xx同志在代表建议交办会上的讲话4篇

xx同志在代表建议交办会上的讲话4篇xx同志在代表建议交办会上的讲话　人大代表建议交办会讲话稿　人大代表建议交办会讲话稿　同志们：　今天，市人大常委会、市政府、市政协联合召开人大代表建议和政协委员提案交办下面是小编为大家整理的xx同志在代表建议交办会上的讲话4篇,供大家参考。

篇一：xx同志在代表建议交办会上的讲话

代表建议交办会讲话稿

　 人大代表建议交办会讲话稿

　 同志们：

　 今天，市人大常委会、市政府、市政协联合召开人大代表建议和政协委员提案交办会。人大、政协自“文化大革命”结束后恢复运行几十年了。几十年来，年年“两会”后都要召开建议、提案交办会，而且全国各地如此，今后还有可能长期继续下去。为什么要年年交办，长期交办，反复督办呢？这说明了这项工作是我国民主法制建设的大事，各级党委、人大、政府和政协对此高度重视。也表明办理工作中有许多新情况、新问题需要我们在一起共同研究解决。同时还表明我们的办理工作与代表委员的要求和法律的规定还存在差距，需要在交办会上指出和提出改进办法。刚才，长春秘书长宣读了表彰通报，朝进主席对办理工作讲了很好的意见，等会水平市长还将对政府办理工作进行全面部署。市人大常委会将认真吸收这几位领导的讲话精神，与大家一道，共同把人大代表建议办理工作抓好。

　 为了开好这次交办会，市人大常委会于*月*日专门召开了主任会议。市人大各专门委员会、常委会各工作机构主要负责人也列席了会议。会议对搞好人大代表建议办理工作进行了专题研究，对去年市政府系统代表建议办理工作给予了充分肯定。

　 一是领导重视。把办理建议纳入了目标管理，大部分单位建立了“一把手”负总责，分管领导具体抓的责任制。

　 二是工作扎实。很多单位完善了代表建议办理制度、办理程序，办理中与代

　表进行了比较充分的沟通协商，做到了“闻声、见人、交心”。

　 三是效果明显。通过办理代表建议，解决了一批代表关心、群众关注的问题。特别是市政府办、市财政局、市交通运输局、市农办、市环保局等单位，不仅较好地解决了代表已经提出的问题，而且由此及彼、举一反三，解决了一些代表没有提出的其他类似问题。

　 同时我们也要看到，代表建议办理工作还存在一些不容忽视的问题，少数办理单位领导认识上的偏差，思想上的不重视是产生这些问题的主要原因。有的同志认为，提建议是代表没事找事，办建议是帮人大办事，建议办得好不好也没有什么事。因而在办理建议时，几个经办人员坐在办公室玩文字游戏，拼凑办理回复，应付交差了事。有的单位在办理代表建议时，领导不参与研究，不签字把关；

　重代表满意度，轻问题解决率，唱功尚可，做功欠缺。据统计，政府系统办理人大代表建议问题当年解决率，**

　 年为**.*%，**年为**.*%，20**年为**.*%。满意率**年未作统计，**年和20**年均为**%。这些数据反映了两个问题：一个是问题的解决率逐年下降。我们提建议、交办、办理、回复，场面上搞得很热闹，实际效果不理想，干货少。另一个是办理的满意率高，问题的解决率低，反差强烈。

　 究其原因：一是确实解决了一批问题，代表对办理的效果满意；

　 二是虽然问题没解决，但解释沟通工作做得到位，代表对办理的态度满意，对问题没有解决表示理解；

　 三是办理部门通过各方做工作，代表人情难却。特别是来自基层的、民营企业的代表，今后还要找相关部门办事的，“事前留一线、事后好见面”，虽对办理回复不满意，也出于自身将来的考虑而“被满意”。还有的同志把人大代表当

　外人，与人大代表感情上隔一层，讲话时藏一截，工作上留一手。真情况不问不讲，真数据不要不给，真底子不掏不亮。与人大代表打交道时虚实相间，犹抱琵琶半遮面。由于思想上疙疙瘩瘩，有戒备心理，办起建议来就磕磕碰碰，不顺心顺气。

　 肯定成绩是为了发扬光大，点出问题是便于修补不足。为了进一步把人大代表建议办好，市人大常委会今年将采取如下措施加强对代表建议的督办。

　 第一，深化思想认识。与市政府、市政协一道，共同促进办理单位提高思想认识，增强办理建议、办好建议的自觉性。在这个问题上，有两点应该搞明白：

　 一是推进全市经济社会发展和民主法制建设是市里“几大家”的共同目标和共同责任，只是由于法律赋予的职能职责不同，因而工作的方式、工作的层面不一样。工人做工，农民种田，都是发展生产。政府依法行政，人大依法监督，都是党和人民事业的需要。虽然发力点不同，但着力点是相同的。这个问题想清楚了，搞明白了，办起建议来才会顺心顺气。

　 二是中发〔20**〕18 号文件要求：“提高人大代表议案建议办理质量”，“把认真办理代表议案建议作为支持代表依法履职，充分发挥代表作用的关键环节，切实解决重答复，轻落实的问题”。新修改的《中华人民共和国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》规定：“人大代表提出建议，是代表依法执行代表职务的重要形式，是保障代表依法履行职责的一项重要权力，有关机关和组织应建立健全办理代表建议的责任制，严格办理程序，提高办理的效率和水平。对代表提出的建议能够解决的应及时解决，对确实不能解决的问题，应充分说明原因”。上述表明，人大代表依法提出建议不是没事找事，而是依法履职；

