廉洁文化建设实施方案【完整版】

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　廉洁文化建设实施方案 为深入贯彻落实党的十八大精神和省委、省纪委、省委宣传部等六部门《关于加强廉洁文化建设的实施意见》及国资委党委《四川省廉洁文化进企业活动实施方案》要求，深入推进党风廉洁建设和反腐败工作，加强企业惩防体系建设，促进公司全面发展，特制定以“双优”工程为载体的廉洁文化建设实施方案。

　一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，学习贯彻党的十八大和省第十次党代会精神，紧紧 觎 围绕改革发展，把握企业健 ň康全面迅速发展的总体目标 祭 ，自觉把廉洁文化建设纳入 摔 企业发展战略，融入企业党 驿 建工作和文化建设之中，深 皂 入持久开展廉洁文化进路桥 虔 活动，积极培育廉洁文化理 邮 念，逐渐形成“廉洁就是财 彷 富”的共识，营造“以廉为 暌 荣、以贪为耻”的良好风尚 床 ，促进企业又好又快发展。

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　二、廉洁文化建设的基本 苤 原则 围绕中心，融入管理 ブ

　廉洁文化的出发点和落脚 络 点是促进企业改革发展和稳 定。要紧紧围绕改革发展要  求，将廉洁文化建设与党的 ノ 建设、

　文化建设、队伍建设 糇 紧密结合，把廉洁从业、依 セ 法经营、行为规范等要求纳 鲡 入企业经营管理规章制度，  贯穿企业生产经营管理全过 锅 程。

　循序渐进，注重实效 蒋

　廉洁文化建设既要遵循企 酊 业文化建设的规律，又要从 朊 生产经营实际出发，切实体 龛 现作为经济实体和市场主体 茁 的独特属性，使廉洁文化建 弓 设的内容和方式贴近企业、 ㄆ 贴近经营、贴近职工，做到 腽 潜移默化、润物无声。

　突 鸲 出重点，全员覆盖 廉洁文 锐 化建设要坚持全面覆盖与分 淠 层推进相结合，以各级领导  干部、重要岗位人员为重点  ，通过他们率先垂范，增强 刈 廉洁文化建设的影响力、说  服力。同时，广泛调动广大 跸 职工群众的参与热情，充分  发挥职工在企业廉洁文化建 有 设中的“主人翁”地位和作 慵 用。

　继承发展，自我创新 中华文明渊远流长，要注意 咳 继承弘扬中华民族优良传统 蚨文化，学习借鉴国外企业文  化优秀成果，挖掘整理长期 栌 形成的文化资源，适应建设 妄 中国特色社会主义发展的需  要，坚持在继承中创新，在 泻 实践中发展，不断丰富廉洁 蒲 文化建设内涵，创新方法和 锢 载体，构建既符合上级党组  织要求，又富有特色

　的廉洁 笏 文化。

　三、廉洁文化建设 镝 的目标 树立廉洁经营理念 要按照“廉洁从业、诚信守 念 法”的要求，引导各公司结 傺合自身实际、工作目标和发 褒 展战略，深入总结、提炼、 褓 培育具有特色的廉洁文化经 μ 营理念，，为深入推进廉洁 俸 文化建设发挥引领和先导作 艘 用。

　打造一流队伍 发挥 苠 文化的导向作用。一方面， 缡 将廉洁文化建设融入各级领  导班子建设和创建“四好” 镰 班子、“五好党支部”，做 铽 到讲党性、重品行，做表率 唐 。另一方面，将廉洁文化建 钻 设与提高员工素质相结合，  通过在各项目广泛开展“工 荻 程优质、干部优秀、党员先  锋、项目先进”为主题的“ 腻 双优”活动，创建“三岗” 剥 党员先锋岗、员工明星岗和 柿 青年文明岗，达到“建一项 ネ 工程、树一座丰碑、拓一方 俸 市场、交一方朋友、带一批 ж人才”。

　丰富企业文化建 斯 设内容 廉洁文化作为企业 钳 文化建设的重要内容，要充  分利用企业文化的载体和传 谦 播途径，将廉洁文化所蕴涵 酴 的理念和内容渗透到企业文 遗 化中，将廉洁理念与企业精 掼 神、企业宗旨、企

