市住建局关于推进质量强市工作实施方案10篇

时间：2022-08-20 12:55:26 来源：网友投稿

市住建局关于推进质量强市工作实施方案10篇市住建局关于推进质量强市工作实施方案　质量强区活动实施方案　为深入贯彻落实《国务院关于印发质量发展纲要（x—x年）的通知》（x〔x〕9号）、《x人民政府关于开展下面是小编为大家整理的市住建局关于推进质量强市工作实施方案10篇,供大家参考。

篇一：市住建局关于推进质量强市工作实施方案

强区活动实施方案

　为深入贯彻落实《国务院关于印发质量发展纲要（x—x 年）的通知》（x〔x〕9 号）、《x 人民政府关于开展质量强省活动的意见》（x〔x〕82 号）和《x 人民政府关于开展质量强市活动的实施方案》（x〔x〕251 号）文件精神，推进质量强区，提升经济增长的质量和效益，结合我区实际，制定如下实施方案。

　一、指导思想以科学发展观为指导，以服务转型升级为主线，以保障和改善民生为宗旨，以深度提升产品、工程、服务、环境质量为重点，牢固树立全面、全过程和全民质量观，创新质量工作体制机制，强化质量安全监管，全面提升质量水平。

　二、建设目标通过加强监管、品牌带动、标准提升、技术保障、质量诚信与文化建设等举措，实现从质量振兴向质量发展、质量兴区向质量强区、质量监管向质量建设的转变提升。到 x 年，产品质量、工程质量、服务质量明显提升；环境质量明显改善，不断满足人民群众更高水平的生产生活质量需求；全社会质量意识明显增强，“崇尚质量、追求卓越”成为主流的质量文化；质量工作对全区经济社会发展的贡献显著提高。

　（一）产品质量目标

　1、质量安全风险监测。到 x 年，全区质量安全状况进一步改善，工业产品质量监督抽查合格率达到 90%以上，规模以上工业企业主导产品采标率达到 90%以上；获证食品生产企业监督抽查覆盖率不低于 95%，主要农产品质量安全抽检合格率稳定在 97%以上；万台特种设备事故死亡率低于全市平均水平。

　2、品牌建设。鼓励规模以上企业申报中国驰名商标和全国质量奖。到 x 年，争创中国驰名商标 7 件；新增省政府质量奖企业 1—3个、x 名牌 3—6 个、x 著名商标 20—30 件、注册商标 300—400件；组织重点企业完成首席质量官设立工作。

　3、企业技术能力建设。到 x 年，全社会研究与开发投入占 GDP比重达 3%，鼓励企业建立国家重点（工程）实验室、国家工程（技术）研究中心、国家企业技术中心，省级工程（技术）研究中心、省级企业技术中心、省级重点（工程）实验室；鼓励企业研究成果申报专利。

　4、在规模以上企业推广 ISO9000 质量管理体系，对小型企业实施消灭无标生产，帮助建立企业标准化管理体系。

　（责任单位：质监 x 分局、区农林水务局、区经促局、工商 x 分局、区发统局、区科技局）

　（二）工程质量目标鼓励建设施工单位争创“黄山杯”。到 x 年，大中型工程项目一次验收合格率达到 100%，其他工程项目一次验收合格率在 98%以上；交通建设和养护改善工程项目质量合格率达到 100%；水利工程

　项目质量合格率达到 100%；所有工程原材料需检验合格，质检报告建档保存。

　（责任单位：区住建局、区农林水务局、区发统局）

　（三）服务质量目标鼓励规模以上企业制定省地方服务标准。到 x 年，建立国家级、省级、市级服务标准化试点单位，生产性服务业顾客满意度指数超过80，生活性服务业顾客满意度指数超过 75。对 x 政务窗口推行政务服务标准化，鼓励各部门、单位开展 ISO9000 质量管理体系认证和政务服务标准化建设，整体服务质量达到国内先进水平。

　（责任单位：质监 x 分局、区商务局、区住建局、区卫生局（食品药品监管局）、区经促局、区行政服务中心）

　（四）环境质量目标到 x 年，单位 GDP 能耗达 0.8 吨标煤/万元，主要污染物排放达省控目标，城镇污水集中处理率 98%，城市垃圾无害化处理率 100%，建成区绿化覆盖率 45%，全区森林覆盖率 20%。

　（责任单位：区环保局、区经促局、区发统局、区农林水务局、区城管局）

　三、主要任务（一）产品质量 1、落实企业质量安全主体责任，建立健全生产经营全过程质量安全控制体系，推行质量管理体系认证，推广卓越绩效管理模式，提高企业管理水平和创新能力。

　2、落实农产品质量安全属地管理责任，建设一批优质农产品生产基地，提高农业标准化生产水平。

　3、培育壮大战略性新兴产业，促进电子信息、新能源汽车、新材料、节能环保、高端装备制造等战略性新兴产业走高端融合之路，增强技术优势，扩大产品规模，掌握标准主导权。

　4、改造提升优势传统产业，推进传统产业走品牌提升之路，增强质量技术创新能力和产业核心竞争力。

　（二）工程质量 1、建立健全政府监督、行业自律和中介服务相结合的质量监管体系，严格执行法定基本建设程序，在工程规划、勘察、设计、施工、监理和验收等环节，严格落实法定代表人和项目负责人质量责任终身制，经竣工验收的工程合格率达 100%。

　2、建立标准化监管方式和“预控、预防、预警”的风险防范机制，强化工程质量抽查、抽检，突出抓好保障性住房、市政基础设施等民生工程质量安全监管。

　3、大力推进建筑节能，在可再生能源建筑应用、建筑用能监管、现有建筑节能改造和引导低碳绿色建筑等方面有新突破。大力推进建设工法开发和应用，引导企业应用新技术、新工艺、新材料、新设备，完善安全生产技术标准。

　4、积极推进重大工程设备监理制度，不断提升监理水平。加强交通、水利、能源等重大基础设施和重大产业项目建设管理。

　5、完善工程质量创优激励机制，鼓励企业争创“鲁班奖”、“詹天佑奖”等国家优质工程奖以及省、市优质工程奖。

　（三）服务质量 1、引进现代经营方式和先进质量管理方法，以服务标准化为基础，以质量管理体系为保障，从服务质量的规范化、标准化入手，实现服务业发展的高端化、品牌化。

　2、加强服务业重大项目的跟踪、协调、督查和服务，培育引进一批重点企业。鼓励引进国内外知名服务企业，主动承接服务业产业转移，推动服务业企业技术创新，大力发展现代科技服务业。

　3、改造提升批发、零售、餐饮、住宿等传统服务业，提高重点商贸企业经营管理水平和品牌知名度。

　4、培育壮大旅游、文化、现代物流三大产业，开展服务质量提升试点工作，实施第三方用户满意度调查评价体系。

　（四）环境质量 1、实行严格的环境保护政策和环境执法措施，严格环境准入，强化执法监管。

　2、严厉打击高毒禁用农药生产、销售和使用，严控种植过程中超范围、超限量使用农药和不规范使用肥料行为，控制农业面源污染。

　3、严厉打击造成环境污染的违法违规行为，解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，防范环境风险，提高环境安全保障能力。

　四、重点工作

　（一）健全质量安全保障体系，增强质量安全防控能力 1、进一步强化政府质量安全责任制，建立政府统筹协调、部门依法监管、企业落实责任、社会共同监督的质量安全工作机制。完善和落实质量安全追溯、召回、区域监管和责任追究等制度。

　2、加强食品安全工作，强化食品生产和加工、食品流通、餐饮服务监管，加快建立和实施质量安全风险评估、监测、预警、信息通报和应急处置机制，切实增强事前防范、事中控制和事后处置能力。

　3、扩大监督抽查覆盖面，加强对重要工业品和农产品、食品、药品、危险化学品及重点工程等领域的质量监管。探索建立市场准入、质量溯源、预警防范、全过程监管、案件跨区域协作等质量长效监管体系和综合治理机制，有效防范和处置质量安全突发事件。

　4、构建特种设备安全责任体系、动态监管体系、风险管理体系和绩效评价体系，推动各级各单位落实安全管理责任，督促企业落实安全主体责任，加强安全监察组织网络和信息化网络建设，提高事故预警和处置能力。

　（责任单位：质监 x 分局、区卫生局（食品药品监管局）、区农林水务局、工商 x 分局、区住建局）

　（二）健全质量技术支撑体系，增强质量技术服务能力鼓励大型企业、高等院校和科研机构建立质量检测中心，引导中小企业联合建立检测实验室。

　（责任单位：质监 x 分局、区科技局、区发统局、区财政局、区经促局、区农林水务局）

　（三）健全质量诚信体系，增强质量行为约束能力 1、加强区级征信体系建设，搭建产品质量、工程质量、服务质量、环境质量等信用资源互通共享的质量信用信息平台，完善执法检查记录，强化失信违法记录，客观、公正、公开反映企业质量信用状况。

　2、建立质量诚信体系，完善质量诚信档案，积极开展质量信用等级评价工作。制定实施质量信用“黑名单”制度，严厉惩处企业失信行为，逐步形成激励守信、惩戒失信的质量信用监督机制。

　3、积极发挥相关社会组织的作用，促进行业自律，打造诚实守信的社会环境。

　（责任单位：区发统局、质监 x 分局、工商 x 分局、区经促局、区农林水务局、区环保局、区商务局、区卫生局（食品药品监管局）、区住建局）

　（四）深入推进品牌战略，增强质量核心竞争力 1、进一步加强品牌规划引领、品牌培育创建和品牌政策建设，努力形成一批自主创新能力强、科技含量高、在核心技术和关键技术上拥有自主知识产权的品牌产品。

　2、积极推进区域品牌建设，促进区域名牌、地理标志、老字号等品牌发展；加强名牌产品生产企业与著名流通企业的合作，提高名牌产品市场占有率；注重品牌的保护、宣传和无形资产的运营，突出发挥品牌战略的带动作用。