　 相关部门办理好人大代表建议，不是给人大办事，而是法律所定，职责所在，是非办不可，非办好不可的事。办好代表建议，是对人大代表的尊重，是对法律

　的敬畏，是对我国根本政治制度和政治体制的维护。

　 第二，提高建议质量。部分代表建议质量不高，是代表建议所提问题解决率不高的原因之一。因此，从去年开始，市人大常委会开展代表业务培训，加强对代表提出建议的具体指导，从严把好建议生成关口，在减少建议数量，提高建议质量方面作了很多努力。这些努力已初见成效。今年人代会期间，共形成代表建议171件，比去年减少59件，下降**%。今后，市人大常委会在提高代表建议质量方面还要下大功夫，努力使每一件代表建议都符合法律法规和政策规定，符合人民群众愿望要求，符合本地政治经济和社会发展实际。让办理单位能够办，办得了，办得好。

　 第三，加强建议督办。除了依靠政府督办外，今年市人大常委会将在三个方面着力：

　 一是对重大建议，主任会议成员集体督办。

　 二是主任会议成员与相关委室对所联系的单位上门督导，面对面地督促办理工作，现场研究解决办理工作中的难题。三是对态度消极，行动迟缓的单位，采取约见、专题询问的形式，予以督促鞭策。

　 第四，开展办理测评。参照省人大常委会和长沙、衡阳等地的经验做法，市人大常委会主任会议研究决定，今年八月将对“一府两院”有关部门 201*年人大代表建议办理工作进行评议测评。评议测评先由有关办理单位主要负责人报告建议办理情况，再由人大代表进行评议。在此基础上，组织市人大常委会委员和市人大代表***人，按满意、基本满意和不满意三个等次现场进行无记名测评打分，满意票达不到三分之二的单位，要启动二次办理。其他被评议单位也要根据评议意见进行整改，并将整改情况在年底向市人大常委会报告。评议情况和测评结果，市人大常委会将向

　市委报告，同时通报给“一府两院”及所属部门，并在适当时候召开规模较大的情况通报会，向有关单位、媒体和社会通报本年度部分单位代表建议办理工作评议情况和测评结果，以及本年度和本届以来各单位办理工作情况。

　 同志们，人大代表提出建议和“一府两院”办理代表建议，是民主法制建设的必然要求和应有之义，是人大代表受人民委托参与国家事务管理的重要形式。履行依法治国、依法行政职责，要求我们必须办好人大代表建议；

　 同时，人大代表建议是人民利益和愿望的反映，作为执政党践行全心全意为人民服务的宗旨，我们应该办好人大代表建议。希望各方面协调配合，共同努力，把代表建议办好办实。为进一步改善民本民生，促进经济社会发展和民主法制进步，作出我们新的努力！

　 今天召开的这次联席会议是我市人大系统办公室每年都要召开的一次工作会议。年年开，年年有新意。刚才，市人大常委会办公室、各区县（市）人大常委会办公室分别就**年工作开展情况和今年工作安排进行了介绍和交流。从交流的情况来看，我们人大系统办公室工作是值得充分肯定的。

　 **年是换届后的第一年，市、县人大常委会办公室适应全面深化改革的新形势，按照换届后人大常委会工作的新要求，认真履职，扎实工作，富有成效，全面完成了**年的各项工作任务，服务参谋、综合协调、宣传调研、机关管理、信访工作、老干工作都做到了全面、扎实、经常。概括起来讲，主要体现在以下三个方面：一是常规工作全面扎实。上传下达、会务服务、机关管理、宣传报道、信访工作、老干服务等常规性工作都做到了这一点。二是重点工作有声有色。紧紧围绕党委政府的重点工作，围绕人大常委会的重点工作，做了很多扎实有效的工作。特别是围绕城乡居民饮水安全问题，市人大常委会牵头开展了大调研，各区县（市）人大常委会办公室做了大量配合工作，形成了高质量的调研成果，市委

　将其列入“民生升温”战略的重大决策加以推进，省长杜家豪对此给予了高度肯定，并要求常德市两年内完成工作目标。在贯彻中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定全面改进作风方面，市、县人大常委会办公室都抓得有声有色。三是特色工作各有亮点。各区县（市）人大常委会办公室在全面做好工作的同时，各有侧重，各有特色，各有亮点，值得肯定。武陵区在沟通协调上打造“三台”，即：对外宣传的平台、联系内外的前台、综合服务的总台很有特色。鼎城区在宣传调研上有份量，层次高，成果多。汉寿县优化四个服务，当好参谋助手，做得很好。桃源县服务工作大局，很有成效，特别是围绕全市饮水安全的调研，政治敏感性强，工作措施有力。临澧县信访工作成效明显，在全省信访工作量呈现上升趋势的严峻形势下，信访总量、重访量、涉法涉诉信访量、群体信访量呈现了

　 “四下降”。石门县狠抓制度建设，规范财务管理有特色。澧县提出了求规范、求实效、求创新、求完善、求满意的“五求”工作标准，自加压力，严格要求，卓有成效。**县在规范机关管理方面，制度严，落实好；

　 老干工作做到了真心服务。津市在夯实基础方面下的功夫比较大，基础设施更加完善。

　 当然，在看到成绩的同时，我们也要看到办公室工作并非做到了尽善尽美，还不同程度存在着一些问题，在如何提升服务水平、加强机关管理等方面都还有努力的空间。各区县（市）对**年的工作思路都进行了明确，我认为都是切实可行的。市人大常委会的工作安排和工作要求已经下发，大家务必按照要求抓紧抓好。

　一、要增强服务精神

　 毛主席讲过，“人是要有一点精神的”。一个人有了一种好的精神状态，就能够矢志不渝，把一件事情办好。张思德工作不分贵贱，甘心为人民烧窑，靠的

　就是一种为人民服务的精神。全心全意为人民服务，首先就是要有一种精神。从事办公室工作的工作人员首先要有做好办公室工作的精神。

　 1.要有做小事的精神。办公室工作大多是由一些小事堆起来的，上至方针政策，下到撮箕扫帚，都是办公室工作的重要组成部分。天下大事必作于细，小事是最锻炼人的，也是不可缺少的。从事办公室的同志要有一种做小事的精神，真正做到爱岗敬业。

