对中国银行业协会发展一点看法和建议4篇

对中国银行业协会发展一点看法和建议4篇对中国银行业协会发展一点看法和建议　对行业协会现状和发展的思考和建议随着我国政治经济体制改革的不断深化和政府职能的转变，市场经济体制的逐步建立和完善，行业协会的作用越来越下面是小编为大家整理的对中国银行业协会发展一点看法和建议4篇,供大家参考。

篇一：对中国银行业协会发展一点看法和建议

业协会现状和发展的思考和建议 随着我国政治经济体制改革的不断深化和政府职能的转变，市场经济体制的逐步建立和完善，行业协会的作用越来越明显。行业协会是市场经济关系深化发展和社会分工在市场经济领域细化的必然产物，是市场体系的一个重要组成部分。它关系到市场经济体制的完善、经济治理、结构调整、国民经济整体运行效率和我国加入世贸组织后国际竞争力等事关大局的大事。党中央、国务院明确指出：尽快培育和发展行业协会，把那些政府不该管、管不好、管不了的大量的属于行 ④ 业管理、行业服务和社会监督的职能，交 螗 给行业协会来完成，这既为行业协会的发 纥 展提供了良好的机遇，同时也确立了行业  协会的社会地位和作用，为巩固政府机构  改革成果和职能转变提供了保障和载体。

　拨 下面结合我区行业协会的现状和发展方向 沣 谈一些认识。

　一、我区行业协会的现状 鲋

　据初步统计，至 XX 年底 xx 区有各类 骇 协会(社会团体)113家，其中区级 7 锬 9 家、镇级 34 家。其中行业协会 30 家 缁 ，占全区社团的 26.5%。几年来，各 愉 行业协会在有关业务主管部门和民政部门 妯 的指导和帮助下，在各行业协会会员的积 瘳 极支持和配合下，积极探索，开拓创新、  扎实工作，在加强行业管理、促进行业交 闯 流、提高行业整体素质、促进经济和社会 花

　发展等方面发挥了积极作用。

　1、深入 怨 调查研究，加强对行业的管理和指导。近 扈 几年来，各行业协会针对行业内普遍存在  的问题，配合有关部门进行了大量的调查 锬 研究，对政策法规制定、行业远景规划、 螵行业标准确立等方面提出了许多好的意见 窭 和建议，为政府决策和企业发展提供了第  一手资料，形成了一批研究成果。如建筑 痨 业协会撰写的《关于加快我区城市化建设  的思考》，提出了城市化建设以“一主一  副三组团、两大物流园区、四块景区镶嵌 契 、四横四纵成带、五处特色农业、扇形网 阻 络展开”的战略设想。新材料产业协会通 沟 过调研，撰写了《关于 xx新材料产业基 漏 地建设的几个话题》一文，提出了新材料 枯 产业的发展目标、优势、发展重点和方向 ǚ ，为政府决策提供了科学依据。

　2、坚 阴 持以服务和协调为宗旨，发挥桥梁和纽带 答 作用，维护会员企业的合法权益。关心和  维护企业的合法权益，减轻企业负担，是 ︼ 行业协会的重要职责。几年来，我区各行 时 业协会针对各会员企业存在的多头管理、 饴 企业负担过重等问题，积极向政府部门反  映情况，提出合理化建议，切实维护会员 企业的合法权益。如企业管理协会对企业 ⒍ 负担过重特别是“三乱”问题提出专项整 夷 治，对合理收费项目和标准进行公布和登  记，并规定对超出政策范围和标准的收费 妩 项目，会员

　企业有权拒绝支付或到有关部 够 门进行投诉，有关部门将对其依法查处。

　 这一措施有力地维护了企业的合法权益， 嫌 切实减轻了企业的不合理负担。

　3、千 累 方百计举办各类培训班、展销会、产品推 遨 介会、技术推广活动，扩大海内外交流和 伽 业内活动。一是针对市场激烈竞争的严峻 俑 形势和从业人员素质参差不齐的实际情况 洲 ，各行业协会采用定期与不定期相结合的  方式，通过座谈会、培训班、技术比赛等 ィ 形式，举办了一系列的岗位培训和技术交 θ 流活动。例如安全生产协会对企业法人、  安全员、焊接工等 3000 多名技术人员 咚 进行岗位培训，通过培训，加强管理。质 傻 量标准化计量协会经常举办企业经营者、 募 质检员、计量员等技术人员培训班，新材 绗 料产业协会举办新材料高层论坛，聘请专 黉 家讲座，推进科企合作。二是组织会员参 郓 加各种商贸洽谈活动。例如：区外商投资 聩 企业协会每年组织会员企业参加广交会、 墼 深交会、海峡两岸企业联谊会、东西部地  区合作洽谈会等大型商贸活动。三是组织 题 会员走出家门、国门，吸取外地、外国同 藐 行业的先进技术和管理经验，开拓视野， 冻 为提高企业的整体水平起到了积极作用。

　 四是创办会刊，如印刷行业协会创办了《 耀 xx 印刷》，把行业政策、行业标准、行 剡 业活动等信息及时提供给会员企业，促进 亏 了行业发展，增强了行业协会的凝聚力。

