纪检监察工作如何在理念思路、体制机制、方式方法上进行创新5篇

纪检监察工作如何在理念思路、体制机制、方式方法上进行创新5篇纪检监察工作如何在理念思路、体制机制、方式方法上进行创新　关于进一步创新质检系统纪检监察工作的理念和思路的调研报告根据省局关于《参加“质监系统纪检监察工作创新”理论研讨下面是小编为大家整理的纪检监察工作如何在理念思路、体制机制、方式方法上进行创新5篇,供大家参考。

篇一：纪检监察工作如何在理念思路、体制机制、方式方法上进行创新

进一步创新质检系统纪检监察 工作的理念和思路的调研报告 根据省局关于《参加“质监系统纪检监察工作创新” 理论研讨活动的通知》 精神， 我局组织有关人员 组成专题调研组， 通过听取汇报、 召开座谈会、 个别走访和查阅资料等形式进行调研。

　现将我局关于进一步创新纪检监察工作的理念和思路的调研情况汇报如下：

　一、 当前纪检监察工作中存在的问题及原因分析 近年来， 虽然不断加大纪检监察工作力度， 取得了 一定成效， 但是也必须看到纪检监察工作仍然存在一些亟待解决的问题。

　（ 一）

　工作中存在畏难情绪。

　在开展工作时总感到自 己在与 领导、 同事“作对”， 既怕这又怕那。

　具体来讲有“三怕”：

　一怕得罪领导。

　在监督检查、 查办案件时， 纪检干部担心分管领导或科(所) 长不支持， 更怕查出问题得罪领导， 以后工作难以开展。

　二怕影响人际关系。

　少数纪检监察干部与违纪人员 工作、 生活在同一个地方， 彼此"低头不见抬头见"， 因此碍情怯面， 顾虑重重，致使查案不深入， 执纪不到位。

　由于纪检监察工作难度大，工作任务辛苦而清贫， 是一项“得罪人的工作”， 因此一部分干部对纪检监察工作心存顾虑， 工作的积极性、 主动性不高， 服从应付的多， 考虑后路的多。

　有的同志为了 处理好上级领导、 同事、 熟人、 朋友等诸方面的关系， 做纪检监察工作就“不可不认真， 也不可太认真”， 处理工作关系 时看人

　脸、 讲人情。

　三怕影响工作目 标任务的完成。

　怕自 己管严了 、限制多了 ， 会成为干部完成工作目 标任务的“绊脚石”， 影响干部工作积极性， 不利于业务工作的开展， 从而产生“多一事不如少一事” 心态， 对可查可不查的事件就不敢查。

　（ 二）

　基层纪检组力量薄弱。

　县局虽然都设立了 纪检组， 但个别单位的纪检组发挥不了 应有作用。

　大部分县局的纪检组只设组长 1 人， 成了 “光杆司令”， 往往是工作过多， 疲于应付； 有的被单位领导“敬而远之”； 有的被“拒之门外”， 履行不到监督职能； 有的事务缠身， 兼顾本职工作少， 发挥作用不到位； 有的把纪检组长当作是一种待遇， 作为提拔的“跳板”， 工作疲于应付；有的把年纪大， 其他岗位安排有困难的干部安排搞纪检监察工作， 导致不少部门纪检监察干部“老龄化” 的问题依然比较突出。

　（ 三）

　思想观念创新不足。

　一是思想不够解放， 观念陈旧。

　在指导思想和思想观念上没有大的突破， 落后于形势， 落后于时代发展要求， 用过了 时的、 老一套的思想观念和思想方法认识今天的新事物、新问题， 用过去的套路、 思想、 方式指导纪检监察工作。

　如在对腐败标准的认定上， 把一些属于管理、 交往不规范问题也认为是腐败， 以至于工作面过于宽泛， 最终对检查的问题也无法认定， 影响工作效果。

　二是创新意识不强， 主动性差。近年中 央确定的反腐败三项工作格局 以及关于反腐败斗争的一系列部署无疑是正确的， 但具体到各地来说， 现在普遍

　存在着工作缺乏创造性、 针对性， 被动完成任务的多， 结合本地实践主动开展工作的少， 教条主义、 本本主义还有不同程度的存在。

　（ 四）

　工作方式存在误区。

　采取的方式不正确， 将直接影响纪检监察作用 的发挥。目 前， 基层在方式上存在的问题主要有：

　一是处理方式过于简单。

　一部分纪检监察干部认为自 己的工作就是“管人整人”，从而在实际工作中出现不注意工作方法的现象， 对出问题的干部职工， 不是严肃批评、 耐心教育， 而是粗暴行事， 没有真诚地帮助他们认清问题所在、 自 觉整改， 常常使对方口 服心不服。

　二是没有实现与质监工作的有机结合。

　在实际工作中仍停留于“迟到早退”、“着装” 等表层问题上， 没有在促进质监职能到位的深层次方面发挥自 己应有的作用。

　三是举措上无新意。

　随着市场经济的深入发展， 质监纪检监察工作面临着许多新情况、 新问题。

　而有的同志还满足于过去的成绩中， 不善于研究新情况， 仍凭惯性工作， 固步自 封、 不思进取； 有的同志没有工作主动性， 坐等领导指示； 有的同志由于业务不精， 对案件定性不准， 如何处理更是束手无策。

　二、 进一步创新纪检监察工作的建议与对策 （ 一）

　加强自 身建设， 树立良好形象是提高质检纪检监察工作水平的有力保证。

　纪检监察干部要自 觉坚持“四严”， 即严格要求、 严格教育、 严格管理， 培养恪尽职守、 秉公执纪、 敢于碰硬的职业操守。

　同时要加强政治和业务学习 ， 切实提高履职能力。

　一是善学习。

　纪检监察干部要把学习作为提高自 身素质和工作能力的有效途径， 把学习当做一种职责， 一种境界， 一种追求， 贯穿于工作和人生的整个过程。

　注重学习 政治理论，加强党性修养， 提高政治理论水平， 坚持学以立德、 学以增智、 学以致用， 不断掌握新知识， 增长新本领， 达到新境界。二是要树立威信。

　纪检监察干部要加强道德修养， 要把品行端正作为最基本的要求， 要更加看重自 己的人格， 更加珍惜自 己的名 誉， 更加注重自 己的言行， 以身正求公正， 以公正换人心。