　 2.要有奉献的精神。办公室工作人员大多是蹲守在机关，经常加班加点，工作清贫辛苦，经常受委屈，受批评，遭埋怨，在提拔上也比其他委室要慢。做好办公室工作需要具备一种奉献精神，不计名利，乐于奉献。

　 3.要有进取精神。办公室是一个单位的窗口，代表着一个单位的形象。一个单位要争先创优，首先要求办公室争先创优。去年市人大常委会机关创建了市级文明标兵单位，今年要力争创建省级文明单位，这就要求我们办公室首先要有一种争先创优的进取精神，把创建工作一项一项抓落实。

　 4.要有钉子精神。办公室是抓落实的部门，一项工作说得再好，没有落实都是空谈。贵在落实，难在落实，在抓落实过程中要有一种钉子精神，一抓到底，抓出成效。

　 二、要提升服务能力

　 办公室工作虽然是小事，但也不是随便做得好的，必须要有一定的能力。市、县人大常委会办公室总体来说都是有能力的，但还需要进一步提升。

　 1.要提升参谋助手能力。为领导当好参谋、当好助手是办公室工作的一项重要职能。办公室工作人员要能够纵观大局，把握全局，善于思维，及时为领导当好参谋，献计献策，同时搞好领导班子、领导成员交办的各项任务的落实，当好领导的助手。

　2.要提升文字表达能力。办公室工作水平的高低主要体现在文字功夫上。办公室工作人员应该具有一定的文字综合及审核把关能力，保证文字材料质量，同时，还需要具备一定的口头表达能力，只有这样，才能更好的做好上传下达、左右协调、参谋服务、对外宣传等工作。说话技巧好不好，文字表达能力强不强，效果不一样。

　 3.要提升关系协调能力。办公室是一个单位的窗口，是连接各种关系的纽带。做好办公室工作，协调很重要。要协调各种关系，保持内外和谐。关系协调好不好，直接影响办公室的工作成效。

　 4.要提升具体办事能力。办公室的每一项工作都是由多项程序、多个小事组成的，每一项程序、每一个小事抓落实了，办公室工作也就做好了。承办会议、后勤管理、上传下达、宣传调研、信访工作、老干工作等等都是一些具体事情，办公室工作人员必须增强具体办事的能力，把每件小事做得周周到到，圆圆满满。

　 三、要改善服务方法

　 方法决定效果，讲究方法是做好工作的必然要求。做好办公室工作必须讲究服务方法，处理好以下几个关系。

　 1.正确处理上下关系。做到相互信任，上下同心。

　 2.正确处理左右关系。办公室要积极发挥组织协调作用，主动与机关其他委室加强沟通，搞好日常交往和感情交流，增加彼此之间的理解和信任，争取人大机关其他委室的支持。

　 3.正确处理对外关系。要正确处理好与党委、“一府两院”、政协、军分区（武装部）的关系。加强联络、增进友谊，做到相...

篇二：xx同志在代表建议交办会上的讲话

大代表建议、 政协委员提案集中交办会上的讲话. . .

　 各位领导、 各位同志：

　今天， 人大、 政府、 政协在这里共同召开人大代表建议、 政协委员提案集中交办会， 刚才， 人大＊ ＊ 副主任就如何完成好今年的交办任务讲了很好的意见， 我表示完全同意， 等会， 县政府＊ ＊ ＊ 副县长还要作重要讲话。

　下面， 我仅就政协提案办理工作讲三个方面的问题，供同志们参考。

　一 、 九届二次会议政协提案的办理情况 九届二次会议期间， 委员们共提出 138 件意见、 建议。

　对委员们提出的意见、 建议， 政协提案委员会进行了认真的审理、 研究， 提交主席会议审定， 共立案 97 件， 立案率达 70. 3， 合并减少 49 件， 实际转办 48 件， 其中重点提案 4 件。

　从提案办理情况看， 大多数单位都把办理委员提案提上重要议事日程， 实行一把手负责， 指定专人办理，责任到人， 层层把关， 使提案办理工作逐步沿着规范化、 制度化前进。对提案所涉及的问题， 也能本着实事求是、 认真负责的态度， 依照具体情况， 有条件解决的及时解决； 条件尚不成熟的， 也积极创造条件，列入规划， 待后解决； 对少数因政策或其它原因限制， 确实解决不了的， 也作好研究， 予以详尽解释答复。

　有的承办单位在办理政协提案时非常重视提案人的意见。

　他们在办理之前， 专程上门拜访提案人，当面倾听提案人的意见； 办理中， 请提案人深入现场， 及时了解提案人的意见， 采纳提案人的建议； 办理后， 还特意寄上或送上“提案办

　理意见征询表” 征询满意与否。

　这种“走出去， 请进来” 办理委员提案的做法， 让委员们非常满意， 也很值得提倡。

　如建设局、 民政局等许多承办单位就是这么做的。

　正是由于得到了各承办单位的重视、 支持， 政协九届二次会议的提案， 得到了较好的落实， 至二○○四年十一月底， 48 件提案已基本办复完毕， 反馈也较为及时， 答复率达 98. 3，而且所有答复基本上是以文件或文件函形式作答， 达到了规范化要求。在此， 请让我代表政协向关心、 支持、 重视政协提案工作的各位领导、各位同志表示衷心的感谢！

　同时真心希望各位领导、 各位同志能一如继往关心、 支持、 重视政协提案工作！

　从提案办理反馈情况来看， 得到落实或基本落实的提案有 17 件，占提案总数的 35. 42， 已列入工作计划的 21 件， 占提案总数的 43. 75，提案采纳率达 79. 17。

　提案的作用得到较好的发挥， 体现在：

　（一）

　在推进崇仁经济跨越式发展方面起到了参谋作用。

　引导和培植民营经济发展， 是加快推进我县经济发展的一个重要举措。

　杨新建、 戚国林等委员提出的《关于进一步搞好经济环境建设的建议案》 ,刘卫英、 黄韶聪两委员提出的《关于繁荣宝水大道商贸城的建议》 等等， 引起了有关部门的重视， 工作中充分考虑了委员们的意见和建议，采取积极措施， 不断改进工作， 促进了我县经济的健康发展。