　二、行业协会发展中存在的主要问题 虽 荧 然我区行业协会在各自的行业领域中发挥 霍 了一定的作用，但与真正意义上的行业协  会所发挥的作用和职能相比，还有相当的 葡 差距。主要问题是：

　1、行业协会的政 锞 策法规不健全，政府对行业协会的工作不 龀 够重视。近年来，中央领导就行业协会的 点 发展问题作出过许多重要批示，要求“把 箫 行业的日常管理交由行业协会来办”，“ 羝 要大力培育和发展行业协会”。各地政府  和企业也意识到培育和发展行业协会的重 引 要性，xx 市于 XX 年 8 月份颁布了《x 唁 x 市促进行业协会发展条例》。但是，目 飧 前还没有真正落实到位，对行业协会的管 摭 理仍是按照《社会团体登记管理条例》， 夼 将其混同于其他各类社团组织一并管理的 夂 ，在准入规定、行业规范、登记程序上完 跬 全一致，忽略了行业协会对建立市场秩序 稠 的独特作用。对行业协会的性质、职能定 垌 位、运作模式、组织机构、授权范围、违  法行为等方面的规定也是一片空白。行业 跖 协会对会员企业的管理、服务内容和范围 住深度广度不够，使政府、行业协会和企业 俅 都处于两难境地，从而制约了行业协会的 垸 发展。锡山区已成立的 30 家行业协会中 谴 有 26 家是政府业务主管部门组织成立的 使 ，并有政府部门负责人担任领导，真正由  行业内各企业自发组织成立的只有 4 家。

　敦 大部分行业协会的工作实际上是挂靠有关  业务部门，

　作为政府部门的附属机构，官 桦 办色彩太浓，政府职能中介化，行业协会 抠 的工作重心放在协助各主管部门进行企业 赏 管理或行业管理，管理多于服务，会员的 锂 权力义务流于形式。一些协会，办成了收 是 费协会，只有收费，不为企业提供相应的 ％ 服务，忽略了会员企业的共同利益，以至 找 于引起会员企业的抵触，甚至反感，影响 鸪 了行业协会的健康发展。

　2、行业协会 淄 自身建设不完善。一是政府人员兼职多， 瘤 影响了行业协会职能的发挥。锡山区现有 恨 的 30 家行业协会只有少数协会配有专职 隔 人员，多数行业协会从会长(理事长)到 蕾具体办事人员，大多由兼职人员担任，而 丰 且年龄偏大，工作能力和知识水平参差不 规 齐，缺乏科学技术、经济贸易、政策法规  等方面的专业人才，班子结构不合理，影 列 响力小、独立性差、自身活力不足。二是 冖 政府各主管部门组建的行业协会，由于人 匈 员变动频繁，协会的许多工作出现脱节现 桶 象，严重影响了协会正常工作的开展。三 缘 是偏重于传统行业领域，如机械、电子、 阖 轻工、纺工、食品等劳动密集型产业，一 吴 些新兴的，受入世影响较大的行业如信息 ǒ 、金融、房产等行业中，有的行业协会刚 鸸 刚起步，有的尚未建立协会。四是多数行 ì 业协会没有建立起专业委员会，很难对行 椟 业内的各种复杂的问题进行全面的协调和 刨 解决，社会信誉度低。

　3、会费收缴困  难，活动经费不足。行业协会的各项活

　动 枥 离不开经费，缺少经费行业协会的正常活 伧 动就不能健康的开展。行业协会活动经费  不足的主要原因：一是由于部分会员企业 谱 经济效益差，缴纳会费有困难，以至于有 尕 些会员企业几年不缴会费。二是由于一些 案 行业协会开展活动不多，甚至没有活动， 瞎 服务不到位。会员企业觉得协会可有可无 烦 ，对企业不仅没有帮助和支持，反而增加 恭 开支，怀疑行业协会的作用，不愿正常缴 松 纳会费。三是发展新会员少，有些行业协 瞠 会围着几个骨干企业转，不注意发展新会 靖 员，会员数量少，收缴的会费也就少。四  是政府主管部门办行业协会的目的是为了 禧 收益，不肯拨付活动经费。因此，经费的 痧 不足导致各项业务活动难以正常开展，严 驱 重地削弱了行业协会职能的发挥。

　三、 绘 加快发展行业协会的建议 应从以下几个 む 方面大力培育和发展行业协会，以充分发 强挥行业协会在经济和社会发展中的作用。

　1、政会分设，充分发挥好行业协会的桥 映 梁和纽带作用。首先要深化行业协会改革 蛎 ，政会分开。将业务主管部门的直接管理 赌 改为业务指导，按照《xx 市促进行业协 к 会发展条例》规定国家机关工作人员不得 把 兼任协会领导，形成行业协会自主管理、  自我约束、自我发展的机制。行业协会在 踽 工作中要坚持“到位不越位，参与不干预 绳 ，引导不领导”原则，在“协”字上下功 圭 夫，即在协助、协商、协调、协作上作文 募 章，同时

