14.10.17韩冰抓住从严治党八个着力点【完整版】

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　韩冰 抓住从严治党八个着力点 2014-10-17 09:13 来源：

　中国共产党新闻网

　活动收尾绝不是作风建设收场，从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位。

　10 月 8 日，党的群众路线教育实践活动总结大会在京召开。习近平总书记在大会上发 芦 表重要讲话，对党的群众路 芦 线教育实践活动进行总结， 芦 对巩固和拓展教育实践活动 芦 成果、加强党的作风建设、 芦 全面推进从严治党进行部署 芦 。

　特别值得关注的是，习近 芦 平总书记强调，这次教育实 芦 践活动，对我们探索新形势 芦 下从严治党的特点和规律具 芦 有十分重要的牵引作用。从 芦 严治党必须具体地而不是抽 芦 象地、认真地而不是敷衍地 芦 落实到位，这是这次活动给 芦 我们提供的最深刻的启示。

　芦 全党要以此为起点，在从严 芦 治党上继续探索、不断前进 芦 。

　接受《瞭望》新闻周刊采 芦 访时，中共中央党校教授辛 芦 鸣认为，“习近平总书记的 芦 讲话，提出了新形势下坚持 芦 从严治党的八项要求，让我 芦 们看到了从严治党的决心和 芦 意志，明确了未来从严治党 芦 的着力点。” 从严治党没有 芦 休止符 “党的群众路线教育 芦 实践活动主要聚焦于作风建 芦 设，从作风建设切入，要求 芦 党员干部确立群众立场和群 芦 众观点，突出重点，聚焦问 芦 题，容易见到效果，也初步 芦 达到了活动的目标。”辛鸣 芦 说，但是，正如习近平总书 芦 记指出的，在新的历史起点 芦 上坚持和发展中国特色社会 芦 主义，我们党面临的执政考 芦 验、改革开放考验、市场经 芦 济考验、外部环境考验是长 芦 期的、复杂的、严峻的，精 芦 神懈怠危险、能力不足危险 芦 、脱离群众危险、消极腐败 芦 危险更加尖锐地摆在全党面 芦 前。

　习近平在讲话中引用了 芦 邓小平在改革开放初期讲的 芦 一段话：“在目前的历史转 芦 变时期，问题堆积成山，工 芦作百端待举，加强党的领导 芦 ，端正党的作风，具有决定 芦 的意义。” 辛鸣说：“邓小 芦 平当年所说的问题，有的到 芦 现在还没有解决;而一些当 芦 年没有出现的新问题，现在 芦 也出现了。” 习近平指出， 芦 这些年来，在一些地方和单 芦 位，“四风”问题越积越多 芦 ，党内和社会上潜规则越来 芦 越盛行，政治生态和社会环 芦 境受到污染，根子就在从严 芦 治党没有做到位。

　辛鸣举例 芦 ，例如干部选拔，是不是能 芦 把为人民、能干事、肯干事 芦 、会干事、干好事的干部选 芦 出来;是不是能做到任人唯 芦 贤，做到对党负责、对人民 芦 负责，而不是下级对上级的 芦 人身依附;再如批评与自我 芦 批评，一向是中国共产党的 芦 法宝和武器，但这些年来在 芦 有的地方、有的干部中却有 芦 所淡忘。

　正因如此，中央一 芦 再强调重申，全党同志必须 芦 在思想上真正明确，党的执 芦 政地位和领导地位并不是自 芦 然而然就能长期保持下去的 芦 ，不管党、不抓党就有可能 芦 出问题甚至出大问题，结果 芦 不只是党的事业不能成功， 芦还有亡党亡国的危险。

　“一 芦 个国家现代化的进程中，执 芦 政党必须用严格纪律和严密 芦 组织来加强自身建设，从严 芦 治党是一个政党在新的历史 芦 条件下实现发展目标的必然 芦 要求，也是一个工人阶级政 芦 党保持其党性修养的应有之 芦 义。”中共中央党校教授蔡 芦 志强分析说。

　“当前，党内 芦 存在的一些不足和问题，也 芦 要求我们长期不懈地坚持从 芦 严治党。”蔡志强说，要实 芦 现好、维护好、发展好人民 芦 群众的根本利益，需要在严 芦 格的制度框架和人民群众的 芦 有效监督下，保障权力运行 芦 的公平、公正，保障执政党 芦 的先进性和纯洁性。

　坚持正 芦 确的出发点 习近平在讲话中 芦 提到，严肃党内政治生活需 芦 要多方努力，其中至关重要 芦 的是要使全党深刻认识马克 芦 思主义政党有别于其他政党 芦 的本质特征，深刻认识严肃 芦 党内政治生活的重大作用， 芦 深刻认识党内政治生活不正 芦 常的严重后果。

