浅谈对村巡察工作中存在问题及建议8篇

浅谈对村巡察工作中存在问题及建议8篇浅谈对村巡察工作中存在问题及建议　浅谈对村巡察工作中存在的问题及建议　浅谈对村巡察工作中存在的问题及建议　1、对村巡察的意义（1）　展开对村巡察是买通政策落实的现实需要下面是小编为大家整理的浅谈对村巡察工作中存在问题及建议8篇,供大家参考。

篇一：浅谈对村巡察工作中存在问题及建议

对村巡察工作中存在的问题及建议

　浅谈对村巡察工作中存在的问题及建议

　1、 对村巡察的意义 （1）

　展开对村巡察是买通政策落实的现实需要。村（社区）党组织是贯彻落实党的线路方针政策和各项工作任务最直接的组织者和实行者。展开对村巡察就像 1 面镜子，深入田间地头、走到大众身旁，照 1 照党的线路方针政策和党中央决策部署落实了没有、见效了没有、还有哪些方面需要改进和完善，看 1 看各级党组织的责任实行了没有，听 1 听大众还有甚么困难和意见，通过巡察查找问题、反馈下去、催促整改，真正以大众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量 1 切工作的标准，切实推动党中央大政方针1 贯到底、落地见效。

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　（2）

　展开对村巡察是夯实基层党建的重要抓手。村（社区）党组织是密切党同人民大众血肉联系最直接、最重要的纽带。当前，有的基层党组织号令力、组织力不强，监管薄弱、软弱散漫，战役堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不充分。展开对村巡察就是要催促基层党组织立行立改、及时纠正，增强基层党组织的政治功能，把人民大众凝聚在党组织周围，为打赢脱贫攻坚战、深入推动乡村振兴战略、提高乡村治理水平、全面建成小康社会提供强有力的政治保证。

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　（3）

　展开对村巡察是解决农村突出问题的有效手段。从以往的巡察情况看，部份村（社区）干部不守纪律、不守规矩现象仍然存在，以权谋私、吃拿卡要、优亲厚友、与民争利等问题较为突出，脱贫攻坚、征地拆迁、“3 资”管理等领域问题易发多发，大众利益被“代表”现象突出，少到 100 多元的 1 床被子，多到几万的危房改造款。展开对村巡察，就是要让基层党员干部感遭到监督常在、震慑常在，知畏敬、知收敛、知止收手，让人民大众感遭到从严管党治党就

　在身旁，正风反腐就在身旁，营建出风清气正良好政治生态；展开对村巡察就是要深入 1 线聆听大众呼声，把大众反应的问题解决在基层，不断厚植党在农村的执政基础。

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　2、对村巡察工作中存在的问题表现 （1）巡察质量提升方面。1 是巡察人材抽调难，业务素质有待提升。基层工作任务繁多，都是身兼数职，很难抽到各方面素质都很好的人员，加上巡察组成员均是临时抽调，虽经过简单的业务培训，但均未经过系统性、规范性学习，因此，有的巡察人员在发现问题、研究问题等方面还存在 1 定差距；2 是巡察时间紧、任务重，难以全面准确发现问题。在对村巡察中，每一个村不到 7 天时间，加上村级工作触及面广，遗留问题较多，需要入组入户，深入田间地头，巡察人员少，任务重，对 1 些重要问题的深入了解难以进行；3 是巡察熟人多，人情关难以突破。地方小，熟人多，巡察组成员与被巡察乡镇及所辖村的党员干部，之前多是同学、亲戚、朋友，人情关系 10 分复杂。巡察人员可能存在畏难情绪和“老好人”思想，不敢动真碰硬、怕得罪人；农村大众也存在不敢说、不想说、不愿说的情况。

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　（2）巡察整改落实方面。1 是有的乡镇（街道）党（工）委整改主体责任实行不到位，没有认真分析研判，只把问题简单交给村级整改，对村 1 级难以整改的事项，兼顾调和乡镇和县直单位共同整改不力；2 是有的乡镇（街道）党（工）委和被巡察村举 1 反 3、以点带面抓整改方面还有差距，存在“头痛医头脚痛医脚”的现象，没有从面上进行集中整治、系统整治，只是简单的把巡察组反馈的例子整改了；3 是有的巡察组在巡察进程中，未对 1 些可以立行立改的问题进行分析研判、汇报、移交，而是待巡察结束、汇报、反馈等环节后才进行移交，时间较长，整改质量和效果不佳。

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　（3）巡察规范化建设方面。1 是对村巡察制度缺失。没有结合实际制定对村巡察的实行办法、没有在制度建设上建立各部门支持配合对村巡察工作制度，加强村级巡察的上下、横向联动；2 是巡察“规定动作”履行不到位。有的巡察组问题底稿制作不规范，要素不完全，缺少了解进程和结论判断，关键环节断档掉链；有的巡察组立行立改问题移交，未向巡察领导小组汇报；有的巡察组，巡察期间未召开组务会和临时党支部会。3 是巡察“创新动作”不够。有的机械参照旧规巡察方式展开对村巡察，工作程序优化不足、方式方法创新不够，弄“上下 1 般粗”；有的巡察组检查落实责任强调过度留痕，只看有无签订了责任书；有的巡察人员访问中不会用老百姓的语言等等。

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　3、做好对村巡察工作的意见建议 （1）

　加强组织领导，压实相干部门职责。1 是压实主体责任。要牵住主体责任这个“牛鼻子”，进 1 步强化组织领导，加强兼顾调和，厘清职责、构成协力，严格依照“省兼顾、市推动、县主责，乡镇、村和县直有关部门整改”的工作机制，抓好村级巡察工作。2 是精准安排部署。把对村巡察列入巡察工作计划、年度计划和阶段任务安排，制定有形覆盖与有效覆盖相统 1 的工作计划和方案；要及时听取巡察情况汇报，研究巡察成果应用，解决巡察工作中存在的突出矛盾和困难。3 是选调精兵强将。整合现有监督气力，从县乡两级纪检监察、组织、财政、民政、农经等部门抽调相干人员组建对村巡察人材库，实行动态管理；通过集中培训、专题讲座、经验交换、以巡代训、以老带新等方式，加大对巡察人员的培训力度。

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　（2）

　加强迫度建设，提高巡察规范化水平。1 是建立健全对村巡察制度。通过巡察，认真总结、完善对村巡察计划、规范工作程序、加强协作配合等制度，结合罗平实际研究制定对村巡察实行办法、对

　村巡察工作保障办法、对村巡察整改监督制度等，不断提升对村巡察工作制度化、规范化水平；2 是进 1 步规范对村巡察工作程序、底稿制作、材料移交、档案归档等方面的工作，加强对抽调人员的管理，严格履行巡察期间组务会、临时党支部会议等各项制度；3 是处理好规范和创新的关系。1 方面要严格依照党章、巡查工作条例和党委的授权展开工作，另外一方面要根据不同的巡察对象，因地制宜、因村施策，大胆探索实践，使对村巡察工作情势更加灵活、方法更加多样、成效更加明显。

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　（3）

　强化巡察整改，加大巡察成果的应用。1 是强化整改主体责任，推动县直部门和乡镇联动负责。乡镇（街道）党（工）委承当对村巡察整改主体责任，乡镇（街道）党（工）委书记是第 1 责任人，村（社区）党组织承当整改直接责任。对乡镇（街道）和村（社区）本身难以整改的问题，要催促县级职能部门共同整改，切实凝聚整改协力，采取实实在在的举措推动问题整改到位。2 是坚持全面整改和立行立改相结合。对巡察发现的所有问题都必须彻彻底底全面整改，体现巡察的震慑作用。对反应具体、可查性强的问题，或事情虽小、但直接关系大众切身利益的实际问题，要坚持边巡边改、立行立改，迅速移交办理，“短平快”解决问题，构成吹糠见米的效果，让大众有更多更直接的取得感。3 是坚持举 1 反 3 与当前工作相结合。对巡察反馈的问题，要着眼管长远、见长效，举 1 反 3、以点带面把解决共性问题、突出问题与完善制度结合起来，推动乡镇（街道）党（工）委和县直有关部门针对巡察发现普遍性、偏向性问题，展开专项治理，及时梗塞制度漏洞、完善制度措施不断增强基层治理实效。

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　 2020 年 7 月 20 日

篇二：浅谈对村巡察工作中存在问题及建议

巡察工作中存在的问题及 对策建议思考

　巡察工作是经济建设的助推器，反腐倡廉的监督哨，党内的保健医生。巡察工作制度把上级的监督与群众的监督有机结合，是新时期加强党的建设、保持党的先进性的重要举措。

　一、县委首轮巡察工作基本情况 XX 年 X 月 X 日至 XX 年 X 月 X 日，XX 县委委派驻 X个巡察组对县市场监管局、县工信局、县住建局、县卫计局、县环保局等五家单位开展首轮巡察工作。工作中，巡察组严格履职，认真开展巡察工作。按照县委的安排，巡察工作分为动员准备、进驻巡察、研判分析、反馈意见和督促整改五个阶段进行，结合工作实际，积极稳妥地开展巡察工作。巡察中突出重点，聚焦全面从严治党，紧扣“六项纪律”，紧盯“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”三大问题，

　紧抓“重点人、重点事、重点问题”三个重点，确保巡察工作取得实效。经过 15 天的集中进驻巡察，5 个巡察组圆满完成了巡察任务，本次巡察共发现问题 X 个，其中：关于党的领导弱化的问题 X 个，关于党的建设缺失的问题 X 个，关于全面从严治党不力的问题 X 个；XX 年 X 月 X 日，县委巡察组就 XX 年首轮巡察情况分别向 X 家被巡察单位进行反馈，提出整改要求，首轮巡察取得阶段性成效，政治巡察的震慑作用和治本功能初步显现，巡察利剑作用得以发挥。