　政府主管部门应支持和指导行业 厶 协会的工作。行业协会要在大量调查研究 蔼 的基础上，提出本行业发展前景的展望和  预测，供会员企业制定发展规划时参考。

　 其次，行业协会要积极向政府有关部门反 辏 映行业的情况、问题和建议，协调政府与 呸 企业的关系。政府部门要科学界定行业协 嗣 会的职能，提高行业协会的地位和作用。

　１ 再次，行业协会对企业的管理不同于行政 婊 管理，不能向企业发号施令，而只能通过 椰 行规行约来进行行业自律，协调同行业中 鳅 不同企业之间的利益矛盾，避免无序竞争 钼 和不正当竞争，在保证行业发展的正常秩 т 序方面发挥作用，为企业服务，争取企业 簖 的配合。此外，行业协会还要在调节企业 ⅲ 纠纷、仲裁商品贸易等方面发挥桥梁和纽 璀 带作用。

　2、积极培育和发展新型行业 踵 协会，调整行业协会布局。在发展培育传 挹 统优势产业(制造业、纺织业)行业协会 影 的基础上，通过政府引导、社会筹办或业  主、执业者依法自主申办等方式，有重点 竭 地在新兴行业和产业中(现代服务业、现 芰 代物流业、现代农业以及其它入世相关领 鸫 域)，按照“一业一会”原则，发展和培  育一批按照市场运作、功能齐全、行为规 渎 范、服务有效的行业协会。新组建的行业  协会，要打破部门、所有制界限、增强行 遢 业协会的代表性；通过提高行业协会的服 Ο 务能力与凝聚力，吸引与行业协会相关的 瘐 高等院校、科研机构和符合条件的外地在 叉 锡同业经济组织入会，进一步提高行业协 轵 会的覆盖面；进一步营造良好的环境，积 越 极吸引

　全国性的行业协会落户我区和吸引 窬 国际的行业协会组织总部落户我区或设置 聪 代表机构。对名称相似相近、业务交叉重 复的行业协会，进行归并和重组；对行业 擘 特点不明确的行业协会，进行分立、细化 鼗 ；对缺乏行业代表性，不能为企业提供服  务，长期不开展活动，内部管理混乱，扭 泶 转无望的行业协会，要依法注销或撤销登 翅 记。

　3、增强服务意识，拓宽服务领域 眄 ，做好会员企业的服务工作。为会员企业 兆 提供全方位的服务是行业协会的根本宗旨 锌 和最终目标。一是帮助会员企业培训各种  人才，扩大海内外交流和业内联谊。针对 戮 企业发展遇到的难点和热点、技术创新和 鼯 经营管理等方面的问题，定期与不定期举 夯 办各类报告会、知识讲座、培训班，为会  员企业培训各类技术管理人才、提高会员 黾 企业的技术创新水平和经营管理水平。组  织会员到国内外同行企业进行学习考察、 饥 交流经验。二是对会员企业的经营进行指 痰 导，帮助会员企业提高综合素质，针对会  员企业在经营发展中出现的新情况、新问 瞥 题，行业协会要组织专家进行专题调研，  及时采取有效措施，保证会员企业的健康 疰发展。三是加强网络信息化建设，为会员 惧 企业提供信息发布和信息咨询服务。作为 仁 一个行业，需要的信息非常广泛，既有产 恰 量、品种、生产能力等生产方面的信息， 呈 又有销售量、销售渠道、市场占有率及国 茗 内外市场等方面的信息；既有行业新技术 佯 、新产品、新工艺的开发应用等技术信息  ，又有供

　求关系、价格变动、竞争潜力等 も 外部环境信息，还有大量的社会和政治情  报。行业协会要把这些原始信息进行整理 趿 ，并利用本协会的专家、信息网络为会员 耿 企业提供咨询服务。四是研究制定、规范 蝽 本行业统一的技术标准。行业协会可根据 良用户的需求和市场行情，统一产品规格和 骡 技术标准，修订产品质量标准及规定，制 珍 定行业规范，加强行业自律、行业管理， ┏ 促进行业有序竞争和发展。

　4、加强协  会自身建设，增强协会凝聚力。目前，随 标 着政府职能的转变，与国际接轨，社会管 坶 理模式正逐步向“小政府”、“大社会”  的方向转变。这就为行业协会的发展带来 ⒗了新的机遇和活力，行业协会要担负起历 税 史赋予的责任，就要按照“会员办会、服 鹰 务立会、经济强会、人才兴会”的办会原 篝 则，加强自身组织的建设。首先要建立职  业化的工作队伍，要把行业中的专家、学 蟊 者、工程技术人员吸收到协会里来，切实  做到既有权威性又有代表性。借鉴国内外 匮 发达行业协会的经验，会长(理事长)等  高层协会领导人要由企业家担任，协会的 蹑 常设机构要配备既有较强专业技术水平又 螯 有较高协调能力的专职人员，要老中青相 ︼ 结合，切实保证日常工作正常有序地开展  。二是要加强分会和专业委员会的发展。

　 行业协会的工作十分繁杂，千头万绪，要 榉 真正发挥其作用，就要根据本行业特点、 抵 地域特点、人才特点加强分会和专业委员 ︻ 的发展，逐步形成一个分工协作、优势互 ∑ 补、规范有序的

　服务网络体系。三是要健 笪 全行业协会的...

