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市政府工作报告

时间:2022-10-16 11:25:07 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的市政府工作报告,供大家参考。

市政府工作报告

 

 市政府工作报告 过去五年, 在市委、 市政府和区委的坚强领导下, 我们认真贯彻落实科学发展观, 坚持民生导向缩差共富, 以改革开放为动力, 以民生幸福为追求, 全力推进城市化、 工业化和城乡 统筹一体化, 谱写了 xx 发展的新篇章, 绘就了 xx 发展的新蓝图, 奠定了 xx 大发展基础。

  一、 发展方式转变取得突破, 民生导向缩差共富发展之路初步形成。

 五年来

 , 全区累计投向民生领域达 550 亿元, 实施民生重大项目 356 个。

 城镇居民人均可支配收入、 农民人均纯收入分别达 19447 元、 7897 元, 是 2006 年的 1.9 倍、 2.3 倍。

 城乡 居民收入比为 2.46︰ 1, 基尼系数降到 0.411。

 五年新增城镇就业 6.7 万人, 新增创业主体 2.4 万个, 发展微企 1337 户, 全区 55 万劳动力电子档案基本建立, 城镇登记失业率降到 2.51%,调查失业率控制在 4.6%以内, 基本实现充分就业。

 城乡 居民养老保险和医疗保险覆盖面大幅提升, 企业退休人员人均月养老金增长 109%。

 强化优生优育和教育公平。

 出生缺陷率从12‰降低到 7‰; 城乡 义务教育实现基本均衡, 学前一年入园率达 95%以上, 农村寄宿制学校全覆盖, 基本普及高中阶段教育, 适龄人口高校升学率达 46%, 迈入全市先进行列。

 优化三级卫生网络, 20 项免费公共卫生服务全面实施。

 “五型 xx”进展顺利, 全区城乡面貌、发展环境、 精神风貌明显改观。

  二、 初步成为重庆内陆开放高地的重要板块。

 五年来, 对外开放实现了战略性推进。xx 经开区跻身国家级开发区, 成为全市对外开放的主平台, 去年工业产值、 固定资产投资、合同引资、 利用外资四项经济指标位居全市四个国家级高新区和经开区之首。

 全区累计利用外资达 7.4 亿美元; 去年利用外资增速是全市平均增速的近 3 倍, 进出口总额达 4 亿美元。“走出去、 引进来”效果明显。

 重钢在澳大利亚投资铁矿石项目, 迈出了海外投资步伐; 在长世界 500 强企业达 18 家, 占全市总量的近十分之一, 跨国公司达 29 家, 上市公司达 39 家。重庆海关 xx 监管点成功设立, “xx 造”实现本地通关, 成功搭乘渝新欧大通道。

  三、 综合经济实力大幅提升。

 五年来, 全区主要经济指标实现赶超。

 其中地区生产总值由 100 亿元增长到 317.7 亿元, 年均增长 16.6%, 总量由全市第 14 位上升到第 12 位; 地方财政收入由 6.28 亿元增长到 55.2 亿元, 翻三番; 固定资产投资增长 5 倍多, 达 375 亿元,工业投资连续四年居全市第一; 实际到位资金 825.1 亿元, 居全市前列; 各项存、 贷款余额较五年前分别增长 2.6 倍、 4.5 倍。

 非公有制经济蓬勃发展, 各类市场主体增加到 3.5 万户。全区三次产业进入了全面发力、 加快发展的重要时期。

 工业总产值达 750.5 亿元, 迈入全市十强; 现代农业园区成为国家级农业产业化示范基地; 旅游开发提速, xx 湖景区、 xx 古镇等初具形象; 商贸物流基础设施建设加快, 一大批知名品牌企业入驻 xx; 城市建设取得新进展, 全国文明城区、 卫生城区、 山水园林城市、 环境保护模范城市创建工作稳步推进。