　3、加强品牌策划与营销，推动企业从产品经营向品牌经营扩展。

　4、加强品牌保护和宣传，严厉打击生产、销售假冒名牌违法行为。

　5、大力支持和鼓励企业实施专利、商标、版权等知识产权战略，按照激励创造、有效运用、依法保护、科学管理的方针，着力完善知识产权制度。

　（责任单位：质监 x 分局、工商 x 分局、区发统局、区经促局、区商务局、区农林水务局、区科技局）

　（五）深入推进标准化战略，增强技术标准创新力 1、以战略性新兴产业和我区支柱产业为重点，加强技术标准研制，积极参与国际标准、国家标准、行业标准的制订和修订。

　2、加快市场贸易服务体系的标准化建设，支持先进制造业大中型企业制订实施具有市场竞争力、高于国家标准的企业内控标准。

　3、积极开展服务、环境、能耗等地方标准的制订和修订，建立健全从田头到餐桌的农产品和食品标准体系。

　（责任单位：质监 x 分局、区发统局、区科技局、区经促局、区农林水务局、区卫生局（食品药品监管局）、区环保局）

　（六）深入推进生态质量建设，打造宜业宜居城区 1、围绕环 x 水环境综合治理，逐步改善 x 及南 x、x、塘西河、派河等入湖河道水质。

　2、推进大气污染防治，实施清洁能源普及计划，加大工业企业废气监控和治理力度，全面禁止焚烧秸秆等农作物废弃物。

　3、全面实施城镇垃圾处理场无害化改造，进一步提高固体废弃物利用率，建设餐厨垃圾无害化处置工程。积极加强各类噪声源的监控与管理。

　4、推广测土配方施肥和生态化养殖模式，改善农村土壤质量，将农村生活污水生活垃圾收集处理与新农村建设示范工程、农村清洁工程、清洁家园和土地整理整村推进试点等工作有机结合。

　5、加快建设城市绿地生态系统，扩大绿量，提升品位和城市绿化水平。

　6、积极推动资源节约型社会建设，完善资源综合利用和循环利用体系。

　（责任单位：区发统局、区环保局、区经促局、区科技局、区住建局、区农林水务局、质监 x 分局、区城管局、区财政局）

　（七）深入推进质量文化建设，提升区域文化内涵 1、坚持把质量教育作为提高全民素质的重要内容，组织开展形式多样、多种层次的质量教育培训活动，争创国家级、省级、市级中小学质量教育社会实践基地，创新质量教育方式，增强青少年质量意识，在全社会培育“以人为本、诚实守信、精益求精、追求卓越”的质量文化。

　2、组织企业开展“质量强企”、“质量提升”、“质量赶超”等活动，引导企业负责人、经营管理人员及生产人员牢固树立崇尚质量、追求卓越的观念，不断提升企业质量管理能力。

　3、深入开展“质量月”、“国际消费者权益日”、“世界标准日”、“世界环境日”、“世界计量日”、“世界认可日”等活动，发挥报刊、电视、互联网等媒体作用，广泛宣传质量强区，增强全社会质量意识，形成人人重视质量、关心质量、参与质量建设的良好氛围。

　4、建立打假协作网，形成各级各部门联合监管、联合执法的网络体系。

　（责任单位：区委宣传部、质监 x 分局、区经促局、区住建局、工商 x 分局、区环保局，各街、镇、x 工业区、x 社区）

　五、保障措施（一）加强组织领导。区政府成立质量强区活动领导小组，统筹组织协调质量强区工作。领导小组下设办公室在质监 x 分局，负责各项具体工作。

　（二）加大政策扶持。在市级质量奖励措施的基础上，进一步完善和优化区级奖励政策。

　1、建立质量强区活动财政投入机制，保障质量强区活动的开展。

　2、对首次获得中国质量奖、x 政府质量奖、x 卓越绩效奖的，获得 x 名牌产品称号的，获批筹建全国知名品牌创建示范区的，获得全国、省、市农业标准化示范称号的，获得国家级、省级中小学质量教育社会实践基地称号的各类企事业单位，按照市政府政策给予奖励。

　3、规模以上工业企业首次通过 ISO9001 质量管理体系、ISO4001 环境管理体系、OHSASI8001 职业安全健康管理体系等标准认证的，分别给予奖励 3 万元。

　4、主持制定企业标准、地方标准、行业标准、国家标准，每项分别奖励企业 1 万元、2 万元、3 万元、10 万元。

　5、对获政府质量奖或名牌产品生产企业，在政府采购、工程招标、科研立项、技术改造等方面给予政策扶持，在质量管理、企业年检、信息咨询等方面提供优先服务，在出口方面开辟“绿色通道”。

　6、加大对产品质量安全、食品质量安全、特种设备安全、民生计量等工作的财政投入，足额保证质量安全风险监控、监督抽查、民生计量强制检定等日常监管经费支出。

　（三）发挥主体作用。发挥企业在质量强区活动中的主体作用，完善企业内部质量分析、质量问题报告以及质量事件应急处理等制度。企业应严格按标准组织生产经营，加强关键环节质量控制，履行质量检...

篇二：市住建局关于推进质量强市工作实施方案

市人民政府办公室关于印发镇江市质量强市绩效考核管理办法的通知

　各辖市、区人民政府，镇江新区、 “三山”景区管委会，市各有关单位、企事业单位：

　《镇江市质量强市绩效考核管理办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　镇江市人民政府办公室镇江市人民政府办公室文件镇政办发〔2013〕 92 号

　 2013 年 3 月 14 日

　镇江市质量强市绩效考核管理办法为贯彻落实《镇江市人民政府关于加快推进质量强市建设的意见》（镇政发〔2012〕 71 号）

　，保证质量强市工作扎实有效的开展，全面提升我市产品质量、工程质量、服务质量的总体水平，制定本考核办法。

　一、考核对象各辖市（区）

　政府（含镇江新区管委会、 “三山”景区管委会，下同）

　和市级有关职能部门。

　二、考核内容以《镇江市人民政府关于加快推进质量强市建设的意见》和《年度质量强市工作行动计划》为依据，以每年下达的考核指标为具体考核内容。

　三、考核时间每年质量强市工作考核时间安排在次年的 2-3 月份进行。

　四、考核方法和程序考核采用自主填报与部门填报相结合、资料审核与实地查验相结合进行，对各辖市（区）

　政府和市级有关职能部门的自我评价进行审核评价。

　每年 2 月底前，被考核单位根据考核要求，自主填报数据资料、自我评价并上报镇江市质量强市领导小组办公室。

　市质量强市领导小组办公室组建考核工作组，通过责任单位提供的数据资料，以及现场查验等方式，对各辖市（区）

　政府的自我评价进行

　审核评价。

　考核工作组通过抽查、现场查验等方式，对市级有关职能部门的自我评价进行审核评价。

　每年 3 月底前形成质量强市年度绩效考核结果报告，报经市质量强市建设领导小组审定后公布。

　五、评分标准各辖市（区）

　政府的考核计分采用分项目百分制计分。

　市级有关职能部门考核计分采用共性指标占 40%，个性指标占 60%，考评总分为 100 分。

　整体考核实行分项目百分制计分和特色工作加分相结合的方式。

　工作方法或者措施受到上级领导或政府部门肯定的（以相关证明材料为准）

　，按照国家级、省级、市级分别加 10 分、 6 分、 4 分，同一经验或措施按最高级别加分，不重复加分。

　总分 90 分以上为优秀， 80-89 分为良好， 70-79 分为合格， 70 分以下为不合格。

　被考核单位发生重大质量安全事故，造成恶劣影响的，考评等级为不合格。

　六、考核表彰市政府依据考评结果对考核为优秀等次的单位予以通报表彰，对不合格单位予以通报批评。

　考核结果纳入市政府年度目标考核范围。

　附件：

　1. 镇江市质量强市考核内容及评分标准（各辖市区政府）

　2. 镇江市质量强市工作主要考核内容（市级职能部门）

　抄送：

　市委各部门，市纪委，市人大办公室，市政协办公室，市法院、检察院，军分区，各人民团体。

　镇江市人民政府办公室 2013 年 3 月 14 日印发

　附件 1：

　镇江市质量强市工作主要考核内容（市级职能部门）

　一、共性指标（ 40 分）

　类别分值考核内容组织领导 10 分有明确的分管领导，有专人分工负责；工作积极主动，协调配合有关部门工作。

　工作落实 10 分结合本单位职责，制订质量强市建设工作方案，分解工作任务，并纳入单位年度工作计划和考核内容，积极完成相关工作任务。

　指导推动 10 分加强对本系统、本行业质量强市工作指导，定期组织检查分析，及时总结推广先进典型经验。

　宣传信息 10 分积极开展质量强市建设宣传，按照质量强市领导小组要求，及时报送总结和信息统计等资料。

　二、个性指标（ 60 分）

　部门分值考核内容镇江质监局 20 分牵头组织全市质量强市和产品领域质量建设工作。

　制造业国家监督抽查合格率达到 90%以上；制造业省级监督抽查合格率达到 95%以上；食品生产企业产品省级监督抽查合格率 93%以上；万台特种设备事故率<0.3。

　10 分主要工业产品采标率达到 85%；研究提出 2 项地方服务标准提案；组织推动重点用能单位测量管理体系认证率达 20%以上。

　10 分推动全市 6 家企业创建省质量信用 AA 级企业。

　开展质量提升示范工程活动。

　10 分新增江苏名牌 15 个、镇江名牌 30 个以上。20 分大中型工程项目施工许可证发放率、一次验收合格率、竣工验收备案率均达到 100%。

　10 分其他工程一次验收合格率达到 98%以上 10 分新争创省优质工程“扬子杯”奖 12 项， “金山杯”50 项。

　10 分强化工程建设各方主体的质量责任体系建设 10 分市住建局

　10 分加强建设工程质量技术创新能力建设 15 分推动质量强市发展目标纳入市国民经济和社会发展计划。

　15 分推进实施现代服务业“十百千”行动计划。

　服务业顾客满意度达 85 以上。10 分牵头组织服务领域内的质量建设工作，推进服务业标准化工作。

　10 分做好服务业名牌培育推荐工作。10 分开展服务业质量评比活动，提交年度服务业十强质量报告 10 分引导督促工业和信息产业制定并实施质量提升计划。

　10 分推进技术质量服务平台建设和企业质量攻关项目。

　15 分加强制造业名牌培育和企业质量信用建设工作。10 分推动行业协会开展质量强业工作，开展质量提升示范工程。

　15 分推动企业落实质量安全主体责任，会同相关部门提交年度制造业质量报告。

　市发改委市经信委部门分值考核内容市科技局 10 分加快公共技术服务平台建设，省级以上研发机构比重提高 5 个百分点以上20 分研发经费支出占 GDP 比重>2.45%20 分万人发明专利拥有量>6 件10 分加大知识产权保护力度，加强知识产权服务平台建设 20 分主要农产品质量安全抽检合格率>96%。10 分与市质监局共同推进农业标准化生产普及率>30% 10 分无公害农产品、绿色食品、有机农产品生产基地面积占耕地面积比重>85% 10 分新增江苏名牌农产品 2 个以上、镇江名牌农产品 10 个以上。

