“五治融合”打造市域社会治理现代化2篇

“五治融合”打造市域社会治理现代化2篇“五治融合”打造市域社会治理现代化　P1市域社会治理建设思考与实践　P2市域社会治理现代化推进进程2018/6/42019/7/272019/10/312019/12/3下面是小编为大家整理的“五治融合”打造市域社会治理现代化2篇,供大家参考。

篇一：“五治融合”打造市域社会治理现代化

　P2市域社会治理现代化推进进程2018/6/4 2019/7/27 2019/10/31 2019/12/3在延安干部学院新任地市级党委政法委书记培训示范班开班式中，正式提出“市域社会治理现 代化”的概念。社会治理“五治”

　以政治强引领、以法治强保障、以道 德强教化、已自治 强活力、以智治强支撑。十九届四中全会强调”社会治理是 国家治理的重要方 面“、”加快推进 市域社会治理现代 化“。明确路线，全国试点。印发《全国市 域社会治理现代化 试点工作指引》、《全国市域社会治理现代化试点工作 实施方案》。市域＋社会治理现代化体现国家对推进社会治理现代化的总体要求在“市域＂范围内的落实

　P3市域社会治理建设“任务”防范化解政治安全风险防范化解社会治安风险防范化解社会矛盾风险防范化解公共安全风险防范化解网络安全风险发挥政治引领作用（80分）发挥法治保障作用（60分）发挥德治教化作用（40分）发挥自治强基作用（40分）发挥智治支撑作用（60分）区域特色工作指引“1+5+5”考评机制：体制建设+五类风险防控+五治建设机制推进市域社会治理体制现代化五类风险防控五治建设发挥政治引领作用发挥法治保障作用发挥德治教化作用发挥自治强基作用发挥智治支撑作用负面清单

　P4地区 主题 地区 主题内蒙鄂尔多斯鄂尔多斯市民政局大力推进市域社会治理现代化 助力“平安鄂尔多斯”建设四川甘孜州市域社会治理看甘孜｜阔步向前迈入社工人才队伍建设新时代杭锦旗杭锦旗：找准市域治理主阵地 打造社会治理新样板攀枝花市州观察丨作为全国首批市域社会治理现代化试点城市攀枝花着力推进试点改革三招“试”出的社会治理新经验准格尔旗鄂尔多斯市准格尔旗：市域社会治理一张蓝图绘到底 （坚持顶层设计 强化高位推动；党建引领在前实现齐抓共管；发挥政治引领 争取群众满意）黑龙江佳木斯市黑龙江这个地方的网格员为啥这么“能”长治久安“哨”音亮——准旗推进市域社会治理现代化纪实西藏山南乃东深化“五治融合”奋力建设更高水平的“平安乃东”探索新方法 贡献“名场面”——准旗创新推进市域社会治理现代化实践湖北孝感应城党建引领、“红色物业”湖北这个市基层治理“有一手”！伊金霍洛旗一座“暖心之城”的善治之路——努力打造市域社会治理的“阿镇样板”江西吉安遂川创新“红网格”，江西遂川构建基层社会治理新格局达拉特旗达拉特旗：“3+X”网格化打造基层治理新样板赣州市域社会治理现代化试点地市巡礼｜江西赣州：赓续红色血脉探索治理新模式康巴什区市域社会治理的现状、问题及应对山东安丘划分城市社区网格233个，建设“15分钟服务圈”山东安丘这样提升城市社区治理水平呼和浩特回民区回民区：以“四个提升”推进市域社会治理现代化东营市域社会治理现代化试点地市巡礼｜山东东营打通行政壁垒推动共治共建天津宁河市域社会治理现代化试点地市巡礼｜天津宁河：加强政治引领增强治理统揽力广东广州 8个维度预警治理风险，广州这个指数的推出振奋人心！市域社会治理建设“任务”