  四、 社会建设、 文化建设、 生态建设、 民主法治建设取得重要进展。

 社会管理全面加强。

 妥善处理晏家江南征地农转非人员集访闹访等一批信访稳定问题, 全区社会日趋和谐。安全监管、 应急管理水平明显提升, 安全目标考核连续四年获全市一等奖。

 文化生活更加丰富。

 社会主义核心价值体系建设扎实推进, “唱读讲传”活动、 群众性健身活动蓬勃开展。

 成功创建 xxxx—2015 年全国科普示范区。

 区镇村三级文化服务网络全面建立, 创建全国文化先进区稳步推进。

 生态环境持续改善。

 实施环保工作“两手抓、 三步走”, 强化“三废”污染治理, 实施 44 家重点污染源整治, 去年销号 23 家, 环境好转趋势显现; 城区环境空气质量优

 良天数达 314 天; 街镇集中式饮用水源地水质合格率达 82.1%、 城市生活污水处理率达92.5%、 垃圾无害化处理率达 99%。

 万元 GDP 能耗、 化学需氧量、 二氧化硫排放量分别累计下降 20%、 11.13%和 39.37%。

 全面完成三峡移民搬迁安置任务, 有序启动三峡后续工作。民主法治进程加快。

 规范重大事项民主决策程序, 自觉接受人大、 政协和社会各界的监督,政务公开机制进一步健全, 政务服务工作进一步加强。

 按照“两强化、 两保障”要求, 扎实推进基层政权建设, 基层群众自治制度进一步完善。

  五、 破解发展瓶颈取得重要突破。

 “双百”大城市纳入《成渝经济区区域规划》 和《重庆市城乡总体规划(2007—2020 年)》。

 完成了城市总规局部修改, 调出高速公路、 燃气管道防护带等部分用地, 并以经开区设立为契机, 在土地规划中新增建设用地 10 余平方公里。城市总规和土地规划修编获市政府同意, 全区城市发展空间有望达到“双百”大城市需要。

 清理存量国有资产 100 亿元, 提升了平台融资能力; 采取发债、 bT、 bOT 战略合作等方式,实现了融通资金综合平衡。

 城市空间布局调整到位, 北部新区加速 崛起。

 坚持“集约开发,一步到位”, 城乡 基础设施滞后得到改善, 产业承载能力大幅提升。

 强化天然气、 电力、 水等协调, 能源保障能力进一步提升。

  六、 政府自身建设得到切实加强。

 不断深化体制机制改革, 法治政府建设有序推进。农村税费、 林权制度、 城乡 居民医疗等涉农改革基本完成, 户籍制度改革有序推进, 财政、文化、 教育、 卫生等体制改革稳步

 实施。

 建立聚商选资、 重大项目、 效能建设“三位一体”抓发展工作机制。

 强化“横向按制度规范运行、 纵向按责权统一分工负责”的政务运行机制。

 实行“管办分离”, 形成了政府职能部门抓管理、 平台公司抓建设的专业化运行机制。

 抓好政府班子廉洁自律, 认真落实廉政建设“一岗双责”, 积极开展“三项治理”和“三项行动”。

 全面加强土地等资源、 政府性投资工程、 国有资产、 财政资金、 政府采购等管理, 强化规范运作。

  此外, 我们在民族宗教、 外事侨务、 人防、 编制、 监察、 档案、 修志、 保密、 统计、审计、 科技、 物价、 气象、 地震、 盐务、 通信、 烟草、 妇女儿童、 老龄、 残疾人、 “双拥”和“共建”活动、 国防教育、 国防后备力量建设等方面工作也取得了明显成效。

  xxxx 年主要工作

 刚刚过去的 xxxx 年, 我们妥善应对复杂严峻形势, 圆满完成了年度目标任务, GDP较上年增长 20%, 规上工业产值增长 40.9%, 固定资产投资增长 20.9%, 社会消费品零售总额增长 23.3%, 地方财政收入增长 33.5%, 实现了“十二五”良好开局。