篇二：对中国银行业协会发展一点看法和建议

中国银行业协会关于主动加强金融服务

　全面助力稳住经济的倡议书》发布

　 为深入贯彻党中央、国务院决策部署，全面落实银保监会工作安排，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，引导会员单位进一步加强对因疫情暂时遇困行业企业和相关群体的金融支持，确保有关金融纾困政策落地，更好地稳住经济大盘，6 月 6 日，中银协发出《中国银行业协会关于主动加强金融服务 全面助力稳住经济的倡议书》，倡议会员单位提高政治站位，增强大局意识；加大信贷支持，稳定市场主体；持续减费让利，降低融资成本；主动对接需求，做好融资接续；发展数字金融，提升服务效率；加强信贷管理，前瞻管控风险；强化宣传引导，做好经验推广。

　中国银行业协会表示，将积极担当、主动作为，全面助力稳住经济。一是继续深化减费让利，按照工作部署，主动减轻会员单位负担，支持会员单位更好地服务实体经济；二是充分发挥桥梁纽带作用，进一步加强与会员单位的沟通交流，加大信息共享互通，围绕金融服务的重点领域和薄弱环节细化金融服务专项举措，积极构建金融助企纾困的长效机制；三是大力加强先进典型宣传，将通过官网、公众号和《中国银行业》杂志等途径及时跟踪报道会员单位在纾困稳增长

　方面的良好做法和典型案例，讲好会员单位纾困稳增长的故事。

　以下为倡议书内容：

　中国银行业协会关于 主动加强金融服务

　全面助力稳住经济的倡议书

　各会员单位：

　为深入贯彻党中央、国务院决策部署，全面落实银保监会工作安排，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，引导会员单位进一步加强对因疫情暂时遇困行业企业和相关群体的金融支持，确保有关金融纾困政策落地，更好地稳住经济大盘，中国银行业协会发出如下倡议：

　一、提高政治站位，增强大局意识 （一）切实提高政治站位。会员单位应提高政治站位，迅速把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署和银保监会的工作要求上来，靠前发力、精准发力，确保各项纾困稳增长政策尽快落地见效。

　（二）坚守金融为民初心。会员单位应坚持金融服务的普惠性、人民性，切实增强社会责任感，全力做好统筹疫情防控和经济社会发展工作，助力夯实经济稳定运行、质量提升的基础。

　二、加大信贷支持，稳定市场主体 （一）信贷投放靠前发力。会员单位应及时满足因疫情暂时遇困行业企业的合理、有效信贷需求，深入推进银担合作、银保合作，加强与政府性融资担保机构的合作，努力实现住宿、餐饮、零售、文化、旅游、交通运输等受疫情影响严重行业信贷余额持续稳步增长。同时，会员单位应积极贯彻落实“稳外贸”政策要求，强化对外贸客户的跨境结算、融资、保值避险等贸易全流程服务，持续加大稳外贸融资投放支持力度。

　（二）实施专门资源倾斜。会员单位可通过安排专项信贷额度、调整绩效考核、合理下放审批权限、实施优惠内部资金转移定价等方式，加大对受疫情影响严重地区、行业的信贷资源倾斜和保障实施。

　（三）聚焦支持重点领域。会员单位应用好用足普惠小微贷款支持工具、支农支小、交通物流、科技创新等结构性货币政策工具，加大对小微企业、个体工商户、交通物流、粮食能源安全、科技创新、产业链供应链等重点领域的金融支持。同时，会员单位要积极服务“双碳”工作目标，从战略高度推进绿色金融，持续加大对绿色、低碳、循环经济的支持力度，促进经济社会发展绿色转型。

　三、持续减费让利，降低融资成本 （一）推动贷款利率下行。会员单位在继续实施现有减

　费让利措施基础上，应通过使用各项货币政策工具和地方纾困政策，及时获取低成本资金支持，加强负债成本管理，在商业可持续性的原则下进一步降低企业贷款利率。

　（二）适当减免服务收费。会员单位应严格落实各项金融服务收费管理政策，鼓励阶段性实行更优惠的服务收费，适当加大对因疫情暂时遇困行业企业和相关群体金融服务收费的优惠减免力度。

　（三）挖掘减费让利空间。会员单位应持续改进服务技术、模式和业务流程，进一步挖掘减费让利空间，降低综合服务成本，帮助企业共渡难关。

　四、主动对接需求，做好融资接续 （一）明确重点帮扶对象。会员单位应明确帮扶支持对象，结合地区特点和经营实际，加强对因疫情暂时遇困行业企业和相关群体融资需求的跟踪分析，主动提前开展接续融资信贷评审，按照市场化原则，对符合条件的积极给予续贷支持，避免出现行业性、群体性的限贷、抽贷、断贷。

　（二）实施延期还本付息。会员单位应按照市场化原则与中小微企业（含中小微企业主）和个体工商户、货车司机等自主协商，对其贷款实施延期还本付息，努力做到应延尽延。

　（三）完善个贷还款安排。对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离、受疫情影响隔离观察或失去收入来源的人群，会员

　单位应对其存续的个人住房、消费等贷款，灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延期还本等方式调整还款计划。