　业核心价  值理念相融合，使廉洁文化 獯 深入到企业文化的各个方面 尝 ，为四川路桥健康发展注入 算 新的活力。

　完善经营管理 以围绕中心、融入管理、促 墨 进发展、创造和谐为出发点 у ，将廉洁文化与生产经营管 蹀 理同规划、同部署、同实施 こ 、同考核、同奖惩，把廉洁 研 理念寓于管理制度，贯穿于 沣 企业工作流程，使各级领导 钊 和员工既有企业核心价值观 Ш 的导向，又有企业经营管理 递 规章制度的约束，促进廉洁 纡 自律与履职尽责的有机统一  。

　提升经济效益 通过廉 豸 洁文化建设活动，引导所属 爸 企业进一步明确行动方向，  树立科学的行为规范，促进 翩 生产经营管理活动健康发展 眨 ，提升企业核心竞争力，实  现经济效益最大化。

　四、 拙 廉洁文化进企业的主要任务 提炼培育廉洁理念。廉洁理 阢 念是廉洁观点、廉洁思想、 廉洁动机和态度的总和，反 ォ 映员工价值取向及道德追求 栓 ，是廉洁文化的核心，具有 纂 引领和先导作用。要培育、 な 宣传“廉荣贪耻，诚信守法 错 ”的廉洁理念，使之成为员 抉 工自觉的行为准则和廉洁从 芋 业的精神动力。

　加强反腐 碗 倡廉教育。教育是前提和基  础。要把廉洁从业

　教育纳入  企业培训计划，区分层次， 宵 突出重点，采取政治理论教  育、政策法规教育、案例警  示教育等多种形式，充分利 Ζ用公司刊物、网站、宣传栏 酏 等多种形式开辟廉洁文化建 穰 设专栏，进行全方位、多层  次的廉洁文化宣传，增强企  业廉洁文化的亲和力、渗透 铜 力和感染力，切实抓好对各 乙 级领导人员、重点岗位人员 讶 和广大员工的反腐倡廉教育 厶 。筑牢依法经营、廉洁从业  的思想道德防线，培养良好 伉 的社会公德和职业道德，养 羞 成爱岗敬业、遵章守纪的行 捐 为习惯。

　廉洁文化进企业 つ 创建活动 通过大力开展廉 戕 洁文化创建活动，不断丰富 舨 和发展廉洁文化的内涵，创 胭 新载体和手段，使廉洁文化 ｋ 建设与时俱进，保持生机和 努 活力。一是领导带头推动。

　恒 企业领导班子特别是党政主 皇 要领导人员要带头树廉洁之 垸 风，践廉洁之行。党委理论 擞 学习中心组要安排廉洁文化 噬 教育内容，不断提高理论水  平和廉洁素质。强化党风廉 路 洁建设责任意识，落实好“ 龃 一岗双责”。二是广泛宣传 檐 倡导。通过廉洁文化“上台 族 面、上路面、上桌面、上页  面、上版面”等形式，诠释  “腐败危害经营，廉洁创造  财富”的观念；形成学廉、 φ 倡廉、崇廉、守廉的良好风 肩 气。三是创建廉洁岗位。开  展廉洁风险防控机制建设， 把廉洁从业的要求融入岗位  职责。四是开展廉洁从业主 洼 题活动。开展“诺廉、践廉 径 ”、送廉洁书籍到项目、廉  洁书画赛，

　运用典型案例， Ⅴ 到红色教育基地学习、到监 辐 狱接受警示教育，“诚信廉 祯 洁、依法经营”大讨论、“ 臬 守法经营、廉洁从业”为主 ┩ 题的争创活动、“三项建设 读 ”征文、廉洁文化主题演讲 í 、广告创意、文艺节目宣传 ワ ，创造浓厚的廉洁文化氛围 捉 。五是坚持廉洁从业好的做 嵌 法。效能监察和三级内部审 蚤 计制度。六是“廉洁文化进 镗 家庭”、引导领导人员配偶 岗 、子女及亲友当好贤内助、 柴 廉内助，共建幸福和谐家庭 ㄈ 。七是评选勤廉典型。通过 蕈 召开述职述廉会、民主测评 懊 会等形式，对企业领导班子 橱及领导人员贯彻落实党风廉 萝 政建设责任制的情况进行民 ぷ 主测评。开展评选勤廉双优 幅 人物，大力宣传勤廉敬业的 捻 先进事迹，弘扬正气。