　只 有自 身正， 才能正别人。

　要树立正确的世界观、人生观、 价值观以及权力观、 地位观和利益观， 要以惩树威，以诫树威， 以廉树威， 以勤树威， 以干树威， 树立纪检监察干部的良好形象。

　三是会调研。

　调查研究是纪检监察干部的一项基本功， 要把其作为做好工作的重要环节来抓， 要围绕大局， 结合工作实际， 选准调研的着力点。

　在调研中破解难题， 在调研中总结经验， 在调研中科学决策。

　四是要敢于碰硬。

　敢于碰硬是维护党纪政纪尊严、 忠实地履行党章及其他有关法律法规赋予纪检监察机关职责的具体行动。

　敢于碰硬的勇气源自 底气， 前提是坚持原则， 重点是攻坚破难， 关键是百折不饶。

　严肃查办案件是落实反腐败工作的一个重要环节， 反腐败斗争要坚决持久地开展下去， 必须严肃查办违纪违法案件， 严格执行党纪政纪， 绝不容许有腐败分子的藏身之地。

　要坚持原则， 对违纪违法行为， 做到发现一起坚决查办一起， 绝不手软。

　（ 二）

　纪检监察必须找准定位， 在本职工作上下功夫。

　在实际工作中， 如何来定“准” 位， 而不出现偏差， 需要正确处理三个关系：

　一是处理好与上级纪检监察机关的关系。

　对纪检监察机关布置的工作任务， 要认真贯彻落实， 凡本部门的重大活动、 重要措施、 重要信访举报、 大要案件的查处、 年度工作计划总结等都要及时向纪检监察机关报告。二是处理好与局党组的关系。

　始终坚持党组的领导， 要与党组保持高度一致， 心往一处想， 劲往一处使。

　做到“五个主动”：

　主动提出 本单位反腐倡廉工作的计划和安排， 及时提交局党组讨论研究， 争取支持； 主动向局党组汇报群众信访、本部门和基层单位党风廉政建设情况， 针对问题， 积极谏言献策， 为局党组当好参谋助手； 主动帮助协调解决在工作中出现的矛盾和问题， 为党组分忧解难； 主动提出反腐倡廉工作的新路子、 新招数， 拓宽工作局面。

　主动承担局党组交办的其他事项。

　三是处理好与局机关各部门的关系。

　要坚持在局党组的领导下， 分工负责、 各司其职， 不包办代替， 不超越权限。

　需要纪检监察部门牵头的， 勇挑重担， 当好主角。需要配合的工作， 恰如其分地当好配角。

　在工作方法上注意防止和克服两种倾向：

　一种是“钦差大臣” 式， 到处插手，横加指责； 一种是“聋子的耳朵” 式， 怕得罪人， 不闻不问，明哲保身。

　只有找准定位， 在本职工作上下功夫， 才能真正发挥纪检监察的作用。

　（ 三）

　增强创新意识， 创造性地开展工作。

　创新是推进事业发展的动力和源泉。

　要做好纪检监察工作， 就要不断增强创新意识， 创造性地开展工作。

　一是要把

　本单位工作经验系统化。

　要根据形势和任务的变化， 不断研究、 总结本单位工作经验， 形成新的较为完善的工作思路、措施和方法， 并不断总结提高， 创造出更加系统、 更高层次的新经验。

　二是要把上级精神具体化。

　贯彻上级精神不能简单照搬照抄， 当传声筒、 收发室， 要吃透上级精神， 将上级要求与本单位实际有机结合起来， 在贯彻落实中创新。

　三是要把外地经验本地化。

　现代信息的快捷， 使我们足不出户 就能看到、 学到很多外地和外单位的新思路、 新方法， 但我们要结合实际， 去粗取精、 去伪存真， 在学习的基础上树立新观念、 开辟新领域、 提炼新方法。

　四是要使本单位工作特色化。

　抓创新就是抓特色， 要善于思考， 积极探索， 形成独具特色和优势的工作经验和风格。

　二〇一一年八月 十八日

篇二：纪检监察工作如何在理念思路、体制机制、方式方法上进行创新

年个人纪检监察工作创新学习心得体会 创新是纪检监察工作 取 取得新突破、求得新发 展 展、保持生机和活力的 根 根本途径。全面推进纪 检 检监察工作理念思路创 新新、体制制度创新和方 式 式方法创新，要求我们 大 大胆突破，创造性地开 展 展工作，推动党风廉政 建 建设和反腐败工作持续 深 深入发展。当前，推动 纪 纪检监察工作创新应把 握 握以下几个方面特征。

　 一、坚持政治性 纪 检 检监察工作创新具有鲜 明 明的政治性，必须放到 政 政治和全局的高度去把 握 握。首先，要讲政治。

　纪 纪检监察工作创新，要 与 与党章和党在现阶段的 路 路线方针政策，对现阶 段 段反腐败斗争形势的判 断 断和反腐倡廉建设的基 本 本方针相一致，政治上 要 要与党中央保持高度一 致 致。其次，要与我国政 治 治体制改革的进程相一 致 致。必须在加强党的自 身 身建设,推动政治体制 改 改革进程的总体框架内 ， ，思考纪检监察工作如 何 何不断创新，其创新的 举 举措和进程必须与民主 政 政治建设要求、改革开 放 放要求、促进发展要求 相 相协调、相适应。再次 ， ，要着眼于维护广大人 民 民群众的根本利益。执 政 政党能否长期执政，归 根 根结底取决于人民群众 对 对执政党执政活动和执 政 政成效的满意度。执政 党 党在多大程度上实现人 民 民利益，人民就在多大 程 程度上拥护和支持执政 党 党。纪检监察工作创新 要 要以切实有效地维护人 民 民群众的利