　五、发展数字金融，提升服务效率 （一）保障金融服务连续。对受疫情影响暂停营业或调整营业时间的网点，会员单位应及时提供替代金融服务并进行公告提醒，鼓励客户优先通过手机银行、网上银行、电话银行等线上渠道办理银行业务，努力降低疫情给金融服务带来的不利影响。

　（二）提高业务办理时效。会员单位应强化科技赋能提高业务办理时效，积极发展数字金融，提高金融需求响应、审批、办理速度。在疫情集中暴发地区，丰富“非接触式”金融服务内容，可根据实际情况阶段性简化业务流程和申请材料，由于客观原因无法落实贷款调查和评审的，在确保风险可控前提下，探索采取“容缺办理、事后补办”等方式，以实现快速审批、快速放款。

　（三）持续创新服务模式。会员单位应深入挖掘和有效利用自身和外部涉企信用信息数据，发挥好金融信用信息基础数据库作用，持续创新信贷服务模式，拓展数字金融服务的广度和深度。

　六、加强信贷管理，前瞻管控风险 （一）区别对待涉企风险。会员单位应在平衡好增加信贷投放、优化信贷结构和防控信贷风险的基础上，科学把握

　信贷政策执行要求，对企业经营遇到的困难问题综合研判、分类施策，不搞“一刀切”。坚持实质性风险判断，不单独因疫情因素下调贷款风险分类，不影响征信记录，并免收罚息。

　（二）管好贷款资金用途。会员单位应扎实做好贷前调查、贷中审查、贷后检查，强化对信贷从业人员业务培训和政策宣讲，做好借款人资质审核，加强资金用途审查和流向管理，扎实做好贷款资金的使用监测，防止贷款违规挪用进入禁止性领域。

　（三）加强风险预警处置。会员单位应前瞻性做好风险预警及化解处置预案，密切关注因疫情暂时遇困行业企业的生产经营变化情况，注重第一还款来源的变化，加强资产质量监测。在足额计提拨备的基础上，拨备水平较高的会员单位可结合不良贷款处置情况有序降低拨备率，消化存量风险，或通过核销重组、资产证券化、批量转让等方式加大不良贷款处置力度，腾出更多信贷资源支持稳定经济大盘。

　七、强化宣传引导，做好经验推广 （一）加强纾困政策宣讲。会员单位应积极通过手机银行、微信银行、营业网点等渠道主动宣传介绍在纾困稳增长方面采取的措施、推出的金融产品和服务等，有效提升金融惠企政策知晓度。

　（二）加强经验复制推广。会员单位应及时梳理自身支持因疫情暂时遇困行业企业的工作成果，积极向中国银行业

　协会报送服务实体、保障民生、为企业纾困的典型成果、先进事迹和良好经验等，带动全行业稳市场、稳信心工作实现总体跃升。

　（三）加强金融知识宣教。会员单位应通过多渠道、多方式主动向企业特别是困难行业企业和遇困群体宣传讲解金融知识，提高诚信经营和风险防范意识，营造良好的金融发展环境。

　中国银行业协会将积极担当、主动作为，全面助力稳住经济。一是继续深化减费让利。按照工作部署，主动减轻会员单位负担，支持会员单位更好地服务实体经济。二是充分发挥桥梁纽带作用。进一步加强与会员单位的沟通交流，加大信息共享互通，围绕金融服务的重点领域和薄弱环节细化金融服务专项举措，积极构建金融助企纾困的长效机制。三是大力加强先进典型宣传。将通过官网、公众号和《中国银行业》杂志等途径及时跟踪报道会员单位在纾困稳增长方面的良好做法和典型案例，讲好会员单位纾困稳增长的故事。

　中国银行业协会作为银行业的自律组织，将持续引领会员单位主动加强金融服务，全面助力稳住经济，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

　中国银行业协会 2022 年 6 月 6 日

篇三：对中国银行业协会发展一点看法和建议

《中国银行业改革与发展：回顾、总结与展望》读后感

　《中国银行业改革与发展：回顾、总结与展望》一书在改革开放四十年之际，回顾中国银行业的发展史。为正确地把握新时代下中国银行业未来发展的趋势提供了参考。在这本书中，作者引用了大量的数据，内容非常翔实，能够对中国银行业的发展历程有个整体的认知。

　在我看来，读完后，我想银行需新增科技创新实验室，在实验室增设专职研究人员，加快、拓宽科技创意收集，推进技术和产品创新，落实创新基金的财务支持，加快创新项目孵化速度，进行科技创新统筹管理。中国银行通过科技创新实验室的创设，有效加快科技创意收集，建立创意筛选的标准量化评估，提供创新项目可行性分析的风险评估量化评估方法；建设创意管理系统，建立起创意的全生命周期管理，提高创意的评估效率；建立后评估方法，制定评估流程和评估模型，制定评价管理方法；以项目后评估为依据，对科技创新项目进行相应奖励；加强创新培训，提供创新前沿领域的培训。

　同时，现在银行金融在科技创新方面的需求日趋旺盛，在计算机互联网技术发达地区，银行可联合当地互联网巨头，通过合作模式，打造异地研发中心，进一步推进创新技术在银行的落地和发展。异地研发中心既能承担创新技术方向的特色业务，又能贴近分行、面向市场、开展和互联网企业的共享合作。既有效补充总行科技人力资源，又兼顾分行的区域特色需求响应，能够有效发挥积极作用。