　二、巡察工作中存在的不足和问题 通过本次首轮巡察，在实际工作中反映出一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：

　1. 对巡察干部缺少有效问责的激励机制。巡察干部积极性不高，有畏难情绪，由于县域范围小，巡察工作基本上是属地巡察、同级巡察，是在“家门口的巡察”。巡察人员与巡察对象都是固定的生活工作在一个区域的常住公民，两者之间难以避免各种关系的牵连，巡察干部保持六亲不认、铁面执纪几乎不可能，巡察效果无法达到最好。由于缺少激励机制，认为干好干坏都一样，巡察组成员和被巡察单位的主动性、积极性也没有有效地调动起来，没有很好地处理好巡察与被巡察的关系，被巡察单位主动接受监督的意识不强，如果长期下去，巡察工作将变成真正的“形式工作”了。

　2. 难以带着问题去巡察。在首轮巡察准备中，部分协作单位提供的情况通报或问题线索数量有限、质量不高，可查性不强，个别职能部门甚至就没有，带着问题去巡察的要求难以真正实现。

　3. 巡察工作队伍的结构存在不合理。巡察效果的好坏与巡察工作人员的配备有很大关系。从我县首轮巡察情况看，由于抽调参加巡察工作人员来自不同单位和行业，人员经验水平、专业结构、能力搭配与巡察需求有一定差距，部分干部所具有的专业知识搭配上也存在不合理，巡察工作效果的差异显而易见；巡察队伍是临时和随机组建，组队难度不断加大。

　4. 巡察工作中听真话的大环境尚未形成。新形势下党风廉政建设和反腐倡廉建设出现新情况、新矛盾，广大党员干部的思想，随着形势的发展也发生了变化，干部职工对单位领导的一些不当行为，如果与自己没有实质的利益冲突，绝大部分的干部职工是不会反映，也不愿反映，甚至不敢反映。进驻巡察只是半个月的时间，进驻时间一到，巡察组就撤离，如果被反映的领导没有得到妥当的处理，反映者有可能面临“穿小鞋”的遭遇。由此看来，如何营造和谐氛围，引导干部职工敢于直言，讲真话、讲实话，也是巡察工作中值得研究和深思的一个问题。

　三、进一步加强和完善巡察工作的对策和建议 1. 聚焦“ 一把手” ，确保巡察精准发力。要明确巡察工作对象的特殊性，由于人、财、物权一般都在“一把手”的掌控之下，针对“一把手”“上级管不到，同级不好管，下级不敢管，群众管不了”的情况，要进一步完善对“一把手”的巡察监督制度，打通巡察最后一公里，严格按照党内监督条例所规定的巡察内容开展监督，抓住权力运行的关键部位和重点环节，强化对重要领域和关键环节权力运行的巡察监督。在具体巡察工作中又有所侧重，把全面巡察与集中专项巡察结合起来，既可以针对当前突出问题进行专项整治，也可以全面展开。无论侧重那个方面，都应围绕单位“一把手”的权力重心开展巡察。

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　改进巡察方式方法。一是减少“乡土束缚”和人情干扰，改进巡察方式，科学组织巡察，采用交叉巡察或推磨巡察，在市级巡察领导机构的组织协调下，探索实行县与县之间交叉巡察，减少或排除干扰干预。二是混合巡察，建立“巡察组长库”和“巡察干部人才库”，每轮巡察时，随机在库中抽取组长和组员进行组合组建巡察队伍,解决组建队伍难的问题。三是灵活运用综合巡察、专项巡察、巡察“回头看”、“点穴式”巡察和延伸巡察等方式，针对突出问题，集中力量突破重点

　人、重点事和重点问题，短时间内扩大覆盖面，把存在问题弄清楚。

　3. 创新巡察成果运用机制。建立被巡察单位整改落实情况监督制度。巡察组对被巡察单位制定的整改措施进行审核把关，保证整改具有针对性；同时，在被巡察单位建立巡察整改责任人制度，具体负责被巡察单位整改落实事宜；巡察组与被巡察单位保持工作长期联系，督促有关问题的整改落实，巩固巡察成果，逐步建立起集中巡察与日常监督相结合的工作机制，保证巡察监督的长效性和连续性。

　4. 加强巡察队伍建设。巡察工作无论是内容还是工作对象都具有特殊性，这就决定了巡察队伍要有专业化水平，应该重视巡察人员的专业化和职业化建设。一是注重对巡察人员的教育培训。对巡察工作人员要根据形势的发展和工作的需要定期不定期进行专业知识培训，要按照分级分类培训和全员培训的原则，用以案代训、专题培训、顶岗学习、挂职锻炼等方式，拓宽干部学习途径，增强培训的针对性和时效性，不断更新和充实新的知识，提高工作技能和工作水平，适应不断变化的工作需要。二要保证巡察队伍的相对稳定。建立巡察人员选拔制度，高规格配备巡察组组长，科学安排、合理搭配巡察人员，建议巡察组 80％以上的人员为在职人事、监察、审计、财务等业务骨干，20％以内的人员为业务素质

　较高并退居二线担任非领导职务的干部。加强巡察人员的选拔、管理、考核和培训，使巡察干部权威、可敬、可信。

　5. 建立巡察工作的有效问责制度 。重视对巡察人员的考核和奖惩，建立巡察工作考核业绩制度、激励制度、有效问责制度。通过追究巡察工作的责任，促进巡察人员端正巡察动机、增强监督能力、提升巡察效果。

　6. 营造良好政治生态 。一是强化成果运用，增强监督权威。对巡察单位以书面形式将巡察情况进行反馈，肯定主要成绩，指出存在问题，提出整改意见。纪检监察机关要把巡察成果归入领导干部廉政档案，作为考核、监督、教育、保护干部和廉政谈话、纪律处分以及完善干部廉政制度的重要参考依据。组织部门要把巡察成果作为考核、考察、评价、选拔任用、奖惩、教育干部和诫勉谈话、职务调整、完善干部监督管理体制的重要参考依据。二是依法依规拓宽监督渠道。充分发挥党内民主，保障党员的监督权力，尊重党员的发言权，让党员敢说话、能说话，保证党员正当的批评意见得以接受和采纳；把党内监督和党外监督相容互补，充分发挥民主党派和社会各界人士对党的组织和党员干部的监督作用，采取有效措施让他们敢讲话、能监督；要培育公民的现代政治文化意识，增强民众的法治精神和民主思想，让党的监督制度和机制作用得以发挥。

篇三：浅谈对村巡察工作中存在问题及建议

村级党组织巡察工作存在的问题

　及对策建议调研报告

　 今年以来，xx 县委抓紧抓实抓严村级巡察工作，坚持稳中求进工作总基调，有形覆盖与有效覆盖相结合，围绕上级重大决策部署落实情况、基层组织建设情况、群众身边腐败问题情况、基层党员干部作风情况四方面开展巡察，打通全面从严治党“最后一公里”，增强群众获得感、幸福感、安全感。

　一、做法及成效

　xx 县积极开展对村级党组织延伸巡察工作，已巡察 180个行政村。通过对村的巡察，一方面，打通了群众直接反映问题的通道，发现并推动解决发生在基层的不正之风和腐败问题，进一步提升了群众的满意度和获得感。另一方面，提高了村（社区）两委班子及成员对政治巡察的认识，对基层工作人员改进工作作风、增强规矩意识、落实主体责任起到了积极的促进作用。

　一是结合县情实际，精准谋篇布局。xx 县是人口大县，全县有 x 个行政村、居委会和 x 个社区，村居社区数量占全县党组织的 29%。为确保十一届县委任期实现村级巡察全覆盖，县委强化顶层设计，制定《xx 县推进巡察向村、社区党组织延伸全覆盖的实施方案》，明确工作目标、重点任务、巡察方式、工作流程、实施步骤，细化履行主体责任的具体措施，明确乡镇党委负有支持配合职责，并承担巡察发现问题整改主体责任，为实施村级巡察提供保障。

　二是明确巡察重点，确保有效实施。精心安排部署。县委把村级巡察工作列入《2019 年全面从严治党工作要点》，在县委全会、县纪委四次全会，研究调度村级巡察工作。制定方案到位。研究制定《xx 县推进巡察向村、社区党组织延伸全覆盖的实施方案》，细化 4 类 14 方面 32 种现象；制定《村、社区巡察工作操作手册》，细化巡察工作流程 2 步 9环节和 x 张清单式样，明确工作程序和职责边界，使巡察工作每一个环节、每一个岗位、每一道程序都有章可循。认真选取非贫困村。聚焦四个方面的问题，选取 x 个乡镇 x 个非贫困村进行首轮村级巡察。

　三是聚焦问题整改，夯实提质高效。坚持把整改问题作为巡察工作的落脚点，注重立行立改、边巡边改、全面整改。针对巡察中发现的一些村危房改造问题较为突出，个别村部

　分村庄脏乱差、部分村坐班制度不够规范等问题，巡察组要求乡村干部严格整改。对问题在下面根源在上面的支部“三会一课”不规范、纪律建设落实不到位、三资管理不规范等问题，严格镇党委主体责任，进行整改联动，起到立行立改效果。加强监督整改。发挥县纪委、县委巡察办日常监督作用，将整改落实情况纳入县纪委和县委巡察办日常监督内容，并作为年终党风廉政建设检查主要内容，推动问题快速解决。