　（二）

　为促进各项社会事业的发展发挥了积极作用。

　城市建设是政协委员广为关注的热点问题， 48 件提案中就有 10 件由建设局办理。如《关于加快我县“一河两岸” 工程建设步伐的建议案》、《关于借助临八线公路改造规划建设好崇仁的建议》、《关于黄洲桥急需整修的建

　议》、《关于育才路应改造的建议》、《关于加强路面维修与管理的建议》等等， 建设局都十分重视， 设立专人负责、 专人办理， 并积极争取县委、 县政府的重视， 使我县城市面貌得到进一步的改变。

　对教育问题，委员们也大为关注， 罗兴孙、 谢自祥等委员提出《关于迅速解决义务教育经费严重不足问题的建议》， 邓洪昌、 黄艳燕提出的《关于科学规范订购学生学习用书的建议》， 杨少先委员提出的《关于禁止教师上课期间使用手机的建议》 等提案， 教育局加以采纳， 对学生学习用书订购工作进行了规范， 制定了教师手机使用规定， 加强了教师管理， 义务教育经费严重不足问题也引起了相关部门的关注。

　（三）

　为促进民主法制建设和社会稳定做出了积极贡献。

　社会治安管理一直是社会普遍关注的问题。

　范景春、 陈仉兴委员提出的《关于在县工业园区设立治安派出所的建议》， 谢小菊委员提出的《关于重视孩子乞讨现象的建议》， 受到了公安等部门的重视， 进一步健全有关制度， 落实工作责任， 通过加大治安巡逻力度、 提升 110 出警速度等一系列措施， 有效地维护了工业园区及我县的社会稳定。

　回顾一年来的提案办理工作， 有三点体会：

　一是领导重视。

　县政府对提案工作非常重视， 去年， 钟海彬副县长亲自主持了提案交办会，并明确提出了要重在办理、 重在实效， 再三强调要加强领导， 深化认识， 明确专人办理， 抓紧时间尽快办理， 做到事事有着落， 件件有回音； 各承办单位领导也十分重视政协提案的办理工作， 将提案办理列上单位议事日程， 对承办具体工作进行了研究、 布置， 设定专人负责。在办理过

　[1] [2] 程中， 各级领导还亲自过问、 参与办理、 较为有力地促进了提案办理的进程、 质量。

　二是措施得力。

　为办理好委员提案，县政府采取了以下几条措施：

　明确承办责任， 规定承办单位一把手为提案承办的第一责任人； 明确承办人员， 规定承办单位设定专人负责办理； 明确承办时限， 规定在二个月内办复完毕， 政府办按这个时限抓督促检查； 答复件实行分口把关， 承办单位的提案 答复均分别送县政府和县政协审阅， 从内容、 形式、 文字、 语气等各方面综合把关， 认为答复件可以再送委员， 认为答复不满意， 退回重办， 同时严格要求答复格式， 统一以文件或文件函形式作答。

　由于措施得力， 去年所交办的提案基本得到了答复， 但也有个别单位在承办提案过程中， 没有认真对待， 抱敷衍应付态度。

　三是质量较好。各承办单位在提案办理过程中， 始终坚持了实事求是的原则， 能办的积极办， 认真办好， 不能办的， 也如实向委员说明情况， 取得委员的理解和支持。

　由于承办单位工作认真负责， 去年提案答复全部以单位文件形式答复， 整体质量再上了一个台阶。

　从委员反馈的情况看， 委员们对去年的办理工作普遍表示满意或基本满意。

　二、 九届三次会议提案基本情况及办理要求 今年， 政协全会期间收到委员提案 143 件， 提案内容牵涉到我县的方方面面， 城市建设、 管理方面的建议较多。

　经提案委员会审查，并经主席会议研究决定立案 120 件， 合并减少 52 件， 实际转办的提案为 68 件， 其中有 4 件重点建议案。

　下面， 我就今年的提案办理工作讲几点意见。

　（一）

　进一步认识做好政协提案办理工作的重要意义。

　政协提案作为政协委员、 工商联和参加政协的人民团体履行政协职能的一种重要方式， 它不仅是为社会主义精神文明、 物质文明建设献计献策， 同时更是通过这种方式， 促进社会主义政治文明建设， 完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度， 协助党和政府加强与各界人士的联系， 了解民意， 集中民智， 倾听民声， 加强和改进部门工作， 实现决策科学化、 民主化的重要渠道。

　因此， 如何对待提案， 如何办理提案，归根到底是是否坚持群众观点、 群众路线的问题， 是否代表最广大人民群众的根本利益的问题， 具有十分重大的政治意义和社会意义。

　大家要增强统战观念、 民主意识， 从发展爱国统一战线和社会主义民主政治建设的高度来认识做好政协提案办理工作的重要性， 进一步增强办理工作的自觉性， 积极主动地做好这项工作。

　（二）

　以“三个代表” 重要思想为指导， 努力提高提案办理质量，立足落实， 立足解决问题。

　政协委员汇集了各行各业的专家、 学者和社会各界的代表人士， 还有不少是部门负责人， 他们提出提案是相当慎重的， 大多数是经过调查研究、 考察视察后提出来的， 集体提案还是经过集体讨论、 论证后定稿的， 可以说是集体智慧的结晶， 对党政部门工作有着重要的实用价值和参考价值。

　提案从不同的侧面反映了党政部门工作中需要解决的问题和人民群众的呼声， 认真对待提案办理工作， 既是尊重政协委员的民主权利， 又是坚持为人民服务这个根本宗旨的具体体现。