　P5市域社会治理现代化工作交流会（七次）第一次市域社会治理现代化试点工作交流会明确了市域社会治理的认识、领域、主体和方式第三次市域社会治理现代化试点工作交流会 政治引领应成为市域社会治理的重要方式第二次市域社会治理现代化试点工作交流会。确定了试点城市根据“五分法”进行分类试行，不搞一刀切。第四次市域社会治理现代化试点工作交流会智治是市域社会治理现代化的重要治理方式和科技支撑第五次市域社会治理现代化试点工作交流会充分发挥法治保障作用，加快推进市域社会治理现代化2022/2/162020/10/212021/8/202021/11 /42021/11 /25第六次市域社会治理现代化试点工作交流会加快推进市域社会治理现代化，确保市域成为 重大风险终结地2022/3/302022/5/19 第七次市域社会治理现代化试点工作交流会 要充分发挥基层群众自治作用

　P6信息化手段顶层设计智能数据共享数据治理基层治理共建共治

　P7市域社会治理相关实践——社会治理

　P8市域社会治理相关实践—基层治理

　P9市域社会治理相关实践—疫情防控疫情防控公众服务系统战“疫”挂图

　P10思考：• 如何直观展示治理成果• 快速搭建业务系统满足治理要求

　P11全时空多源数据治理搭建市域社会治理操作系统

　P12市域社会治理操作系统两大中心服务中心《空间三维模型数据服务接口》团体标准数据服务数据服务管理• 元数据管理• 资源目录管理• 专题图制作• 数据更新• 数据备份与恢复数据查询与可视化• 空间属性查询• 数据统计• 图属联动• 智能量算• 卷帘对比多维空间计算与分析• 二维空间分析• 三维空间分析• AI与视频分析• 指标计算分析社会治理六要素• 人口数据• 地点数据• 事件数据• 物设数据• 组织数据系统运维管理• 系统运维管理• 网络管理• 角色管理• 权限管理…综合门户指标服务平安城市指标分析 社会矛盾指标分析 社会治安指标分析 风险预警指标分析…一张图 开发中心 个人中心 二三维切换 SDK下载 资源中心 动态标绘 模拟仿真数据中心市域社会治理时空数据仓库数据汇聚数据仓库数据获取数据融合数据采集传统采集移动便携式采集激光雷达 无人机 PRA机器人数据利旧数据升维手工建模矢量/影像/地形/CIM…时空基础数据BIM/倾斜摄影建模数据人工建模/激光点云/白模…三维模型数据 业务数据公安/民政/园林/环卫...运维数据用户/权限/监控统计…多源数据处理 分布式数据处理 GP地理建模工具…其他数据IoT/视频…城市分级L1城市级L2区块级L3社区级L4建筑单体实体库（实体建库）人/地/事/物/组织...社会矛盾指标/城市承载力指标...指标库（城市体征）重大公共安全事件XX分钟到现场...模型库（业务规律）人口预测/舆情预测...知识库（预测未来）基础数据实体化 实体特征指标化 业务规律模型化 认知推理智能化城管民政工商环卫卫计旅游园林交通公安......

　P13数据治理（数据底座）

　P14市域社会治理操作系统两大中心服务中心《空间三维模型数据服务接口》团体标准数据服务数据服务管理• 元数据管理• 资源目录管理• 专题图制作• 数据更新• 数据备份与恢复数据查询与可视化• 空间属性查询• 数据统计• 图属联动• 智能量算• 卷帘对比多维空间计算与分析• 二维空间分析• 三维空间分析• AI与视频分析• 指标计算分析社会治理六要素• 人口数据• 地点数据• 事件数据• 物设数据• 组织数据系统运维管理• 系统运维管理• 网络管理• 角色管理• 权限管理…综合门户指标服务平安城市指标分析 社会矛盾指标分析 社会治安指标分析 风险预警指标分析…一张图 开发中心 个人中心 二三维切换 SDK下载 资源中心 动态标绘 模拟仿真数据中心市域社会治理时空数据仓库实体库（实体建库）

