新时代国企党建工作与生产经营深度融合探讨3篇

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篇一：新时代国企党建工作与生产经营深度融合探讨

科技期刊数据库（全文版）社会科学

　党建工作

　 0 2020 年 年 1 11 月 月 03 · 11 ·

　 论如何实现基层国企党建工作与生产经营工作的深度融合

　冯祥森

　 中煤资源发展集团河南分公司，河南 郑州 450000

　 摘要：国企是中国特色社会主义的重要组成部分，既是国家最基本的物质基础，又是社会主义最关键的政治基础。党的建设是基层国有企业的独特优势,是基层国企核心竞争力的重要组成部分。新形势下加强基层国企党建工作,就是要坚持加强党的领导与完善公司治理相结合,以生产服务经营为中心，科学有效地发挥基层国企党建工作的政治优势，推动党建与生产经营融合，以达到提高国企竞争力,促进基层国企各项事业不断取得新突破、新成绩。

　 关键词：基层国企；党建；生产经营；融合

　中图分类号：D267.1;F276.1

　文献标识码：A

　 引言

　 习近平总书记在全国国有企业党的建设座谈会上指出,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和"魂”。为国有企业强"根”铸“魂",就要以初心不变的定力和敢于创新的魄力，把党建工作与业务工作有机融合，提高管党治党能力，把党的政治优势、组织优势转化为企业的竞争优势、发展优势，使之成为推动国有企业做强做优做大的政治保障。

　在全面从严治党的新常态下，针对国企基层党建工作的薄弱环节，比如党建基础薄弱、党建活动载体不够丰富、党务工作力量不充足、党组织服务生产经营发挥作用不明显等常见问题，如何实现基层党建工作与生产经营的深度融合，是我们作为基层国企干部亟待解决的问题。我认为需把握好以下“四个坚持”。

　1 坚持党组织服务生产经营，在工作目标上实现融合

　坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统，是国有企业的独特优势。要坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益，增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。

　1.1 党政工作同向发力

　党建目标和生产经营目标总体上应该是统一的、一致的，目的就是在保障安全的基础上，使我们的企业发展得更好，职工生活更加幸福、更有保障。党组织的工作目标和生产经营工作目标，在各有侧重的同时，应目标统一、责任共担，共同承担企业发展重任。要将党建考核目标与生产经营考核指标紧密结合，齐头并进地推进各项工作。基层国企应及时修订党建工作考核办法，使党建工作成为经营业绩考核的“联动器”，推动党建工作责任制和生产经营责任制有效联动、同向发力。

　1.2 发挥党组织独特优势

　党组织要带动引领党员和职工积极参与生产经营活动，如何实现有机结合，关键是要促进党员充分发挥在生产经营中的模范带头作用，在急、难、险、重任务上，彰显先进性，发挥示范引领作用。通过开展降本增效、创新创效活动、建立职工创新工作室等，提高企业增收创效的能力。

　1.3 强化形势任务教育

　一方面职工是企业发展的力量源泉；另一方面，企业也是职工赖以生存的保证，两者是利益共同体，我们要始终坚持发展为了职工，发展依靠职工，发展成果与职工共享的理念，常态化、深入地开展形势任务教育，引导职工爱岗敬业、忠于职守、勤于奉献，激发职工投身生产经营和发展建设的工作热情。

　2 坚持党委发挥领导作用，在企业重大决策上实现融合

　党组织参与企业重大问题决策，是党章赋予国有企业党组织的重要职责，是发挥领导作用，实现把方向、管大局、保落实的必然要求。在“三重一大”决策上体现党委的作用，是党建工作融入生产经营工作的一个重要方面。

　2.1 规范召开党委会议

　要按照及基层国企的党委会工作规则，对党委决策重大事项的基本原则、议事范围、方法程序规范执行，确保党委在重大决策中把得了关、使得上劲。

　2.2 落实好“一岗双责”