　益为出发点 和 和落脚点，把事关群众 切 切身利益的关键环节和 领 领域作为重点，以人民 群 群众利益是否得到维护 和 和发展作为衡量创新成 效 效的标准。

　二、坚持 科 科学性 科学是对客观 事 事物的发展、变化规律 的 的正确认识和把握。纪 检 检监察工作创新坚持科 学 学性，就是要不断认识 、 、把握和自觉运用反腐 倡 倡廉建设规律。从宏观 角 角度讲，就是要符合科 学 学发展规律，坚持围绕 中 中心、服务大局，将反 腐 腐倡廉工作放到科学发 展 展的全局中去谋划，服 务 务科学发展、优化发展 环 环境，为经济社会发展 营 营造良好氛围；符合社 会 会主义市场经济发展规 律 律，以促进社会主义市 场 场经济体制完善为目标 ， ，维护市场主体利益， 维 维护市场经济秩序，营 造 造公平、诚信的市场环 境 境，从根本上解决权力 部 部门化、部门利益化问 题 题，减少政府对微观经 济 济运行的直接干预；符 合 合和谐社会发展规律， 着 着力解决社会深层次的 矛 矛盾和问题，促进建立 利 利益协调、诉求表达、 矛 矛盾调处、权益保障的 长 长效机制，保障社会公 平 平正义；符合党的建设 规 规律，以加强党的执政 能 能力建设和先进性建设 为为主线，坚持党要管党 、 、从严治党，促进反腐 倡 倡廉建设与党的其他建 设 设有机结合，形成合力 和 和整体效应，确保党始 终 终成为中国特色社会主 义 义事业的坚强领导核心 。

　。从微观角度讲，就是 反 反腐倡廉建设各项工作 的 的创新都要符合客观规 律 律，实现科学化，即反 腐 腐倡廉教育既充分把握 人 人类的心理过程，又符 合

　合教育的普遍规律，形 成 成拒腐防变的长效机制 ； ；反腐倡廉法规制度具 有 有科学性、系统性、协 调 调性，实体制度和程序 制 制度有机结合，党内法 规 规与国家法律法规配合 与 与衔接；权力结构配置 科 科学，权力运行过程透 明 明，权力运行结果公开 ， ，权力运行监控制约机 制 制充分发挥作用；重点 领 领域和关键环节的廉政 风风险防范机制形成，堵 塞 塞以权谋私、权钱交易 的 的体制机制漏洞，源头 防 防腐机制逐步完善；惩 治 治腐败更加有力，威慑 力 力大大提高。

　三、坚 持 持实践性 纪检监察工 作 作创新要着眼于解决实 际 际问题，总结实践经验 ， ，符合客观实际。创新 来 来源于实践，创新主要 是 是解决实践中面临的矛 盾 盾和问题，在破解难题 中 中实现。创新不是闭门 造 造车、凭空想象,它必 须 须通过广泛、深入、细 致 致的调查研究，掌握大 量 量的第一手资料。要通 过 过对当前党风廉政建设 和 和反腐败斗争重点、热 点 点、难点问题和制约党 风 风廉政建设和反腐败斗 争 争开展的体制机制制度 等 等深层次问题的调研， 查 查找纪检监察工作中不 符 符合、不适应新形势新 要 要求的环节，深入剖析 纪 纪检监察工作中现实难 题 题的症结所在，挖掘问 题 题产生和存在的深层次 原 原因，打破以往解决问 题 题固有的思维模式，创 新 新工作思路和方法。要 继 继承和发展反腐倡廉工 作 作以往的成功经验。我 们 们党在长期的党风廉政 建 建设和反腐败斗争实践 中 中形成的一系列行之有 效 效的方法，我们必须根 据 据新的形势加以继承和 发

　发展，充分运用于当前 反 反腐倡廉建设的实践中 。

　。要经常深入基层、深 入 入群众、深入实际，认 真 真听取基层纪检监察干 部 部和人民群众的意见和 建 建议，善于总结广大基 层 层和党员干部在实践中 创 创造的新鲜经验，把经 验 验成果转化为开创工作 新 新局面的思路和对策， 推 推动实践进一步创新。

　创 创新要坚持实事求是， 主主观与客观高度统一。

　纪 纪检监察工作创新是在 原 原有基础上的革新，要 立 立足实际，讲求实效， 不 不能脱离实际工作，不 顾 顾客观情况盲目求“新 ” ”。创新不是观点越新 越 越好，思想越超前越好 ， ，工作思路和措施方法 创 创新必须有很强的现实 意 意义和针对性、可操作 性 性。创新成效必须通过 实 实践来检验，不仅要看 思思路和举措是不是新， 更 更要看其实际效果和社 会 会影响，把成效作为检 验 验创新的重要标准。

篇三：纪检监察工作如何在理念思路、体制机制、方式方法上进行创新

iddot;56·青年与社会　2019年6月中在全面从严治党新常态下，党中央逐步完善现代政治文明中的监督体系，着力打造对于腐败的惩处机制、防御机制和监管机制，为反腐工作提供了新的有机运行思路，同时，随着网络的快速发展，网络文化已经打破了传统意义的框架,对廉政文化产生了巨大的影响。如何积极主动运用网络进行廉政文化建设 , 具有极其重要的现实意义。文章将着重阐述我厅作为机构改革后新组建的单位，如何结合工作实际，积极创新工作形式合理运用网络资源，逐步实现十九届中央纪委三次全会提出的“做实做细监督职责 , 在日常监督、精准监督上探索创新、实现突破”的明确要求。