　从战略角度出发，通过实施科技运营专业化，应用开发平台化，决策支持智能化，打造互联网网络银行，推进网点智能化转型，强化科技安全管控，加强科技精细化管理，建立金融科技创新机制、探索金融科技创新技术这一系列战略措施，切实有效提升科技综合服务能力，深化“金融科技引领业务，创造业务价值”的科技定位，实现安全运营、服务髙效、创新引领的战略目标。

　总而言之，读完《中国银行业改革与发展：回顾、总结与展望》，我对银行金融又有了深一步的认识，在往后的日子里，我将会继续努力，继续深化对金融业的知识。

篇四：对中国银行业协会发展一点看法和建议

中国银行业的历史、 业务发展、 改革以及未来概况

　中国银行业的历史 一、

　起步阶段

　 中国出现近代化的银行始于鸦片战争之后。

　一般认为 1847 年在上海开设分行的英国丽如银行是中国近代最早的银行。

　而 19 世纪后期在中国活跃的外国银行或中外合资银行有英国的汇丰银行、 惠通银行、 中华汇理银行， 法国的法兰西银行、 东方汇理银行， 德国的德华银行， 俄国的华俄道胜银行等。

　中国人自己开办的第一家银行是中国通商银行， 由清末实业家盛宣怀于 1897 年在上海创办， 利用他任督办的招商局和电报局投资， 同时拉其他官僚包括李鸿章等人入股， 其组织管理和营业规则均参照外商银行（主要是英国汇丰银行）， 设立董事会， 在全国各地开设分行。

　该行成立之初， 就被清廷许可发行银两、 银两两种货币， 还获得代收库银、 整理币制之权。

　在官方的中央银行设立之后， 该行才转为纯粹的商业银行。

　 1912-1927 年北洋军阀统治时期， 跟中国银行一起承担中央银行职责的还有交通银行。

　交通银行的历史同样可以上翻到清朝末年。

　1908 年， 由清政府邮传部牵头组建， 为官商合股， 初期目的是借款赎回被列强控制的铁路， 故名交通银行。

　中华民国成立之后， 其地位进一步上升， 与中国银行一起承担共同承担发行货币、 调节币制、 兑换外币和代理国库收支的中央银行职责。

　二、 第一个繁荣时代

　1927 年至 1928 年， 北伐军革了北洋军阀的命， 历史进入南京国民政府统治时期。

　受江浙财团资助的蒋介石政府， 也十分重视银行体系的建设。

　1928 年， 南京国民政府另组建中央银行， 授予其发行纸币、 代理国库、 经理公债、 管理外汇等特权。

　同时， 将中国银行改组为国际外汇兑换专业银行， 交通银行改组为辅助工农商矿的专职银行。

　1935 年， 国民党政府又组建中国农民银行， 作为供给农业信用、 发展农村经济的专职银行。

　至此， 形成了以四大国有银行（中央银行、 中国银行、 交通银行、 农民银行）

　为基本骨架的银行体系。

　国民党统治后期， 形成了宋子文家族控制中国银行， 孔祥熙家族控制交通银行， 陈果夫家族控制农民银行， 四大家族官僚资本控制国有金融业的局面。

　在清末和北洋军阀时代， 除了官立银行之外， 众多私营银行也百花齐放， 并在 1920-1930 年代进入快速成长期， 成就了中国金融业历史上的第一个繁荣期。

　南京国民政府统治时代， 私营银行以“北四行” 和“南三行” 为代表， 官商合办银行以“小四行” 为代表。

　“北四行” 是指 1917 年成立的金城银行、 1915年成立的盐业银行、 1921 年成立的中南银行和 1919 年成立的大陆银行， 与北洋军阀均有一定的渊源， 均以华北为业务重心， 并曾一度开展广泛的协作， 合办“四行储蓄会” 和“四行准备库”， 联合发行钞票。

　1927 年之前， 盐业银行实力最强， 存款额曾一度位居全国私营银行之首。

　1930 年代之后金城银行实力飙升， 成为北四行的支柱， 其存款额也一度跃居全国首位。

　“南三行” 是指 1915 年成立的上海商业储蓄银行、 1907 年成立的浙江兴业银行和1909 年成立的浙江实业银行， 后两家均为清末浙江地方金融力量组建。

　民国后三家银行均以上海为业务经营重心与发展基地， 并多方面开展合作。

　1927 年之前， 浙江兴业银行与盐业银行并驾齐驱分列南北银行之首。

　1930 年之后， 则是上海商业储蓄银行与金城银行后来居上， 成为南北银行的老大。

　浙江实业银行则专注于外汇业务。

　“小四行” 为 1897 年成立的中国通商银行、 1908 年成立的四明商业储蓄银行、 1919 年成立的中国实业银行和 1929年成立的中国国货银行， 前三家原来均为民族资本经营， 后被国民党政府改组和控股， 成为官商合办银行。