　指标库（城市体征）

　模型库（业务规律）

　知识库（预测未来）数据人/地/事/物/组织 社会矛盾指标/城市承载力 重大公共安全事件XX分钟 人口预测/舆情预测城市分级仓库... 指标 到现场 ...L1城市级... ...基础数据实体化 实体特征指标化 业务规律模型化 认知推理智能化L2区块级数据多源数据处理 分布式数据处理 GP地理建模工具融合 L3社区级时空基础数据 三维模型数据 业务数据 运维数据 其他数据数据BIM/倾斜摄影建模数据 公安/民政/园林/环卫 用户/权限/监控统计IoT/视频…L4建筑单体汇聚矢量/影像/地形/CIM 人工建模/激光点云/白模 ... ……… …数据 移动便携数据采集数据利旧获取传统采集式采集激光雷达 无人机 PRA机器人数据升维 手工建模城管民政工商环卫卫计旅游园林交通公安...... 数据治理

　P15服务治理（业务+空间的分析服务）基于城市建筑轮廓的公共服务资源查询基于区域人口能源消耗对比分析基于城市人口的职住分析基于市域社会治理事件的时空热力分析

　P16服务治理（AI+空间的分析服务）基于空间分析的人员、车辆轨迹追踪基于深度学习的电子围栏（公共安全）基于机器学习的人群活动密度模拟基于机器学习的社会治理问题上报

　P17市域社会治理操作系统两大中心服务中心综合门户 开发中心 SDK下载 个人中心 资源中心一张图 二三维切换 动态标绘 模拟仿真指标服务平安城市指标分析 社会矛盾指标分析 社会治安指标分析 风险预警指标分析 …《空间三维模型数据服务接口》团体标准社会治理六要素 多维空间计算与分析 数据服务管理 数据查询与可视化 系统运维管理数据• 人口数据 • 二维空间分析 • 元数据管理 • 空间属性查询 • 系统运维管理• 地点数据 • 三维空间分析 • 资源目录管理 • 数据统计 • 网络管理 …服务 • 事件数据 • AI与视频分析 • 专题图制作 • 图属联动 • 角色管理• 物设数据 • 指标计算分析 • 数据更新 • 智能量算 • 权限管理• 组织数据 • 数据备份与恢复 • 卷帘对比数据中心市域社会治理时空数据仓库实体库（实体建库）

　指标库（城市体征）

　模型库（业务规律）

　知识库（预测未来）数据人/地/事/物/组织 社会矛盾指标/城市承载力 重大公共安全事件XX分钟 人口预测/舆情预测城市分级仓库... 指标 到现场 ...L1城市级... ...基础数据实体化 实体特征指标化 业务规律模型化 认知推理智能化L2区块级数据多源数据处理 分布式数据处理 GP地理建模工具融合 L3社区级时空基础数据 三维模型数据 业务数据 运维数据 其他数据数据BIM/倾斜摄影建模数据 公安/民政/园林/环卫 用户/权限/监控统计IoT/视频…L4建筑单体汇聚矢量/影像/地形/CIM 人工建模/激光点云/白模 ... ……… …数据 移动便携数据采集数据利旧获取传统采集式采集激光雷达 无人机 PRA机器人数据升维 手工建模城管民政工商环卫卫计旅游园林交通公安...... 数据治理服务治理基打于通两数大据中孤心岛的 ，数提据供共统享

