统战领导发言（全文完整）

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　统战领导发言 思想的解放程度决定着工 作 作的力度、创新的深度、 发 发展的速度，没有思想的 大 大解放、观念的大更新， 就 就难以有工作大突破、经 济 济大发展。我县的经济发 展 展过程，不仅是不断破解 矛 矛盾的过程，更是思想不 断 断解放的过程。正是由于 有 有了解放思想这个法宝， 才 才能不断破解改革发展稳 定 定的一个又一个难题，推 动 动全县经济持续快速发展 。

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　近年来，我县抓住西 部 部大开发的有利时机，充 分 分利用地区资源优势和市 场 场原则，经济增长的质量 和 和效益持续提高，财政收 入 入与人均生产总值迈向新 台 台阶。立足新起点，我们 应 应该清楚地看到，与国内 先 先进地区相比仍有不少差 距 距，资源能源结构性矛盾 ， ，实现跨越式发展还面临 许 许多困难和挑战。只有继 续 续解放思想，敢于从制约 科 科学发展的旧观念、旧思 维 维模式中解放出来，奋力 争 争当解放思想的排头兵， 才 才能取得推动科学发展的 新 新突破、社会和谐发展的 新 新进展、跨越式发展的新 成 成就。

　结合统战民族宗 教 教工作，要紧紧抓住贯彻 落 落实科学发展观这个主题 ， ，按照实现经济社会跨越 式 式发展的要求，着力破除 统 统战民族宗教领域不利于 科 科学发展的思想观念和体 制 制机制，着力解决统战民 族 族宗教领域影响科学发展 的 的思想障碍和突出问题。

　以 以思想的继续解放、观念 的 的重大转变，积极探索寺 院 院社会化管理的长效机制 ， ，创新统战民族宗教工作 的 的措

　施，进一步促进统战 民 民族宗教工作迈上新台阶 。

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　一是继续深入推进民 族 族团结进步工作。围绕落 实 实科学发展观和构建和谐 社 社会要求，牢牢把握各民 族 族“共同团结奋斗，共同 繁 繁荣发展”的主题，高举 维 维护社会稳定，维护社会 主 主义法制，维护人民群众 根 根本利益的旗帜。继续深 化 化民族团结进步宣传教育 工 工作进机关、进校园、进 企 企业、进牧户、进寺院； 牢牢牢把握“发展与和谐” 主 主题，紧紧抓住国家西部 大 大开发政策和加快少数民 族 族地区经济社会发展的战 略 略机遇，加快发展民族地 区 区经济社会事业，把推动 全 全县经济又好又快发展作 为 为民族团结进步工作的重 中 中之重；要全面落实中央 加 加快少数民族和民族地区 发 发展的一系列优惠政策， 加 加大对基础设施建设的投 入 入，拓宽就业渠道，增加 就 就业岗位，着重解决各族 群 群众看病难、上学难、用 电 电难、吃水难、行路难、 就 就业难等问题，积极为各 族 族群众办实事、解难事、 做 做好事。

　二是扎实开展 “ “平安寺院”建设活动“ 回 回头看”工作。要从建设 “ “平安”、“和谐”的高 度 度，结合当前维稳工作的 形 形势和任务，紧紧围绕维 护 护社会稳定这个主线开展 “ “平安寺院”建设活动“ 回 回头看”工作，进一步依 法 法管理宗教事务，创新管 理 理模式，提高管理水平， 有 有效抵御和防范分裂渗透 破 破坏活动，进一步加强民 族 族团结进步，维护社会稳 定 定，促进宗教和谐，发挥 宗 宗教界和信教群众在促进 全 全县经济和社会各项事业 发发展中的积极作用。ht t tp://

　三是深化寺 院 院法制宣传教育工作。目 前 前，寺院法制宣传教育工 作 作第三阶段工作正在进行 。

　。通过前两个阶段工作的 开 开展，在充分调研，梳理 矛 矛盾问题，区别轻重缓急 ， ，制定整改方案的基础上 ， ，把查摆和解决问题作为 寺 寺院法制宣传教育活动的 着 着力点和衡量工作成效的 重 重要标准，对查摆出来的 问 问题，落实责任，限期解 决 决，切实抓好目前正在解 决 决的问题，对一时难以解 决 决的，将逐一提出中长期 整 整改方案。要以“回头看 ” ”的形式，在寺院法制宣 传 传教育活动中，开展宣传 教 教育、查找问题、整改提 高 高方面的工作进行全面自 查 查，查漏补缺，并在此基 础 础上不断总结经验、树立 典 典型，确保为今后的工作 打打好坚实基础。

　四是积 极 极探索建立寺院社会化管 理 理的长效机制。宗教在我 县 县有着深厚的群众基础和 广 广泛的社会影响。寺院既 是 是最基础的社会单位，也 是 是维护社会稳定的重要阵 地 地。做好寺院社会化管理 工 工作，是宗教与社会主义 社 社会相适应的必然要求， 对对于抵御分裂渗透、加强 基 基础建设、促进民族团结 、 、推动地区发展，具有十 分 分重要的意义。要探索建 立 立由县委县政府负责、统 战 战部门协调、宗教工作部 门 门和有关部门依法管理、 发 发挥乡镇政府及村级组织 属 属地管理作用，条块结合 、 、以块为主，职责明确、 协 协调配合的藏传佛教寺院 社 社会管理体制；要进一步 明 明确县、乡镇管理寺院职 责 责，发挥牧委会在寺院管 理 理中的作用，切实做好“ 县 县管理寺院、乡镇管理寺 院 院、牧委会管理

　寺院”试 点 点工作；要把宗教活动场 所 所社会管理工作作为执政 能能力建设和构建和谐社会 的 的重要内容，提到重要议 事 事日程，有关部门要在各 自 自职责范围内，依法负责 宗 宗教寺院社会管理工作的 行 行政事务；要从民管会组 织 织建设、制度建设、培训 教 教育、对宗教事务的依法 管 管理、严把僧侣入寺关、 对 对流散僧侣的管理、帮助 解 解决实际困难等方面进一 步 步加强寺院管理工作。

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