  一、 成功应对发展中的困难。

 面对银根紧缩、 土地收紧、 能源紧张、 物价上涨等诸多困难和考验, 全年政府筹资 103 亿元, 实现了资金需求平衡; 获批土地 9533 亩, 保障了民生工程和重大项目用地; 确保了生活用电和重点项目用电; 有效遏制了物价过快增长; 全面落实各项优惠扶持政策, 为企业减税让利 10 亿元。

  二、 全力抓好“七件大事”。

 近三年累计投入资金超 700 亿元, 新开发土地近 20 平方公里, 实施重大项目 440 余个, 完成征地拆迁近 4.5 万亩, 实施平场 20 余平方公里, 新改扩建干道 400 余公里, 建设管网 570 余公里, 栽植苗木 5000 余万株。

  “两山一带”城市森林公园总体建成, “一带”参观通道即将通车。

  工业全年新开工项目 57 个, 竣工投产项目 33 个, 完成固定资产投资 192.6 亿元。

 MDI一体化、 正新轮胎等重大项目开工建设; 重钢一期 650 万吨钢、 川维 30 万吨醋酸乙烯、 小康 100 万台发动机等重大项目建成投产。

 成功引进德国拜耳、 亚太纸业等企业。

 街镇工业走廊全国家居产业木业基地、 市级健康科技产业基地已具雏形。

  农业三园累计完成投资 9 亿元, 入驻龙头企业 47 家, 合同引资超 40 亿元, 建成各类产业基地 7.9 万亩, 已成为全国最大的晚熟柑橘基地、 全市最大的设施蔬菜基地和全市最大的沙田柚产业基地。

 镇域经济全面发力。

 新农村建设累计投资 1.8 亿元, 农村户用沼气入户率居全市第一。

  旅游开发投入 13 亿元。

 xx 湖旅游整体形象全面提升, 国家 4A 级景区创建进入冲刺阶段, 五星级酒店等旅游配套建设全面提速; “菩提山·中国 xx 文化城”入围全市文化产业十大亮点工程, xx 古镇一期试营业。

  新引进物流贸易企业 34 家, 实现物流贸易额 105.5 亿元。

 化工、 钢铁两大专业市场,重钢、 川维、 MDI 三条铁路专用线以及盐巴石码头建设按期推进。

 城中城市场项目即将开工, 城区 9 个农贸市场完成改造, 镇级商业中心建设进展顺利。

 金融业稳步发展, 中国人民人寿保险、 生命人寿保险入驻 xx。

  加快城市建设, 新建城市道路 26.4 公里、 市政管网 43.5 公里, 油化改造道路 20 公里。启动拆迁 13 平方公里; 新开工城镇房屋 300 万平方米, 竣工 200 万平方米。

 新增城市建成区 4 平方公里, 城镇化率达 55%。

 数字城市地理信息框架建设通过国家验收。

  “五型 xx”建设优质高速。

 森林 xx 累计完成投资 20 亿元, 造林 50 余万亩, 森林覆盖率从 2007 年的 21.1%增加到 38.4%。

 畅通 xx 完成投资 24.9 亿元, 实施建设项目 51 个, 城乡 交通条件进一步改善, 全区超限率从 60%下降到 1%。

 宜居 xx 投资 86 亿元, 新增广场 9个、 7 万平方米, 新建公园绿地 7 处、 259 万平方米, 建成区绿地率达 42.6%, 人均公共绿地面积达 19.95 平方米。

 健康 xx 完成投资 5.3 亿元, 实施建设项目 31 个, 开展各类群众健身活动 300 余场次, 举办大型体育赛事活动 12 场, 市民体质水平进入全市先进行列。

 平安xx 完成投资 1.8 亿元, 全区未发生群体性事件, 全年安全生产事故起数、 死亡人数同比下降8.5%、 8%, 群众安全感指数连续两年保持在 95%以上。