　10 分协助做好各项农业标准化工作。

　提交年度农产品质量报告。

　20 分承担食品安全综合协调职能，负责制订食品安全地方标准。

　15 分做好食品安全风险监测、评估、预警工作，统一发布重大食品安全信息。15 分组织查处食品安全重大事故。

　10 分监督管理医疗机构服务质量。30 分推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台。

　20 分推动出口品牌和出口基地建设。

　10 分推进进出口贸易标准化工作。20 分加强流通领域商品质量和流通环节食品安全监管。

　20 分新增驰名商标 2 件以上10 分新增著名商标 20 件以上10 分做好消费维权工作。

　30 分加强餐饮服务行业和药品、医疗器械、保健食品、化妆品等产品监督管市农委市卫生局市商务局市工商局市食品药

　品监管局理和质量提升工作。

　30 分建成 1 个以上省级餐饮服务食品安全示范市（区）

　， 2 条以上餐饮服务食品安全示范街， 10 家以上餐饮服务食品安全示范单位市教育局 60 分开展创建中小学质量教育社会实践基地建设活动市委宣传部 30 分公众质量综合满意度>70%市财政局 60 分筹措落实质量安全、质量发展专项资金。

　市旅游局 40 分实施标准化、品牌、质量诚信建设，建立和完善服务质量保证体系，提高服务质量和游客满意度。

　20 分培育发展旅游服务业镇江名牌。市环保局 30 分省级“百镇百街”、市级“一街一村”创建示范街区所辖的音像门店和网吧符合创建规范标准，市场检查良好率达到 90%以上。

　市交通运输局 30 分组织开展系列质量强市宣传教育活动 60 分按质量强市领导小组成员单位主要工作职责，开展相关质量强市活动。市统计局 60 分按质量强市领导小组成员单位主要工作职责，开展相关质量强市活动。市水利局 60 分按质量强市领导小组成员单位主要工作职责，开展相关质量强市活动。市人力资源和社会保障局市国资委 60 分按质量强市领导小组成员单位主要工作职责，开展相关质量强市活动。市安监局 60 分按质量强市领导小组成员单位主要工作职责，开展相关质量强市活动。市监察局 60 分按质量强市领导小组成员单位主要工作职责，开展相关质量强市活动。镇江出入境检验检疫局人行镇江中心支行 60 分按质量强市领导小组成员单位主要工作职责，开展相关质量强市活动。60 分按质量强市领导小组成员单位主要工作职责，开展相关质量强市活动。60 分按质量强市领导小组成员单位主要工作职责，开展相关质量强市活动。

　附件 2：

　镇江市质量强市考核内容及评分标准（各辖市区）

　被考核单位（辖市、区）：

　时间：

　类别序号目标内容成立质量强市（区）

　工作领导小组及领导小组办公室根据本辖市（区）

　政府质量强市（区）

　实施意见，结合本区域质量现状，制定实施方案并有效组织实施建立定期质量联席会议制度和质量分析制度分值考核办法自评分考核分备注质量保障组织保障 1 3 查成立领导小组及办公室文件，有得 3分和 2 分，没有不得分。查质量强市（区）

　实施方案和实施情况。

　有实施方案得 2 分，有效组织实施及记录，得 3 分查定期质量联席会议制度和质量分析制度文件及活动记录。

　有相关制度文件得 2 分；有相关活动记录得 3 分。查质量强市（区）

　的质量目标分解与考核制度。

　质量目标分解得 2 分；建立考核制度，并有考核记录得 5 分。查是否有宣传活动及记录，并及时报送质量相关信息，每月 3 篇以上，完成得 3 分。查相关政策激励政策措施文件。

　有得 4分。

　查相关政策支持的文件和专项经费投入证明资料。

　有得 4 分。本辖市（区）

　研发经费支出占 GDP 比重>2.45%，得 3 分，低于 2.45%，酌情扣分。

　万人发明专利拥有量>6 件，得 3 分，低于 6 件，酌情扣分。

　 2 3

　3 3

　4 质量强市（区）

　质量目标分解与考核 3

　5 加强质量强市（区）

　宣传和工作信息报送制定质量强市（区）

　相关的激励政策措施质量安全、质量发展专项经费投入本辖市（区）

　研发经费支出占GDP 比重本辖市（区）

　万人发明专利拥有量2

　经费保障 6 3

　7 3

　技术保障 8 3

　9 3

　类别序号 10 主要农产品质量安全抽检合格率 11 食品生产企业产品省级监督抽查合格率目标内容分值考核办法自评分考核分备注质量安全产品质量安全 4 抽检合格率>96%，得 4 分，低于 96%，酌情扣分。监督抽查合格率>93%，得 4 分，低于93%，酌情扣分。监督抽查合格率>90%，得 4 分，低于90%，酌情扣分。监督抽查合格率>95%，得 3 分，低于95%，酌情扣分。万台特种设备事故率<0.3，高于不得分。施工许可证发放率为 100%，得 4 分，低于 100%，不得分。一次验收合格率为 100%，得 4 分，低于 100%，不得分。竣工验收备案率为 100%，得 4 分，低于 100%，不得分。

　一次验收合格率>98%，得 4 分，低于98%，酌情扣分。普及率>35%，得 4 分，低于 35%，酌情扣分。

　采标率>85%，得 4 分，低于 85%，酌情扣分。

　12 制造业国家监督抽查合格率 4

　13 制造业省级监督抽查合格率 3

　14 万台特种设备事故率 4 得 4 分，

　工程质量安全 15 大中型工程项目

　施工许可证发放率3

　16 一次验收合格率 3

　17 竣工验收备案率 3

　18 其它工程一次验收合格率 2

　质量发展质量标准 19 农业标准化生产普及率 3

　20 主要工业产品采标率 3

　21 新制定地方服务标准 3 按市下达工作计划考核打分。

　类

　别序号目标内容分值考核办法自评分考核分备注质量发展质量品牌 22 无公害农产品、绿色食品、有机农产品生产基地面积占耕地面积比重23 江苏名牌产品数 24 自主品牌企业增加值占 GDP3 占耕地面积比重>85%，低于 85%，酌情扣分。

　 4 按市下达工作计划考核打分。

　占 GDP 比重>11%，低于 11%，酌情

　25 省优质工程“扬子杯”奖 26 新培育江苏服务业名牌企业数27 重点用能单位测量管理体系认4 3 按市下达工作计划考核打分。

　按市下达工作计划考核打分。

　质量管理 3 按市下达工作计划考核打分。

　满意度>85%，得 4 分，低于 85%，酌

　 28 生产性服务业顾客满意度 3

　29 生活性服务业顾客满意度 3 满意度>80%，得 4 分，低于 80%，酌

　 30 创省质量信用体系 AA 级以上企业数 3 按市下达工作计划考核打分。

　 31 创建质量标杆示范企业、行业和先导区 2 按市下达工作计划考核打分。

　 32 大力推行“首席质量官”制度 33 创建中小学质量教育社会实践2 2 按市下达工作计划考核打分。

　按市下达工作计划考核打分。

　加分项评判指标公众质量综合满意度

　公众质量综合满意度>70%

篇三：市住建局关于推进质量强市工作实施方案

15年度创建质量强市示范城市工作方案交通运输行业发展是国民经济发展的基础，具有先导性和基础性的作用。交通运输行业的安全质量和服务质量是企业生存和发展的核心，关系到人民群众生命和财产安全。切实做好交通运输行业质量强市工作，有利于进一步提升道路运输企业服务水平，并促进质量强市工作创建。在集团公司重视和关心下，在交通行管部门的大力支持下，我们紧紧围绕以显著提高道路运输服务质量和提升社会满意度为重点的战略目标，结合本企业实际情况，转变观念，强化责任意识和服务意识，全力推进质量强市工作深入开展，取得了较好成效。现将 2015 年工作实施方案总结如下：一、指导思想按照《云南保山交通运输集团有限责任公司创建全国质量强市示范城市工作方案》文件精神，为进一步落实科学发展观，加快推进经济结构调整和发展方式转变，提高发展质量，促进我市经济社会科学发展，和谐发展，跨越式发展，更好更快发展；为积极配合我市质量强市工作的开展，提高我市的产品质量、工程质量和服务质量，促进经济社会的健康发展。龙陵分公司“以安全保发展，以安全促发展，采取多项举措，狠抓道路运输质量安全，筑牢交通安全大格局”，有组织、有计划、有步骤地开展工作，充分认识开展“质量强市”的重大战略意义，切实把提升质量工作作为今年和今后宣传工作的重点内容。二、加强组织领导，落实“质量强市”行动责任为确保工作顺利进行，龙陵分公司成立以林武贤经理为组长，其他科室工作人员为成员的“质量强市”行动领导小组。加强了组织领导，为开展工作提供了组织保障。组长：副组长：