　一、实施背景为进一步贯彻落实全面从严治党要求，使全厅干部职工切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，坚持不懈地抓好中央八项规定精神和四川省委省政府十项规定及其实施细则以及应急部“八个带头” “八个必须”要求，持续深入推进党的思想建设、政治建设和作风建设常态化、制度化，我厅深度结合学习掌握党内法规、警示教育、以案明纪释纪和促改等工作，积极探索创新机关纪检监察工作形式，充分调用网络资源，力求实现日常监督和精准监督的突破，决定实施党风廉政知识网上测试项目。二、项目概况（一）前期策划（1）建立带可升级扩容题库的党风廉政知识网上测试系统。先期将十九大精神、《党章（2017 年修订）》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例（2016 年修订）》《中国共产党支部工作条例（试行）》《习近平总书记来川视察重要讲话精神》《中华人民共和国监察法》《应急管理部九项纪律》等内容纳入测试范围，且计划每年定期将党风廉政新要求、新要点录入题库。（2）系统成熟运行后，择时全覆盖组织厅机关及直属单探索创新机关纪检监察工作形式，实现日常监督和精准监督突破刘志红　李宏庆　卢俊澄（四川省应急管理厅机关党办，四川　成都　610000）摘　要：新中国成立70年来，党中央高度重视廉洁兴邦，腐败丧国这条规律

　，十九届中央纪委三次全会明确了新时代纪检监察工作高质量发展的目标和任务，是对党的十九大关于“提高党的建设质量”重要部署要求的贯彻落实，也是以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的有力体现。关键词：全面从严治党；创新工作；机关纪检监察；日常监督；精准监督各级公安机关为了推荐信息化建设对大数据应用进行了大量探索，最终提出建立大数据中心和备份中心，统一标准打破壁垒，开放共享努力实现大数据规模最大化，充分发挥大数据技术加快对传统侦查的改造，打击各类犯罪活动。（三）大数据背景下机制建设的现状侦查工作机制建设，要求分析大数据背景下侦查机制建设的规则和标准，大数据技术在推动侦查技术的进步，帮助公安机关改进了信息采集传递的方式，但也催生了新的犯罪类型。大数据的技术发展不容忽视。三、进一步完善侦查工作机制需要思考的点大数据下的侦查工作机制创新，其中的价值便是提高能力和效率并有效的保障人权。侦查工作创新上主要体现在侦查工作中采用的大数据技术根据工作实际进行调整警察机关内的部门设置，并整合人力资源，完善侦查资源的配置方式，提高资源的使用效率和执法的规范性，并在侦查实践中提高人权保障水平。（一）调整公安机关内部职能设置从本质上来说，就是社会分工在警察工作中的体现，科学技术的进步使得生产方式发生了改变，并造成社会分工，其需要部门之间有良好的协调性，要求主动适应内部职能分工，并在部门之间构建良好的协作机制。公安机关需要对以往的分工进行反思，并做出及时调整。（二）完善公安机关侦查资源的配置方式大数据分析出来的有价值情报能够有效的帮助警察机关发现犯罪案件，收集证据和提前预防。故公安机关有必要改革侦查工作机制，同时在配置资源的过程中结合犯罪的形势，侦查部门的实际情况，来实现资源配置效率的最大化以及提高侦查工作的管理水平。（三）提高公安机关的执法过程的规范性大数据能够用来汇集数据来提高侦查效率，同时也可以应用在侦查监督领域提高人权保障水平，比如实践中的各类警务综合平台不但能够通过流程还能通过设置办理时限，检测控制工作的开展情况，故侦查工作机制的创新，可以规范侦查业务流程，防止滥用职权，提高人权保障水平。四、结语任何模式的构建都需内外因的促成。随着犯罪数量的增加，传统的侦查方式的已经完全不能适应，在大数据的时代背景下，大数据技术创新应用将会帮助打破与犯罪嫌疑人情报悬殊的局面，帮助侦查机关提高侦查技能并有助于实现大数据平台下侦查模式的构建，虽然目前仍不完善，但随着大数据技术的发展和法律的完善，创新型侦查模式将会成为主导地位。参考文献[1] 金浩波,任惠华.大数据背景下公安合成侦查模式探析[J].犯罪研究,2018(04):23-32.[2] 柳炳旭.大数据背景下侦查措施的应用研究[D].甘肃政法学院,2018.[3] 邸庆聪.审判中心背景下侦查的发展趋向探析[D].华东政法大学,2018.

