强政协调研工作的积极性。

 五、持续加强学习,提高调研能力

 要坚持把学习作为创新发展和工作进步的基础和动力,深入学习大政方针、业务知识、工作方法,不断推动调查研究能力迈上新台阶。

 一是提高政策把握能力。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治素养和政策理论水平,做到在调研工作中始终坚持正确的政治方向,始终坚持围绕中心、服务大局,始终坚持为民宗旨、实事求是,始终坚持解决问题、促进工作。

 二是提高信息收集能力。深入全面掌握第一手材料是做好调查研究工作的基础。要把调查研究作为政协委员和政协干部的一项基本功和日常工作,处处留心,时时收集,掌握情况,积累信息。要熟练掌握并科学运用实地视察、座谈交流、问卷调查、资料归纳、数据统计等信息收集的方式方法,准确、全面、系统地收集掌握调查研究所需要的一切情况、数据和资料,为调查研究工作奠定坚实的基础。

 三是提高分析研究能力。要树立科学的世界观和方法论,从大处着眼、细处着手,着力寻求解决问题的新思路新对策。要秉持历史唯物主义和辩证唯物主义的观点,善于通过系统的理性思考,把大量的感性材料上升为理性认识。要掌握“一叶知秋”“解剖麻雀”的本领,善于用全面的、系统的、发

 展的眼光进行深入分析,从个别现象和普遍联系中把握事物发展趋势和矛盾运动规律。

 四是提高调研报告撰写能力。要养成勤思考、多动笔的良好习惯,着力磨练文字表达能力。起草调研报告要树立精品意识,在深入调查研究、掌握实情的基础上,精心构思框架思路,反复推敲意见建议,努力做到把握主题、贯穿主线、突出重点,做到结构严谨、布局合理、条理分明,做到内容丰富、资料翔实、言之有物,做到观点鲜明、表达准确、文风朴实,做到言简意赅、简洁凝炼。

篇四:关于政协调查研究工作的重要性及对策建议思考

政协机关建设的重要意义

 及对策建议思考

  政协机关是政协日常工作的核心,是政协常委会议、主席会议决策及其实施的参谋助手,是政协上传下达、协调各方的运行“枢纽”。加强政协机关建设,对提升政协自身建设水平、增强政协工作实效、展示政协对外形象具有十分重要的作用。

 一、紧跟形势任务,充分认识加强政协机关建设的重要意义 (一)加强政协机关建设,是贯彻落实中央精神的迫切需要。中共中央《关于加强人民政协工作的意见》中首次把大力加强政协机关建设作为人民政协自身建设的重要任务,纳入整个政协工作进行部署。《意见》不仅提出了加强政协机关建设的新要求,而且明确了政协机关建设的具体内容。

 党的十八大以来,党中央更加重视人民政协工作,特别是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》和《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》等,都明确提出要加强政协自身建设。这是以习近平同志为核心的党中央对加强政协机关建设提出的新的更高要求。政协机关作为国家政体中重要的政治机关,作为政协组织的重要工作机构,要切实把政协机关建设摆在更加紧迫突出的位置,不断增强政协机关的凝聚力、战斗力,为推动政协事业向前发展提供坚强保障。

 (二)加强政协机关建设,是保障政协各项工作有序推进的迫切需要。政协机关工作的主题是服务保障,为政协领导开展工作服务、为政协委员履行职能服务、为发挥政协组织功能服务,是政协机关的主要职责。可以说,政协机关是政协领导班子决策的参谋部、委员履职的服务部、专委会工作的后勤部。政协机关工作的水平和质量,直接关系到政协履行职能的水平和质量。因此,加强政协机关建设,增强服务意识,改进工作质量,提升服务水平,仍然是政协机关自身建设的重要内容。

 (三)加强政协机关建设,是提升干部综合素质的迫切需要。政协机关要做好服务保障工作,需要一支政治责任心

 强、工作认真负责、为人正派、清正廉洁的干部队伍。没有人,什么事也干不成。因此,加强政协机关建设,首要的是锻造一支素质高、能力强、作风好的政协机关干部队伍,使每一位干部职工爱岗敬业、业务熟练,做到办文准确、及时,办会细心周全,办事高效、圆满,力求让领导满意、机关满意、委员满意。

 二、把握工作特性,进一步明晰政协机关工作着力点 一要把握政治性,在服务全局中明确方向。政协机关作为政协组织的办事机构,党的方针、政策及重大部署,能否通过政协党组织和机关党员干部得到深入贯彻落实,对人民政协顺利开展工作至关重要。因此,在服务大局中找准着力方位,在忠实履职中与党中央保持一致,是政协机关工作的灵魂。在任何时候任何情况下,政协机关都要讲政治、讲党性、讲原则,坚定不移地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻执行党的路线方针政策,毫不含糊地执行党委的决策部署,在重大原则问题上旗帜鲜明,自觉维护中央和各级党委的权威。

 二是把握综合性,在统筹兼顾中抓住关键。政协机关作为政协组织的办事机构,工作千头万绪,决策部署要通过机关传达,多种信息要在机关汇集,各方关系要由机关协调,工作运行要靠机关保障,既有各种政务、也有各类事务,具

 有很强的综合性。但我们必须通盘考虑、统筹照应,突出重点、有序推进,确保工作有效展开。要抓住工作关键,突出职责重点。政协机关的一个重要职责就是为政协工作当好参谋,因此要做到参谋到位。所谓“参谋”,就要参与谋划,特别是要先谋、善谋。所谓“到位”,就是思路要着眼全局,内容要围绕中心,建议要有理有据,对策要实在可行,真正“参”在点子上、“谋”在关键处。

