教体局保密工作制度（完整文档）

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　 1 教体局保密工作制度

　第一章

　总则

　第一条 根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及有关保密工作规定，结合本单位实际，制定本制度。

　第二条 保密工作要贯彻积极防范、突出重点、依法管理，既确保国家秘密安全又便于工作的方针，不断加强和改进保密措施。

　第三条 机关设立保密工作领导小组（以下简称领导小组），全面负责机关保密工作。组长由局长、党委书记担任，成员由各科室、单位负责人组成。各科室、单位科长、主任是本部门保密工作的负责人。领导小组办公室设在局办公室，负责做好教体局保密工作。

　第四条 涉密文件、计算机、移动存储设备、传真机、复印机、手机、涉密人员、保密要害部门、部位、信息发布保密审查审批、定密解密、涉密信息系统和涉密载体销毁等是保密管理重点对象。

　第二章

　保密宣传教育

　第五条 保密宣传教育是一项基础性工作，努力提高保密意识和保密技能是教体局全体工作人员必须履行的法律义务，结合业务工作实际组织开展保密宣传教育是教体局及各科室、单位必须履行的职责。

　第六条 保密宣传教育的主要内容 1.党和国家有关保密工作的路线、方针、政策； 2.国家保密法律法规和上级保密管理工作部门的有关规定； 3.教育局各项保密管理工作规章制度；

　 2 4.保密范围、密级确定、密级变更、解密知识； 5.保密技术防范知识及措施； 6.计算机信息系统及网络安全保密知识和防范措施； 7.保密工作与反窃密斗争形势； 8.保密工作先进事迹和泄密事件案例分析； 9.本级保密主管部门安排的其他保密宣传教育内容； 第七条 开展保密宣传教育的形式 1.利用每周集中学习时间学习，每年安排不少于 2 小时的保密专题教育。

　2.开展保密知识答卷活动。

　3.每年 10 月开展保密自查自评工作。

　4.对新上岗人员进行保密教育岗前培训，签订保密承诺书。

　5.参加上级机关、本级保密主管部门安排的保密知识讲座或专题培训。

　第三章

　涉密载体管理

　第八条 涉密载体指以文字、数据、符号、图像、视频或音频等方式记载、存储涉密信息的纸介质、磁介质、半导体或光盘等各类物品。

　第九条 制作涉密载体应当依照有关规定标明密级和保密期限，注明发放范围和文件编号及制作数量。

　第十条 纸介质涉密载体的制作应当在局机关及二级单位打字室或保密行政管理部门审查批准的定点单位印制。

　 3 第十一条 纸介质涉密载体的流转、保存应派专人负责，各科室、二级单位接收或产生的纸介质涉密载体应按要求存放在保密铁柜中，并配备必要的保密设备。

　第十二条 密件和一般件应分类登记，分开存放。

　第十三条 磁介质、光盘等涉密载体应当在保密行政管理部门审查、批准的单位制作，并在显著位置标明密级，派专人管理。

　第十四条 制作涉密载体过程中形成的多余或错印的材料，应当及时派专人送销毁中心销毁。

　第十五条 收发涉密载体应当履行清点、登记、编号、签收等手续。

　第十六条 传递涉密载体，包装应当密封，包装上应标明密级、编号和收发件单位名称，并通过机要通信或专人专程送达。

　第十七条 复制涉密载体，需经相关科室、二级单位的分管领导批准，并履行登记手续；复制件应当加盖复制单位的印章，视同原件管理；摘录、引用国家秘密形成的秘密载体，应按原件的密级、保密期限和知悉范围管理。

　第十八条 各科室、二级单位每年应定期对涉密载体进行清查、核对，发现问题及时报告保密办及分管领导；按规定应清退的涉密载体，应及时如数清退，不得自行销毁。

　第十九条 涉密载体管理人员离岗、离职前应将所保管的涉密载体全部清退，并办理移交手续。

　第二十条 不需要保存的涉密载体应按有关保密规定，经本科室、

　 4 二级单位负责人审核批准，交销毁中心销毁，禁止将涉密载体作为废品出售。

　第四章

　保密要害部门、部位管理

　第二十一条 办公室为 XX 区教体局保密要害部门。

　第二十二条 局长、副局长办公室，办公室主任、副主任、秘书办公室，档案室，通讯室，机要文书室为巴彦淖尔市教育局保密要害部位。

　第二十三条 机关保密要害部门、部位的确定和调整，要经领导小组领导批准，由办公室登记、备案。

　第二十四条 完善保密设施，加强安全防范措施。局设置保密专室一间，未经领导批准，其他人员不得擅自进入保密室。严禁在保密室内会客。

　第五章

　计算机信息系统及现代办公设备保密管理

　第二十五条 存储设备是指带有存储功能的电子产品，包括 U 盘、移动硬盘、数码相机、MP3 等。存储设备根据使用用途分为涉密或非涉密存储设备。涉密存储设备原则上统一使用单位配备的保密 U 盘，因特殊原因另需配备涉密存储设备的需报分管领导批准后，由保密办登记备案。