　P18市域社会治理智能化综合平台支持市域社会治理多类应用

　P19多类应用系统

　P20多类应用系统

　P21全链条协同共治，搭建五级市域社会治理体系微循环 小循环大循环街镇小循环市区大循环

　P22矛盾纠纷多元化解

　P23智辅决策

　P24超图市域社会治理产品支撑防范政治安全风险防范社会矛盾风险防范社会治安风险防范公共安全风险防范网络安全风险智治支撑作用政治安全风险管控系统政治安全风险分析系统涉及反恐人员、事件、涉恐物品等管理，宗教、邪教防控管理，政治安全风险分析涉及矛盾风险排查、预警、分析，线上化解，可实现不同类型矛盾风险的防范化解；矛盾调处中心建设ODR矛盾在线化解系统教育风险防控系统薪资纠纷监控系统网格员在线监控系统事件协同处置……涉及流动人口、重点人群、精神障碍者、刑满释放人员等，弱势群体的帮扶；重点物品的管理等。特殊人群管理系统人房管理系统两新组织管理系统关爱走访智能管理系统市民随手拍微信公众号……涉及公共安全主体监管、预警和应急处置。疫情防控系统校园周边管理系统群防群治布控图 ……环境监测系统食品安全管理系统涉及网络安全体系建设和网络舆情防控网络舆情监控预警系统舆情分析受理系统舆情事件统计分析系统网络安全一张图……时空大数据库市域社会治理操作系统智能决策平台全域感知网智能社区……涉及数据标准化、数据资源整合共享、物联网设备应用和智能化平台建设工作 指引 要求

　P25市域社会治理产品架构N应用一系统一张网运行管理体系标准规范体系

　P26市域社会治理的葡萄模型民政综治社管 城管安监弱势群体矛盾化解……农村消防治安市场监管司法风险防控社会治安校园周边反邪教葡萄杆：市域社会治理操作系统叶子：社会治理6大类数据葡萄：市域社会治理行业应用维稳

篇二：“五治融合”打造市域社会治理现代化

　治理体系和治理能力现代化经验信息八篇

　目录

　法治统领信息支撑 一体运行 高效治理全面提升市域社会治理现代化水平 1 争当市域治理现代化排头兵 ............................. 3 加快推进市域社会治理现代化 ........................... 5 “五治融合”打造市域社会治理现代化 ................... 8 实施“点线面”一体化工作法持续提升乡村治理效能 ...... 10 扎实推进市域社会治理现代化 .......................... 15 打造“社区治理共同体”推进城市治理现代化 ............ 18 六增六提持续推进全区基层治理体系和治理能力现代化 .... 19

　法治统领 信息支撑 一体运行 高效治理全面提升市域社会治理现代化水平

　我市被确定为全省市域社会治理现代化试点城市以来，立足省会城市定位，高起点谋划治理思路、设定治理任务、规划治理路径，高标准、大力度、快节奏推进试点工作强势开局。

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　一、压实治理责任 率先在全省成立由市委书记、市长任双组长，市级40个主要部门“一把手”为成员的平安建设领导小组，建立并运行协调机制、评价体系等规范标准，切实提高试点工作运行效能。

　二、明确治理任务 出台《关于加快推进市域社会治理现代化建设更高水平平安的实施方案》，围绕发挥“五治”作用、防范五类风险、提升五种能力、完善五项机制、加强五大建设等5大课题，确定25项总体任务，形成推进市域社会治理的合力。瞄准治理体系现代化、工作布局现代化、治理方式现代化“三大目标”，制定试点工作任务责任清单，量化101项任务指标，实施项目管理、挂图作战。

　三、夯实治理基础 深入推进以“四化四有四联”为标准的四级综治中心建设，着力打造实体化、实战化的市域社会治理工作平台。配齐配强全市58个乡镇、54个街道112名政法委员，组织开展政法委员“线上培训”，全覆盖推进基层社会治理工作。

　四、提升治理水平 以乡镇街道综治中心为平台，进一步细化8304个网格、配备11044名专兼职网格员，全面动员、全员入格，织牢织密社会治理防控网；同时，依托“红色矩阵”“十户六联”“红袖章”等基层治理模式，广泛发动群众力量参与联防联控，有力淬炼和提

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　升了基层治理水平，在新冠肺炎疫情防控中经受了考验，并不断完善提升。