　所以， 办理提案， 不能以“件件有答复” 为目的，而应以落实和解决问题为根本。

　对那些反映强烈、 应该解决或通过努

　力可以解决的问题， 应尽力抓紧落实， 取得成效； 对那些应该解决，但确有困难的问题， 应积极向上级和有关方面反映， 力争创造条件解决或列入计划解决； 对多年没有解决的问题， 应下气力组织调查研究，作出妥善处理。

　确实解决不了的问题， 要将实际情况讲清楚， 让委员了解、 理解和谅解。

　（三）

　坚持开门办理提案， 增强办理工作透明度。

　由于政协委员与承办单位所处的位置不同， 对情况的了解和考虑问题的角度不一样，因而要办好提案不能局限于文字答复， 而要实行开门办案， 增加工作透明度， 把提案办理与上门走访、 协商对话结合起来， 做到重大情况让委员知情， 重大问题共同商量， 以达到“情况交流、 彼此沟通、 互相理解”， 从而使一些难以处理的提案， 有可能得到比较妥善的解决，同时也提高了办理质量。

　对办理答复后， 委员反馈意见不满意的提案，更应该与委员联系， 共商解决办法。

　（四）

　继续加强对政协提案办理工作的领导 首先， 希望各承办单位主要领导关心政协提案办理工作， 坚持有领导分管， 有专人负责办理， 对整个办理工作有布置、 有督促、 有检查。

　其次， 要继续加强制度化建设。

　许多承办单位已经建立了提案办理工作制度， 希望结合今年提案办理逐步加以完善， 尚未建立工作制度的单位应尽快建立。

　三是加大重点提案的办理力度。

　对事关全局、 群众反映强烈的重点提案， 承办单位的领导同志要亲自过问或亲自主持办理， 力求取得

　实效。

　三、 政协对提案办理工作的督促措施 认真抓好提案督办工作是使提案真正发挥作用　〉 檬敌У 闹匾　换贰Ｎ　颂岣咛岚赴炖碇柿浚　衲晡颐亲胖卦谝韵录阜矫孀龊霉ぷ 鳎阂皇亲ズ弥贫冉ㄉ琛Ｎ　繁Ｌ 岚讣喽降墓娣痘　　又贫壬媳Ｖぬ岚刚咴擞锰岚父　玫亟　屑喽健Ｕ　　　细癜凑杖　　　　豆娑ā贰ⅰ 墩　　岚腹ぷ 魈趵　泛拖卣　　短岚腹ぷ 魇凳┫ 冈颉房　购锰岚腹ぷ 鳎　固岚附ǖ怠⒔话臁⒍桨斓纫幌盗泄ぷ 鞫即锏焦娣兑　螅　⒔　徊浇∪ 　岚赴炖砉ぷ髦贫龋　固岚刚哂氚彀刚咧　涞墓叵蹈　谇ⅲ　霸鸶　魅罚　佣　岣吖ぷ 魇敌А６ 　羌忧坑胛　焙透鞒邪斓ノ 恢　涞牧　怠Ｕ　　魑　　庇氤邪斓ノ 恢　涞那帕海　酝　夥矫娴淖饔梅⒒拥貌还缓茫　衲暌　兴　炕　３ 邪斓ノ 唬　饕　簿褪窃谧　母魑唬　窈螅　颐窍嗷ブ　湟　３ 置芮械牧　担　颐且　吞岚干婕暗奈侍饩　Ｐ 怨低āＴ 诖耍　乙　蟾鞒邪斓ノ 辉谌范ㄒ幻　咛遄ヌ 岚腹ぷ 鞯母敝昂螅　　湫彰　⒘　档缁熬】

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　今年要在部分承办单位中， 开展好此项工作， 我们将邀请各承办单位就提案办理情况向委员们作出书面说明， 然后由委员们当面进行评议， 评议结果将报送县委、县政府， 对承办工作做得好的要大力表彰， 做得不够的， 要在电视台进行公开爆光， 以此推动提案办理工作的进程， 使提案的办理更加规范、 完善。

　今年是全面实现“十五” 计划目标、 衔接“十一五” 计划的重要一年。

　做好今年的各项工作， 对促进我县“三个文明” 建设意义重大。时不我待， 我们的各项工作都应有新的提高， 新的突破。

　我坚信， 有县委的正确领导， 有县政府及政府各部门的大力支持， 提案办理工作必将再上一个新台阶。

　谢谢大家！

篇三：xx同志在代表建议交办会上的讲话

县人大代表建议和政协委员提案交办会议上的讲话 一、对去年办理工作的回顾 2021 年，县政府承办人大代表建议 148 件、政协委员提案 252 件，涉及承办单位 50 家，全部如期办复。从办理情况来看，所提问题已经解决或基本解决159件，占比39.7%；正在解决或列入计划逐步解决的 207 件，占比 51.8%；因目前条件限制或其他原因有待以后解决的 34 件，占比 8.5%。从代表委员们反馈意见来看，对办理结果表示“满意”的 379件，占 94.8%；表示“基本满意”的 18 件，占 4.5%，表示“理解”的 3 件，占 0.7%。

　去年办理工作有“三个特点”值得充分肯定。一是重视程度更高。各承办单位对人大代表建议和政协委员提案办理工作认识更到位，把握更准确，重视程度深入人心，都把建议提案办理工作作为一项重要的工作来抓，做到领导重视、分工明确、责任落实，办理工作的网络不断健全，有了一支相对稳定、具有一定实践经验的办理工作队伍。

　二是部门沟通更顺。去年县政府牵头抓总，把建议提案办理作为推动和改进政府工作的重要手段，各位分管副县长加强工作指导，协

　调解决重点、难点问题，主办单位、协办单位加强沟通协调，形成了政府领导牵头督促、部门协调推进的良好格局。

　三是办理过程更实。政府办公室加强督办和催办，与人大、政协相关委室积极沟通，保证提出的建议提案，能够在法定的时间内完成任务。大部分承办单位及时转变工作作风，注重调查研究，加强与代表的沟通和联系，不断改进办理工作方法，解决了一批人民群众普遍关心关注的热点难点问题。