　中国国货银行则为国民党政府定都南京之后组建的官商合办银行。

　1930 年代前期， 中国金融业进入第一个繁荣时期， 史称“黄金十年”（1928-1937 年）。

　但繁荣的背后是极度的混乱。

　当时， 市场上多种不同的银两、 银元、 铜币和形形色色的纸币并行流通， 多家金融机构都发行自己的纸币。

　1935 年， 国民党政府着手实行金融改革， 首先是通过增资和颁布《中央银行法》 强化中央银行的地位， 随后实行“法币政策”， 放弃银本位， 禁止白银流通， 将白银收归国有， 规定中央、 中国、 交通三银行发行的纸币为法定流通货币， 称“法币”。

　这是中国货币史上划时代的一笔， 中国至此才第一次进入了纸币为主的时代。

　抗战和内战时期， 金融系统濒于崩溃， 在那个山河破碎的年代， 信用难以维持， 银行的命运也同样如风中的飞絮。

　抗战时期， 部分银行随国民党内迁， 部分则留在沦陷区惨淡经营。

　内战时期， 金融领域严重失序， 爆发了恶性通货膨胀， 1948 年国民党废弃法币， 发行金圆券， 但维持了不到一年金圆券体系也因急剧贬值而崩溃。

　到了新中国成立， 存留下来的金融业只能用“苟延残喘” 来形容。

　最后， “北四行”、“南三行”、“小四行” 及一些私人钱庄在社会主义改造的浪潮中， 于 1952 年被组合为统一的“公私合营银行”， 随后在1955-1956 年并入中国人民银行储蓄部。这些曾经历过辉煌时代的民营银行品牌， 至此消亡。它们所代表的那个短暂的繁荣时期， 也已烟消云散， 只给后人留下一连串的概叹。

　三、 大一统时代

　 1948 年中国人民银行成立， 并在新中国成立的同时被赋予了国家金融产权的唯一代表地位。

　对于国民党时代留下来的“四大银行”， 中央银行和农民银行已随国民党迁台， 留下来的中国银行和交通银行则为社会主义所用。

　中国银行仍旧作为经营外汇业务的专业银行，并进而成为中国人民银行的一个职能部门； 1954 年在原来交通银行的基础上组建了中国人民建设银行（即现在的中国建设银行）， 继续承担向国家基本建设投资的政策性任务， 而交通银行的其他业务也并入中国人民银行； 此外， 1951 年还组建了中国农业银行， 作为办理支农拨款和贷款并扶持农村信用合作的专业性银行， 此后中国农业银行在机构重组中曾三度合并于中国人民银行， 又三度重新设立。

　 至于以“北四行”、“南三行”、“小四行” 为代表的私营银行， 如前所述， 于 1952 年被组合为统一的“公私合营银行”， 随后在 1955-1956 年并入中国人民银行储蓄部， 也成为新中国金融体系的有机组成部分。

　至此， 新中国建立了“大一统” 的金融体系， 一切信用集中于国家的目标基本实现。

　中国人民银行既承担发行人民币、 组织和调节货币流通的中央银行职责， 又承担统一管理国家金融机构和金融运作的职能， 同时又是开展存款、 贷款、 汇兑和外汇业务的商业性银行， 可谓 “三位一体”。“大一统”银行体系服务于当时的计划经济体制， 深深地打上了那个国家 “大一统” 时代的烙印。

　四、 向现代银行体系转变

　 改革开放之后， 中国银行业体系又一次华丽转身。“大一统” 的计划经济银行体系向现代市场经济银行体系的过度， 经历一个比较长的渐进过程， 从 1979 年开始， 一直到 1990年代末才基本完成。

　首先是 1979 年三大专业性银行恢复， 中国银行、 中国建设银行从中国人民银行的体系中独立出来， 中国农业银行重新设立， 这三大专业性银行分别承担经营外汇业务、 基本建设投资和扶持农村金融的政策性任务。然后是 1984 年， 中国人民银行的商业性业务剥离出来，成立了中国工商银行， 中国人民银行不再对企业和个人办理信贷业务， 专门行使中央银行的职能。

　而中国工商银行由于继承了中国人民银行原来的商业性业务， 成为全国最大的商业银行， 并保持其老大的地位一直到现在。

　而中国银行、 中国建设银行和中国农业银行从 1980 年代中期开始经营以盈利为目的的商业性业务， 从专业政策性银行向商业银行转化。

　1994 年政府对投资体制和金融体制进行重大改革， 将金融管理任务、 政策性业务和商业性业务剥离。（1）

　国家开发银行成立， 接过

　了中国建设银行对基础设施建设贷款的政策性业务， 而中国建设银行转变为商业银行； （2）中国进出口银行成立， 接过了进出口方面的政策性业务， 另国家外汇的管理职责由外汇管理局统一承担， 中国银行也转变为商业银行；（3）

　中国农业发展银行成立， 接过了中国农业银行在农业金融方面的政策性业务， 另 1996 年全国农村信用社与中国农业银行脱离行政隶属关系， 中国农业银行也转变为商业银行。