 三是把握规范性,在 遵循程序中务实高效。政协机关和党政机关一样,工作从办文办会到统筹协调,从文件收发到值班登记,从接待安排到后勤服务,每项工作都有明确的规定、严格的程序,具有很强的规范性。我们要努力在规范中实现高效,在高效中体现规范。要坚持照章办事,不论是政务服务,还是后勤保障,都要严格遵循规章制度,自觉遵循工作规范,必经的程序一定要走到,决不能图省事、“下跳棋”。要严格把关负责,防止草率从事、划圈了事,责任下推、矛盾上交。要着力提升效率,强化时间和效率意识,分清轻重缓急,明确时限要求,加快工作节奏,快事快办、急事急办,防止拖延误事。

 四是把握特征性,在文化建设中彰显政协精神。每个机关的工作性质不同、职能各异,这就决定了一个机关有一个机关的特点,有自己独特的机关精神。机关文化建设是机关

 建设的重要内容,也是确立并弘扬机关精神的重要途径。加强政协机关文化建设,就是要根据政协机关的特征,结合自身实际,开展形式多样的学习教育活动,开展丰富多彩的文体活动,开展各具特色的机关文化建设,努力营造健康向上、团结和谐、清正廉洁的文化氛围,使之内化于心、外化于行,逐步把干部职工的思想感情和命运与政协事业紧密联系起来,产生对政协强烈的归属感和作为“政协人”的荣誉感,逐步形成“以事业吸引人,以情感凝聚人,以机制激励人,以发展鼓舞人”的政协精神。

 三、加强能力建设,提高政协机关建设工作水平 (一)增强学习能力,努力建设学习型机关。“非学无以广才,非学无以明识,非学无以立德”,指的就是学习是能力之基、成事之本。新形势新常态下,政协工作面临着许多新情况新问题,尤其需要政协机关工作人员在实践中不断学习,从理论和实践的结合上探索出工作的新办法、新思路。不抓紧学习,不抓好学习,不在学习和工作中提高自己,就难以胜任新形势下的政协工作。因此,我们要努力把政协机关建设成学习型机关,把政协机关干部打造成学习型干部。每一位政协机关的同志,都要把学习作为一种政治责任,一种精神追求,不断加快知识更新,不断丰富做好政协工作的

 知识储备和知识体系,把学习成果转化为解决实际问题的能力,转化为谋划工作的思路,转化为改进工作的措施。

 (二)增强亲和能力,树立政协机关良好形象。政协作为各民主党派、各界人士参政议政的场所,需要豁达大度,能够听得进不同的意见、不同的声音,尊重别人说话的权利。政协机关干部是为民主党派、各界人士在政协这个平台上“说话”服务的,必须要有强烈的增进团结、维护大局的意识,做团结的表率。要培养机关工作人员的团结意识、进取精神和社会公德,让每一个干部职工在单位做个好职工、在社会做个好公民、在家庭做个好成员。政协机关干部职工也要通过努力提高自身素质,不断增强亲和力,使广大政协委员和社会各界人士切身感受到政协是一个温暖而富有人情味的大家庭。

 (三)增强协调能力,提高政协机关服务水平。立足服务、搞好协调,是政协机关的基本职能。这就要求每一位机关工作人员时时处处把“服务”体现在工作上,体现在实现自身价值上。要实现这一点,机关工作人员就必须做到提笔能写、开口能讲、遇事能办、敢于担责。因此,我们要牢固树立全局意识和主动意识,凡事思考在前、谋划在前,当好领导的参谋;要加强与政协委员的沟通联系,为政协委员履行职能创造良好条件。要加强专委会之间,办公室、研究室

 与专委会之间,办公室与政协各参加单位之间的工作协调,努力形成协调一致、务实高效的工作氛围。

 (四)增强执行能力,圆满完成机关工作任务。一分部署,九分落实。每一位政协机关工作人员都要把完成好本职工作作为工作的出发点和落脚点,尽心、尽责、尽力,把部署执行到位,把工作落到实处。一要有大局观念。要坚持围绕中心、服务大局,立足工作实际,对接党政中心,主动搭建平台,凝聚各方共识,引导各界群众全力支持和参与广安的建设与发展。二要有工作激情。不想当元帅的士兵不是好士兵。同样,对事业没有成功渴望的干部也不能算是优秀的干部。三要有创新精神。要把创新精神体现在具体工作中,加强对政协机关工作新情况、新问题、新经验的研究与总结,努力做到谋划工作有新思路,开展工作有新特色,解决问题有新办法,不断开创政协机关工作新局面。

 (五)增强拒腐能力,始终保持清正廉洁的本质。艰苦奋斗、清正廉洁既是一种精神状态,也直接关系到机关在群众心目中的形象。近年来,在各级党委、政府的支持下,政协机关的办公条件总体上说是比较好的,举行会议、安排活动和接待的经费也有保障。但越是如此,我们越应该严格执行中央“八项规定”及其实施细则,做到艰苦奋斗、勤俭节约。政协机关不是权力机关,但不能放松党风廉政教育,不

 能放松廉洁自律的要求。要严格落实党风廉政建设责任制等各项制度,把党员的经常性教育与严格管理结合起来,做到堂堂正正做人、扎扎实实干事,保持政治机体健康和个人身心健康。只有这样,我们才能始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,才能始终保持奋发有为的精神状态,努力创造出经得起实践、群众和历史检验的工作业绩。

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