　去年办理工作有“三个问题”需要高度重视。一是进度有差距。建议提案办理工作与我们所有工作推进是一体化的，部分单位还没有形成这个工作习惯，只是把它阶段性作为重点、作为刚性任务、作为法定任务。有的承办单位领到任务之后，前阶段思想放松、抓得不紧；后阶段赶时间、赶进度，总体上前松后紧，进度偏慢。

　二是质量有差距。个别单位“重答复轻办理”，找客观原因多、找主观原因少，还不同程度存在“绕文字”。从去年办理情况来看，虽然“满意”和“基本满意”达到99.3%，但是大家都很清楚，有的人大代表、政协委员纸质答复是满意，但对办结工作不一定是满意。这在代表建议办理方面尤为突出，去年所提问题已经解决或基本解决的仅占28.4%，较上年度下降5.2个百分点；代表满意率仅为87.2%，较上年度下降 9.5 个百分点。特别是有 7 件建议办理沟通联系不够、调研不深，代表初次反馈“不满意”。代表和委员满不满意，关键看我们是不是把解决问题作为第一原则，是不

　是把每件工作扎扎实实推进。

　三是沟通有差距。部分提案办理涉及部门较多，主办单位没有真正发挥牵头单位作用，部分协办单位协办意见提交不够及时，沟通联系少，工作合力没有形成。办理中信息沟通不到位，导致问题不能及时解决；办理后信息交换不及时，导致工作缺乏实效。

　二、对今年建议提案的认识 今年全县“两会”期间和闭会期间，人大代表和政协委员依法履行职责，积极建言献策，共提出代表建议 158 件，委员提案 241 件。交由政府序列办理的建议 150 件、提案 230件，共 380 件，涉及 49 个部门和 6 个乡镇（街道），对我县政治、经济、社会、文化、生态文明等领域建设中的重要问题，都提出了具有针对性和可操作性的意见建议，呈现四个特点：

　（一）反映了经济发展的基本面。城乡融合是重头戏，不少代表委员围绕“城市提升和乡村振兴”这一主题，聚焦城市停车场、消防通道、幼儿园、社区养老、农贸市场等，提出了科学合理的路径和举措。产业培育是主抓手，不少代表委员围绕“推进高质量发展”这一主题，加快农业“接二连三”、“文化旅游”“绿色环保”、“民营经济”、“智能”“营商环境”等关键词成为建议提案中的热点，为 X 县探索建立一套符合实际的高质量发展体系提供了很好的参考建议。基础设施是硬短板，

　不少代表委员围绕“创造高品质生活”这一主题，围绕农村道路、城乡供水等基础设施建言献策，交通、水利再次成为办理大户。

　（二）反映了人民群众的新期盼。人大代表、政协委员有特殊的优势，可以通过法定渠道了解群众心中想什么、盼什么，希望政府解决什么，这是一笔宝贵的财富。这符合坚持问题导向、目标导向、结果导向的“三个导向”工作要求，问题导向是存在的短板、目标导向是群众的需求、结果导向是群众的期盼；这充分彰显了中国特色社会主义制度的政治优势，体现了政府以人民为中心的发展思想。所以，要感谢人大代表、政协委员，把人民群众的期盼、关切真实完整地反馈给政府，让政府工作找到方向、找到目标。全县政府系统要以代表委员提出的建议提案为起点，从人民群众关切的事情做起，把人民群众期盼的事情做好。

　（三）反映了加快发展的紧迫感。今年交由政府序列办理的 380 件人大代表建议和政协委员提案，有的问题是“代表年年提、政府年年办、年年没成效”，这是一个值得关注的问题。这些问题的提出，是对政府工作的帮助，更是对全县发展的负责，所以大家一定要有发展的紧迫感，全面深入反思，及时对标补差。特别是 XX 的经济总量还不大，发展速度还不快，全县上下更要有紧迫感，我们必须坚持用好“两山

　论”，走好“两化路”，把生态和人文的优势发挥出来，让绿水青山变成更多的金山银山。

　（四）反映了代表委员的高水平。习近平总书记对地方人大及其常委会工作作出重要指示强调，“要更好发挥人大代表作用，接地气、察民情、聚民智，用法治保障人民权益、增进民生福祉”。对新形势下政协工作提出要求，“要尊重委员民主权利，为委员履职尽责提供保障，在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛”。全县人大代表和政协委员的工作与总书记的要求完全一致，提出的建议提案都基于开展了大量调查研究，经过了深思熟虑，切中了当前发展现状，指出了我们工作短板，体现了高水平、高素质，我们要充分吸纳、照单全收。

　三、对办好建议提案的要求 今年这些建议和提案，与《政府工作报告》中确定的工作重点和民生实事高度契合，办理落实好这些建议提案，就是政府加强和改进工作的方向，各部门要带着责任，带着感情，带着使命，切实把这些建议提案办理好、落实好。

　（一）时间求“紧”。建议提案办理的效率和质量是检验政府作风和效能的重要途径，受疫情影响，今年办理时间更紧、任务更重，但越是在时间有所损失和浪费的时候，办理工作

　越要抓紧。各承办单位要以时不我待、只争朝夕的态度，把办理工作作为常态化重点工作来抓，与其他所有工作一体化同步推进。这里强调 3 个时间节点：

　一是各承办单位务必于本月 30 日前完成单位内部交办工作。

　二是所有建议、提案办理主办件必须在 3 个月内研究处理并完成办理结果书面答复，协办件必须在30个工作日内提供办理意见给主办单位。三是个别承办单位因涉及面广，办理难度较大、情况特殊，一时难以复函的，可向县政府办公室申请适当延期，但最迟不超过 6 个月（即 10 月底）。今年的代表建议、委员提案已分别通过在线办理系统和书面进行交办，各承办单位如对承办的建议提案有异议，请于会后 3 个工作日内联系县政府办公室，由县政府办公室予以协调。