　至此， 三大政策性银行（国家开发银行、 进出口银行、 农业发展银行）

　和四大国有商业银行（工商银行、 中国银行、 建设银行、 农业银行）

　分家， 分别成为两个不同的系统。

　 除了四大国有商业银行之外， 从 1980 年代中期起， 股份制商业银行也如雨后春笋般涌现出来。

　1987 年， 交通银行在时隔 30 年之后重新建立以作为金融改革的试点， 成为全国第一家股份制的商业银行。

　时隔一周之后， 由招商局集团创办的招商银行在深圳成立， 成为第一家完全由企业法人持股的股份制商业银行。

　从 1987 年到 1988年， 第一批股份制商业银行破茧而出， 除了交通银行和招商银行之外， 还有由中信集团创建的中信银行， 由深圳地方金融力量创建的深圳发展银行， 由福建地方金融力量创建的兴业银行， 由广东地方金融力量创建的广东发展银行。

　1992 年“又是一个春天” 的推动下金融业继续向前推进， 第二批股份制银行也乘势而出， 从 1992 年到 1996 年， 先后增添了这些新生力量：

　由光大集团创办的光大银行， 由上海地方金融力量创办的上海浦东发展银行， 由首钢等北京企业力量创办的华夏银行， 由全国工商联牵头组建的民生银行。

　其中民生银行是第一家主要由民营企业投资的全国性股份制商业银行。

　2003-2006 年， 又有由山东地方金融力量创办的恒丰银行改制成立， 由浙江民营资本创办的浙商银行改制成立， 由天津地方金融力量创办的渤海银行成立。

　至此， 全国性的股份制商业银行增加到 13 家。

　除了四大国有商业银行和 13 家全国性股份制商业银行之外， 数量更庞大的是遍布全国各地的城市商业银行和农村商业银行。

　城市商业银行是以城市信用社为基础发展起来的。

　全国各地的城市信用社成立于 1970年代末到 1993 年， 是由城市居民集资建立的合作金融组织， 其宗旨是通过信贷活动为城市集体企业、 个体工商业户以及城市居民提供资金服务。

　主要设立在大中城市， 也有部分小城镇。

　1995 年开始， 为整肃城市信用社、 化解地方金融风险， 中央金融主管部门决定以城市信用社为基础组建城市商业银行。当时全国 5000 多家城市信用社， 一部分关闭或停业整顿，剩下 2000 多家组建为 110 多个城市商业银行。

　城市商业银行也实质上从具有草根意味的合作金融组织， 逐步转化为地方政府的融资工具和地方金融机构的代表。

　截止至 2009 年底，全国已有 140 家城市商业银行。

　同样， 农村商业银行也是以农村信用合作社为基础发展起来的。

　1950 年代初， 在全国各地农村合作化运动的潮流中农村信用合作社也应运而生， 由农民入股， 签协议组成， 成为扶持合作制农业生产的重要金融力量。

　1958 年之后随着“大一统” 金融体制的建立， 农村信用社转化为国家银行在农村的基层机构， 走上了“官办” 的道路。

　1984 年之后， 各地农村信用社纷纷恢复， 作为推动农村乡镇企业发展的工具。

　1996 年， 各地农村信用社与中国农业银行脱离隶属关系， 同时国有商业银行逐渐退出欠发达地区农村领域， 农村信用社成为农村金融的“主力军”， 并被赋予“支农” 的政策性职能。

　2005 年之后， 部分农业比重很低地区的农村信用社陆续实行股份制改造， 组建农村商业银行， 也转化为地方政府的融资工具和地方金融机构的代表。

　这样， 经过 30 年的渐进式改革， 中国基本形成了由中国人民银行、 三大政策性银行、

　四大国有商业银行、 十多家全国性股份制银行、 一百多家城市商业银行、 更多的农村商业银行和农村信用社所构成的现代银行业体系。

　 截止至 2009 年， 全国共有 14 家商业银行的股票上市， 包括工商银行、 中国银行、 建设银行、 交通银行、 招商银行、 中信银行、 浦发银行、 兴业银行、 民生银行、 华夏银行、 深发展 A、 北京银行、 南京银行和宁波银行。

　然后是 1984 年， 中国人民银行的商业性业务剥离出来， 成立了中国工商银行， 中国人民银行不再对企业和个人办理信贷业务， 专门行使中央银行的职能。

　而中国工商银行由于继承了中国人民银行原来的商业性业务， 成为全国最大的商业银行， 并保持其老大的地位一直到现在。

　 中国银行业的业务发展 以中间业务为主做下简要的说明 我国商业银行中间业务现状、 存在问题及发展战略

　国际金融业发展主流是加强中间业务的发展， 而中间业务从银行竞争力资产、 竞争力过程乃至竞争力环境方面产生的巨大差异， 已不得不让我们关注中间业务。

　本文首先阐述了商业银行中间业务的相关理论， 其次分析了我国商业银行中间业务的发展现状， 在此基础之上 总结了我国商业银行中间业务存在的主要问题， 最后一一提出相应的发展策略。

　 一、 商业银行中间业务理论概述

　（一）

　商业银行中间业务的定义

　商业银行中间业务定义为：

　商业银行凭借其信誉、 资金、 技术、 人力资源、 信息网络和机构网点以及与社会经济联系面广等优势， 不运用或较少运用自身资金， 为社会公众提供各式各样的资产负债业务以外的金融服务， 并从中收取一定手续费收入的经济行为。

　 （二）

　商业银行发...

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