　在市域社会治理的探索与实践中，我市充分发挥大数据、信息化等现代科技优势，依托“12345”民情通服务热线、三维数字系统、综治信息系统、“雪亮工程”等社会治理信息管理平台，全面打造法治化统领、信息化支撑、一体化运行、高效化治理的新模式，有力提升了市域社会治理智能化水平，走出了一条现代化中心城市社会治理的新路子。

　争当市域治理现代化排头兵

　2020年，我市各级各部门将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻全省建设平安浙江工作会议精神，乘势而为、乘胜前进，推动平安建设继续走在前列，为建设“重要窗口”的示范样本护航添彩。

　一、坚决扛起建设“重要窗口”示范样本的政治责任，以更高站位谋划推进平安建设 全面对标对表习近平总书记重要讲话精神，以更高站位谋划推进平安建设，进一步锚定平安坐标、彰显平安作为、展示平安形象，全力争创平安中国示范市、首批全国市域社会治理现代化试点城市和全国法治政府建设示范市，让更多人既能在我市“看

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　见美丽中国”，更能“感受中国之治”。

　二、全面落实“两手硬、两战赢”的各项要求，以更大力度服务保障高质量赶超发展 针对国际疫情持续蔓延、输入风险持续增大、复工复产和经济社会发展面临新的困难和挑战等态势，全力以赴防疫情、保平安、稳发展。慎终如始抓好疫情防控，落实常态化疫情防控举措，织密精密智控网；化危为机提升护航水平，研究应对“疫后综合症”，继续保持对涉疫情类违法犯罪活动的严打高压态势，为加快恢复生产生活秩序创造和谐稳定的社会环境；主动靠前优化法治服务，深化“三服务”、奋战“五个年”活动，深入开展执法司法规范化水平提升年活动，扎实推进诉源治理，打造更高水平的法治营商环境。

　三、全力冲刺平安建设“十四连冠”的既定目标，以更严标准打造平安中国示范区的先行区 聚焦关键处、找准着力点，筑牢筑稳风险底线，全力防范化解政治安全风险、社会矛盾风险、经济金融风险和重大公共卫生安全风险；决战决胜扫黑除恶，持续保持强大攻势，强力推进“依法打深打透大要案”等“十大专项行动”，加大专案攻坚、线索核查、“打伞破网”、“打财断血”及行业整治力度，健全打击、整治、管理、建设的长效机制，不断提升扫黑除恶工作法治化、制度化水平；做深做实矛盾纠纷和安全隐患“两个见底”行动，

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　牢牢守住少出事、不出事的平安底线。

　四、牢固树立“最多跑一地”的改革理念，以更实举措争当市域治理现代化先行地排头兵 以省委常委、政法委书记调研讲话精神为指导，以全力争创全国市域社会治理现代化试点城市为牵引，做好县级社会矛盾纠纷调处化解中心的“品牌文章”，并以此为“牛鼻子”工程，打造市域治理现代化的“金名片”；努力做好智慧治理的“赋能文章”，推动市域治理从数字化到智能化再到智慧化的转变；努力做好基层治理的“深化文章”，创新运用新时代“枫桥经验”，以深入开展“基层治理深化年”活动为抓手，不断夯实平安建设的基层基础。

　加快推进市域社会治理现代化

　我市在抗击新冠肺炎疫情中，坚持“打一仗、进一步”的理念，及时总结疫情防控中的有效做法，探索以法治为保障、以网格强基础、以管理求实效、以动员增合力的“社治四策”，有力提升市域社会治理现代化水平。

　一、紧扣“依法”见真功，推动社会治理法治化 一是加强立法执法司法，夯实依法防控基础。

　制定《关于加强法治保障依法做好疫情防控工作的意见》 《关

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　于进一步保障医务人员安全维护良好医疗秩序的意见》《关于依法惩治妨害疫情防控违法犯罪的实施意见》，在立法、执法、司法各环节主动发力，全面提高依法防控的能力和水平。