　成员：行动工作领导小组办公室下设在安技室，任办公室主任，负责活动的组织开展。三、定规划，强责任，夯实“质量强市”建设基础立足行业，始终坚持巩固和发扬交通运输行业的安全质量和服务质量是企业生存和发展的核心，传递社会文明的主渠道、主阵地和重要窗口的作用，积极开展“质量强市”行动。一是制定规划分步实施。结合《云南保山交通运输集团有限责任公司创建全国质量强市示范城市工作方案》，制定《龙陵分公司“质量强市”实施方案》，有步骤组织实施。二是分解任务层层落实。结合工作性质，细化行动方案，分岗位、分工作、分类别，建立主要领导亲自抓，分管领导分项抓，具体岗位和人员具体抓的工作格局，把质量提升工作贯穿于交通建设工作的始终。三是召开会议动员安排。专门召开专题会议，研究布置开展工作，形成共识，并从整体目标入手，细化文明出行行动目标责任，并把目标融入年度工作目标中，在年底全局目标考核中进行考核，为质量强市创建目标实现奠定组织基础。四、“质量强市”行动开展措施健全（一）、安全上质量一是参加营运的驾驶员 100%接受安全知识学习教育，安全学习会上，要求全体驾驶员做到遵章守纪、戒骄戒躁、不违规、不超载、不超速、不超员、不开疲劳车。让“不开超载车，不开隐患车”成为广大司乘人员的自觉行动。二是严把“三关”，即：驾驶员准入关，按规定做好对驾驶人员的各类证件有效资格、责任考核车辆驾驶员聘用等工作，要求驾驶员切实把安全放在首位；严把车辆技术关，强化车辆例保督查和监管，确保投入营运的车辆 100%达到安全技术符合要求。

　严把车辆运行关，单程运距在 400

　公里以上 ( 高速公路 600 公里以上 ) 的班车，配备两名（含）以上驾驶员，且连续驾驶超过 4 个小时的或 24 个小时内总共驾驶时间超过 8 个小时的，强制驾驶员停车休息 20 分钟，认真执行长途客车驾驶员强制休息制度，严禁疲劳驾驶。所有参加营运的车辆（ 8座以上）均按规定安装 GPS视频监控系统，所有车辆实行全过程监管。贯彻落实驾驶员报班时进行酒精检测工作，凡驾驶员酒精检测不合格的车辆不得参加营运。三是加强对“三品”的查堵工作，把好车站行包托运安全源头关。严把车辆发班的各个关口，杜绝不合格车辆、超载车辆出站和旅客携带危险品进站上车。加强对站场的巡逻，加强对停发车区的管理，严禁旅客随意进出。要通过图像监控智能化手段，加强对停车场地、旅客和车辆进出口、售票厅、候车室等关键部位的实时监控。加强了车站的消防、治安、防火、防盗和节日值班工作，各项工作有人管，管理好，各岗位工作秩序良好，运转正常。（二）、服务上星级加大管理者教育力度，着力提高全员综合素质，开拓新的服务项目，优化企业管理模式，增强软实力。在客运站硬件设施已相对标准化、规范化的今天，如何让旅客接受并认可分公司所提供的让人映象深刻的服务，就是分公司能否生存的关键。（一）要多形式提高员工素质，努力增强客运站的亲和力。

　视旅客为亲人，突出亲情化服务。把旅客当作自己的亲朋好友，用甜美的微笑、优质的服务热情招待每一位旅客。从旅客走到车门口等待上车开始，认真执行“微笑、问候、验票、请上”迎宾四部曲；对老、幼、病、残、孕实行全过程服务，重点旅客进行问候，征求他们有什么要求和需要。旅客上车时说一句欢迎的话，旅客下车时说一句告别的话，旅客遇到困难时说一句

　暖心的话，旅客配合服务时说一句感谢的话，服务不周时说一句歉意的话，遇到麻烦时说一句温馨的话。从而达到旅客上车有亲切感、车内有整洁感、乘车有安全感、环境有舒适感、服务有文明感、氛围有温馨感、下车有留恋感，拉近与旅客的距离。（二）要多渠道拓展服务项目，努力树立客运站的好口碑。“金杯银杯不如老百姓的口碑”，客运站服务的主体是旅客，是普通老百姓。

　老百姓都说好，客运站的服务才算完美。

　要本着“内练素质，外树形象”的原则，对员工的职业道德、业务知识、服务技能、普通话、礼仪等方面进行严格培训，规范形体语言，培养良好的形象气质，在原有的基础上继续保持并有所创新，不断提高员工的业务能力和优质服务技能，使站务员能够标准、准确、快速、高效、热情的开展服务工作，达到星级站务员的水平。当前，追求近乎完美的旅程享受是旅客对现代交通的新要求。在分公司环节，旅客的主要要求有服务热情周到、有求必应、信息全面、维权方便、舒适安全等。要换位思考，主动寻求服务，要不断创新，提供特色服务。着重于服务方面，便民服务措施需再加强，如各种旅游指南、列车时刻告示、综合服务等需进一步加强服务功能，提升服务水平。（三）更新服务理念，推行科学化服务。汽车客运走向市场，并在市场竞争中吸引乘客、赢得乘客，必须摆脱计划经济传统观念的束缚，树立全新的服务理念。从不同层次乘客心理需求分析看，要在四种服务理念上彻底转变。一是变管理乘客为服务乘客。要把过去那种管理乘客的职能和一系列“不准”的硬性要求，换成亲情、和善的提示，充分体现“以人为本、优质服务”的宗旨和遵循方便乘客的原则。二是变工作让领导认可为让乘客满意。转变过去那种“服务工作不怕乘客不满意、就怕领导不认可”的错误观念，把尊重乘客人格、研究乘客需求、赢得乘客满意作为

　衡量工作的标尺。三是变让大多数乘客满意为让每个乘客满意。就是对每一名乘客都要做到用心去服务，根据他们的需求心理，提出个性化、特殊性服务标准，达到旅客人人满意。四是变传统服务方式为勇于创新。根据市场的变化和乘客的需求，不断改进服务内容和方式，提高乘客满意率。（三）、管理上台阶“质量强市活动”对我们是一个很好的机会，希望通过我们的努力在高层次上起步，使我站的管理向现代企业管理的方向发展，达到一个更高的台阶。（一）素质管理：

　要在管理队伍素质提高上实现新突破， “工欲善其事，必先利其器”。针对目前客运职工现状，开展学技能、练硬功活动，达到提高业务素质，争取服务标准达到一流水平的目的。要强化学技练兵。把提高职工的业务素质做为提高服务质量的坚实基础。积极开展学习型、创新型组织活动，坚持对干部员工进行业务技能培训。为深入开展具有战略性、前瞻性、创新型的学习型组织，使全站干部职工在学习理论、观念更新、创新意识、潜力开发、心理素质培养和知识结构上有较大的改变，我站制定了切实可行的学习制度。在业务学习上，履行企业的主体责任，落实“一岗双责”，严抓道路运输安全生产管理工作。通过开展业务学习，形成“学业务”风，人人背规、学规、用规，有效提高业务素质。一是从制度的健全和完善上入手，以提高安全员的安全责任意识，强化安全宣传教育为重点，措施落实为触手，以加强监督检查的密度和力度为辅，不断提高安全管理科技手段，使大家在安全生产责任意识上有了很大的转变。二是从宣传教育入手，驾驶员每月进行两次安全例会学习和在不同季节以及运输旺季进行安全警示教育，管理人员每年一次集中安全培训教育。三是利用“安全月”、“安康杯”、“创先争优”等形式

　多样的安全宣传教育活动，把常规教育和特殊教育相结合进行安全知识宣传，并将安全宣传教育制度化、常态化。通过以上措施的落实，进一步提高了龙陵分公司全体员工的安全责任意识，为旅客的平安出行奠定了基础，龙陵分公司始终努力朝着打造企业安全文化品牌、保障一方的运输平安而奋进。在文化教育上，积极引导鼓励职工在职自学、函授，力求在短期内使全站职工的文化素质有明显改观，所有正式在职员工都取得了大专以上文凭，一种人人讲学习，时时讲学习，终身学习的氛围在我站形成。开展“假如我是一名旅客”活动，把自己的感受和需求写出来，讲出来，转换成旅客的感受，才能体会到旅客的需求，就能改善提高我们服务的标准，使乘客真切感受到“人民客运为人民”的品牌服务。（二）文化管理：一种企业文化的形成需要全体员工的共同努力与创建，由于我站历史较短，形不成自己的特色，但可以不断地积累创造最后形成我们自己的企业文化特色。为弘扬企业文化、丰富职工业余生活、创建企业和谐劳动关系、引导职工开展健康有益的文体活动，我站开展经常性文体活动。我们相继举办了登山和拔河比赛的工会活动，寓教于乐，极大的调动全体员工的工作积极性。通过一系列职工文体活动开展，既增强了企业的凝聚力和向心力，又进一步推进精神文明建设走向深处。（三）廉政管理：廉政管理，常抓不懈。从最基本的的每个岗位做起，建立覆盖全方位的廉政风险控制体系，从源头上杜绝腐败。一是强化防控体系，从制度防控入手，围绕思想道德、岗位职责等方面，查找出收费、监控、票据工作中存在的风险点，根据工作实际制定出相应的廉政岗位责任制度。二是加强机制防控，通过建立廉政岗位风险防范领导小组、建立健全廉政制度、完善考核、加强风险分析监控和管理、加强责任追究、创新党务