　领导班子成员要抓好党建工作和党风廉政建设“一岗双责”，抓好分管范围内的“一岗双责”，认真落实领导干部联系点制度，加强对联系点党建工作、安全生产、经营管控的监督、检查和指导，密切党群干群关系，加强作风建设，推动联系点党建工作和生产经营工作整体提升。在年度工作述职和民主生活会发言材料中都要有所体现。

　2.3 严格党的组织生活

　要创造性地开展党建工作，不断丰富工作形式和活动载体，还要规范党支部“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党员发展等组织生活，避免流于形式、走走过场，要在质量上求提升，提高党组织生活的“含金量”，使党员在严格的组织生活中锤炼党性，使之成为我们解决问题、攻坚克难的法宝。

　3 坚持党管人才，在职工队伍教育培养上实现融合

　要加强党对人才的领导和培养，基层党组织要在职工队伍教育培养上体现融合，要把提高职工素质、加强人才建设融入企业发展，推进实施“人才强企”战略，凝聚用好各方面优秀人才。

　3.1 建设忠诚干净担当的干部队伍

　领导干部要率先垂范。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。广大职工的眼睛是雪亮的，大家不但看干部怎么说，更看干部怎么做。领导干部要言行一致、信守承诺，一言既出驷马难追，要“吐口唾沫是个钉”，只有这样，才能用真诚感动职工，才能赢得职工的拥护和信赖。要深刻领会，知敬畏、存戒惧、守底线，使党的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。

　3.2 建设奋发向上的职工队伍

　坚持发展需要什么样的人就选什么样的人，岗位缺什么样的人就配什么样的人，不搞论资排辈、平衡照顾，把合适的人放到适合的岗位上。强化干事担当导向，实施正向激励。坚持有为才有位，突出实践实干实效，让勤奋敬业、勇挑重担的职工得以重用，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别人才、评判优劣、奖惩升降的重要标准。

　3.3 建设高技能人才队伍

　突出高技能人才培养，强化正向激励，实行薪酬差异化考核，发挥引领带动作用，促进技能人才比学赶超，倡导精益求精、追求卓越的大国工匠精神，营造识才、爱才、敬才、用才的浓厚氛围。

　4 坚持以人为本，在营造和谐稳定环境中实现融合

　要充分发挥党的思想政治工作的优势，坚持以人为本，体现人文关怀，达到春风化雨、润物无声、和谐共赢的效果。

　（1）加强舆论引导工作。树立正向激励的鲜明导向，落实党管意识形态责任。大力宣传企业改革发展、转型升级过程中涌现出的典型工程和先进人物，努力营造积极向上、崇尚创新、尊重人才的浓厚氛围。

　· 12 ·0 2020 年 年 1 11 月 月 03

　党建工作

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　 （2）真诚真情关爱职工。深化职工群众工作，持续改善职工工作生活条件。注重开展主题突出、形式丰富的群众性文化活动，丰富职工文化生活。持续开展送温暖、金秋助学、大病医疗互助等活动，使职工感受到企业的关怀和温暖。牢牢把握职工思想动态，做好排忧解难、解疑释惑工作，保持职工队伍思想稳定，维护和谐稳定大局。

　（3）维护职工合法权益。要充分保障职工应该享有的福利待遇，维护好职工的合法权益，保障职工工资按期发放，持续提高职工收入水平。体现在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让职工在我们企业安心、安身、安业，从而更好地履职奉献，使职工享有更多的获得感、幸福感和安全感。党组织必须积极参与、融入到生产经营和改革发展中，把党的政治优势、组织优势、人才优势延伸到企业生产经营管理的各个层面，实现党建工作与生产经营工作的深度融合，这样才能使全面从严治党延伸到基层，更好地发挥战斗堡垒和先锋模范作用，为推进企业优质发展提供坚实的保障。

　参考文献

　[1]赵永鹏.国企党建工作与生产经营深度融合的有效措施[J].办公室业务,2019(20):23.