　二是构建法治宣传矩阵，营造依法防控氛围。

　坚持以线上持续推送和线下广泛普及相结合，构建全方位、立体化、全覆盖的法治宣传矩阵，营造依法防控浓厚氛围。发布《依法防控疫情系列科普文章》，引导支持全市27个律师事务所组成律师法律服务团，围绕依法防控主动开展法律服务。

　三是发挥政法机关职能，依法保障复工复产。

　制定下发政法机关依法保障疫情防控期间复工复产的意见，提出12项具体工作举措，着力保障经济社会平稳健康发展。

　二、紧盯“网格”做文章，推动社会治理精细化 一是建强网格指挥中心。

　成立网格化综合监督指挥中心，科学划分16161个单元网格，实现市、县区、乡镇（街道）三级联动，群众诉求“接诉即办”。采用市场化招聘方式，组建190名市级、1100名县级网格专职监督员队伍，开展常态化检查和监督，确保网格管理统一标准、统一考核、统一评价。

　二是精准落实网格职责。

　创新“大数据+网格化+跟踪随访”的方式，建立拓宽范围延伸管、单位履责协助管、社区居民自主管、干部下沉兜底管的工

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　作机制，确保联防联控横到边、纵到底、全覆盖。

　三是积极打造智慧网格。

　在市级网格指挥中心搭建集“数据维护、信息采集、综合展示、动态跟踪、分析预测”等功能于一体的网格防控数据管理和分析系统，增强网格防控的精准性和时效性。积极推广运行“刷脸办事、刷脸出行、刷脸住宿”等信息化社会治理新举措，提升服务民生的效能。

　三、紧抓“管理”想办法，推动社会治理专业化 一是创新流动人口管理模式。

　结合疫情防控，成立“流动人口服务管理工作领导小组办公室”，增设行政编制5名，实体化推进流动人口服务管理工作。加强流动人口专职协管员队伍建设，在全市配备4409名流动人口专职协管员。

　二是创新三非人员查处模式。

　针对作为“非法入境、非法居留、非法就业”人员流入中转地、集散地的实际，采取“关卡查缉+落地查访+网格排查”的方式，全面加强对“三非”人员的查控，为实现全国“外防输入、内防反弹”一盘棋战略作出重要贡献。

　三是创新病残吸毒人员集中收治模式。

　创新建立“公医、公卫”双向治疗合作模式，实行“一站式”收押，确保病残吸毒人员应收尽收。同时，率先建立“即参即保、

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　即保即结算”的工作机制，实现了收治人员“全员参保”。

　四、紧贴“动员”出实招，推动社会治理社会化 一是党建引领聚合力。

　组建市委社会治理工委和市委社会工作委员会。推行“党建+”模式，促进党建工作与社会治理深度融合，建立“党建引领、街道吹哨、部门报到”工作机制，16601个党组织、108718名党员加入战“疫”一线，成立253个临时党支部，组建6410支志愿服务队、发动“红袖标”治安志愿者10.4万人参加疫情防控工作。

　二是夯实基础强动力。

　在市综治中心配备20名事业编制人员开展工作，推动综治中心实体化运行。按照“平台+内容+制度”的模式，建立居民会议、议事会、理事会等议事协商机构，引导基层单位和村（居）民广泛参与区域社会治理事务。

　三是社会参与增活力。

　市级财政每年投入不低于2000万元项目激励资金，积极引导帮扶、支持鼓励社会组织参与社会治理。充分运用社会资源增智添力，成立社会治理研究院，组建社会建设工作专家智库、社会治理本土人才库，成立志愿服务组织4614个，实名注册志愿者114.7万人，实施志愿服务项目68万个。

　“五治融合”打造市域社会治理现代化

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　 我镇以“聚焦问题、探索创新”为主题，统筹夯实“一个目标、一套机制、一支队伍、一个平台、一个保障和一张答卷”6方面基础工作，形成独具特色的政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”的基层社会治理模式。