　·57·青年与社会　2019年6月中位党员干部网上答题，并实时记录成绩。参测人员最终测试成绩将纳入其“党员积分制管理”考核，并与年度党支部和党员个人的评优评先工作挂钩。（二）实施步骤（1）机关党委（机关纪委）召开专题会议，部署制定推进该项工作的《实施方案》，以 3 个月为限推动各项工作。（2）按照中纪委“推动纪检监察职能向基层延伸，是推动全面从严治党向纵深发展的重要内容” [6] 要求，创新工作方法，抽调厅直属事业单位相关党支部纪检委员组成 8 人临时工作小组，以前期策划中划定的党内法规、中纪委和省纪委网站和发文中定期公布的廉政知识题和案例为主，结合系统内警示教育、以案明纪释纪和促改等工作通报的内容，按预期的容量，开展党风廉政在线测试系统的要点梳理、题目收集等题库更新系列工作。（3）在题目容量达到预期后，参照公务员网上学习测试要求的测试题型（单选、多选、判断、案例分析等）、测试时限和合格要求进行综合组卷，并对成卷的样题进行两轮交叉审校后备用。（4）将前期策划的需求交由专业技术团队进行针对性系统研发和长期维护，并根据试运行过程中反映出来的问题， 及时更新、升级系统板块和功能，优化完善测试系统，确保该测试系统运行稳定、按时投入使用。（5）安排专业技术人员指导临时工作小组成员对经过两轮交叉审校后备用的样题按技术要求进行系统录入，搭建完整题库框架并预留升级扩容空间。（6）由专业技术团队为党风廉政知识在线测试系统提供互联网接口和测试登录网址，并为参测的党员干部分配唯一的登陆用户名及密码，为之后党员干部自行在互联网上登录测试做好准备。测试题型、测试时限、测试合格要求均参照省公务员局组织公务员网上学习测试要求。测试采用网上实时随机组卷方式，最多允许 500 人同时在线测试，每名参测人员的试卷内容不同，以最多 500 人同时在线参测计算，系统题库生成的实时题目重复率不超过 5%。（7）坚持稳中求进原则，按照“党的十九大报告把‘坚持稳中求进工作总基调’纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略”要求，和“稳中求进是党中央治国理政的重要原则，也是做好各项工作的科学方法” [7]要求，在系统上线试运行之前，由临时工作小组和技术团队严格按照正式测试要求，进行两轮在线内测（技术团队和临时工作小组全员参与该段工作）。（8）对内测收集到的意见和建议进行汇总，归类分析，提出下一步工作建议，并及时改进测试系统。（9）系统试运行稳定后，组织部分厅属事业单位的全体党员干部参加第一轮正式在线测试，并根据教育为主的原则，视该轮测试结果和成效反馈，针对因故未参测和测试未达标的人员开展一次补测（补测各项要求与正式测试一致），在汇总、分析第一轮正式测试和补测数据以后，择时全覆盖开展厅机关及其他直属事业单位党员干部的在线测试工作。三、实施情况（一）实施进度。以最近一次在线测试开展情况为例（1）2018 年 4 月上旬，召开专题工作会议部署制定《工作方案》。（2）2018 年 4 月中旬至 5 月中旬，一是组成临时工作小组，严格按照前期策划内容开展要点梳理、题目收集、审校等系列工作。二是将前期策划的需求交由专业技术团队进行针对性系统研发并完成系统自检、验收等工作。三是完成题库框架搭建、样题录入（预留升级扩容空间）、互联网接口和测试登陆网址创建、登陆用户名及密码分配等工作后完成两轮内测，并根据反馈有针对性改进系统。（3）2018 年 5 月下旬至 6 月上旬，全覆盖组织厅属事业单位的全体党员干部完成第一轮正式在线测试和补测工作。（4）2018 年 6 月底之前，汇总项目实施以来的全部数据、归纳分析，形成《工作报告》，为下一步开展全厅在线测试做好准备。（二）完成质量。项目严格按照时间节点进行过程控制，在确保完成质量的情况下，开展时间少于预期（3 个月）（1）2018 年 5 月 8 日至 11 日，组织临时工作小组和相关技术人员完成两轮在线内测。共有 18 人次完成有效答题（共 20 人次），首轮通过人数 8 人，通过率 80%，次轮通过人数 10 人，通过率 100% ；反馈系统 bug2 处、题库错误 12 处，题目采样重复率 3%（低于设计要求的 5%），测试完成后进行全面改进。（2）2018 年 5 月 25 日至 6 月 8 日，组织厅属事业单位的全体党员干部完成第一轮正式在线测试和补测工作。其中共计 334 名党员干部参加正式在线测试，332 名完成有效答题，首次通过人数 262 人，通过率 78.92% ；未通过人数22 人，占 6.63% ；因故（出差、产假等）未参与人数 48 人，占 14.46%。共组织 70 人参加补测，通过人数 53 人，占75.71% ；未通过人数 8 人，占 11.43% ；未参与人数 9 人（产假、长期出差），占 12.86%。四、项目成效通过大数据分析可以看出，“党风廉政知识在线测试系统”地投入使用和有效运行，在以下几方面起到了非常积极和重要的作用 ：（1）参与此次廉政知识在线测试系统题库更新项目的各党支部纪检委员在项目取得阶段成果回归各支部后，均能以点带面地将在该项工作中积累的丰富经验和知识运用到所在党支部日常的工作开展中，可以有效强化党支部的战斗堡垒作用。（2）通过开展党风廉政知识网上测试，有助于深化单位“两学一做”学习教育常态化制度化，并引导广大党员干部强化“四个意识”、坚定“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩。让党员干部对各项纪律要求心存敬畏，明白哪些是禁区，哪些是“红线”，进一步促进单位党风廉政建设“两个责任”和从严治党目标任务得到有力贯彻落实。五、结语“党风廉政知识网上测试系统”的研发和使用，对于创新机关纪检监察工作形式，具有广泛地运用和推广空间，下一步我厅不仅将继续全覆盖开展测试工作，还将以该系统为核心，申报“四川省机关纪检工作创新项目”，力争让更多的机关单位和党员干部能早日从中受益。参考文献[1] 于学强,白青.我党执政以来廉政建设的基本方略及启示[J].理论探索,2010(01):91.[2] 王川红.探索纪检监察工作高质量发展的实践路径[N].中国纪检监察报,2019.[3] 张誉凡.新常态下纪检监察反腐败工作研究[D].山西师范大学,2016.[4] 郝俊杰.中国特色网络廉政文化建设研究[D].电子科技大学,2014.[5] 田耀筠.做实做细监督职责推动纪检监察工作高质量发展[J].共产党员(河北),2019(07):51-52.

篇四：纪检监察工作如何在理念思路、体制机制、方式方法上进行创新

企纪检监察工作的创新思路

　 摘 要：

　党风廉政建设和反腐败斗争， 是党的建设重大任务， 为政清廉才能取信于民， 秉公用权才能赢得人心。

　国有企业是社会经济发展的支柱产业， 建立廉洁风险内核机制建设极为重要， 要坚持标本兼治， 综合治理、 惩防并举、 注重预防方针。

　积极探索和创新工作思路， 确保国有资产的保值增值， 打造清正、 清廉、 清明的企业。

　关键词：

　国有企业 内控机制 工作创新

　习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出：

　实现党的十八大确定的各项目标任务， 实现“两个一百年” 目标， 实现中华民族伟大复兴的“中国梦”， 必须把我们党建设好。

　党风廉政建设和反腐败斗争， 是党的建设重大任务， 为政清廉才能取信于民， 秉公用权才能赢得人心。

　把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要任务来抓， 旗帜是鲜明的， 措施是有力的，成效是明显的， 为保持和发展党的先进性和纯洁性发挥了 重大作用， 为党的建设和社会主义改革发展提供了有力保证。