　（上接第 10 页）

　步明确人事干部管理、党风廉政建设和各项党建事项积极有力清晰地指导基层党建和政治工作；三是积极制定《电力企业基层党建一岗双责暂行办法》，切实夯实基础各级党员一岗双重责任意识，最终促进电力企业基层党建工作的顺利开展。

　（5）构建协同监督体系，提高反腐败防控能力。党的十八大对反腐倡廉作出了重大部署。它坚持的原则解决症状和根源，采取综合的方法，结合与强调预防、惩罚和预防，全面提升建立惩治和预防腐败体系，确保官员是清正、政府清廉、政治清明。第一，多措并举，加强廉政教育。重点抓好权力观念教育，抓好理想信念教育、党纪教育、国家法律教育、企业法规教育。二是进一步推进企业合作监督机制建设，在全体职工中构筑防止职务犯罪的防线。三是严肃查处违纪违法案件。充分发挥信访主渠道作用，查处各类案件。

　基层组织建设是至关重要的工程，以加强党的执政能力，成为能够为落实科学发展观和发展，促进和谐发展，一个重要政治保证和提高集体战斗力和凝聚力。这是党的建设的一项重要的长期任务，不是一朝一夕就能完成的。建立基层组织是党的工作人员的长期任务。通过创新，不断扩大和深化，积累经验，深化组织，为确保每个分支成为强有力的战斗堡垒，成为每个党员的先锋旗帜。作为我国经济的一个经济支柱型产业，电力企业发展可以大大加快我国社会经济发展的步伐。要认识到基层建设和政治工作对企业发展的重要性。解决当前基层党建问题，创新思路和工作方法，为电力企业可持续发展奠定良好的精神基础。

　参考文献

　[1]刘建.电力企业基层党建政工工作的新思路探讨[J].企业改革与管理,2018(8):171. [2]王娜.加强企业基层党建政工工作的新思路[J].赤子（上中旬）,2018(2):17. [3]蔡涛.加强企业基层党建政工工作的新思路[J].办公室业务,2018(23):176-177. [4]赵瑞.电力企业基层党建政工工作的新思路探讨[J].科技风,2019(23):268. [5]于浩.加强国有企业基层党建政工工作的新思路分析[J].办公室业务,2019(10):28-29. [6]王丽.加强国有企业基层党建政工工作的新思路浅述[J].现代国企研究,2019(10):241.

篇二：新时代国企党建工作与生产经营深度融合探讨

如何推动党建工作与生产经营的深度融合的思考

　一、党建工作与生产经营深度融合存在的主要问题

　一是党建工作与生产经营结合不够紧密。党建工作与生产经营脱节，融入不紧、融入不深。有的基层党组织就党建抓党建，就活动搞活动，存在“体内循环”“两张皮”现象；有的抓党建存在形式主义，虽然做到同步部署，但重业务轻党建、重安排轻落实、重表面轻结果不同程度地存在。

　二是党建工作责任制落实不够到位。有的单位党建工作责任体系尚未完全做到横向到边、纵向到底，“明责、履责、督责、考责、问责”等关键环节不够细化，党建量化考评指标有待进一步完善，党建“一岗双责”内容不明确不具体导致履责还未完全到位，构建“大党建”工作格局仍需持续深化。

　三是党建工作开展不够均衡。有的单位制度不健全、工作不扎实，存在“上热下冷”现象；有的抓党建点不精、面不全，以点带面、以偏概全；有的党务干部抓党建用心不专、精力投入不足或是业务能力不高，党建“三基”工作没有真正落实落地。

　 四是党建工作载体创新不够。有的对党建工作研究不够，满足于传统方式和手段，布置工作简单化、形式化，工作缺乏创新意识和生机活力，党建工作的理念、机制、手段还不能适应新时代新形势新任务的要求，跟不上生产经营发展的需求。