　政务公开形式，带头学习廉政准则等措施，实现预防为主、防控在先，更有效的预防腐败。三是以开展廉政风险管理为契机，加强全员的教育和引导，提高全员的廉政风险意识和自我防控意识，将风险观念贯穿到工作的始终，形成一种廉政文化，做到警钟长鸣，防患于未然。（四）制度管理：龙陵分公司成立以来制订并出台了一些管理规章制度，但随着发展，有的已经过时，有的不符合当前情况，还有的制度不全不细缺少可操作性，现我站将根据集团公司和实际情况对现有的规章制度进行修订，增补短缺的，修订不适用的，补充不全的，改正错误的，修改方案出台后发至各小组学习讨论，听取反馈意见进行再修改，必须严肃对待，认真执行、严格考核。（四）、工程上精品不仅要求在做各项工作中要有好的结果，而且更重要的是控制好工作的过程，使每个环节都达到优质。（一）岗位工程，指全站每个员工的工作岗位工作质量优劣，我站各岗位存在的主要问题是：到岗不及时，上岗不用心，在岗不负责，脱岗时常有，一些员工就是人在心不在，不负责任、在岗不管事、怕管事，主要原因是工作责任心差、态度不端正、存在等、混、看、比的心理。我们力求通过开展服务质量提升活动，通过各小组组织集体学习和班后会讨论、个别交流思想等，确实做到关心员工实际情况，了解思想动态，做好思想政治工作，同时对一心抱着不想负责与尽职，只想混日子的个例要及时研究处理。达到通过开展提升活动，使全站每个岗位员工都能用心用脑，尽职尽职，都干好活，全出精品。（二）建设工程：客运站是乘客旅程的起点和终点，是旅程中感受最深的“第一感觉”和“最终评价”。客运站的环境卫生、基础设施、客运车辆等硬件是否优越，是决定旅客对旅程是否满

　意的关键因素。因此，客运站必须按标准高规格建设，最大限度地满足人们对出行的现实需求。为了营造一个优美的乘车和工作环境，车站不断地投入资金进行改善和维护，大力加强车站的硬件服务设施建设。我站站前广场铺面严格规划、整齐划一，发班区、停车场车辆秩序井然，下客区和旅客出站通道通畅，汽车安全检验台、车辆清洗台、汽车维修车间、配电室、餐厅、商店设备完善，候车厅、售票厅、行包托运处、行包安全检查设备、安全消防设备、驾乘休息室、调度室、广播室、盥洗室和旅客厕所、智能化系统用房、办公用房设施齐全有效，微机售票系统、电子监控设备达到标准，售票窗口秩序井然。先后在办公大楼、候车大厅等处安装 12个视屏安防监控器，进站营运车辆（8座以上）

　统一安装 GPS卫星定位系统，开通了监管平台。硬件设施的不断改善，使车站基本实现了车辆安检、报班发车、运行监控、安全警示等规范化的运营模式。良好齐全的基础设施设备是提供高质量服务的前提，实现客运车站的“三优”“三化”是车站追求的目标，但达到目标需要有发展过程，我站的基础设施经过近几年的不断投资建设，有了很大的发展，但与实现“三优”“三化”的发展目标还有较大的差距，我站属于客运二级车站，根据二级站的要求，需必备的一些设备设施目前还不具备，如残疾人服务设施、...

篇四：市住建局关于推进质量强市工作实施方案

提升行动实施方案为深入贯彻落实《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》（中发〔2017〕24 号）和《中共 AA 省委 AA 省人民政府关于开展质量提升行动的实施意见》（湘发〔2018〕9 号）精神，加快建设质量强市，推动高质量发展，现结合我市实际，制订本实施方案。

　一、主要目标到 2021 年，质量强市建设取得重要进展，全市质量总体水平显著提升，供给质量明显改善，质量技术基础更加扎实，质量安全得到有效保障，质量共治格局基本形成。

　（一）质量总体水平明显提升。主要农产品质量安全监测合格率稳定在 97%以上，重大食品安全事故及时有效处置率稳定在 100%，重要工业产品质量监督抽查合格率达95%以上；房屋和市政、交通、水利工程项目一次性交付验收合格率达 99.5%；生活性服务业客户满意度达 85%以上，骨干服务企业和重点服务项目的服务质量达到国内先进水平。

　（二）质量工作基础明显进步。力争参与制（修）订地方标准 80 项、国家标准和行业标准 40 项；检验检测、检定校准能力基本满足全市主导产业发展和消费安全监管的需求；新增国家级创新平台 3 家，省级创新平台 5 家（创新平台指工程技术研究中心、工程研究中心、企业技术中心、重点实验室、工程实验室等）；发明专利申请量每年递增 8%。

　（三）品牌创建取得明显成效。力争实现“鲁班奖”2 项，“芙蓉奖”24 项，省优质工程 85 项；省长质量奖 3 个，国家地理标志保护产品 8 个，AA 名牌产品 100 个；农业“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品）260 件以上；中国驰名商标产品有较大幅度增长；服务业品牌化步伐明显加快；国家 5A 级旅游景区 2 个，国家 4A 级旅游景区 15 个。

　（四）产业发展质量明显增强。制造业向高端化、智能化、绿色化、服务化方向发展，传统优势产业参与全球价值链广度和深度进一步增强，战略性新兴产业的质量效益特征更加明显，形成一批以有色冶炼、石墨新材料、矿物宝石、电子信息、智能装备制造等为代表的产业集群；生产性服务业向专业化和高端化拓展，生活性服务业向精细化和高品质提升，形成一批具有国内外较高知名度的品牌企业。

　二、重点任务（一）实施农产品质量提升行动。围绕农业生产特色和优势，全力打造临武鸭、桂东玲珑茶、永兴冰糖橙、宜章脐橙、安仁生平米、桂阳烟叶等特色农产品和食品产业，培育壮大一批名牌农产品和驰名商标，提高农产品质量和附加值。健全农业标准体系和农产品质量追溯体系，支持粮食主产区、“菜篮子”产品生产大县和规模经营主体实行标准化生产。建设以精细农业为特色的优质农副产品供应基地，支持农产品“三品一标”认证，提高农业绿色化、优质化、特色化、品牌化水平。发挥电商服务网络作用，充分利用已建成的县乡村三级电商服务网络扩大优质特色农产品销售范围，拓展农特产品网上销售渠道，满足更多消费需求。（市农委牵头，责任单位：市畜牧兽医水产局、市质监局、市工商局、市商务局，各县市区）

　（二）实施食品质量提升行动。推进食品现代加工技术研发与应用，打造 AA 特色优势食品品牌。建立完善风险防控机制，加大食品安全风险监测和监督抽检力度，强化抽检不合格食品核查处置。优化民生工程内控管理，广泛开展“农村和城市社区食品安全社会共治”。积极支持创建“放心粮油”“中国好粮油”品牌。加强学校及其周边、旅游景区、农村和城乡结合部食品生产经营安全监管，切实加大对小餐饮、小食品店、食品小摊贩的食品安全综合治理。实施餐饮业质量安全水平提升工程，推进餐饮服务单位“明厨亮灶”。（市食品药品监管局牵头，责任单位：市农委、市卫生计生委、市教育局、市工商局、市旅游外事侨务局、市粮食局，各县市区）

　（三）实施药品质量提升行动。鼓励企业采用新工艺、新技术、新设备进行药品研发生产，持续改进质量保障和管理体系。以无菌药品、麻醉和精神药品、中药饮片等产品为重点，加强药品生产源头监管。完善药品安全风险防控机制，实施药品生产经营风险分级分类管理，强化药品流通使用环节监管。开展薄弱环节专项整治，严厉查处药品、医疗器械、保健食品、化妆品领域违法犯罪行为。进一步加强仿制药质量和疗效一致性评价工作的协调和督导，建立对药物临床试验机构和人员的奖励机制，全面提高药物临床研究水平和技术支撑能力。（市食品药品监管局牵头，责任单位：各县市区）

　（四）实施重要消费品质量提升行动。开展消费品“增品种、提品质、创品牌”专项行动，满足人民群众消费升级需求。组织开展“服务零距离、质量零缺陷”中小企业质量技术服务行动和“百个产业集聚区、百种重点产品和服务”质量提升行动（“双零”行动和“双百”行动）。对日用消费品、建筑装饰装修材料、工业生产资料、农业生产资料、食品相关产品等纳入 AA 省监管目录的重点产（商）品，组织开展日常监管、执

　法检查、监督抽查，提高安全性、可靠性水平。加强消费品标准制（修）订工作，引导消费品产业向个性化、高端化、智能化方向发展，培育一批全国知名消费品品牌。加强对进口商品质量安全监管，严守国门安全质量底线。（市质监局、市工商局牵头，责任单位：市经信委、市农委、长沙海关驻 AA 办事处，各县市区）

　（五）实施制造业质量提升行动。发展智能制造，推行绿色制造，不断完善装备制造业标准体系，加快推动装备制造业标准化和质量提升。围绕新一代信息技术、智能装备、新能源、工业机器人等领域开展关键技术攻关，加快培育一批先进装备制造龙头企业，支持格兰博、中欧机器人、稻木科技、农夫机电等先进装备制造业发展，打造一批高端装备制造业标准化示范典型企业和园区。（市经信委牵头，责任单位：市发改委、市质监局、市科技局，各县市区）

　（六）实施建设工程质量提升行动。以建筑、道路、水利、机场工程为重点，切实加强工程招投标和工程质量监管。全面落实工程参建各方的质量主体责任，进一步提升工程质量管控能力。进一步规范监理和检测行业行为，严厉打击出具虚假报告等行为。全面实施建筑节能、绿色建筑标准，提高绿色建材在建筑中应用比例，提升装配式建筑及部品部件的质量和安全性能，推进节能建筑建设和改造，推动绿色建筑集中规模化发展。（市住建局牵头，责任单位：市交通运输局、市水利局、市房产局，各县市区）