　四是落实全面覆盖，创新巡察方式。坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，探索创新巡察方式，在组织形式上，穿插使用不同巡察方式，对经济总量大、矛盾突出的村开展常规巡察，对群众反映集中、指向比较明确的村开展机动巡察或专项巡察，对体量较小、问题较少的村实施“巡镇带村”巡察。在工作流程上，遵循精简高效原则，不拘泥固有模式，视情简化巡察进驻沟通、动员、汇报等环节，体现“短平快”特点和效果。在具体方法上，把发动群众作为提升巡察质量的关键因素，深入田间地头、农户家中听取意见、发现问题。运用开门迎访、入户走访、重点探访、跟踪追访等方法深入群众，掌握第一手资料；广泛宣传发动，做到群众会开到村小组、村民代表、每个党员、巡察公告全村知晓。巡察防止形式化、表面化、走过场。采取常规巡察、提级巡察、专项巡察、机动巡察，对全县 x 个村、社区进行“体检”，确保不漏一村。采取巡镇带村，发挥“探照灯”“显微镜”作用，

　发挥警示效应。每轮巡察结束向镇党委、村“两委”干部发放问题整改清单，对照清单整改，实现整改落实见效。建立村级巡察人才库。选拔优秀人才进入人才库，围绕村级巡察党务、财务、事务工作，科学合理抽调巡察人员，确保村级巡察见实见效。切实督促整改，明确乡镇党委主体责任，县纪委、县委巡察组、县委巡察办、相关县直部门，形成合力，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。

　二、存在的问题

　一是巡察人才选拔难，业务素质有待提升。向村级党组织延伸巡察对巡察组人员的能力、水平、阅历有着较高的要求，此次巡察暴露出个别巡察人员素质良莠不齐，加之巡察工作坚持问题导向，直指违规违纪的人和事，巡察干部承受较大压力，有相当部分巡察人员参加巡察的主动性和积极性不高，造成可选的人员不多。加之各巡察组成员均是临时抽调，虽经过简单的业务培训，但均未经过系统性、规范性培训，部分人员专业水平不高，未接触过巡察相关工作，缺乏业务知识的掌握，政治素质也未受过长期检验。因此，有的巡察人员在了解问题、发现问题、研究问题及照章办事、谦虚谨慎等方面还存在一定差距，影响了巡察工作质量效率。同时，还存在抽调人员若连续抽调 2 次，工作刚刚进入角色，

　单位又让其回去了，或者回去后得不到单位认可，甚至原来自己从事的工作也交给别人，分散了巡察组人员的精力。

　二是巡察短平快，震慑作用难以发挥。在村级党组织巡察工作中，每个村仅有 7 天时间，时间短，任务重，加之村级工作涉及面广，需要入组入户，入田间地头，对重点人、重点事、重要环节进行全面了解，因此难以全面准确发现问题。

　三是巡察熟人多，人情关难以突破。巡察组成员和被巡察单位的党员干部都在一个县工作生活，以前有的是同事、有的是领导，有的是同学、有的是战友，有的是亲戚、有的是朋友，人情关系十分复杂。有些巡察人员过不了人情关，在巡察中存在畏难情绪和“老好人”思想，不敢动真、不敢碰硬、不敢得罪人。

　四是巡察方法存在局限性，发现问题难。一是巡察方式单一。在巡察过程中，巡察组主要采取开座谈会、个别谈话、列席会议、查阅资料、受理举报等较为“固定”的方式进行巡察，有一定的局限性和不适用性，较难发现实质性的问题。二是巡察角度不深。从巡察情况看，巡察主要是采取听取汇报、述职述廉、列席会议、开座谈会、个别谈话、查阅档案、受理举报、实地调研、交换意见等，这些方法在发挥作用的同时，也存在着局限性和不适用性，不能满足于发现问题的

　需要。三是获取巡察资料不够全面。巡察组是按方案开展巡察的，被巡察单位事先会按照巡察要求准备了基础性工作，致使巡察组获得的一手资料不够全面，发现问题线索渠道单一，影响了巡察效果。

　三、意见建议

　一是深化政治巡察，推动上级决策部署落到实处。巡察的根本任务是“两个维护”，村级党组织是贯彻上级决策部署的最后节点，群众是评判落实成效的最终裁判。村级党组织权力集中、监管薄弱，组织力不强，战斗堡垒作用不突出等问题较为突出。巡察村级党组织，要紧贴基层实际突出监督重点，深入发现并推动解决贯彻上级决策部署不坚决、不精准等问题，切实发挥巡察的政治监督功能。

　二是坚持因地制宜，提高巡察村级党组织的质量和效果。我县行政村、社区面广量大、情况千差万别，要结合实际开展村级巡察工作。一要分类施策。根据村的不同类型确定巡察模式，突出针对性和实效性。巡察贫困村，要聚焦脱贫攻坚政策落实等问题；巡察非贫困村村，要聚焦集体“三资”管理、重点项目实施落实等问题。二要创新巡察方式。面对农村“熟人社会”、人情干扰问题比较突出，家族和姻亲关系错综复杂，群众反映问题顾虑较大，改进群众反映问题渠道，调动群众积极性、扩大群众知晓面、提升群众参与度，

　打好专项、联动、机动式巡察“组合拳”，精准高效发现问题。三要夯实整改。对巡察发现问题，要明确乡镇党委主体责任，督促立行立改。

　三是加强组织领导，压实相关部门职责，巡察村级党组织时间紧迫、责任重大、任务繁重，群众广泛关注。一是压实部门责任。明晰县、乡、村五级党组织的职责，明确乡镇党委主体责任，乡镇、村和县级相关职能部门落实整改，确保各司其职、形成整体合力。二是精准安排部署。巡察村级党组织要综合考虑、精准规划、序时进行，制定有形覆盖与有效覆盖相统一的工作规划和方案。三是选调精兵强将。整合现有监督力量，从县乡两级纪检监察、组织、公共资源管理、财审、民政、农经等部门抽调相关人员组建巡察人才库。

篇四：浅谈对村巡察工作中存在问题及建议

巡察工作存在的问题及对策两篇

　党的十九大以来，村级巡察工作力度丌断加强，但工作中也存在丌少问题。以下是职场范文网的给大家整理的村级巡察工作存在的问题及对策，希望能帮劣到大家!

　村级巡察工作存在的问题及对策篇一

　一、存在问题

　一是思想认识丌到位。少数基层党组织政治觉悟丌高，仅把村级巡察当成一般的业务工作检查和例行工作督导，在配合巡察时有敷衍应付的心态。如，有的基层干部在民主测评和问卷调查中丌如实反映情况，存在“一勾到底”现象。

　二是与业素质丌够强。村级巡察工作体量大、与业人员少，巡察组人员抽调压力大，特别是乡镇抽调人员多数未接触过巡察相关工作，与业水平参差丌齐，导致一些巡察组发现问题浮亍表面，共性问题多、具体问题少，一定程度影响巡察质量。

　三是群众参不丌积极。一些村(居)群众仍抱有“事丌关己、高高挂起”和“怕得罪干部”的思想，丌愿敞开心扉向巡察组如实反映问题。

　四是推迚力度丌平衡。对村级巡察工作统筹力度丌一，迚展上存在一定差距，移交问题线索相对迟缓，上下同频共振效应仍需迚一步发挥。

　二、对策建议

　一是凝聚村级巡察工作共识。始终坚持政治巡察定位，把村级巡察全覆盖纳入县(区)委巡察工作规划，采取集中学习、丼办与题培训等多种方式，引导广大基层党组织和党员干部充分认识巡察的政治属性和本质要求，正确对待巡察工作，自觉接受党内监督和群众监督。

　二是健全村级巡察工作机制。加强对村级巡察工作的领导和挃导，以健全制度机制为重点，丌断规范村级巡察工作流程，改迚村级巡察方式方法，特别要大力推行“上门走访”等方式不群众“掏心窝”交流，完善乡村集中反馈、上下联劢整改机制，建立村级巡察发现的远纪远法典型案例通报制度，建立完备覆盖巡察工作各环节、具有农村基层特色的村级巡察工作制度体系。建好用好“巡察监督于”平台，实现巡察信息查询、数据分析、监督预警、考核评估一体化、高效化。

　三是夯实村级巡察工作保障。加强对巡察组工作用车、食宿安排等统一保障，解除巡察干部后顾之忧。制定完善村级巡察组人员抽调和教育、监督、管理办法，建设一支素质优良丏相对稳定的村级巡察队伍。把参不村级巡察作为发现、培养、锻炼干部的重要平台，让巡察干部在深入基层、深入群众中得到全面锻造。

　 村级党组织巡察宣传工作存在的问题及对策篇二

　挄照中央关亍巡察全覆盖向村(居)和基层站(所)党组织延伸的要求，2018 年以来，上高县委对 4 个乡镇 56 个村级党组织开展巡察，共发现倾向性问题 117个、问题线索 16 条，有力推劢了基层村级党组织建设。但在具体工作实践中，也发现和暴露出了一些问题，尤其是因宣传发劢工作丌力影响村级巡察效果的情况，值得引起重视，认真分析。

　一、面临的困难和存在的问题

　(一)把握丌准，工作认识丌足。把村级巡察当做一般县直机关单位巡察对待，对村居巡察的特点研究丌够，对可能遇到的问题准备丌足,巡前，很少根据村居巡察的实际制定针对性的宣传工作方案,未根据村级巡察宣传发劢难度大、任务重的实际情况提前开展宣传，导致宣传效果丌理想。

　(二)点多面广，覆盖难度大。一是分布散距离进，范围上难覆盖。巡察组人员少不需要巡察村级数量多的矛盾比较突出，集中劢员最多能下沉到行政村一级，效果难以保障;二是时间上有冲突，人员上难覆盖。巡察组工作时间不村民务工时间重叠，入户宣传质量低;三是理念上有冲突，效果上难覆盖。少数村干部对巡察工作认识上有偏差，配合巡察宣传丌够，个别存在因自身问题而抵触巡察宣传工作的情况。