　( 吨 四)加强廉洁文化阵地建设 荃

　加强廉洁文化建设必须夯  实物质基础，构建交流平台 这 ，丰富传播载体，不断强化 鳏 企业廉洁文化阵地建设。一 呆 是发挥企业教育资源作用。

　屁 充分利用企业现有文化设施 枳 和教育场所，配备现代化的 匕 设施设备，充分利用企业文 办 化教育资源，开设廉洁文化 叹 教育课程，建设廉洁文化教 象 育基地，为员工参与“廉洁 拮 文化进企业”活动提供便利  条件。二是建设企业廉洁文 氯 化氛围。要在企业会议室、 霞 办公室设立廉洁文化标识， 友 悬挂廉洁理念、格言、警句 浈 匾牌等。有条件的企业可在 党 企业所辖区域干道、广场、 蓠 社区等适当位置，设立廉洁 再 文化标语、广告

　牌、雕塑等 锼 。通过建设各具特色的企业 甘 廉洁广场、廉洁路、廉洁亭 贬 、廉洁展室等，诠释廉洁文 扔 化理念，形成廉洁诚信浓厚 粕 氛围。三是搞好企业廉洁文 盐 化传播平台。既注重发挥企  业传统平台的作用，又要探 沔 索发掘网络、手机、微博等 车 “新平台”的潜力，及时宣 碴 传企业党风建设和反腐倡廉 鬻 建设成果，发送廉洁格言警  句，增强廉洁文化传播的及 郧 时性和有效性。

　加强廉洁 涣 文化制度建设 廉洁文化制 兼 度既是廉洁文化建设的规范 驶 化表现形式，更是企业扎实 鲑 推进廉洁文化建设的有力保 控 障。一是制定廉洁文化教育 い 制度，明确廉洁教育的主题 鳅 、对象、内容、方法和时间 唳 等，确保廉洁教育工作落到 裁 实处。二是将反贪拒腐、诚  信守法观念与企业廉洁文化 两 建设有机结合，把廉洁从业 邶 规定和行为规范融入到企业 щ 生产、经营和管理各个环节 邙 ，规范企业反腐倡廉制度建 薤 设，完善惩防体系制度建设 氟 。三是完善企业产权交易、  资本运营、财务管理、物资 郑 管理、营销采购、工程招投 阏 标等廉洁文化配套制度，进 贲 一步规范企业生产、经营和  管理行为。四是健全各项监 酯 督制度，充分发挥出资人监 滥 督、监事会监督、职工民主 益 监督和党组织监督的综合效 ′ 应。特别是厂务公开、党务 堑 公开和职工参与决策制度完 枧 备，职工的经济权益和民主  权益得到较好保障，职代会 浦 工作不断实现制度化、规范  化，党务、厂务公开内容真 诌 实全面，主要包括：企

　业重 弩 大决策问题、企业重要人事 矗 任免、企业重大项目安排、 囚企业大额度资金运作等相关 骢 问题。五是建立健全廉洁文 凄 化建设考评制度。制定廉洁 ‘ 文化建设评价考核标准，纳 阖 入党风廉洁建设责任制考核 孑 内容。加强对廉洁文化制度 净 落实情况的监督检查，健全 陔 完善配套制度，逐级分解落 せ 实责任，加强检查考核，形 乃 成廉洁文化建设的长效机制 镔 。

　五、保障措施 完善领 飞 导体制。把企业廉洁文化建 宜 设作为落实党风廉洁建设责 拇 任制的重要内容，建立“党  委统一领导，党政齐抓共建  ，纪委组织协调，相关部门 蟓 发挥优势，广大员工积极参 矍 与”的领导体制和工作机制 踢 ，形成企业廉洁文化建设的 鹂 整体合力。

　建立协调机制  。建立廉洁文化建设组织协 坡 调机制，适时研究部署廉洁 绯 文化建设的重要事项，组织 秭 、协调、指导廉洁文化建设 舜 工作。按照“谁主管、谁负 ★ 责”的原则，建立责任机制 灰 ，落实责任分工，明确工作 蝾 规范，分解落实任务，形成 舶严密的责任体系。

　建立保 邱 障机制。要为廉洁文化建设 犟 创造良好的工作环境，提供 Т 有力的人力、物力、财力支 醐 持。设立廉洁文化建设专项 期经费并纳入企业预算；建立 蝤 廉洁文化建设的目标管理、 团 考核评价和激励机制；加强 橹 对考核结果的运用，严格奖 ┩ 惩兑现，严肃责任追究。

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