　（七）实施服务业质量提升行动。加快培育现代物流、现代金融、现代商贸、研发设计、科技和信息服务、会展、文化旅游、物业管理等现代服务业、高端服务业。深入开展金融、养老等服务业标准化试点，完善服务业质量标准体系。建立服务质量评价体系，持续开展社区服务、医疗、公共交通等公共服务行业质量测评，推动社会治理和公共服务水平提升。鼓励企业公示服务质量标准，作出优质服务承诺，不断提高服务质量。实施“AA 服务”品牌培育工程，引进一批服务龙头企业和优势品牌，培育一批服务业标杆和领军企业。（市发改委牵头，责任单位：市经信委、市商务局、市质监局、市工商局、市文体广新局、市旅游外事侨务局、市民政局、市卫生计生委、市交通运输局、市房产局、市会展局、人民银行 AA 市中心支行，各县市区）

　（八）实施公共服务质量提升行动。加快推进“互联网+政务服务”，构建政务服务新模式，提升行政效能和政务服务水平。统筹城乡基本公共服务资源配置，推进城乡基本公共服务一体化规划、建设和运营管理，促进城乡基本公共服务共建共享。优化义务教育资源均衡配置，消除义务教育学校大班额，完善教师城乡流动机制，提升城乡义务教育质量。建立覆盖城镇个体劳动者和灵活就业人员、进城务工人员、农村居民以及

　被征地农民等群体的社会保障体系。深入实施优质医疗资源“双下沉、两提升”工程，深入推进医疗联合体建设，提高基层医疗卫生机构服务质量。（市发改委牵头，责任单位：市政务服务中心、市城乡规划局、市住建局、市教育局、市卫生计生委、市人社局、市农委、市电子政务信息中心，各县市区）

　三、主要措施（一）加快标准提档升级。大力推进企业对标达标提升专项行动，逐步推行标准领跑者制度，推动我市现代农业、现代服务业、战略性新兴产业等领域制定提升产品和服务标准，开展国家、省级标准化示范区和服务试点。支持产品、服务领域的企事业单位参与国家、行业、地方和团体标准的制（修）订，以国检中心承担的 AA 省有色金属标准化技术委员会、AA 省石墨标准化技术委员会、全国非金属矿产品及制品标准化技术委员会微晶石墨分技术委员会为基础推进我市企业参与全国标准化专业技术委员会（工作组）的相关工作，提升 AA 在国内国际标准化领域的话语权。鼓励企业采用国际标准和国外先进标准，参与“标准化良好行为”等标准化活动。加快推动专利与标准相融合，积极探索科技成果快速产业化途径。（市质监局牵头，责任单位：市发改委、市经信委、市商务局、市农委、市畜牧兽医水产局、市食品药品监管局、市住建局、市政务服务中心、市旅游外事侨务局、市科技局、市交通运输局、市水利局、市卫生计生委、市民政局、市文体广新局、市房产局、人民银行 AA 市中心支行，各县市区）

　（二）发挥质量技术基础支撑作用。加快建立食品安全、环境保护、医疗卫生、生物安全、智能制造、军民融合等经济社会发展急需的计量标准，改造、提升一批全市最高社会公用计量标准，建标数量稳步增长，已建标的检测覆盖率达 90%以上。进一步落实检验检测机构资质认定管理制度和工业产品生产许可向国际通行的产品认证制度转变等政策、措施。大力推进统一的绿色产品认证和“两型”认证工作，扩大“两型”认证领域。完善质监、卫生、安全、交通运输、农业等领域的公共检验检测服务体系，提升国家石墨产品质检中心、国家有色贵重金属产品质检中心、省锻铸造产品质检中心、省玉石产品质检中心和市食品药品检验检测中心等实验室的技术能力，支持相关主体申报筹建省级质检中心。鼓励组建产学研用一体化的检验检测联盟，推动检验检测与产业经济深度融合。（市质监局牵头，责任单位：市发改委、市经信委、市商务局、市食品药品监管局、市农委、市畜牧兽医水产局、市科技局、市卫生计生委、市住建局、市交通运输局、市水利局，各县市区）

　（三）推动质量技术攻关和创新。开展“一链一策”质量强链专项行动,构建全市

　重点产业链质量全景图，引导企业开展工艺优化行动，优化设计，推行个性化定制、柔性化生产，改善用户体验，破解质量提升瓶颈。加快石墨新材料、大数据、电子信息、有色金属、矿物宝石、节能环保、食品药品、化工等新材料、装备制造及农业机械等行业的重大质量改进和技术改造，使产品的性能稳定性、质量可靠性和安全性等指标达到国际同类产品先进水平。在有色金属、石墨、高端装备制造、大数据和现代农业等产业领域，构建技术创新战略联盟，开展关键共性技术、前沿引领技术联合攻关。组织开展质量状况摸底调查，组织行业质量比对工作，对质量提升系列行动效果进行评估。（责任单位：市科技局、市经信委、市发改委、市质监局、各县市区）。推动企业建设各级工程技术中心、研究中心、重点实验室等研发机构，提升产品研发能力。加大技术创新投入，研发与试验发展（R＆D）经费支出占地区生产总值比重保持在 2.8%以上，基本形成市场化机制与公益性服务相结合、覆盖科技创新全链条的科技服务体系。（责任单位：市经信委、市科技局、各县市区）。完善知识产权运用促进机制，加强专利许可、转让、质押、保险、投融资等服务，推进一批重大科技成果转化为现实生产力。（市科技局牵头，责任单位：各县市区）。

　（四）实施“AA 品牌”工程。制定 AA 品牌培育规划，细化推进措施，加快培育一批 AA 品牌产品、品牌企业、品牌集群区。鼓励企业争创质量奖、鲁班奖、大禹奖、芙蓉奖、苏仙奖、质量标杆企业、品牌培育示范企业和申报老字号、地理标志产品、名牌产品、5A 景区和高星级（四星以上含四星）酒店等。支持申报产业集群区域品牌建设示范区、全国知名品牌创建示范区。引导企业积极参与国家品牌价值评价工作和申请国家各类政策性基金、资金。（责任单位：市工商局、市发改委、市经信委、市质监局、市住建局、市农委、市畜牧兽医水产局、市水利局、市商务局、市旅游外事侨务局，各县市区）

　（五）培育质量标杆企业。建立重点企业联系点制度。组织企业开展质量标杆创建和标杆经验推广活动，更好发挥示范带动作用。支持企业开展质量技能培训，推行首席质量官制度，建立质量安全控制关键岗位责任制度、企业产品质量和服务标准自我声明公开制度，定期发布社会责任报告，切实履行质量责任和义务。引导企业家专注专长领域，以工匠精神提升产品和服务质量、效用和信誉，不断提升质量竞争力和行业影响力。（市质监局牵头，责任单位：市发改委、市经信委、市农委、市畜牧兽医水产局、市住建局、市商务局，各县市区）

　（六）加强全面质量管理。提高质量在线监测、在线管控能力，加快推进重要产品

　追溯体系建设，强化全过程质量安全管理与风险控制，推动质量安全治理体系和治理能力现代化。完善综合执法、协同监管、信用评价和联合惩戒机制，强化各级政府质量监管职责，加强对食品药品、医疗、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、工程建设等重要领域的质量安全管控，坚决防范和遏制质量安全事故和质量违法行为。鼓励推行质量管理体系认证。进一步培育和规范认证、检测市场，加强对认证机构、实验室和检查机构的监督管理。（责任单位：市质监局、市食品药品监管局、市安监局、市农委、市畜牧兽医水产局、市工商局、市经信委...

篇五：市住建局关于推进质量强市工作实施方案

局质量强县工作总结三篇

　为进一步做好质量强市工作，根据省、市有关文件的精神，我局高度重视，加强领导，结合自身职能，组织开展一系列质量提升活动，现将 20xx 年市工及 20xx 年工作思路汇报如下。小编为大家整理的相关的住建局质量强县工作总结，供大家参考选择。

　住建局质量强县工作总结 1

　我镇质量强镇工作，紧紧围绕市委市府提出的加快“三市”建设、实现“两个率先”总目标，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届四中五中全会精神为指导，以科学发展观统领全局，积极开展质量管理创先争优活动,以提高产品质量、工程质量、服务质量和环境质量为重点，坚持政府引导、部门协作、企业为主、社会参与，大力实施以质取胜战略方针，发展品牌经济，把质量强镇工作作为一项基础性的系统工程，与经济突破构成一个完整的工作方略，促进了丁桥经济社会持续协调健康发展，全面完成了市政府下达的质量强镇工作确定的目标任务，实现了我镇质量强镇工作的稳步推进，现将有关情况汇报如下：

　一、深入贯彻落实，确保质量强镇工作“ 四个到位”。

　。

　一是认识到位。镇政府认识到，经济发展必须实现从“数量扩张”向“质量效益”的转变，“经济强镇”首先必须是“质量强镇”，质量是关系到企业生存、消费者利益、辖区发展、全镇形象和可持续发展的大事，是率先基本实现现代化、全面建设小康社会以及加快城乡一体化步伐的重要保证。二是领导到位。镇政府及时调整了质量强镇领导小组成员,具体负责质量强镇活动的组织协调。及时召开工作会议，对20xx 年工作进行部署，确保“质量强镇”活动的顺利开展。三是责任到位。实行质量强镇工作行政领导责任制和部门分工负责制。切实落实了相关部门的质量强镇责任。四是宣传到位。通过悬挂宣传标语、散发宣传资料以及张贴公告等形式对质量强市工作进行广泛深入的宣传，在全镇范围内形成了“质量强镇、人人有责”的浓厚