　二、党建工作与生产经营深度融合的主要途径与措施

　一是优化班子设置，在完善领导体制上深度融合。把党的领导融入公司治理结构，把企业党组织嵌入到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，这是国企党建制度设计上的重大创新，也是处理两者关系、发挥两个优势的重要遵循。要针对各单位的规模、类别和层级，积极探索适应生产经营需要的领导制度和机制，深入分析总结不同领导制度机制的优缺点，既要坚持“双向进入，交叉任职”的领导人员设置模式，也要探索党政“一肩挑”以及其他领导体制，为全面加强石油企业党的领导、推动高质量发展奠定基础。总之，要通过不断完善领导体制，从战略高度上推动党建与生产经营的深度融合。

　二是健全议事规则，在完善决策机制上深度融合。实现党建工作与生产经营的深度融合，必须厘清党组织与董事会、经理层之间的关系。在决策程序上，要明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，重大经营管理事项必须经党组织研究讨论后，再由董事会或经理层作出决定。各级党委要持续完善议事原则、议事形式、议事范围、议事程序、议事纪律、议事执行等规范，确保党委领导作用充分发挥。党组织在参与决策中，既不能失位、缺位，也不能错位、越位。以生产经营为借口忽视或弱化党的建设是错误的，但把党组织直接作为企业生产经营的决策和指挥中心，也不符合企业党组织功能定位。这方面，一定要正确理解和准确把握。

　三是健全组织体系，在完善保证机制上深入融合。确保党组织和党的工作在国有企业中的全覆盖，是实现党建工作与生产经营深度融合的组织保证。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和企业各项工作任务的战斗堡垒。必须坚持“支部建在连上”不动摇，结合企业结构调整深入推进、业务领域不断拓展，本着“四同步”原则，科学设置基层党组织，确保党的组织和工作的全覆盖，确保哪里有党员，哪里就有党的组织；生产经营业务发展到哪里，党的工作就延伸和覆盖到哪里。

　 四是创新方式载体，在完善运行机制上深度融合。党组织的活动是实现党建工作与生产经营深度融合的载体平台。必须坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”“抓生产从思想入手，抓思想从生产出发”等理念，使党建工作与生产经营在目标上相一致、思路上相呼应、措施上相协调、成效上相促进。持续开展党建“三联”责任示范点创建活动，建立完善调查研究、结对帮扶等党员干部直接联系群众制度，引导党员干部深入基层、服务基层，实现机关与基层相互促进、共同提高。深入开展“四个诠释”岗位实践活动，动员各级党组织和广大党员在转变观念、促进改革，开源节流、降本增效，学习知识、增强技能方面，履职尽责创先进、立足岗位争优秀。

　五是落实党建责任，在完善考核机制上深度融合。健全考核机制，必须从知责明责、履责尽责、督责问责三个层面入手，形成企业党委统一领导、党政齐抓共管，人人有指标、事事有考核，一级抓一级、层层抓落实的考核机制。首先，要健全党建工作责任制，按照“一岗双责”要求，强化党委抓党建的主体责任意识，明确细化到人、具体到岗的党建工作责任清单，建立条块结合的党建责任体系。其次，要制定切实可行的党建工作量化考评办法，通过量化党建工作的目标要

　求、内容流程、评分标准、结果排名环节，将党建工作由“软约束”转化为“硬考核”。最后，要与生产经营绩效挂钩，将党建工作作为权重指标纳入企业业绩合同，实现党建工作与生产经营管理工作同谋划、同部署、同落实、同考评。并将考核结果作为干部选拨任用和考责、问责、追责的重要依据。

篇三：新时代国企党建工作与生产经营深度融合探讨

党建工作 与 生产经营工作深度 融合

　存在的问题 及对策建议思考

　 把党建工作深度融入到生产经营当中，这是国企党建工作的生命力所在。只有坚持做到党建工作服务生产经营不偏离，并最终以企业的改革发展的成绩来检验党建工作的成效，才能为做强做优做大国有企业提供基础保障和发展动力。现就党建工作如何做到深度融入生产经营谈几点认识。