　一、凝聚强大合力，以政治建设统领全局 纵深推进“五治融合”，形成党委统揽、问题联治、工作联动、平安联创的良好局面，构建行之有效的市域社会治理现代化体系。

　二、坚持依法治镇，以法治建设规范秩序 广泛开展普法宣传，严格规范公正文明执法，重点巩固提升好镇综治和公共法律服务中心“三类接访、两项服务、一次办好”的大综治格局，用法治规范社会行为、引领社会风尚。

　三、弘扬崇德向善，以德治建设抓源治本 深入开展文明创建活动，广泛开展“最美家庭”系列和“十星级文明户”等评比活动，重点用好“诚信红黑榜”激励引导和惩戒约束作用，用身边事教育身边人，传递正能量。

　四、夯实基层基础，以自治建设激发活力 推进和规范基层自治组织建设，管好用好村（居）民小组活动场所，严格执行“四议两公开”，认真落实网格化管理，重点制定务实管用、群众认可的村规民约，有事好商量，让众人的事

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　情众人说了算。开展村规民约法治体检，专门邀请两家律师事务所对全镇10个村（社）开展村规民约法治体检，对法律法规已明确的进行剔除，对与法律有冲突、不适应发展的进行更正，对利于发展需要的进行补充，有效推动“民事民议、民事民办、民事民管”自治工作新常态。

　五、坚持多元推进，以智治建设增强动能 抓能力提升，抓服务提质，抓平安创建，抓治安管控，围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，积极创建“枫桥式公安派出所”，取得明显成效。

　实施“点线面”一体化工作法持续提升乡村治理效能

　“点线面”一体化工作法，即以党建引领为核心点，时刻拉紧平安建设警戒线，不断拓宽全民共享覆盖面，从而打造“政治、法治、德治、自治、智治”五治融合共同体，筑牢“乡村善治”一道防线，落脚到“服务人民”一个中心，打造具有地域特色、时代特征的乡村社会治理现代化新模式。

　一、抓住党建引领核心点，强化乡村组织保证 基层社会治理，党建引领是关键。我市把基层党组织建设作为加强乡村治理的重中之重，持续提升基层党组织建设层次。

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　——建强基层战斗堡垒。

　在基层党组织开展“星级争创”活动，推荐4个村党组织作为省级党建示范村，评选出150个农村“五星党支部”和50个“五星党支部标兵”。深入开展软弱涣散基层党组织集中排查整顿，提升软弱涣散基层党组织119个，有效推进了基层党组织全面提升、全面过硬。

　——培强过硬干部队伍。

　突出抓好带头人队伍、基层党员队伍、第一书记队伍“三支队伍”建设，选优配强“领头雁”，从致富带头人、返乡务工创业能人、退伍军人等人员中选拔储备村干部，建立了一支素质优良、数量充足、结构合理、适应需求的后备干部队伍。

　——加强党风廉政建设。

　聘请监察联络员930名，推进监察监督。以乡镇干部、村干部违纪违法典型案件开展常态化以案促改警示教育，推动危房改造、低保救助、组织建设等专项治理，群众获得感、幸福感、安全感持续提升。

　二、拉紧平安建设警戒线，夯实乡村安全根基 安全稳定是美好生活的前提。然而，基层情况错综复杂、工作烦琐，唯有充分发挥人民群众的聪明才智，抓好统筹、综合治理，才是破题关键。我市把综合治理作为乡村治理的重点内容，构建起一道维护乡村社会平安稳定的善治防线。

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　——严打基层黑恶犯罪。

　坚持把扫黑除恶专项斗争与反腐败斗争、基层“拍蝇”、彻查“保护伞”结合起来，今年新打掉农村黑恶势力团伙10个，立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索49件，有力维护了群众生命财产安全。

　——严防非法宗教活动。

　开展规范农村基督教专项行动，坚决遏制非法宗教渗透活动。加强基础摸排、专项调查，依托村居警务工作，大力宣传宗教政策法规，群众对非法宗教活动的防范意识显著...

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