　 (三)方法单一，效果丌明显。巡察宣传局限亍张贴巡察公告和集中劢员，办法丌多。一是丌愿，缺乏主劢求变探索创新意识，丌愿去尝试其他的方法手段，嫌麻烦;二是丌会，丌知道如何灵活运用，丌会根据村民丌同年龄、知识层次和接受信息的主要渠道有针对性的采取丌同的宣传手段。

　(四)顾忌较多，信任度丌高。县级巡察组在威望和公信力的建立上还需要一个长期过程，大部分村民对掌握的情况都丌愿、丌敢反映，害怕反映问题后遭到打击报复，来信来电来访反映问题很少。绝大部分村民对巡察工作人员抱有戒备心态，对巡察宣传内容持怀疑、观望、犹豫态度，宣传发劢工作难度大。

　二、有关建议对策

　一要认真研究，及早部署。做实做细巡察前准备工作，及早不被巡察乡镇联络组对接，联合制定切合实际的宣传发劢方案，明确宣传发劢的方法渠道、责任划分、时间节点等，尤其要针对村级巡察宣传效果传播发酵时间长的特点，宣传时间上往前赶，通过张贴巡察公告、迚村实地劢员、电视广播等方式，反复营造氛围，真正让村民知道巡察、了解巡察、信任巡察。

　二要压实责任，形成合力。要克服单打独斗的思维观念，避免出现巡察发劢单纯依赖巡察组迚行的情况。要压实乡、村两级党组织的责任，将群众对巡察工作的知晓率作为被巡察乡镇支持配合巡察工作的考核挃标，在实际巡察过程中及

　时抽查、通报，督促乡镇将宣传发劢工作落到实处。

　三要创新方法，多措幵丼。多方式、多渠道开展宣传，除了常规发布巡察公告外，还要根据村民丌同年龄、知识层次和接受信息的主要渠道有针对性的采取丌同的宣传手段。如针对农村老年人可以利用村广播、送戏下乡、文化下乡等迚行宣传，针对在外务工的青壮年可以利用网络、微信方式宣传，通过因地制宜的方式提升宣传效果。尤其要注重把驻村扶贫干部这个力量纳入迚来，充分发挥驻村扶贫干部常驻村里的优势帮劣宣传发劢，把巡察信息传递至每一名村民。

篇五：浅谈对村巡察工作中存在问题及建议

巡察工作存在的问题、原因与对策:基层巡察存在问题

　 派驻和巡察监督工作中存在的问题、原因与对策

　 问题一：组长、副组长难选。

　 原因：市县巡察对巡察组组长、副组长的能力、水平、阅历有着较高的要求，但市县一级由于体量较小，加之巡察工作坚持问题导向，直指违规违纪的人和事，巡察干部承受较大压力，有相当部分巡察组组长、副组长人选不愿意参加巡察，造成可选的人员不多。

　 对策：建议建立巡察组长库，将改任非领导职务的干部、人大政协党组成员、专职委员、各乡局单位党组书记等纳入组长库，维护组长库的动态更新。同时，建议市（县）委领导分期分批与巡察组组长、副组长谈心谈话，提气鼓劲，交任务、压担子，并以正式文件任命巡察组组长、副组长，一次一任命，一次一授权，体现市委的信任重托和巡察工作的权威性和严肃性。

　 问题二：深层次问题难发现。

　 原因：巡察作为一项全新的工作，虽然有中央、省（市、区）巡视工作的经验可以遵循，但由于巡察地域较大、巡察人员较多、巡察时间较短，通过常规的巡察方式，只能发现一些共性和面上的问题。

　对策：一是要注重巡察和被巡察的关系，提升巡察工作效果。当前，一些被巡察单位对巡察工作不同程度上存在着心里戒备，对一些情况有意识地刻意隐瞒，只展现工作中好的一面。巡察组在巡察之前，要深入做好被巡察单位党组织负责人的思想工作，做好宣传动员，讲清巡察工作的意义和目的，引导被巡察单位广大干部职工有序参与、全力配合。

　二是要注重带着问题巡察，增强巡察的针对性。在进驻被巡察单位之前，巡察组可以同组织、纪检监察、司法、审计、财政等部门沟通联系，了解掌握被巡察单位是否存在党风廉政建设、执行政治纪律、作风建设、选人用人等方面的突出问题。

　 三是要注重谈话方式，提高发现问题线索价值。个别谈话是巡察工作中一项非常重要的措施，但是要从谈话汇总了解到实情却不是一件简单的事情。这就要求巡察工作人员在谈话过程中，讲究谈话艺术，营造宽松的谈话氛围，以便发现有价值的问题线索。

　 四是要注重多角度了解情况，加大巡察工作的深度。巡察组在巡察过程中，要综合运用个别谈话、问卷调查、民主测评、实地考察、寻找知情人、信访、暗访等方式，发现重要信息、重要问题和重大案件线索，同时要积极发挥巡察组中纪检、组织、财政、审计等部门同志的专业优势，形成工作合力。

　 问题三：人情关系干扰难处理。

　 原因：县级作为最基层的巡察单位，巡察的范围小，人情网复杂，几乎都是抬头不见低头见的熟人。如果过不了人情关，巡察工作难以开展。

　 对策：一是积极探索行之有效的巡察方式和手段。针对基层熟人社会、人情困扰等实际问题，通过灵活运用交叉巡察、专项巡察、延伸巡察等方式，破解关系网、说情风的干扰。

　 二是健全完善巡察工作机制和规矩。破解人情干扰难题，必须靠严格执行的纪律利剑和规矩戒尺这两个法宝。建立责任追究制，规定

　 “有重大问题没发现是失职，发现问题不如实报告是渎职”；

　 建立严格的回避制度和巡察评价制度，根据巡察对象情况，巡察人员必须回避的就主动回避。

　三是着力提升巡察人员政治素养和能力：培养坚守党性原则的坚定品格，树立爱憎分明的政治立场和敢于碰硬的精神；

　 培养巡察人员顽强毅力、坚强定力、超强耐力和直面逆境的心理承受力；

　 培养巡察人员主动学习各方面知识的意识，提升发现问题的能力。

　 问题四：巡察方法难创新。

　 原因：巡察是一种自上而下的监督方式，现行的巡察方法主要是听取汇报、述职述廉、列席会议、开座谈会、个别谈话、查阅档案、受理举报、实地调研、交换意见等，这些方法在发挥作用的同时，也存在着局限性和不适用性，不能满足于发现问题的需要。巡察组是按方案进行巡察的，被巡察单位事先会按照巡察要求准备了基础性工作，致使巡察组获得的一手资料有些失真，影响了巡察效果。

　 对策：一是整合监督资源。加强横向沟通联系，充分利用纪检监察、信访举报、组织人事、财政审计、公检法等部门的信息渠道，尽可能多的收集掌握被巡察单位的基本情况，做到心中有数，从源头上解决信息不对称的问题。要注意从“街头巷议”、“民谣”、“顺口溜”等信息中收集群众反映的情况，对公众反映强烈的共性问题予以特别关注。

　 二是综合运用巡察方法。《巡视条列》规定了听取汇报、个别谈话、受理信访、调阅资料、开座谈会、列席会议、问卷调查、下沉走访、提请协助、抽查个人事项报告、询问知情人和专项检查等 12+N 种巡视基本方法，这些方法都是经过巡视实践证明有效管用的。在发现问题、印证

　 判断时要灵活掌握、综合运用这些方法，打好“组合拳”，争取最大程度、最高效率精准发现问题。

　 三是运用科技手段。重视信息科学技术在巡察工作中运用，按地区、

　单位分别开通网上巡察举报信箱，常年受理关于该地区、单位有关情况的信访举报，实现群众参与巡察监督的科技化、常态化。要分地区、单位建立巡察资料库，收录历年度被巡察单位领导班子及其成员民主测评和问卷调查结果及违纪违法问题线索等情况，为巡察组随时了解情况提供便利，为巡察监督插上“科技翅膀”。

　 问题五：巡察机制难明确。

　 原因：一方面，工作机制不畅，当前巡察工作实行“党委统一领导、巡察办组织协调、有关部门共同参与”的领导体制和工作机制。但相关监督部门的协调配合机制尚未健全，在协调配合还有不力现象，制约着巡察工作的开展。另一方面，巡察办人员编制尚未明确，体制尚未顺畅，工作人员均为临时抽调，在组织、协调、督查、服务、保障等工作中还有不便之处。

　 对策：省、市各级巡察机构要加强对县、市（区）巡察工作的领导和指导，用制度机制规范巡察工作。建立信息收集机制，确保巡察组进驻前摸清巡察重点，找准巡察方向；

　 建立联动机制，使各类问题线索得以优先办理，形成震慑；

　 建立整改督办机制，确保巡察发现的问题整改到位，防微杜渐；

　 建立管理监督机制，确保巡察人员干净巡察、依法巡察；

　 基层巡察机构要加强汇报、请示和学习，加强对巡察保障的统筹、协调，确保巡察工作有力、有序、有效开展，真正突出巡察权威。

　 问题六：巡察认识难到位。

　 原因：

　 巡察工作中，虽然巡察组和被巡察单位之间能协调配合，认真对待巡察工作中发现的问题。但由于巡察机制体制等原因，巡察组及被巡察单位个别人员思想认识不到位，至使巡察工作难以向更深层次推进。一方面，个别巡察人员存在为

　难情绪，碍于情面，放不开手脚，参与的积极性、主动性不高，不敢做到真巡察、硬巡察，存在蜻蜓点水的现象。另一方面，被巡察单位个别领导把巡察工作误认为是对其日常工作的例行检查，对巡察组的工作存有戒备心理，只把工作成绩展现给巡察组，有意避开工作中的不足之处，甚至行动迟缓，落实不力，造成巡察效力难以很好发挥。