　社会氛围，为质量强镇活动打下了良好的群众基础，使质量强镇工作成为全镇各村(社区)、部门和广大企业的自觉行动。

　二、突出重点，对照目标任务，做好相关工作。

　 1.强化目标责任落实。我们按照上级要求，制定了《关于深入

　实施质量强镇战略推进“344”质量强镇建设的意见》和《丁桥镇 20xx 年质量强镇工作方案》，及时召开了质量强市工作动员会议进行部署，与 14 个村 1 个社区签订了《丁桥镇质量强市目标责任书》。将质量强市工作纳入政府目标管理，并实行年度考核，通过政府强有力地推动，全镇上下已经建立起主要领导亲自抓，领导小组及办公室专门抓，有关部门协同具体抓的工作机制，初步形成了政府、村

　(社区)、相关部门、企业等各司其职、密切配合、通力合作、齐抓共管的工作新格局。

　 2.抓好质量监督管理。为了形成质量强市工作合力，我们充分

　发挥质量强市领导小组办公室作用，不断加强部门之间协调，上下联动，推动质量强镇、质量强村(社区)、质量强业、质量强企活动;今年共开展各类检查指导活动 1 次，检查指导各类企业 20 多家，配合有关职能部门对重点企业、重点产品、工程质量、服务质量、环境质量进行不定期督查次，进一步强化企业的质量理念，推进质量强市工作全面开展。

　 3.夯实质量管理基础。充分发挥企业的主体作用，引导企业在

　 “创”字上下功夫，在“新”字上求发展，坚持把质量作为企业发展的生命线，牢固树立抓产品的关键就是抓质量的理念。加强质量管理

　基础工作，一是要强化质量管理体系建设，进行质量管理体系认证，采用先进的质量管理模式;二要积极采用国际标准或国外先进标准组织生产;三要建立完善标准化、计量检测体系，实施标准良好行为评价和测量管理体系认证;四要加强培训，提高企业全员质量意识，共开展各类质量培训 3 次，重点提高质量管理人员的质量管理能力和水平;五要建立企业质量管理档案，做到“一企一档”。

　 4.加大扶持力度，实施品牌战略。镇党委政府出台《中共丁桥

　镇委员会丁桥镇人民政府 20xx 年度引导和促进工业经济发展实施意见》(丁委[20xx]22 号)，进一步加大对品牌建设扶持力度，促进企业的质量意识、品牌意识和核心竞争力，一批拥有自主知识产权、产品质量好、市场占有率高的名牌企业群迅速成长，品牌带动效应日益显著。加大对优质产品的培育力度，鼓励企业争创各级品牌。

　 5.加强标准化建设工作。广泛推广产品技术及服务业行业标准，构建公共信息服务平台，同时不断优化政务环境，经抽查居民对公共卫生服务满意度为 98.3%以上，同时深化了规范化服务建设，并搭建了两个公共服务平台，从而提高了服务效能。另外还加大了农业标准化示范基地的建设力度，目前标准化示范项目(基地)已通过申报，有望年内得到批复确认。

　 6.规范工程质量监管工作。进一步把“百年大计，质量第一”

　的思想落到实处。积极引导建筑企业推行 ISO9000 标准，健全工程项目质量管理制度。抓好建设市场管理和重点工程项目及住宅工程项目质量。严格质量检查和监督，大力推行工程质量回访和保修承诺制，认真实行工程质量投诉制度，有效确保工程质量。

　 7.健全监管体系，确保信息畅通。根据工作要求，我们在全镇

　15 个村(社区)设立了质量监管信息员，每月定时报送监管情况，及时通报信息，同时这些信息员也充当了质量强市活动的宣传员，为工作的开展制造了良好的社会氛围。

　 8.广泛宣传动员，营造舆论氛围。为了广泛宣传质量强市工作，镇政府下发了《关于开展 20xx 年质量强市宣传活动的通知》(丁政〔20xx〕42 号)，在要求各村(社区)有关单位做好质量强市的宣传工作同时，镇领导小组办公室分别在《丁桥经济》月刊和丁桥经济网开设质量管理知识专栏，在丁桥镇广播站开办专题节目，充公利用农历二月初八皇岗“轧太平”和安全生产月、质量月、“3.15”消费者保护日进行宣传,在镇区及主要道路悬挂宣传横幅 28 条,召开各类动员培训会、宣贯会 3 次，散发质量知识等宣传资料 1000 余份。有的企业还在厂区设立宣传专栏，结合企业实际，开展各种质量教育培训

　和宣传活动，在全镇形成了质量强市工作的良好氛围。

　三、取得成效三、取得成效

　通过质量强市工作全面实施，企业质量意识得到进一步强化、全

　镇的产品质量、工程质量、服务质量和环境质量有了明显提高，质量监管机制进一步健全，全面完成市政府下达给我镇的质量强市目标任务。

　全镇共 22 家企业通过 3C 强制性产品认证，38 家企业的 43 个

　项目通过 QS 认证, 8 家企业取得质量、环境、食品安全自愿性认证，其中20xx 年新增 4 家;3 家取得工业产品生产许可证,参与国家标准制定企业 1 家。完成农业标准化示区(基地)建设申报，共获得有机食品认证 2 家，无公害农产品证书 2家，其中 20xx 年新增无公害农产品认证 1 家。1 个产品获得浙江省名牌产品称号，5 个产品嘉兴市

　名牌产品称号，6 个产品获得海宁市名牌产品称号，20xx 年新增浙江省名牌、嘉兴市名牌、海宁市名牌各 1 个，各类名牌产品累计达到 12 个;中国驰名商标 3只，2 只，嘉兴市著名商标 5 只，海宁著名商标 1 只，20xx 年度新增浙江省著名商标 1 只;全镇有 97 家企业 3 个主导产品执行国家和行业标准生产;工业产品抽检合格率达到 100%，农产品抽检合格率达到 100%;药品经营企业全部通过 GSP(即《药品经营质量管理规范》)认证;放心店工程建设达到村村全覆;交通工程、建设工程、水利工程、竣工验收合格率达到 100%;环境质量得到进一步改善，全年度未出现重大污染和生态破坏事件。

　四、存在问题四、存在问题

　一是企业对开展质量强市工作的认识还不到位，工作开展的还不平衡、不扎实、不深入;二是有些企业对质量强市的人力、财力等方面投入不足，不能适应工作要求。这些问题有待我们在今后的工作中加以解决。

　五、下一步打算五、下一步打算

　我们将在继续巩固质量强市成果的基础上，深入持久地抓好质量强市工作。从以下四方面进一步加以深化

　 1.从经济社会发展的战略高度来认识实现质量强市工作的理念创新;

　 2.从建立长效机制的要求出发，实现质量强市工作体系的创新;

　 3.从增强针对性入手，实现质量强市工作的内容创新;

　 4.从实效性着力，实现质量强市工作的措施创新。

　总之，质量强市是一项系统工程，今后我们将进一步明确“服务经济、服务企业、服务基层、服务消费者”的指导思想，全面提高对丁桥镇经济社会发展的有效性和贡献率，并时刻保持与有关部门的联

　合与沟通，真正体现出政府重视、群众参与、多方配合和齐抓共管的新局面，同时以实现全面协调持续发展为指针，以作强自主品牌、提升质量竞争为主线，动员引导全社会“共铸诚信”，通过质量强市的一系列活动，逐步引导我镇的企业形成低投入高产出、低成本高效益、小资本大辐射的发展，形成人人关心质量、重视质量、参与质量活动的良好氛围，促进产品质量管理水平提高，推动丁桥镇经济健康协调可持续的发展。

　住建局质量强县工作总结 2

　2019 年以来，住建局党组班子牢固树立政治信仰，创新工作思路，努力推动住房和城乡建设事业高质量发展，城乡面貌发生较大变化，生活条件和生活环境明显提升，人民群众有了实打实的获得感。现将一年来我局工作情况汇报如下：

　一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定政治信仰一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定政治信仰

　深入学习党的路线方针政策，深刻领会其政治意义、历史意义、理论意义、实践意义，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，局党组进一步制完善了中心组理论学习制度，制定学习计划，每月至少开展两次集中学习，在深入学习中国特色社会主义理论体系的基础上，重点学习了党的创新理论，全体班子成员对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念更加坚定，对实现中华民族伟大复兴中国梦充满信心。深刻认识到，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势;中国特色社会主义道路是当代中国大踏步赶上时代、引领时代发展的康庄大道，必须毫不动摇走下去。局党组坚持以理论指导实践、推动工作，积极服务全市工作大局，全力抓好市委、市政府战略目标的落实，新型城镇化、城建重点项目建设、老旧小区改造、农村危房改造、环境整治等一系列惠民工程取得实效。

　二、严守政治纪律和政治规矩，坚决做好两个维护二、严守政治纪律和政治规矩，坚决做好两个维护

　通过坚持不懈的理论学习和实践，局党组坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，坚决维护习近平总书记党中央和全党的核心地位、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。不论是在思想上还是在行动上，都把全面贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署，作为党内基本的政治规矩和重大的政治任务，真正担负起重要政治责任、领导责任和工作责任，严守政治纪律和政治规矩，不断加强党性锻炼，进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉做政治上的“明白人”。局党组衷心拥护党的领导，坚定不移地走中国特色社会主义制度，始终如一做好“两个维护”，没有出现违反政治纪律和政治规矩的现象。

　三、认真落实主体责任，不断加强党的建设三、认真落实主体责任，不断加强党的建设

　局党组始终把党的建设作为最大的政治任务，作为第一责任，不断加强党的建设，把自身建设得更加坚强有力。

　 (一)坚持全面从严治党。加强党的政治建设，市住建局党组提高政治站位，坚持学无止境、学思兼顾，坚持党组成员“双重组织生活”、班子成员模范带动，把学习十九大精神纳入“三会一课”，把党的建设统一到党的十九大精神要求上来，实现了机关党的建设与党中央决策部署的高度一致。加强党的思想建设，局党组深入学习领会了习近平新时代中国特色社会主义思想，逐条学习“八个明确”的基本内容、“十四条坚持”的基本方略。自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践，在住房建设工作中全面准确贯彻落实，成为我们推动工作的强大思想武器和行动指南。

　 (二)积极开展红色教育。加强对党员干部的政治思想教育，积极开展即时教育活动。，观看了《永不停歇的征程》、《榜样》等专题节目，起到了良好的教育效果，形成了风清气正的机关工作氛围，赴湘西、益阳等红色教育基地参观学习，追寻红色足迹,接受革命传统教育。

　 (三)密切联系群众。牢固树立宗旨意识，把服务群众作为工作的出发点和落脚点，不断加强与群众的血肉联系。建立了领导班子成员联系点制度，每人联系 2到 3 户贫困户，帮助协调解决生产生活中遇到的困难和问题。深入基层调研，组织班子成员分组到乡镇进行了调研活动，班子成员到基层调研并都撰写了较高质量的调研报告。

　 (四)加强意识形态工作。进一步建立健全意识形态工作相关规章制度，落实党组主体责任，把意识形态工作任务进行了细化分工，做到守土有责，守土尽责。把意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同检查。定期分析研判意识形态领域情况，辨析思想文化领域突出问题，分清主流支流，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性的问题，有针对性地进行引导。

　 (五)扎实开展“不忘初心、牢记使命”教育学习活动。严格按照市委部署，扎实开展了“不忘初心、牢记使命”教育学习...