　（二）问题求“决”。要把建议、提案办理工作的着眼点放在解决问题和推动工作上，有条件解决的建议、提案，一定要抓紧解决，尽快落实，不等不靠；对因条件限制不能解决的，要向代表委员作出有根据的说明和解释，要把政策讲清，把道理摆明，把情况说透，取得代表委员的理解与支持。在具体行动上要做到“三个解决”：

　一要坚持跟踪解决，对 2019年以来的同类建议和提案，县政府办公室要进行全面梳理，重新印发文件，特别是停车场、幼儿园、农贸市场等方面的一系列问题，要跟踪求决，达到清算结算的效果。

　二要坚持统筹解决，对事关经济社会发展长远大局、现阶段又确实难

　以突破的一些重大问题，要积极抢抓国家政策机遇，顺应形势、超前谋划、统筹推进，做到年年有进展、事事有推进。三要坚持协同解决，县政府办公室对涉及多个部门联合办理的建议和提案进行梳理，选定具有代表性问题，由分管副县长牵头办理，确保办理工作取得实效。

　（三）方法求“实” 。在办理过程中，要讲究方法、从严从实，做到“三个落实”：

　一要落实见面办，各承办单位要主动与人大代表和政协委员沟通联系，办理前要了解代表委员的真实意愿，办理中要主动邀请代表委员参与调研征询办理意见，办复后要通过各种途径听取代表委员对办理工作的意见和建议，与代表委员形成共识，确保 100%见面沟通和 100%按期答复。

　二要落实现场办，各单位办理过程中要深入一线现场调研、现场办理，把方案、步骤和措施向代表委员讲清楚，杜绝闭门造车、玩文字游戏。

　三要落实联合办，对需要多个部门联合办理的，各承办单位要加强协调、细化职责分工，主办单位加强与协办单位联系，协办单位主动积极配合，共同研究论证，力求办理工作更有效果。

　（四）督查求“严”。今年县政府将定期听取建议提案办理情况，将建议提案办理纳入绩效考核，加大督查考核力度，确保建议提案办理事事有着落、件件有回音。县府办公室要充分发挥督查和协调作用，加大督查力度，不看人情看工作，

　不看面子看效果，对能够解决而没有解决的不放过，对当前确实不能解决而没有解释清楚的不放过，对答复格式不规范的不放过，对代表委员不满意的不放过，每月都要向县人大常委会和县政协通报建议提案办理情况。同时按照县人大常委会的部署，抓好 12 件代表建议跨年度跟踪督办工作。各承办单位要加强自查，及时开展“回头看”，确保圆满完成今年建议提案办理工作。

篇四：xx同志在代表建议交办会上的讲话

人大代表建议、政协委员提案交办会上的讲话

　 同志们：

　这次会议，是部署市人大代表建议、政协委员提案办理工作的一个专门会议。借此机会，我代表市局党委对去年人大代表建议、政协委员提案的办理情况作个总结，就如何进一步加大办理力度，做好今年的办理工作作个部署。

　去年，市局共承办议案 66 件，其中人大代表建议 12件，政协委员提案 54 件。根据职责分工和归口办理的原则，分别交由相关分局、支队、处室办理。至 2003 年 12 月 31日，所有建议、提案已办复，实现了办结率 100%，见面率100%，满意率 96%以上的预定目标，被市人大、市政府、市政协评为办理人大代表建议、政协委员提案先进单位。我想，这个成绩的取得充分说明了一是市局党委高度重视，摆上重要位置。市人大代表建议、政协委员提案交办会结束后，市局主要领导就强调要从讲政治的高度，充分认识做好建议、提案办理工作的重要性和必要性；对涉及多个业务部门较为复杂的热点、难点建议、提案，市局主要领导专门听取汇报，亲自协调，亲自落实，增强了建议、提案办理的针对性；对每件建议、提案的办理包括与代表委员采取何种方式上门见面，答复材料的文字表述等都亲自过问，亲自审阅。二是各承办单位积极主动，认真负责，及时办结。各级公安机关把办理工作作为深化人民满意创建活动、全面实行警务公开的

　重要内容，成立专门班子，抽调精干力量，早布置，抓督查，促落实，按时完成办理任务。建议、提案办理任务最重的交巡警支队（去年共办理 45 件），历年来都坚持实行“一把手”工程，即主要领导亲自抓，分管领导协同抓，承办单位具体抓，层层落实，责任到人，保证了办理进度和质量。去年，市区东片的环城路、东吴路、桃花坞路、京岘山路、学府路等多条道路拓宽和美化亮化工程同时开工，而东区是居民聚集区，广大市民出行非常不便，上下班高峰时道路经常堵塞，市人大代表王良玉，京口区政协委员张健、周万生、田国英、于庆芳均提出“尽快解决市区东片道路交通不畅”的建议和提案，群众也纷纷来电要求公安机关加强道路交通管理，切实增强道路通行能力。针对建议和提案，交巡警支队积极采取措施，一方面与有关施工单位和市道路拓宽改造工程指挥部积极联系，督促施工单位加强协调，要求他们规范、文明、有序施工，及时清理和平整路面，让出可行路面供部分车辆和市民有序通行。另一方面，在充分调查研究的基础上，分别制定了交通渠化方案和交通管制措施，对过往的货运车辆禁止驶入施工路段，对沿线单位的车辆采取了凭通行证限量通行的管理措施。同时，在各主要路口增派警力和辅警人员，加强交通管理，疏导车辆有序分流，确保道路施工期间的交通安全畅通。代表、委员们对我局采取的一系列措施表示满意。刑警支队、治安支队、户政处、网监处等单位为了