　 一、 转变观念， 由被动工作变为主动工作。

　 转变观念， 最重要的是党委班子和领导干部转变开始。

　说到底， 领导方式的转变首先是思想观念的转变。

　纪检监察干部只有按照转变发展方式的要求进一步解放思想， 转变观念， 才能在工作中被动变为主动。

　 一是要把思想观念转变到全局目标上来。

　纪检监察工作是党委工作的重要组成部分， 转变纪检监察领导方式， 必须树立全局意识， 具体来说就

　是要围绕中心， 服务大局， 加快发展方式转变。

　对纪检监察工作提出的新要求， 主动融入到加快发展方式转变的实践中， 着力破除不利于加快发展方式转变的思想障碍， 努力以反腐倡廉建设的实际成效推动发展方式转变， 不断提高纪检监察工作服务企业发展的科学性、 前瞻性、 针对性和有效性。

　 二是要把思想转变到服务员工群众上来。

　坚持群众路线、 牢记宗旨意识、 促进民生改善， 是促进经济效率、 维护企业稳健发展的必然选择， 也是转变领导方式的基本要求。

　要深入贯彻落实“以人为本、 执政为民” 理念， 切实把实现好、 维护好、 发展好最广大员工群众利益作为纪检监察工作的出发点和落脚点， 作为检验工作成效的根本标准， 把群众的利益放在第一位， 积极为员工群众办实事、 解难题、 做好事， 解决好广大群众最关心、 最直接、 最现实的利益问题， 坚决维护广大员工利益， 通过保障好改善民生， 促进发展方式转变， 推动企业稳定发展。

　 三是要把思想观念转变到改革创新上来。

　纪检监察工作必须着眼于企业加快发展方式转变为立足点， 积极探索新办法， 开辟新途径， 使纪检监察工作更加符合转变发展方式， 推动科学发展的要求， 不断提高反腐倡廉建设科学化水平。

　首先， 要把惩防体系建设作为系统工程来抓， 从教育、制度、 监督、 纠风、 惩治等方面深化改革创新， 着力消除不利于加快转变发展方式的障碍。

　 二、 创新思路， 由不利因素变为有利条件。

　 要坚持“以人为本、 执政为民” 的理论， 并在实际工作中不断创新工作思路， 把不利因素变为有利条件。

　一是要强化责任意识。

　俗话说：

　“不怕无策， 就怕无心”， 面对加快发展方式转变的繁重任务， 纪检监察工作要坚持把党的事业和人民利益放在首位， 各级领导班子要带头强化责任意识， 敢于负责， 敢抓敢管， 坚决贯彻党委的各项决策和部署。

　纪检干部要牢固树立正确的事业观、 工作观、政绩观， 进一步明确岗位职责， 不断强化岗位意识、 责任意识和奉献意识，激化爱岗敬业、 模范履职的热情， 对于看准了的事情、 部署了 的工作， 要快速反应、 雷厉风行、 务求实效， 对于明确了的任务、 定下来的措施要一抓到底， 不见成效不撒手， 不达目的不罢休， 做到责随职走、 心随责走，以高效的事业心和责任感推动事业的发展。

　 二是要增强纪律观念。

　严格守纪、 公正清廉， 是纪检监察干部正确履行职责， 保持良好形象的基本要求， 在推动加快方式转变过程中， 要以“争先创优” 活动为抓手， 以开展“作风建设年” 活动为契机， 按照党的十八大“加快反腐倡廉教育和廉政文化建设” 的要求， 大力营造风清气正的文化氛围。

　要求领导班子成员带头做到“五要”， 即要秉公用权， 要厉行节约， 要心系群众， 要胸怀大局， 要忠于企业。

　 三是要坚持讲求实效。

　要大力弘扬求真务实的作风， 深入研究和探索加强反腐倡廉建设的新思路、 新方法； 切实抓好《2013 年党风廉政建设和惩防体系建设工作要点》 的落实， 强化制度建设提升执行力； 深入开展效能监察、 推进企业管理创效； 进一步结合企业实际， 认真开展“三重一大”决策制度落实情况的检查， 把权力关进“制度的笼子里”， 让权力在阳光下运行。

　 三、 改进方法， 由事后监督变为事中监督。

　改进工作方法， 必须紧紧联系纪检监察工作的实际， 找准结合点、 选好切入点、 把握关键点； 坚持把反腐倡廉工作贯穿于工作的全过程， 用创新的方法去开展工作， 切实做到关口前移， 把事后监督变为事前监控、 事中监督。

　 一是采取全程式的监督。

　采取“事前介入、 事中监督、 事后问效” 的方法， 对广大员工群众关心的热点问题、 敏感问题、 难点问题进行全程式的监督， 尤其是要对“重大决策、 重要干部任免、 重大项目安排和大额度资金使用” 实施专项效能监察， 推动“三重一大” 问题实施廉洁高效、 安全平稳的运行。

　如工程建设、 重大项目的监督检查， 招投标项目监控管理，确保任何一个环节做到有专人全程参与监控， 力求公平、 公正和公开。

　 二是采取持续式的监督。

　综合运用调研、 考核评议、 监察、 督办等多种手段对重点工作实施持续式监督， 特别是涉及员工群众切身利益的人和事， 就要进行持续式监督， 如涉及员工安居工程、 生活福利、 工作用餐等方面的敏感问题， 都要实施长期、 经常性的监督， 使监督成为一种习惯，体现在工作的每一个过程中； 要坚决查处工作推诿、 不负责任的“不作为、乱作为、 慢作为” 的散懒陋习和工作人员中存在的“吃、 拿、 卡、 要” 等不廉洁行为， 把员工群众的利益摆在重要的位置。

　 三是采取公开式的监督。

　领导干部和纪检监察干部要坚持把“以人为本” 的理论贯穿于日常实际工作中， 着力解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题， 切实维护员工群众的利益。