  三、 全面落实“民生十条”、 “共富十二条”。

 通过转户 6.4 万人、 新转移农业富裕劳动力 2.9 万人、 发放“三权”抵押贷款 2.8 亿元、 新增农民专业合作社 46 户, 全区城乡 居民人均收入分别增长 16.9%、 23.2%。

 累计发放下岗失业人员再就业贷款 3.3 亿元; 城镇新增就业2.3 万人, 帮助城镇就业困难人员就业 4982 人, 分别完成全年目标的 243%、 192%。

 新增个体工商户 5566 户, 发展微型企业 1022 户、 带动就业 7632 人。

 开工保障性住房 185 万平方米, 总量居主城外各区县前列。

 “五险一金”制度进一步规范, 城乡 养老、 医疗保险基本实现全覆盖, 住房公积金管理日趋完善。

 实行最低生活保障与经济发展水平和物价上涨“双联动”,确保了城乡低收入人群基本生活。

 社会救助水平提升, 社会救助能力增强。

 建成区养老服务中心一期和 7 个社区(村)

 老年人日间照料中心, 空巢老人老有所养保障水平大幅提高。

 全

 区寄宿制床位达 3 万余个, 留守儿童之家基本实现全覆盖, ”政府主导、 校村联动”的工作模式得到推广; 中小学标准化率达 79.5%, 顺利通过重庆市义务教育均衡发展合格区评估验收。三级医疗服务网络不断完善, 全区基层医疗卫生机构标准化率达 78%, 药品价格平均下降23.4%。

 完成 3 个集中居民点修建性详细规划, 启动龙河左家湾新农村居民点建设。

 完成 6个村的整村脱贫任务。

 全年民营经济实现产值 454 亿元, 从业人员达 27.8 万人。

  各位代表!

 这些成绩的取得, 是市委、 市政府和区委正确领导的结果, 是区人大、 区政协监督支持的结果, 是全区人民同心同德、 共同努力的结果。

 在此, 我谨代表区人民政府,向各位人大代表、 政协委员和离退休老同志, 向战斗在各条战线上的工人、 农民、 干部、 知识分子、 驻长部队、 武警官兵、 公安干警, 向积极支持政府工作的各民主党派、 工商联、 无党派、 人民团体和社会各界人士, 向所有关心支持 xx 发展的同志们、 朋友们, 表示衷心的感谢!

  我们也要清醒地看到, xx 进一步发展还面临不少困难:

 资源和环境制约明显; 城市建设与工业发展不尽协调; 劳动力整体素质有待提升, 结构性短缺与就业压力并存; 民生导向、缩差共富任重道远; 政府服务水平还有待进一步提高。

 我们要充分估计困难, 科学研判, 抢抓机遇, 不断提高 xx 的综合竞争力。

  新一届政府的主要任务

 今后五年, 是 xx 全面建设小康社会的关键时期, 按照区第十二次党代会确定的发展定位, 政府工作的指导思想是:

 高举中国特色社会主义伟大旗帜, 深入贯彻落实科学发展观,坚持走民生导向共富发展道路, 加快转变经济发展方式, 着力扩大内需, 着力发展实体经济,着力深化改革开放, 着力保障和改善民生, 同步提升经济增长质量和市民幸福指数, 着眼于率先全面建成小康社会、 早日成为重庆一流强区, 在全面推进城市化、 工业化和城乡 统筹一体化进程中, 扎扎实实推动“三地一中心”、 “五型 xx”建设。

  主要奋斗目标是:

 到 2016 年, 力争地区生产总值达到 1000 亿元以上; 力争经开区工业产能达到 3000 亿元以上, 实际利用外资累计 50 亿美元以上; 力争地方财政收入达到 150亿元以上, 城镇居民人均可支配收入 36000 元以上, 农民人均纯收入 18000 元以上, 城乡居民收入比控制在 2︰ 1 左右, 基尼系数缩小到 0.35 左右。

 到 2016 年, 全面建成“三地一中心”,全面形成“五型 xx”, 全面完成“民生十条”和“共富十二条”主体任务。

 通过全面完成“十二...

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