　一、党建工作深度融入生产经营是做好党建工作的必然要求 国有企业是党和国家事业发展的物质基础和政治基础，在全面建成小康社会中发挥着坚强的保障作用。党建工作要切实发挥出引领推动的作用，就必须要毫不动摇地加强国有企业党的建设，不断强化党建工作深度融入生产经营。

　（一）坚持党建深度融入生产经营，这是国企党建工作发挥引领作用所决定的

　党建工作开展得好不好，是否富有成效，关键是党建工作要坚持做到服务生产经营不偏离，在企业改革发展中充分发挥企业党委的领导作用，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，只有这样才能把职工群众的力量动员起来、组织起来、凝聚起来，从而拧成一股绳、心往一处使，形成不断增强企业活力、控制力和影响力的工作合力。

　（二）坚持党建深度融入生产经营，这是国企党建工作存在的问题所决定

　当前，企业还普遍存在党建工作排不上号的问题，有些党组织很少专门研究党建工作，存在“说起来重要、忙起来不要”的问题，甚至认为党建工作是虚功，不直接产生效益等等。之所以存在诸如此类的问题，其原因往往就是企业党组织没有很好地处理好党建与业务的关系，在开展党建工作过程中没有很好地结合企业的实际，把党建工作与生产经营割裂开来。

　（ 三）坚持党建深度融入生产经营，这是新时期国企党建工作的职责所决定的

　《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》明确提出，国有企业党组织的主要职责：一是国有企业党委发挥领导作用，依照规定讨论和决定企业重大事项；二是国有企业党支部围绕生产经营开展工作，按照规定参与本单位重大问题的决策。无论是国有企业党委还是国有企业中的党支部，职责任务决定了与企业生产经营密切相关，都必须将党建工作与生产经营有机融合起来，才能真正将党建工作的成效转化成企业发展的活力。

　二、党建工作深度融入生产经营工作存在的一些主要问题 尽管一些企业党组织已经充分认识到加强国企党建工作的重要性，但在推动党建工作深度融入生产经营方面，往往是束手无策、办法不多、效果不明显，主要表现在：一是注重培养使用经营管理人才，对党务工作人员的培养不够重视，导致党务工作人员专业化水平不高，抓党建工作仍然沿用旧的经验、老的套路，把握政策能力不够高；二是没有很好地找到将党建工作深度融入生产经营的工作载体，认为党建工作无外乎就是抓好党员思想政治理论学习，导致在推动党建融入生产经营中思路不够清晰、方法单一、载体不够丰富；三是运用理论指导实践推动工作存在一定的差距，认为学习就是为了做好工作记录，没有做到入心入脑，从而难以

　在学习中找到破解问题、推动发展的方法；四是党建标准化建设还不够过硬，没有把党建工作与提升企业规范化管理、落实安全生产责任制、防范和化解各类风险等有机结合起来，党建工作与业务工作存在“两张皮”现象。

　三、推动党建工作深度融入生产经营的几项工作措施 习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调，党建工作要坚持服务生产经营不偏离，这就要求党建工作要始终做到围绕中心、服务大局。

　（一）要强化思想引领，确保习近平新时代中国特色社会主义思想在企业走深走实

　要聚焦党的创新理论，强化思想武装，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要任务，持续巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，依托“第一议题”学习制度、“两学一做”常态化制度化，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。要强化对基层单位组织学习情况和发挥党建引领力的检查指导，不折不扣贯彻落实好上级决策部署，以实际行动体现围绕中心抓党建的工作责任与担当。要坚持理论学习与业务学习有机结合，把握好“大学习、深调研、真落实”活动要求，紧紧围绕企业需要