　多位受访专 芦 家认为，“深刻认识马克思 芦 主义政党的本质特征”，为 芦 新形势下从严治党指明了方 芦 向。本文来源：瞭望观察网 芦

　“没有从严的决心和态度， 芦 中国共产党这样一个老党大 芦 党，很难‘治党’;不遵循 芦 马克思主义政党本质特征， 芦 可能在不知不觉间就迷失了 芦 方向。”辛鸣说，“一定要 芦 坚持马克思主义政党本质特 芦 征，我们党的根本不能丢、 芦 不能变、不能忘，这是从严 芦 治党的正确的出发点。” 辛 芦 鸣认为，从严治党，就是在 芦 党的建设的方方面面，如思 芦 想建设、组织建设、作风建 芦 设、制度建设和反腐倡廉建 芦 设等方面，都要按照马克思 芦 主义政党的要求推进。“从 芦 严治党的根基，是建立在马 芦 克思主义政党本质特征的基 芦 础上;从严治党的思路、方 芦 法和原则，都要从马克思主 芦 义政党的性质出发。” “近 芦 些年来，有的同志认为，中 芦 国共产党领导中国特色社会 芦 主义现代化事业，中国共产 芦 党也要现代化。那么，党如 芦 何现代化呢?西方国家现代 芦 化了，说明其政党也现代化 芦 了，就要向它们学习党建经 芦 验、做法，这种观点对不对 芦 呢?”辛鸣说，“作为政党 芦 建设的普遍规律可以借鉴， 芦 但一定要看到，中国共产党 囚 与西方政党有着本质区别， 囚 马克思主义政党有自己的阶 囚 级立场和阶级诉求，中国共 囚 产党是信仰共产主义、全心 囚 全意为人民服务的党，与西 囚 方政党相比，治党的目的、 囚 原则、方法不一样。” 蔡志 囚 强认为，要把党的宗旨、目 囚 标、任务，变为具体的、可 囚 操作的实践，变成有利于群 囚 众利益实现的政策安排，这 囚 不但要形成严密、完善的制 囚 度体系，还要形成环环相扣 囚 的制度落实的措施。党的十 囚 八大以来，特别是教育实践 囚 活动开展以来，以作风建设 囚 为突破口，要为党的其他领 囚 域的建设创造条件，以党的 囚 建设为全面深化改革提供领 囚 导力量和组织保障，这需要 囚 在党的思想建设、组织建设 囚 、作风建设、制度建设和反 囚 腐倡廉建设上整体考虑、形 囚 成有效的制度安排和可操作 囚 的具体措施。

　严格落实八点 囚 要求 习近平讲到：“我们共 囚 产党人最讲认真，讲认真就 囚 是要严字当头，做事不能应 囚 付，做人不能对付，而是要 囚把讲认真贯彻到一切工作中 囚 去，作风建设如此，党的建 囚 设如此，党和国家一切工作 囚 都如此。” “从严治党说到 囚 底，还要在‘严格’上下功 囚 夫。”辛鸣说，“建党以来 囚 ，中国共产党高度重视宗旨 囚 意识，在制度建设方面也不 囚 断完善。但在实践中，仍有 囚 薄弱、不得力之处，这说到 囚 底还是需要在‘严格’上下 囚 功夫。” 多位接受《瞭望》 囚 新闻周刊采访的专家认为， 囚 从党的历史来看，在不同的 囚 历史时期，从严治党的要求 囚 也各有侧重。此次总结大会 囚 上，习近平总书记就新形势 囚 下坚持从严治党的八点要求 囚 ，抓住了“要害”，是当下 囚从严治党的基本要求和着力 囚 点。

　这八点要求包括：落实 囚 从严治党责任，坚持思想建 囚 党和制度治党紧密结合，严 囚 肃党内政治生活，坚持从严 囚管理干部，持续深入改进作 囚 风，严明党的纪律，发挥人 囚 民监督作用，以及深入把握 囚 从严治党规律。

　受访专家认 囚 为，这八点要求，体现了一 囚 个政党的价值和制度的统一 囚 与契合，用制度保障党全心 囚 全意为人民服务。八点要求 囚 与党的思想建设、组织建设 囚 、作风建设、制度建设和反 囚 腐倡廉建设紧密联系、相互 囚 呼应，离开这八点要求，党 囚 的建设就不全面，就容易出 囚 问题。

　蔡志强分析，落实从 囚 严治党责任，党要管党，从 囚 严治党，把党建抓好，主体 囚 责任在党委; 坚持思想建党 囚 和制度建党紧密结合，理想 囚 信念和理论创新要用科学制 囚 度落实，党自身的现代化要 囚 求党在规范有序的制度框架 囚 下运行，以党章为根本大法 囚 的党的制度体系一定要对党 囚 员干部产生约束力，党自身 囚 制度的执行要有权威性，不 囚 留例外; 严肃党内政治生活 囚 ，一个政党自身活动和组织 囚 体系应在完整框架下有序展 囚 开，批评与自我批评、党内 囚 政治生活正常，党员权利义 囚 务应得到保障; 坚持从严管 囚 理干部，保障人民当家作主 囚 ，落实党的宗旨，保证一心 囚 一意为人民服务的干部能够 囚 得到提拔和使用;本文来源 囚 ：瞭望观察网 严明党的纪律 囚 ，一是纪律本身要有约束力 囚 ，二是党的纪律对所有党员 囚 干部都具有约束力，党员在 囚 党的纪律面前一律平等; 发 囚 挥人民监督作用，党自身的 囚 监督体系要有效，作为这个 囚 国家真正的主人，人民群众 囚 有监督党的权利，权力运行 囚 应服从、服务于人民利益的 囚 维护发展，人民群众应有监 囚 督党员干部的平台，使权力 囚 运行的每个环节都得到有效 囚 监督。

　“习近平总书记的讲 囚 话，接地气，务实效，紧扣 囚 问题形成解决办法，并给出 囚 了具体的、可操作的细则框 囚架。”蔡志强评价，“既有 囚 顶层设计，又有具体的措施 囚 ，形成了论述党的建设科学 囚 化、高度关联的有机整体。

　囚 ” “习近平总书记提出从严 囚 治党八点要求，都需要像开 囚 展党的群众路线教育实践活 囚 动一样，以严格的制度、严 囚 肃的行为、严谨的程序落实 囚 下去，形成合力，使全党呈 囚 现出风清气正、积极向上的 囚 面貌。”辛鸣说。

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