　保证满意率达 100%，利用双休日，事先预约，主动上门与代表、委员见面，虚心听取代表、委员的意见，共商解决问题的办法。刑警支队为了确保市政协委员林泰富提出的“关于严厉打击制售假证件违法犯罪活动的建议”办理质量，具体承办人员多次与林委员联系，主动上门报告提案办理工作情况，在林委员对办理工作表示满意的基础上，支队领导又带领办理人员专程登门，汇报我局下一步严厉打击、治理的思路及对策。三是强化统筹协调功能，加大催办、督办力度。作为办理提案工作的牵头部门，市局办公室对市人大、市政府、市政协交办的建议、提案，根据内容进行细致的分类，利用召开辖市局、区局、分局办公室主任（秘书科长）会议的机会，多次进行检查、催办、督办，对交办和承办中的问题及时协调，积极开展办理工作业务指导，主动向市政府办公室、市人大代联委、市政协提案委汇报工作进展，争取各方对办理“难点”、“热点”建议、提案工作的理解和支持，充分发挥了参谋助手作用，保证了承办任务的圆满完成。

　今年，人大代表、政协委员在两会期间共提出了 625件议案，截止 2 月 22 日，交由公安部门办理的有 51 件。其中人大代表建议 11 件，政协委员提案 40 件。据初步分类，市区道路交通秩序管理、城市流动人口管理等问题仍是人民群众普遍关心的问题。这么多建议、提案的提出，一方面说明了代表、委员参政议政热情高涨，对公安工作一如继往地

　予以关心和支持，对社会治安工作保持了较强的参与感；另一方面也反映出我们的工作还确实存在不尽人意之处，队伍建设还亟待加强、服务管理还需优化等。刚才，市局办公室对办理工作已提出了具体明确的要求，在此，我再强调几点：

　一是要坚持认识到位，自觉接受监督。随着我国社会主义民主和法制建设进程的加快，人大和政协的工作作为民主与法制建设中的一项重要内容同步得到加强，在国家政治生活中的地位越来越巩固，所发挥的作用也越来越大。人大代表、政协委员来自各条战线，集中了一大批优秀专家和学者。他们与人民群众接触多，最了解群众的愿望。他们提出的建议、提案，代表了相当一部分人民群众的心声。公安机关作为政府的重要组成部门，一定要摆正位置，一定要从贯彻落实“三个代表”要求的高度认识办理工作的重要意义，增强办理工作的责任感和使命感；要充分认识到人大的法律监督、工作监督以及政协的民主监督是对我们工作的有效促进，办理好建议和提案，就是支持代表和委员参政议政，就是积极争取人大、政协的监督、理解和支持，就会使我们的工作更加符合人民群众的利益和要求，从而进一步密切党和政府与人民群众的联系。

　二是要坚持领导到位，狠抓措施落实。今年由公安机关承办的 51 件建议、提案，共涉及到 10 多个承办部门，有的部门办理量还比较大。多年的实践经验表明，做好办理工

　作，领导重视是关键。各承办部门和单位的领导同志，尤其是主要领导同志，要继续保持对办理工作的高度重视，对建议和提案必须做到件件过问，心中有数，切实把办理工作摆上重要议事日程，结合其它工作统筹安排；要研究具体办理措施，落实办理目标，明确办理时限，把办理工作纳入本部门、本单位年度目标管理考核，责任到人；领导同志要亲自参与办理工作，在抓好面上办理工作的同时，突出对涉及面广以及所涉“重点”、“难点”问题，深入调查研究，坚持亲自审阅，从落实措施到办理方式、答复意见等诸环节，都进行具体指导和协调，积极探索解决问题的有效方法和途径，以高度负责的精神确保建议、提案办理措施到位。

　三是要坚持质量到位，注重办理实效。做好办理人大代表建议和政协委员提案的工作，不仅仅看办了多少，有没有按时完成，更要看办理质量，要真正做到通过办理，推动、促进公安工作。人大代表建议、政协委员提案大多是涉及人民群众切身利益的问题，这就要求我们在办理过程中，坚持将“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神贯穿于办理工作始终，抓领导，抓责任，抓进度，抓质量，切实解决代表和委员们所反映的、群众迫切需要解决的实际问题。这也是提升公安工作水平，完善自身形象的实际需要。希望各承办部门和单位，转变作风，真抓实干，在办理质量上创一流。市局要求，今年的办理工作仍要确保实现两个目

　标：一是办结率要达到 100%；二是满意率要达到 96%以上，力争达到 100%。要进一步推广“开门办理”、“走出去，请进来”等有效方法，确保各部门、各单位领导和具体承办人，都能与每个代表、委员见面沟通，了解所提建议、提案的真实意图，把办理工作与全面实行警务公开制度和深化人民满意创建等活动紧密结合起来，加强公安机关和社会各界的联系，密切新形势下的警方公共关系，促进队伍建设，推进公安工作的发展与进步。办理工作中，可能会遇到一些由于种种原因目前还难以彻底办结的建议或提案，对此，我们要作客观分析。要在主动征询建议、提案人意见时，实事求是地、耐心诚恳地向他们做好说明解释工作，用我们认真、热情、务实的工作态度，最大限度地争取理解、支持和满意。

　四是要坚持配合到位，做到整体联动。办理工作中，各承办部门和单位都要有全局观念、大局意识。我们每个承办部门、承办单位都是公安机关的重要组成部分，工作中既要注意树立自身的工作形象，更要为维护整个公安机关的形象尽职尽力。特别是对牵涉到几个部门的建议或提案，牵头部门要主动，协办部门要支持，彼此配合要密切，真正形成办理工作合力。对疑难问题，要共商解决办法，不允许推诿扯皮；有共性的问题可邀请代表和委员集中视察或座谈，开展形象化办理。办公室作为市公安局办理建议、提案的牵头部门，要督查办理进度，检查办理质量，加强办理协调，确

　保我局承办任务的圆满完成。全部建议、提案办理工作，必须在 4 月 20 日前结束。

　同志们，人大代表建议、政协委员提案办理工作是一项意义重大、影响深远的“民心工程”。希望各承办单位的领导和承办人员，发扬成绩，振奋精神，同心协力，求真务实，把今年的办理工作提高到一个新水平。

　我的讲话完了，谢谢大家。

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