　第二十六条 各科室、单位责人根据实际需要来确定本单位涉密计算机、涉密存储设备相对应的使用人。使用人即直接责任人，负责使用管理涉密计算机及涉密存储设备。

　 5 第二十七条 各科室、单位每年需对本单位涉密计算机及涉密存储设备进行核对，制表登记备案。保密领导小组办公室每年需对全系统所有涉密计算机及涉密存储设备统一核对、制表、登记。具体内容包括涉密计算机及涉密存储设备编号、使用用途、密级、使用人等相关信息。

　第二十八条 非涉密计算机要坚持“谁上网谁负责”的原则，禁止在非涉密计算机、非涉密存储设备上存储和处理国家秘密信息，禁止通过互联网公共邮箱传送、接收涉密信息和敏感信息。

　第二十九条 严禁涉密信息在与公共信息网络连接的具有打印、传真、复印、扫描等功能的一体机上处理。

　第三十条 禁止私自将涉密存储设备带到与工作无关场所。确需携带出工作区的，需填写“涉密存储设备外出携带登记表”，经科室、二级单位负责人批准，返回后要经本单位责人审查注销。

　第六章

　信息发布保密审查审批

　第三十一条 教体局各科室、单位在对外公开或依申请公开信息前，应对拟公开的信息进行保密审查。保密审查遵循“谁公开谁审查、谁审查谁负责”和“先审查后公开”的原则。

　第三十二条 信息发布前应履行如下程序：具体承办人员应当对照国家秘密及其密级具体范围的规定和其他要求，提出其是否可以公开的意见；科室、单位负责人提出审查意见，报分管领导批准。对经保密审查不能公开的信息，应说明理由。保密审查记录应保持完整。

　 6 第三十三条 拟公开涉及突发事件、重要数据等需要审批的信息时，应按照国家法律、法规和机关规定确定的审批权限报请审批。

　第三十四条 对信息不能确定是否可以公开时，依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或同级保密行政管理部门确定。

　第三十五条 未经保密审查，公开不应当公开的信息，一经发现，应当及时采取补救措施。造成泄密的，应尽快向局机关分管领导和保密领导小组办公室报告。

　第三十六条 对拟公开的信息未审查或审查不当，造成泄密的，按规定追究相关责任人的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　第三十七条 法律法规关于党政机关信息发布保密审查另有规定的，从其规定。

　第七章

　保密监督检查

　第三十八条 领导小组办公室应当不断健全完善保密管理制度，监督、检查各科室、单位落实保密管理制度的执行情况。

　第三十九条 保密领导小组办公室为保密检查的组织者，各科室、单位应当接受并配合保密办实施的保密监督检查，积极支持与配合保密领导小组办公室开展工作。

　第四十条 保密领导小组办公室应每年对各科室、二级单位保密工作进行一次全面检查，并在全机关通报检查结果。检查方式主要以实地查看为主，具体检查时间、内容提前通知。

　 7 第四十一条 在保密检查中发现问题和隐患的，保密领导小组办公室要及时提出整改意见，限期整改。并与科室、二级单位负责人及分管领导反馈意见。因整改不力导致发生失、泄密事件的，按有关规定进行查处。对违反规定，发生失泄密事件的，要依法依纪严肃查处，并追究相关责任人责任。

　第七章

　失泄密案件报告和查处

　第四十二条 本办法所称泄露国家秘密事件报告是指：涉密人员（包括对泄密事件的当事人、举报人）向上级保密组织的报告时限及报告内容。发生、发现泄密事件，必须坚持“一事一报”和立即报告制度，严禁迟报、漏报、误报和隐瞒不报。

　第四十三条 发生泄密事件，及时报告，及时查处，积极协助调查既是每一个人的责任，也是必须履行的保密义务。

　第四十四条 科室、单位发现或发生泄密事件，要立即向局保密领导小组公室报告，保密办公室接到报告后，要立即进行情况核实，在初步核实的前提下，对一般涉密事件须二十四小时内向本级保密行政管理部门报告。对重大泄密事件（一份绝密件或两份以上机密件）必须立即向本级保密行政管理部门报告。

　第四十五条 对发生的一般泄密事件，查清情况后保密办公室向本级保密行政管理部门报告；对发生泄露绝密级国家秘密，向境外组织、机构或人员泄露机密级国家秘密等重大泄密事件要逐级报告。

　第四十六条 泄密事件报告的内容。

　 8 （一）初次报告的内容：

　1.泄密事件发生，发现的时间、地点、简要经过。

　2.泄密责任人的姓名、职务、政治面貌及所在部门、岗位。

　3.泄密事项的名称，内容、密级、数量。

　4.对泄密事件造成的危害做出评估。

　5.应当采取的补救措施。

　6.对该事件进行调查的整体方案。

　（二）查处后报告的内容：

　1.发生泄密事件的主要原因和教训。

　2.对有关责任人的处理情况。

　3.采取的补救措施和加强保密工作的情况。

　第八章

　附则

　第四十七条 各科室、二级单位如发现失泄密情况后，必须及时采取补救措施，并立即向分管领导及保密领导小组办公室报告。

　第四十八条 违反国家保密法律法规和本机关保密规则制定，故意或过失泄密的，视情节轻重，予以行政处分；造成严重后果的，提交司法机关依法追究刑事责任。

　第四十九条 本制度与上级有关保密法规有抵触的，以上级法规规定为准。

　第五十条 本制度自颁发之日起执行。

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