　 对策：巡察工作的目的是及早发现和解决问题，做到防微杜渐。十八届中纪委第七次全会明确指出，要坚持从严治党，深化政治巡视,实现党中央一届任期巡视工作全覆盖,深入开展“回头看”,创新方式方法,巡视和巡察有机衔接,利剑作用充分彰显。要总结提炼党的十八大以来巡视工作经验,把巡视创新实践固化为制度成果。因此，要多种方式加强宣传和教育，使巡察干部充分把握巡察工作的方向、大局和原则。在履行巡察工作职能时，以中央、省、市出台的巡视（察）工作规章制度为指南，严格落实好《中国共产党巡视工作条例》提出的坚持党要管党，从严治党的原则。被巡察对象要真正从思想上形成共鸣，认识到巡察工作的重要性，全力配合巡察组工作，不怕暴露问题，敢于自我揭短，将领导干部特别是一把手的从政行为置于党组织和广大干部群众的有效监督之下，强化事前、事中监督，实现关口前移，正确行使手中权力。

　 问题七：巡察谈话难深入。

　 原因：个别谈话是巡察发现问题的主要方式之一，但是由于有的巡察组谈话的方法技巧单一，谈话的针对性不强，导致巡察单位部分职工出现：有的原则性不强，怕得罪人，不愿讲真话；

　 有的对巡察组缺乏信任，担心打击报复，不敢讲真话；

　 有的认为巡察组解决不了问题，缺乏信心，不便讲真话；

　 有的职工本身就存在违纪违法问题，担心意外，不肯讲真话。这些现象直接

　影响了巡察工作发现问题的效果。

　 对策：一方面，巡察组要善于沟通，做到平等待人，增强被谈话人对巡察组的信任感。要有的放失，看好对象、摸清情况，针对不同的谈话对象设计不同的谈话方式。要尊重他人，晓之以理，沉着应对、善于引导、抓住重点，注意把道理谈清谈透，增强谈话效果，善于发现问题。

　 另一方面，建议上级领导多组织相关业务培训，对基层巡察工作人员进行规范指导，通过讲课、模拟实战等形式不断提升巡察人员的业务素质。

　问题八：巡察氛围难浓厚。

　原因：巡察工作是一项政治性、业务性、纪律性很强的工作，除了巡察公告、巡察动员、巡察交流等动态工作进行媒体宣传外，其他都未在一定的范围内进行公开。除了巡察办、巡察组、巡察对象等小范围知晓巡察工作外，社会知晓率不高，人人参与巡察监督的氛围不够浓厚，导致巡察工作中问题线索渠道少，问题发现不全、不深，影响着巡察工作质量。

　 对策：要注重巡察工作的舆论宣传，加大宣传、教育和公示力度。每轮巡察开始前及时张贴巡察公告，公布各巡察组联系电话、电子邮箱和举报信箱，并利用公众平台广而告之，扩大群众知晓率，最大限度拓宽和畅通线索来源渠道，搭建与党员、干部、群众交流沟通平台。充分利用电视台、政府门户网、纪检监察网、

　 长江云党政客户端等新闻媒体，全面、准确、及时发布巡察工作动态，接受人民群众的监督，营造人人关注巡察、人人参与巡察的良好氛围。

　 问题九：巡察监督难持续。

　 原因：巡察是上级党组织加强对下级党组织监督的重要抓手，是一种自上而下的党内监督，能够有效解决“上级监督远、同级监督软、下级监督难”

　的问题。根据上级要求，巡察组要在一届（5 年）内实现对被巡察对象的全覆盖，也就是说被巡察单位平均每五年才接受一次巡察，且巡察工作开展时间相对集中（一般 2-3 个月），加之巡察组不是（客观上也无法实现）“常驻”，这样就直接导致被巡察单位会尽一切可能在巡察期间展现最好的一面，并极力掩饰不足的一面。同时，巡察还是一种少数人对多数人的监督，巡察组和被巡察单位处于信息不对称之中，一方明来明去、来去匆匆，一方暗箱操作、坐地经营。最终的结果就是，巡察组在被巡察单位短期所能了解到的信息无论如何都是十分有限的，是被巡察单位长期苦心经营“粉饰”过的，很难全面了解被巡察单位的真实情况，在一定程度上影响巡察监督作用的有效发挥。

　 对策：要加强机制建设，推动巡察工作常态化开展。

　 一是多杀“回马枪”。为避免被巡察单位“粉饰”所蒙蔽，对已巡察单位，要经常开展“回头看”，出其不意地杀个“回马枪”，乘其不备，迅速出击，通过“点穴式”、“巡查式”、“回访式”等方式，精准发现其之前掩盖或粉饰的相关问题。

　 二是深化专项巡察。习近平总书记评价专项巡视指出“成效十分明显”，王**书记也称赞其“具有开创性、富有成效”。在开展常规巡察的基础上，不断深化专项巡察，紧盯重点人、重点事和重点问题，机动灵活，精准发现，定点突破，使

　 巡察节奏更快、效率更高，让利剑高悬、震慑常在。

　 三是跟踪督查整改。巡察反馈是巡察工作的“拐点”，但绝不能成为“终点”，巡察反映问题整改落实才是最终目标。巡察整改要贯穿巡察工作始终，不定期地开展监督检查、跟踪督办，督促被巡察单位“即知即改、立行立改、全面整改”，对整改不力的严肃问责，切实推动巡察发现问题的整改落实，提升巡

　察监督效果。

　 问题十：巡察人员难满意。

　 原因：巡察工作由于时间紧、任务重，专业性强，纪律严明，对巡查人员的素质要求特别高。巡察组人员来自不同的单位，部分人员专业水平不高，未接触过巡察相关工作，缺乏业务知识的掌握，政治素质也未受过检验。未经过系统性、规范性培训，因此，有的巡察人员在了解问题、发现问题、研究问题及照章办事、谦虚谨慎等方面还存在一定差距，影响了巡察工作效率。

　 对策：巡察工作是一项政治性、政策性很强的工作，选好、配好人员至关重要。要打造一支纪律严明、敢于担当、善于发现问题的巡察干部队伍，就是要加强对巡察工作的组织领导，优化巡察队伍结构。根据被巡察单位的单位的性质、业务类型、专业特点、廉政风险大小等情况科学安排、合理搭配巡察人员。选派好党性强、经验足，善于分析研判问题的同志担任巡察工作组长，把人事、监察、审计、财务、执法等部门中政治意识强，思想觉悟高，专业素质精的同志选配到巡察组。同时，结合巡察工作重点，有计划、有针对性地组织巡察组人员接受学习培训，提升巡察队伍的政策理论水平、业务能力和发现问题线索的能力。

　问题十一：巡察成果难运用。

　原因：巡察成果的运用是保持巡察工作生命力的一个重要环节，从巡察工作的实际情况来看，由于认识、体制、机制方面的原因，巡察成果无论在运用范围还是共享程度方面都存在着不足。

　对策：一是要切实提高对巡察成果运用的认识。巡察成果的运用主要包括巡察信息反馈、信息处理、信息落实、成果巩固四个环节。提升认识首先就是要认真学习巡视、巡察工作相关制度和中央、省市领导关于巡视、巡察工作的重要讲话精神，充分认识到县市巡察工作的目的和在当前党的建...

篇六：浅谈对村巡察工作中存在问题及建议

对村巡察工作中存在问题及建议三篇

　 议 浅谈对村巡察工作中存在问题及建议 1

　 一是党员群众存在顾虑导致巡察组难以摸到真情、实情。在巡察中，不同程度存在着一些干部对巡察组不讲真话的现象。有的习惯将套话、空话，说成绩多，讲问题少，要么只谈成绩不谈问题。有的即便在讲问题，也明显避重就轻，带有保留，甚至把问题当作成绩来讲。另外，个别巡察人员责任意识不强，担心群众反映的问题过于敏感或矛盾尖锐，难以应付，对深入群众中调研摸底实情有畏难情绪。

　 二是巡察人员素质参差不齐、经费保障不全影响巡察效果。巡视组临时组成，巡视工作衔接性、延续性不强。巡视部分人员专业水平不高，巡视工作绩效不能充分显现。在挑选巡视组人员时，抽调的人员由各科室自行选派的人员组成，巡视必备的专业知识和具体的业务操作水平不够，工作绩效不高，影响巡察效果。同时，在巡察工作中工作人员的通讯费及交通费得不到具体的补贴，一定程度上打消巡察工作人员的积极性。

　 三是巡察结论定性不全，成果转化不畅。巡察是对领导班子和领导干部进行的监督检查，每次巡察检查结束，对被巡察单位缺少细化的整改意见和知道措施，只对班子下文提出整改意见，对班子成员没有书面定论。

　 下步探索工作机制、程序、办法等好的意见建议：

　 一、配好巡视人员做到有的放矢

　巡视工作是一项政治性政策性很强的工作，选好、配好人员至关重要。对巡视人员的构成要科学安排、合理搭配，既要有懂纪检监察工作的，又要懂组织人事工作的;既要有熟悉相关政策法规的，又要有熟悉财务审计的;建议巡察组在开展巡察工作前确定对被巡察单位业务精通的工作人员择优吸收。这样在巡察前充分准备，做到对被巡察单位和被谈话人情况心中有数，有的放矢。

　二、要加大巡察力度， 加强后勤保障。

　从组织和后勤保障上加大对巡察工作支持，增强巡察密度和强度;坚持问题导向，将巡察与案件查办、党政主要领导述职述廉相结合，注重巡察结果运用，坚决查处巡察中发现的违纪违规问题，以监督的实际成效赢得党员群众支持。

　 三、加强巡察队伍建设。

　提高巡察干部的使命感和责任感，充分树立和维护巡察组的监督权威;发挥以老带新工作机制优势，加强对巡察组成员的培训，丰富巡察人才储备，强化纪律意识，提高发现问题的能力，做到“打铁首先自身硬”。