　解决的重点、难点、热点问题，努力做到学习研讨一个问题，推进一方面工作，不断提高学习质量和效果。

　（二）要切实发挥企业党组织的领导作用，做到把方向、管大局、保落实

　国有企业党组织要立足职能定位，不能变成纯服务的组织，要充分发挥政治功能，就必须将党建责任、工作要求纳入企业章程，通过制度层面的安排，明确党组织在企业决策、执行、监督等环节的权责，从而有效落实好党组织在企业法人治理结构中的法定地位。要落实好“先党内、后提交”程序，对涉及企业“三重一大”事項进行前置研究把关，如对企业发展战略、经营计划、重要改革方案、经营业绩考核、险管理策略、重大资产处理等方面进行前置研究，把握好原则性、方向性问题，只有这样才能保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业得到贯彻执行，才能为推动企业高质量发展提供领导保障。

　（三）要坚持围绕中心服务大局，牢固树立“ 抓党建促发展” 的工作理念

　要坚持抓党建从生产经营出发、抓生产经营从党建入手，坚持把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为党建工作的出发点和落脚点，真正把党组织的政

　治优势转化为企业高质量发展的竞争优势。要将党建、生产经营年度工作总体目标分解到党支部，坚持做到党建工作与生产经营工作同部署、同推动。要把解决企业改革发展的难点和重点问题，作为评判党建工作成效的重要标准，围绕党建与发展主题谋工作、比思路、创业绩，切实将党建优势转化成发展优势，推动企业实现提质增效。

　（四）要注重党建与业务两手抓，灵活运用好现有的党建工作载体

　广泛开展“党建+业务”系列活动，灵活运用好党员先锋岗、党员责任区、党员示范等党建工作载体，把党建与业务工作有机结合，把党员“初心”和“使命”融入到企业发展全过程，贯穿到工作岗位的各环节，让党员身份“亮”起来、先锋形象“树”起来，示范表率“动”起来，把党员党性体现在生产经营活动中，如通过大力开展党员责任区活动，赋予党员相应生产、经营、管理、教育、联系群众等职责，这样既能有效激发党员的责任感和使命感，又能够将党建工作与中心工作有机融合。

　（五）要坚持结果为导向，建立以考核促落实提成效工作机制

　要坚持“以考核促落实、以考核提成效”的工作思路，紧密结合企业的实际和工作重点、难点，将党建工作基本内容、方式方法、考核机制、评先导向与生产经营深度融合，把党建责任、党建要求牢牢嵌入到经营单位目标责任书中，做到党建工作任务与生产经营计划同谋划、同部署、同检查、同考核。要注重顶层设计引导，把党建考核的一个重点侧重在贯彻落实上级企业各项决策部署要求上来，侧重在党建工作服务企业改革发展的成效上来，侧重在提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值上来。同时，要提高党建考核在经营目标考核中的比重，充分体现國企考核特色。

　（六）全面开展达标创优活动，推动基层党建工作标准化规范化

　要以抓党建工作述职评议考核和党建工作完成情况考核为抓手，以“组织力提升”为主题，全面开展达标创优活动，发挥好“先进基层党组织”的辐射和引领作用，深化党支部标准化规范化建设，真正做到“一个支部就是一个堡垒”。要按照党建标准化规范工作要求，建立起生产经营各环节有效监督的“闭环”管控机制，强化对关键环节的监督检查和整改落实，助推企业稳定健康发展。要规范落实“三会一课”制度，民主评议党员、组织生活会等党建工作基本活动，对党支部

　标准化规范化建设情况进行达标评估和考评，不断提高基层党建质量。

　四、总结 围绕中心、服务大局，实现党建工作与生产经营管理深度融合，这是国有企业党建的生命力所在。对不同企业来说，要做到党建与生产经营深度融合，关键在于要把党的领导和党的建设全面融入企业治理各环节，紧扣企业各业务领域、重点工作，通过建立“党建+”工作载体模式，坚持做到党建引领企业发展、推动企业发展。

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