　因此， 要认真落实监督公开原则， 让被监督者增强防微杜渐意识、 按章办事的自觉性， 让监督部门明确职责， 增强责任意识， 这样， 既可以使被监督者的肩上有担子、 身上有压

　力、 行动有动力， 同时也可以让监督部门的行为更加透明， 做法更加公平，工作更加公正， 群众更加满意。

篇五：纪检监察工作如何在理念思路、体制机制、方式方法上进行创新

势下如何改进监察机关监督的方式方法

　 市纪委副书记、监察局局长

　俞允国

　 十七届中央纪委二次全会工作报告提出 “要加强和改进行政监察工作 切实加强对国家行政机关及其工作人员履行职责、依法行政的监督” 。按照这一要求行政监察机关要更好地履行职责就要以科学发展观为统领坚持与时俱进、改革创新转变监督理念、监督机制和监督的方式方法 依据法律和行政纪律的规定 进一步强化对政府机关及其工作人员的有效监督实现廉洁、高效、务实的目标。

　 一、转变监督理念

　 建立严密的制度体系 狠抓制度的贯彻执行 是反腐倡廉工作实现从被动防御转向主动出击、从权力反腐转向制度反腐、从事后惩处转向事前监督的根本保证。行政监察机关要实现有效监督必须在监督理念上实现根本性的转变。

　 监督方式要转变。

　为适应新形势新任务的需要 就要摆脱传统的监督模式和思维定式放宽视野敞开思路置身更高的层面、更大的空间、更宽的领域全方位、多角度地加强监督工作。一是监督的空间要拓展。形成纵向到底、横向到边的全方位的监督网络。做到领导活动延伸到哪里权力行使到哪里监督工作就实施到哪里。二是监督的范围要扩大。从工作圈内的重点监督。向生活圈、社交圈延伸不断扩大有效监督的范围。三是监督形式要多样。由相对单一的监督 向善意提醒、 谈话试勉、黄牌警告、专项调查等形式转变主动深入到“知情”人群中在更广泛的社会空间透视监督对象使监督对象时刻处于有效监督的范围。

　 监督程序要改变。长期以来执法监察、效能监察、廉政监察工作监督的重点主要是事后监督 出了问题才去纠正、 去查处。

　这种事后监督 实际上是一种消极被动的监督。要实现监督从被动向主动的转变做到事前和事中监督需从几个方面入手一是进行思想监督。坚持不懈地强化党员、干部的思想道德修养通过民主生活会、谈心活动等形式进行思想监督。二是严格财权、人权、物权监督。

　切实推进政务公开防止权力滥用和权力失控。三是强化组织监督。严格干部岗前考核程序防止干部“带病提拔” 、 “带病上岗” 。加大监察部门的监督和查处力度遏制贪污受贿、以权谋私等腐败现象。四是加强舆论监督。增强权力运行的透明度把社会监督的选举权、知情权、参与权、监督权落到实处。

　 监督渠道要延伸。

　进一步强化自我监督与纪律监督相结合、 制度监督与法规监督相结合、公开监督与隐形监督相结合、组织监督与社会监督相结合、审计监督与审查监督相结合等措施 切实改变单纯以监察部门监督的做法 尤其要完善领导干部经济责任审计办法和重要岗位人员调离审计办法坚持定期审计、随机审计、项目审计和离任审计防止不廉洁行为的发生。

　 二、创新监督机制

　 由于机制具有根本性、长期性、稳定性的特点因此创新监察机制能够使监察机关的监督更加符合实际情况更加有所作为和发挥更大作用。

　 深化反腐败领导体制和工作机制改革。

　目前 在纪检监察机关合署办公的条件下行政监察机关实质上是受“三重领导” 。首先行政监察机关要对本级政府负责。当某些行政行为发生偏差时 监察机关可依职权予以纠正 但这种纠正必须在同级政府同意下才能进行。

　其次 行政监察机关要对同级党的纪委常委会负责。

　纪委成了监察机关的直接领导机关重大问题由纪委常委集体讨论决定弱化了行政监察职能。再次行政监察机关还要对上级监察机关负责。监察机关在“三重领导”体制的制约下不可避免地会制约监督工作的有效实施。因此监察机关要实现有效监督必须实现监督机制的创新。第一要深化监察机关体制改革。使监察工作与市场经济接轨与国际反腐败先进惯例接轨。第二要强化廉政建设责任制。充分发挥反腐协调组的作用整合力量形成合力解决当前存在的监督缺位或

　监督主体之间职能交叉重叠造成的资源浪费现象。

　要通过合理的制度设计和建立健全监督制约机制使党内监督与专门机关的监督、人大的法律监督、政协的民主监督、群众监督、舆论监督等形式紧密结合形成比较完善的监督体系提高监督的整体效果。

　 增强监督的针对性。重点围绕“三重一大”开展有效监督。尤其要加大对政府主要领导干部的监督力度。通过深入查找在资金监控和干部任用、国有资产运营、金融资本运作、土地使用权出让、行政审批权运用上可能或容易滋生腐败的问题深化行政审批制度、财政制度、干部人事制度的改革科学合理配置权力最大限度地减少权力“寻租”机会把监督工作重点放在对权力的制约、资金的监控和干部任用的监督上。规范事权建立健全干部选拔任用和管理监督机制坚决铲除滋生腐败的条件和土壤建立起高效、规范的权力运作机制。

　 提升监督的权威性。

　要加强对领导干部廉政绩效的监督 建立和完善对各级领导干部履行监督职责情况的全面科学的考核评价体系 加大责任追究力度。

　改变以往对领导干部的考核只注重主要工作任务的考核而忽视对领导干部落实“一岗双责”责任制的考核。特别要考核领导干部自身廉政建设情况和行为操守的严肃性、 规范性 以及其任职单位或部门廉政建设责任制落实情况。对不认真落实“一岗双责” 对本部门或单位因长期监督不力而出现严重问题并造成不良影响的要坚决追究有关领导的责任。