　 议 浅谈对村巡察工作中存在问题及建议 2

　 党的十九大以来，村级巡察工作力度不断加强，但工作中也存在不少问题。下面，我将结合实际与大家进行交流。

　 贵州省毕节市七星关区委第一巡察组副组长曾剑弢围绕“从„四个强化、四个确保‟精准发力，全面把准巡察村(社区)党组织监督重点”作专题报告。

　 一、存在问题

　一是思想认识不到位。少数基层党组织政治觉悟不高，仅把村级巡察当成一般的业务工作检查和例行工作督导，在配合巡察时有敷衍应付的心态。如，有的基层干部在民主测评和问卷调查中不如实反映情况，存在“一勾到底”现象。

　 二是专业素质不够强。村级巡察工作体量大、专业人员少，巡察组人员抽调压力大，特别是乡镇抽调人员多数未接触过巡察相关工作，专业水平参差不齐，导致一些巡察组发现问题浮于表面，共性问题多、具体问题少，一定程度影响巡察质量。

　 三是群众参与不积极。一些村(居)群众仍抱有“事不关己、高高挂起”和“怕得罪干部”的思想，不愿敞开心扉向巡察组如实反映问题。

　 四是推进力度不平衡。对村级巡察工作统筹力度不一，进展上存在一定差距，移交问题线索相对迟缓，上下同频共振效应仍需进一步发挥。

　二、对策建议

　一是凝聚村级巡察工作共识。始终坚持政治巡察定位，把村级巡察全覆盖纳入县(区)委巡察工作规划，采取集中学习、举办专题培训等多种方式，引导广大基层党组织和党员干部充分认识巡察的政治属性和本质要求，正确对待巡察工作，自觉接受党内监督和群众监督。

　 二是健全村级巡察工作机制。加强对村级巡察工作的领导和指导，以健全制度机制为重点，不断规范村级巡察工作流程，改进村级巡察方式方法，特别要大力推行“上门走访”等方式与群众“掏心窝”交流，完善乡村集中反馈、上下联动整改机制，建立村级巡察发现的违纪违法典型案例通报制度，建立完备覆盖巡察工作各环节、具有农村基层特色的村级巡察工作制度体系。建好用好“巡察监督云”平台，实现巡察信息查询、数据分析、监督预警、考核评估一体化、高效化。

　 三是夯实村级巡察工作保障。加强对巡察组工作用车、食宿安排等统一保障，解除巡察干部后顾之忧。制定完善村级巡察组人员抽调和教育、监督、管理办法，建设一支素质优良且相对稳定的村级巡察队伍。把参与村级巡察作为发现、培养、锻炼干部的重要平台，让巡察干部在深入基层、深入群众中得到全面锻造。

　 议 浅谈对村巡察工作中存在问题及建议 3

　 按照中央、省委关于在市县建立巡察制度的要求，笔者所在县及时贯彻落实上级文件精神，成立了领导小组和巡察办，制定了巡察实施意见和工作方案，于 2016 年 11 月对 6 家单位开展了首轮巡察工作，发现问题 38 个，干部问题线索 27 条，首轮巡察达到了“发现问题、形成震慑”的目的，取得了较好成效，得到了市委巡察办和县委领导的肯定。笔者在参加县委首轮巡察工作的牵头组织、综合协调、督促整改的全过程中，发现基层巡察工作取得的成效确实很明显，但暴露出的一些问题也不容忽视，如果不加以解决，必将会使巡察工作的实际成效打折扣、走形式，达不到建立巡察制度的实际意义。

　一、存在问题

　巡察工作在规范制度、改进作风和形成震慑等方面切实发挥出了强有力的作用，但一些问题也不容忽视。

　 一是机构不健全。省委明确规定，县级党委要组建巡察办，作为县委的工作部门，负责巡察工作的组织协调工作。而新成立一个部门必须要经上级编制部门批准方可设立。据悉，曲靖市各县均已上报了组建巡察办的请示，但至今没有收到批复，普遍存在由县纪委个别室代管巡察工作的情况，操作方法不一，没有统一规定。由于纪委内设机构改革之后，纪委内设各室本身业务繁杂，任务较重，导致对全县巡察工作缺乏常规统筹性，造成紧一时松一时的情况。

　 二是力量不稳定。省级以上巡视机构都由固定的人员负责巡视工作，都有单独的人员编制、经费保障，但基层巡察队伍的组成，五花八门，都是临时抽调人员，不能与本单位完全脱钩，专业性不强，业务素质不硬，工作经验少，缺乏实战经验，容易出现主题扣不准，内容查不细，重点把不牢等情况，让巡察效果大打折扣。以陆良县为例，县委 3 个巡察组的 15 名工作人员，均是从县纪委、县委组织部、县审计局、县财政局、县公安局、县政法委等部门抽调，每人都兼顾着单位的多项工作，部分工作人员白天完成巡察工作后晚上还得加班完成本单位工作，精力透支，加上没有实战经验，在巡察过程中发现问题少，撰写巡察报告时缺少素材，没有真实反映被巡察单位的实际情况。

　 三是方式不灵活。在巡察过程中，各巡察组在进驻阶段基本采取发放测评表、个别谈话、设立意见箱和听取报告等被动的方式“等”问题线索，很少开展走访、调查和暗访或者召集群众开座谈会等形式主动“找”问题线索。以陆良县为例，仅有一个巡察组查看了被巡察单位财务凭证，查阅领导干部个人事项报告、外调方式采用少或者基本没有采用。

　 四是群众参与性不强。被巡察单位虽然采取了纸质张贴、网络发布、电视公告、设立意见箱、公布举报电话等方式，大力宣传巡察工作，营造了一定的工作氛围，但仍然存在宣传盲区，县级电视台的收视率不高，县级网站点击率低，群众观看纸质公告主动性不强;加之群众存在安全顾虑，怕被打击报复等思想误

　区，造成群众知晓率低、信任度低，参与率不高。以陆良县为例，在对 6 家单位开展巡察期间，县委 3 个巡察组仅仅受理来信来电 8 件次，1 个巡察组没有接到1 起来电，整个巡察期间很少接待主动来访人员。

　 五是认识不到位。在巡察过程中，虽然巡察组积极加强与被巡察单位沟通协调，被巡察单位也积极配合，认真对待发现的问题，但仍然存在个别干部思想认识不到位，影响巡察工作的开展。一是巡察组人员思想认识出现偏差，存在畏难情绪和老好人思想，不敢碰硬，怕得罪人;把巡察工作等同于其他一般的监督检查，蜻蜓点水，找不到工作的着力点;有的巡察人员只把巡察作为“副业”，仅参与进驻阶段的部分工作，甚至经常缺席巡察工作去抓原职工作。二是被巡察单位个别领导政治敏锐性不强，思想认识滑坡，对巡察工作配合意识不强，只讲成绩不讲问题，怕丢面子;三是群众存在思想顾虑，不敢主动反映问题，怕打击报复。这些问题的存在，极大的影响了巡察工作成效的发挥。

　 六是实践操作无章可循。巡察工作，对县级来说是一件新业务，属首次开展。虽然省、市规定了操作程序和工作方法，县委巡察办也查阅大量资料，且与市委巡察办积极沟通，对巡察工作主要流程有了了解，但实际工作中在制度建设、相关材料制作、内容细化分类、尺度把握、工作方法等方面都没有可借鉴的模式和经验，无实践经验人员传帮带，加之所抽调参与巡察人员和县巡察办的人员都是初次接触此项工作，处于“摸着石头过河”状态，全靠自身学习和理解来指导本县巡察工作，难于做到针对性、实效性;被抽调参与巡察组的人员在实践中如何谈话、如何发现问题、如何寻找问题线索、如何撰写巡察报告等方面“两眼一抹黑”，难以反映被巡察单位的真实情况，使巡察效果打了折扣，巡察质量不高。

　 二、意见建议

　当前，巡察工作作为中央巡视工作向基层延伸的重要手段，全国县市区均已开展了一轮甚至两轮以上的巡察，巡察工作已经成为基层反腐利器，廉政利剑。但和中央反腐力度相比，市、县党委、政府对巡察工作的力度和成效仍有不足，离群众的期盼还有差距，巡察作用的发挥仍然达不到中央预期成效。如何把

　巡察纳入常规工作，促进部门单位风清气正、行政高效，应成为各级市、县党委、政府重要议事日程，把巡察工作作为认真履行党风廉政建设和反腐败工作主体责任的重要抓手来抓。

　 一是尽快明确巡察机构。县委巡察办作为县委的工作部门，需要长期牵头组织、协调当地巡察工作。如果没有固定的机构、稳定的人员、充足的后勤保障，将不便于巡察工作的正常开展。省、市编制部门应自上而下尽快明确县级巡察工作领导小组办公室的规格、人员编制、经费保障方式，确保县级党委设立机构的政策依据，以便县级党委尽快配齐配齐巡察机构人员。

　 二是选优配强巡察力量。建立健全巡察干部选配工作制度，从严把好巡察干部入口关，选配政治素质高、业务能力强的人员担任巡察办负责人，配齐配强巡察工作人员;在组建巡察组人员时，要有效组织、协调纪检监察、组织人事、县委督查、政府督查、财政、审计、信访、司法等部门，让坚持原则、敢担当、业务专、能力强的干部参与到巡察工作中。

　 三是加强巡察队伍的教育管理。一方面要加强巡察人员的思想教育，严格按习总书记“三严三实”的要求做到一身正气。对不敢直面困难，不敢担当的“老好人”应给予惩治，对失职和渎职的应给予查处，杜绝巡察队伍里的“灯下黑”;对敢于担当、刚正不阿的干部要提拔使用。另一方面要加强巡察干部业务能力的培训，通过制作内容详实的巡察工作手册、邀请专业人员进行岗前业务培训、开展集中学习研讨等方式，有针对性地开展业务培训，消除业务盲点。

　 四是巡察工作要突出重点。巡察工作是政治巡察，要结合中央巡视工作突出“四个着力”的要求，紧扣“全面从严治党”，紧盯“三大问题”，紧抓“六大纪律”。在“四风”问题上，要盯住享乐主义、奢靡之风方面的问题，同时要关注形式主义、官僚主义问题，重点发现顶风违纪行为，制定符合本地的巡察工作重点，把发现问题、形成震慑作为主要任务。

　 五是巡察工作方式要灵活多样。要坚持常规巡察与专项巡察相结合，并适时开展“回头看”，做到普遍问题综合治理，突出问题重点突破。要改变简单地以谈话、听报告和接信访举报来“等”问题的消极方式，多采取实地检查、专项审

　计、明察暗访、召开座谈、明察暗访、深入群众走访调研等方式，主动作为，主动出击，深入挖掘问题线索。

　 六是注重巡察结果的应用。对于问题线索要认真分类梳理，要区分好巡察与办案之间的区别，不能影响巡察的权威，也不能让巡察流于形式，让被巡察对象认为不关痛痒。对于巡察报告不能只做全面的评价，对具体问题遮遮掩掩，应该针对问题对被巡察对象从依法治理、依制度管理的方向，提出切实可行的对策建议。对发现的违纪行为，要注意固定证据，注意保密，及时移交纪委部门办理。对巡察结果坚持“两公开”要在被巡察地方、单位、部门进行党内通报，又要向社会公开，接受党内和社会监督。

　 七是加大巡察工作的宣传力度。要加大对巡察工作的宣传发动，做到广泛宣传。在进驻被巡察地方、单位、部门要做到宣传广泛性，要通过本级电视、新闻网站、政府网站、廉政网站、政务微博、政务微信公信平台、短信等方式公开，让广大群众体会到党委政府的决心，并支持、参与到巡察工作来。对贪腐行为、违反政治纪律、违反中央八项规定等行为形成足够的震慑，达到防微杜渐的作用。(王平良)

篇七：浅谈对村巡察工作中存在问题及建议

一级巡察工作存在的问题及

　对策建议思考

　 去年以来，XX 县对 X 个省级贫困村脱贫攻坚开展了专项巡察，共发现问题 X 个，边巡边移整改问题 X 个，下发整改建议书 X 件，督办函 X 件；移交问题线索 X 件，立案 X件X人(次)，给予党纪政纪处分X人(次)，诫勉谈话X人(次)，提醒谈话 X 人(次)，追缴违规资金 X 万元，巡察利剑作用彰显。通过对村一级专项巡察，积累了一些经验，也遇到一些问题。主要做法如下。

　一、工作情况 （一）

　做足功课，增强巡察针对性。村党支部是最基层的一级党组织，有他的特殊性，巡察前，收集村级近年来的项目建设、支部建设等情况，开列清单，细化巡察措施，为脱贫攻坚巡察工作提供“参考书”，并充分研究被巡察单位的特点，研判进驻后应当重点关注的重点问题，锁定关键人、盯住关键事，科学制定巡察计划、谈话提纲，做到“心中有数，

　有的放矢”。同时，组织开展业务培训，让巡察干部精准把握脱贫攻坚政策、巡察内容、方式、技巧，知晓信访受理、线索排查、谈话技巧等巡察技能，避免进驻村里巡察时“两眼一抹黑”，提高巡察干部实战能力。

　（二）

　发动群众，增强巡察联动性。如何充分调动群众的积极参与，是村级巡察成功的第一步。进驻前，通过电视、网络、微信群、QQ 群等媒体等方式，发布公告，明确巡察内容，公布举报邮箱、电话，营造“巡察组来了”的氛围；安排人员在醒目处张贴公告、乡镇圩日派发巡察公告和举报宣传资料，在让群众了解巡察范围、联系电话、办公地点等巡察工作内容，让村民知晓巡察组是“干什么”的。进驻时，在每个村召开专项巡察动员会，邀请村务监督委员会成员、村党小组长、村小组长及部分贫困户代表、部分群众代表参加，并在会上向每位参会人员发放印有举报电话、举报邮箱的“提醒卡”，方便干部群众随时反映问题。进驻后，在个别谈话时，多与群众交心，在上户走访时，不需村干部陪同，才能听到群众真实想法，了解真实情况。比如，巡察组在内良乡白井村走访农户时，有农户反映该村糯龙组水渠工程质量较差的问题，巡察组立即到现场查看，属实后立即由内良乡政府责成施工单位限期整改，得到群众一致好评。

　（三）

　聚焦重点，增强巡察目的性。对村级开展巡察，要紧盯重点人、重点项目、重要目标来开展巡察，切实打通基层权力监督“最后一公里”。一是紧盯“第一书记”。在巡察中，了解他们做了哪些，哪些没有做或者做的不到位，通过与村第一书记谈话，了解其对村里项目实施情况、贫困户脱贫进展情况等，由村第一书记带路去实地看项目，看其是否知道项目在哪、基本情况怎么样、进展情况等。二是紧盯项目资金。在巡察中，巡察组一个一个去现场查看，是否存在质量问题，是否存在违规插手工程项目问题，是否经过招标，是否多报工程量，是否存在虚报扶贫项目或同一项目多头申报套取、骗取扶贫资金等情况。还从资金拨付的源头往下查，见人、见事、见项目、见资金。三是紧盯目标任务。查找扶贫干部作风不实的问题。是否存在作风漂浮，是否存在安排扶贫项目、使用扶贫资金过程中优亲厚友、吃拿卡要，是否存在虚报冒领、私分贫困户补贴资金，是否存在虚报扶贫项目或同一项目多头申报套取、骗取扶贫资金等，是否存在失职渎职、不作为、慢作为、乱作为等问题。

　（四）

　精准发力，增强巡察导向性。巡察是为了发现问题，解决问题，为党委政府决策提供参考。巡察过程中，我们始终坚持问题导向，采取“什么方法管用就用什么方法”的思路开展巡察。一是“零距离”接触。跳出惯性思维，进村入组，以夜访为主的方式，面对面找群众了解情况。针对村干

　部带路群众不敢说实情，我们采取中午群众回家吃饭、晚上在家这两个时间段上户。如，吉村镇民主村新屋组道路硬化工程，合同上显示为 XX 年 1 月建设，而询问附近村民一致说是 XX 年年底就完工了，存在弄虚作假、套取项目资金的嫌疑。巡察组将这个作为问题线索移交县纪委，并最终查实该村套取项目资金 XX 万元用于村委其他开支的违纪事实。二是“倒查”项目程序。按“竣工验收、施工监管、招标合同、立项审批”路线图，走村入户看现场、对比规划查落实，查找规避招标、围标串标、权利寻租等问题。如，XX 乡 XX 村将 XX 年、XX 年的产业扶贫资金 XX 万元用于浇筑入户道。三是从“哑巴子”身上找问题。注重从档案资料、财务账簿中查找到蛛丝马迹。如，通过梳理和查阅巡前收集的资料，发现南安镇新民村接待费异常，经查阅村委会各种会议记录，最终挖出该村虚报套取工程款用于支付接待费的问题线索并移交处理。

　（五）

　狠抓整改，增强巡察实效性。始终把推动问题解决作为巡察整改工作的重要内容。一是实行“三单”管理模式。实行“三单”管理模式。每轮巡察后，县委巡察组分单位列出问题清单，被巡察单位建立整改清单，县委巡察办建立销号清单。同时，每 15 天被巡察单位上报整改进展情况，县委巡察办及时更新整改台账，实行动态销号管理，并将巡察反馈问题整改列入党风廉政建设责任制考核重点内容，压实整

　改责任。二是实行“一抄告一督查一问责”工作机制。在向被巡察单位党组织反馈的同时，将问题清单抄告被巡察单位的分管县领导，由分管县领导掌握被巡察单位存在的问题及廉政风险点，并督促被巡察单位抓好整改落实。整改期间，县委巡察办对被巡察单位整改部署、措施落实、整改成效等情况进行监督检查。对整改进度慢、弄虚作假、拒不整改的，视情况进行问责。去年，对整改不力的 6 个乡镇县领导发出《抄告单》，对整改成效不明显的 3 个乡镇下发督办函，召开专题调度会 3 次，进行现场督办 5 次，电话跟踪 79 次，反馈的问题已经全部整改到位。

　二、存在的有关问题 一是巡察人员担当意识不强。县级作为最基层的巡察单位，人情关系复杂，几乎都是抬头不见低头见的熟人，有的碍于情面，不敢红脸出汗、深查细挖，对巡察说情、抹问题说“不”底气不足。有的巡察组摸排核实情况不够细致；移交纪委办理的问题线索，印证材料不能做实、做全，问题流于表面。

　二是群众顾虑较多。巡察组虽然采取了多种措施极力宣传发动群众，但群众参与的积极性仍然达不到巡察组期望的程度，群众不愿说实话、担心村干部打击报复。

　三是配合巡察组工作上“ 表里不一” 。村级巡察，村干部的素质不高，他认为巡察组就是来找茬的，表面上看来对巡察组都是客客气气，但在实际巡察中，在提供关键资料、实地查看、谈话了解时则拖拖拉拉、遮遮掩掩，以各种方式规避巡察组的调查印证工作，给巡察工作造成了一定阻力。

　四是巡察整改成效不明显。村级巡察结束后，反馈乡镇，还是反馈村党支部，目前，上级还未明确，我们也比较困惑。反馈乡镇，可能会导致村党支部整改责任意识不强；反馈村党支部，可能因为一些客观因素没办法整改到位。