　 建立监督的长效机制。一要健全监察巡视制度。加强对政府领导班子及其成员特别是“一把手”贯彻党的路线方针政策、执行民主集中制、选拔任用干部、落实党风廉政建设责任制和廉政勤政等情况进行监督实现巡视工作的制度化、规范化、经常化。二要建立健全情况汇报、联席会议、信息反馈等制度。坚持经常性检查与定期检查相结合通过开展专项检查或明察暗访等确保政府机关及其工作人员依法行政、廉洁从政、高效施政。三要进一步规范廉政档案的管理制度。同时不断完善配套制度。进一步规范档案管理提高科技含量切实发挥廉政档案在跟踪监督、廉政鉴定、综合分析的作用。四要严格实行监督责任追究制度。把监督主体履行监督职责的情况纳入党风廉政建设责任制的内容。明确责任追究的主体、事项和程序通过督促检查、廉政考核、受理举报等途径对不履行或不正确履行监督职责、不遵守监督制度的党组织和党员干部特别是领导班子主要负责人实施严格的责任追究。

　 三、改进监督手段

　 任何工作目标的实现都离不开必要的实现手段。监察机关要实现有效的监督就需要对监督的手段进行改进和加强。

　 积极探索行之有效的监督手段。主要是对权力行使全过程进行跟踪监督。首先要对权力运行程序作出刚性规范保证领导干部严格按照规范程序行使权力。其次要对权力行使的结果要适时开展督察解决存在的问题。要敢于创新勇于探索努力推进监督工作的观念和机制创新。注重靠民主优化监督、靠制度规范监督、靠责任强化监督加强相关监督部门的协调配合 构建强化监督的多重防线 形成立体化监督的态势 使监督工作更加有序、完善、有效。

　 严肃监督制度。在行使用人权方面要严格执行《干部选拔任用条例》的各项规定领导干部个人只能向组织上推荐干部所推荐的干部必须经过民主测评、民主推荐、组织考察、党委讨论任命在行使财权方面必须遵守财务制度资金的调配使用都要按照规定程序办理超过一定数额的要严格执行集体讨论或报有关部门审核的制度在决策方面要严格经过方案提出、方案论证、集体讨论、研究通过等程序进行民主、科学决策。对执行制度情况要加强监督经常检查各级领导班子及其成员的决策、用人及权力的行使情况发现问题及时纠正处理。

　 坚持预防与惩治并重。要使监督的重点从过去重事后追查惩处轻事前防范教育

　向事前教育防范和事后严肃查处并重转变。

　一方面要将监督的重心和关口前移 立足于教育防范做到防微杜渐、防患于未然将问题解决在萌芽状态另一方面要坚持从严惩处加大对违法违纪领导干部违纪违法问题的惩处力度增强震慑力提高监督工作的有效性。

　 四、拓展监督领域

　 监督的领域过窄可能弱化监督的效力。要充分发挥监督的有效作用就要进一步拓宽其领域实施广泛的监督。

　 开辟新的监督渠道。在信访举报方面要严格规范受理和处理的程序和纪律大力倡导实名举报充分发挥现代科技在反腐败中的作用积极推行网络举报。在参与调查方面要充分发挥群众的监督作用 积极调动群众参与的积极性 让群众有更多的发言权和知情权。在组织活动方面要在深化政务、村务、厂务公开等方面严格操作程序和纪律如实行听证和质询、网上行风评议等制度扩大参与监督的知情权。在媒体参与方面要在坚持正确舆论导向的前提下畅通群众参与热线开辟更多的反腐败专题栏目。切实推进廉政文化“六进”工作在全社会营造反腐倡廉的氛围为群众参与反腐败斗争提供舆论阵地。

　 扩大监督的范围。一要贴近权力运作程序在推进政务监督方式上求突破。应当公开和必须公开的一定要彻底公开公开的内容要全面具体、真实准确。群众关心的焦点、热点问题要公开涉及公共事务、公共利益的事要公开办事和决策过程、机制也要公开。对涉及群众利益的行政管理措施和手段要实行质询、听证和报告制度。二要贴近生活圈推进社会监督。充分发挥群众对领导干部“八小时以外”的监督管理作用。以此来约束领导干部社交圈、生活圈的行为。三要贴近疑点推进信访监督。群众来信来访是当前群众监督的主要方式之一。在认真受理群众来信来访的同时信访干部要变群众上访为干部下访有针对性地深入基层实际调查了解情况注重发现苗头性、倾向性的信访动态及时消除不稳定因素。

　 五、采取有效监督方法

　 正确的方法是开展有效监督必须具备的条件 监察机关采取有效的监督方法 会提高监督的效率和质量。

　 积极推行电子监察。充分发挥网络方便、快捷、高效的特点把群众监督与现代网络媒体有机结合起来设立电子举报信箱方便群众网上举报投诉或发表意见、建议。将各项法律法规和规章制度固化在各类行政监管网络系统中运用网络技术手段规范工作程序明确职责权限 减少管理上的漏洞 使腐败分子在权力运行的重要部位和关键环节 “不能为” 。

　推行四项制度。

　一是推行行政执法过错责任追究制度。

　建立并完善行政执法过错责任追究制度 严格执行责任追究制度。

　二是推行警示提醒制度。

　针对群众有举报、 社会有反映、组织认为有必要告诫党员干部防范的问题采取发提醒通知书、询问函或信访约谈、提醒谈话等方式提醒告诫事前防范形成廉政预警机制。三是推行诫勉督导制度。针对党员干部在廉洁从政、道德品质、工作作风等方面出现的苗头性问题采取发督导通知书、监察建议书或诫勉谈话等方式 及时纠偏 督察引导 阻止错误行为发展蔓延 形成动态监督机制。四是推行责令纠错制度。针对党员干部已构成违纪但情节轻微可不予处分或免予处分行为采取发纠错通知书、监察建议书或训诫谈话等方式批评训示强制纠错来保护和挽救干部。

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