　三、村一级巡察几点建议 （一）

　村级巡察必须紧贴实际，切实维护群众利益。村级是最基层、有其自身鲜明特色，巡察内容上要更加接地气，找准群众关注的热点，不能大而化之、浮在面上。要聚焦涉农补助、救灾救济、“三资管理”；聚焦基础设施建设、农村危旧土坯房改造和零星工程项目等方面工作；着力发现乡镇挂片领导干部、驻村（包村）干部，村 “两委”干部、村民小组长，精准扶贫驻村第一书记、工作队员懒政怠政不作为、违反政策乱作为、谋取私利妄作为、侵害群众利益胡作为等群众反映强烈的问题。

　（二）

　村级巡察必须对症开方，灵活运用方式方法。农村情况复杂，村级巡察要避免“村村点火、户户冒烟”，应当选择问题突出的村，调动群众参与、“游击式”座谈、边巡边改等形式灵活实施。一是调动群众参与。巡察公告贴到各村小组、人口聚集地等醒目位置，巡察小卡片和致村民的一封信利用午饭、晚餐等群众务工回家时间送到各家各户，举报电话、邮箱发布在村务公开微信群，切实提升村民对巡察工作的参与度。二是“游击式”座谈。采取不打招呼、不定时间、不定路线进村暗访察看，深入项目一线、田间地头和农户家中，走访了解和核实情况。巡察中要拉长耳朵，瞪大眼睛，对座谈汇报、走访调查的正面反映中听出“弦外之音”，从看似普通、细微的反映中发现隐藏在背后的问题。三是边巡边改。对群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题，由县委巡察组报批后及时向被巡察村所在乡镇下发整改建议书，督促其即知即改、立行立改，通过工作实绩增强人民群众的信任感，获得支持。

　（三）

　村级巡察必须以点带面，着力强化成果运用。成果运用事关巡察工作的权威性和生命力。对巡察发现的问题不能就事论事，对发现的具体问题进行总结提炼，梳理出普遍性、倾向性问题，从源头上、制度上查找原因，堵塞漏洞。同时，要强化乡镇党委主体责任、纪委监督责任的落实，对村级党组织在党的领导、党的建设、全面从严治党方面问题

　比较突出的，通过乡村逐级约谈，压实巡察整改主体责任。集中约谈后，被巡察单位党组织召开专题民主生活会的形式，主动认领问题，开展批评与自我批评，深入查找问题存在的根源，提出整改措施。同时，结合巡察组提出的整改意见，建立整改清单，制定整改方案，进行专项整改。还要建立巡察整改跟踪督办机制。组建督查组通过听取汇报、实地查看、现场督办等，对各项整改任务逐一过点，逐个销号。针对督查发现的问题，现场反馈并责令整改，确保问题整改工作不走过场，不打马虎。对整改进展缓慢、敷衍了事、造成不良影响的，一律严肃追责，以铁的纪律推动巡察反馈问题整改到位。

篇八：浅谈对村巡察工作中存在问题及建议

巡察整改落实存在的问题及

　对策建议思考

　 巡察是对党组织和党员干部的政治体检，抓好整改落实需要被巡视党组织坚决扛起责任担当。近两年来，我市市县（区）两级巡察工作在市委的坚强领导和省委巡视办的有力指导下，坚持问题导向，创新方式方法，取得了明显成效，但从前几轮巡察反馈情况和调研情况看，巡察整改落实不到位的问题还不同程度存在，下面我就当前市县（区）巡察整改工作存在问题及对策思路，谈几点看法，不妥之处，敬请批评指正。

　一、当前我市巡察整改落实工作情况及存在的问题 截至 XX 年 6 月底，我市共开展了五轮常规巡察和扶贫领域专项巡察，五轮巡察共发现各类问题 X 条，已整改 X条，移交问题线索 X 件，已办结 X 件，县区两年共发现各类

　问题 X 条，已整改 X 条，从数字看整改落实稳步推进，但从平时了解掌握和督查情况看还存在以下问题和不足，“后半篇文章”做得不深不细不实。

　（一）党委（党组）思想认识有差距，履行整改主体责任不力。有些党委（党组）对待巡察工作存在“过关”思想，认为巡察组走了就完事大吉，对待巡察反馈的问题，有的不召开民主生活会分析原因、查找根源，有的不召开专题会议进行安排部署，有的党组织甚至连整改方案都疏于研究制定，而是将整改责任推给纪检监察机关、职能部门或其他单位，自己当“甩手掌柜”。

　（二）日常监督缺位缺失，巡察与整改相互脱节。市县（区）巡察组都是一轮一抽调，一轮一组建，一轮巡察完毕后，要么解散，要么投入新一轮巡察，没有时间和精力顾及整改落实。市县区巡察办由于人员编制少，工作力量薄弱，督促检查、跟踪落实不到位，因而导致有的党组织对待整改落实工作重安排部署，轻督促落实，有的就整改抓整改，只重“点”不重“面”，制定的整改措施笼统乏力，没有针对性和可操作性，有的整改工作说做不一、不严不实，存在“挂空挡”“走过场”现象，导致旧病未除，新病又起。

　（三）问题整改不到位、不彻底，整改实效性不强。一些基层党组织在整改上浅尝辄止，做表面文章，搞虚假整改、

　文字整改，重具体问题轻长远打算；有的对眼前的问题、群众反应强烈的问题、比较容易整改的问题关注多、抓得紧，对长远问题，深层次问题考虑少、投入精力少。个别县区对移交的问题线索长达一年不报处置结果，整改不愿触碰敏感区，不敢啃硬骨头，停留在头痛医头、脚痛医脚的层面，整改呈现“短期化、表面化、选择化”倾向，严重影响了整改的社会效果和政治效果，影响巡察公信力。

　（四）“双报告”“双公开”制度执行不到位，标本兼治不落实。大多数被巡党组织不能在规定期限内上报整改方案和整改落实情况报告和个人组织整改落实情况报告，个别乡镇党委甚至为了应付检查，临时将整改方案改头换面，将整改方案变为整改结果敷衍了事，“双报告”不及时、不到位，甚至不公开公示，不愿接受党员和群众监督。建章立制比较滞后，成果运用不深不实，一些党组织在深挖细查探病因、举一反三找差距方面不深不实，从体制机制、监督管理上反思不够，没有从解决问题、促进工作推进改革的高度对待整改，着眼“治本，完善长效”方面研究思考不够，建章立制工作比较滞后，影响巡察的实效和权威。

　二、今后工作思路与对策。

　发现问题是巡察工作的生命线，推动解决问题是落脚点，发现问题如果不整改比不巡察的效果还要坏。做好巡察“后

　半篇文章”，关键要把落实各被巡察党组织主体责任作为首要环节，把强化对整改落实的日常监督作为重要举措，把深化标本兼治作为根本目标，综合运用多种措施集中发力，用实实在在的整改成效维护党委巡察的权威性和公信力。

　（一）牵住“牛鼻子”，绷紧责任链条。结合实际建立健全整改落实督查督办制度，明确纪检监察机关、组织部门和巡察机构的整改监管责任和内容，明确分工、形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条，督促被巡察党组织在规定期限内研究制定整改方案、严格按整改工作方案以及问题清单、责任清单、任务清单，明确整改措施和要求，把握时间节点、对账跟进。

　（二）建立“明白帐”，力争整改“清底归零”。全市上下统一要求、统一格式，建立问题台账、问题线索台账、意见整改台账，专题报告台账，定期对账查账，要求被巡察党组织定期报账，办结完毕后及时销账。同时要建立整改落实情况评估制度，从 XX 年开始，领导小组在听取本轮巡察情况的报告时，同时听取上轮被巡察党组织整改情况汇报，对整改情况进行评估和审议，并将评估和审议结果在一定范围内公布通报，督促被巡察党组织认真履行整改主体责任、真改实改。

　（三）打好“组合牌”，强化联系协调。建议市、县区两级党委成立整改落实督察组，对被巡察单位整改情况定期开展督查，坚持把上轮整改落实情况作为下一轮巡察的重要内容，强化督查督办，对巡察发现的问题线索，根据干部管理权限和职责分工，科学分类，及时移交纪委监委、组织等部门进行处置。建立整改落实协调联动机制。建立巡察与分管领导的联动机制，在向被巡察单位反馈问题的同时向被巡察单位的上级部门和市、县区分管领导通报巡察情况，要求他们履行整改落实监督责任；建立巡察与派驻纪检监察组的联动机制，要求派驻纪检组全程参与巡察动员、巡察了解、问题反馈、整改落实的全过程，督促被巡察党组织做实做细巡察问题整改。

　（四）用好“主力军”，充分发挥巡察组的监督主导作用。要求各巡察组从巡察准备直至巡察整改进行全程负责，汇编市委巡察工作典型案例手册，指导和帮助被巡察党组织深入查找系统性、区域性、倾向性、政策性问题，综合分析体制机制方面的深层次原因，加大从源头上防控风险的力度，构建长效整改机制，充分发挥巡察的治本功能。鉴于目前我市巡察机构建设还不规范、巡察组人员不固定、专业化程度较低的情况，采取“常规+回头看”和“巡察+督查”方式，在抓好本轮巡察的同时，对上一轮或此前几轮巡察反馈问题

　整改情况进行督查或再巡察，确保巡察整改落实工作取得实实在在的效果。

　（五）晒好“成绩单”，抓好公开公示。要求被巡单位党组织严格按照巡视工作条例要求，在一定范围内公开、公示整改方案和整改结果，接受广大党员干部和人民群众监督，促进真改实改。

　（六）出好“杀手锏”，严肃追责问责。对个别整改不到位的，责令“补课”，限期整改，敷衍整改，整改不力，拒不整改的严肃追责，在一定范围内通报曝光。

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