篇六：市住建局关于推进质量强市工作实施方案

头市人民政府印发《关于加快推进质量强市建设的实施方案》的通知

　发布部门

　: 汕头市人民政府

　发文字号

　: 汕府〔2020〕139 号

　发布日期

　: 2020.12.25

　实施日期

　: 2020.12.25

　时效性

　: 现行有效

　效力级别

　: 地方规范性文件

　法规类别

　: 质量综合规定

　汕头市人民政府印发《关于加快推进质量强市建设的实施方案》的通知

　（汕府〔2020〕139 号）

　各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构：

　现将《关于加快推进质量强市建设的实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。执

　行中遇到的问题，请径向市市场监管局反映。

　汕头市人民政府 2020 年 12 月 25 日

　关于加快推进质量强市建设的实施方案

　为全面实施质量强市战略，大力推进质量治理体系和治理能力现代化，深入开展质量提升行动，加快实现经济发展质量变革、效率变革、动力变革，制定本实施方案。

　一、

　总体要求

　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，对接融入“一带一路”建设和粤港澳大湾区、深圳中国特色社会主义先行示范区建设，全面落实省委“1＋1＋9”工作部署，聚焦市委“1146”工程，坚持质量为王价值导向，完善质量治理体系，强化质量治理能力，创新质量治理方式，坚持依法监管、科学监管，综合运用法律、经济、行政等手段，激发市场主体追求高质量的内生动力，充分发挥市场配置资源决定性作用和更好发挥政府作用，推动质量共建共治共享，以高标准引领高质量发展，进一步提升质量有效供给，全力打造高质量发展高地，为加快汕头经济特区发展，建设省域副中心城市，打造现代化沿海经济带重要发展极提供质量支撑，为广东当好“两个重要窗口”作出更大贡献。

　二、

　主要目标

　到 2025 年，基本形成以市场主体责任落实为核心、消费者权益保护为基础、保险救济和社会救助为保障、质量基础设施建设为支撑，行业组织规范自律作用充分发挥，政

　府依法监管、科学监管、有效监管的质量治理体系。

　 -质量基础更加扎实。质量基础设施的布局、协同服务能力与产业发展、政府监管和市场主体质量服务需求相适应，质量法律政策体系进一步完善，市场主体的质量意识和质量管理能力明显提高。

　 -质量创新更加活跃。质量链产业链深度融合，技术研发、专利布局和标准研制协同推进，群众性质量创新活动普遍开展，大数据智慧监管等融合新一代信息技术的现代化监管方法手段在质量管控领域广泛运用。

　 -质量环境更加优化。质量法律法规得到刚性执行，市场主体依法使用生产要素、公平参与市场竞争、平等受到法律保护，优质安全成为扩大市场需求的主要要素，优质优价环境逐步形成，社会资源向质量信誉良好的市场主体聚集。

　 -质量治理更加协同。责权利相一致原则有效施行，政府依法监管和市场主体自治、行业自律、社会监督协同推进，社会救济和信用建设相辅而成，以法治为基础的社会多元质量治理格局基本形成。

　 -质量供给更加有效。产品、工程和服务质量水平稳步提升，高价值品牌明显增多，质量竞争力显著提升，质量对经济高质量发展贡献率持续提高，人民群众对质量获得感不断增强。

　三、

　完善质量治理体系

　（一）强化市场主体责任。市场主体法定代表人或主要负责人是质量安全第一责任人。市场主体参与市场活动，要严格执行质量法律法规、强制性标准等规定和行政许可、认证等规则要求，主动履行缺陷产品召回义务，全面落实质量承诺声明。推行质量安全首负责任制，支持承担首负责任的市场主体依法向负有责任的其他市场主体追偿，利用市场规律构建生产、销售、服务、消费等全环节质量责任追溯体系。探索建立产品质量安全强制报告和调查制度。（市市场监管局、住房和城乡建设局、商务局按照职责分工负责）

　（二）严格质量安全监管。全面实施智慧监管，加快产品、工程和服务监管服务一

　体化平台的建设，实现监管信息化、智能化，推动行业监管效能提升。建立产品伤害监测网络，逐步完善信息采集、深度调查、安全评价及预防干预工作体系。大力推进市、区（县）两级检验检测能力建设，提高质量监督抽查覆盖率，加强质量安全风险防控，防范区域性、行业性、反复性质量问题发生。开展质量问题“清零”行动，确保产品、工程和服务质量安全。严厉查处质量违法行为和打击各类侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪，将打击矛头对准各类侵权假冒犯罪，重拳打击阻碍创新发展的突出犯罪。建立重大质量问题约谈机制，强化行政执法与刑事司法衔接。（市市场监管局、公安局、住房和城乡建设局、商务局按照职责分工负责）

　（三）加强质量行业自律。支持行业协会、商会等社会组织和产业联盟将质量自律纳入组织章程，建立完善质量安全承诺和质量责任追究机制，组织开展质量管理培训，提升成员质量责任意识和质量管理水平。支持社会组织等以自身名义依法开展质量品牌评价、质量比较试验、团体标准研制等活动，按照“谁组织谁负责”原则承担法律责任，及时、客观、公正地向社会传递质量信息。支持行业协会和商会等社会组织、专业机构、行业龙头企业等建立用于产业协同研发设计、标准研制、质量管理、品牌创建和知识产权运用等服务平台，培育市场化质量技术服务业态。支持和鼓励行业协会、商会等社会组织将标准研制、质量管理、品牌创建等工作由传统的产品领域扩展到服务、管理、生产经营等各领域，推动行业自律，营造行业良性竞争秩序。推进行业协会商会诚信自律建设，组织全市社会组织签订信用承诺书。认真抓好社会组织第三方评估工作，进一步推进社会组织质量品牌建设。（市市场监管局、民政局按照职责分工负责）

　（四）推动质量社会监督。落实质量缺陷损害惩罚性赔偿制度，加强消费维权队伍建设，支持消费者委员会等社会组织对严重质量侵权行为提起公益诉讼，激发消费者主动维权意识。完善投诉举报处理工作机制，强化投诉举报处理工作与市场监管其他业务工作的有效衔接，建设统一、权威、高效的 12315 行政执法体系。推进质量侵权违法行为举报和奖励金发放“一门式”“一网式”便捷服务，保护消费者依法维权。建立完善质量信息公开机制，全面落实“一公开”要求，加大质量监测、违法案例和消费投诉等信息公开力度，发挥新闻媒体等社会监督作用。（市市场监管局负责）

　（五）完善质量法规体系。继续宣传和督促实施已制定并出台的《汕头经济特区消

　费品质量促进条例》，做好相关省级立法项目及制度建设的征求意见工作，用足用好特区立法权，继续完善适应我市经济社会发展的地方质量法规体系，强化对质量创新和质量提升的鼓励、引导和保护，不断改善我市的营商投资环境。配合省相关部门推动质量安全责任保险和社会救助制度，建立完善质量安全事故强制报告制度、质量安全风险监控及风险调查制度，营造良好质量治理法治环境。（市市场监管局、司法局、金融工作局、汕头银保监分局按照职责分工负责）

　四、

　强化质量治理能力

　（六）夯实质量工作基础。打造高能级质量基础设施，争取建设一批省级质检中心、产业计量中心、技术标准基地，积极推行“一站式”和“个性化”的服务模式。扎实建设省实验室，打造国家级科技创新平台。落实落地一批研究团队及项目，稳步推进基础设施、大型科研设备布局建设，探索资金投入、人才引进、协同技术攻关等管理创新。提升检验检测机构监管水平，开展检验检测机构能力验证和能力比对，建立完善检验检测数据库。围绕测量方法研究、测量设备研制、共性技术研究这三个方面继续加大科研力度。开展产品全生命周期智能管理系统的研发，实现产品运行状态连续监控，提供产品生命周期管理和服务。引导企业参与产业链标准水平和现实生产力水平“双评估”。加强认证机构、获证企业监管，提升认证的有效性。进一步集聚创新资源，促进科技创新、加强基础与应用基础研究，实施重大科技专项，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，激励企业加大研发投入，推动全社会 R&D经费投入持续较快增长。（市市场监管局、科技局按照职责分工负责）

　（七）加强企业质量能力建设。支持和鼓励市场主体建立完善全面质量管理体系和重大质量事故应急处置机制，落实关键岗位质量责任，加强供应链质量管理，推广应用科学质量管理工具、模式、方法。培育壮大创新主体，以创新推动企业提高产品质量。实施高新技术企业“提质增效”行动，持续推进高新技术企业和科技型中小企业精准培育。支持企业与高校院所共建研发机构，创建省级以上工程技术研究中心、企业重点实验室等创新平台。落实针对特定对象开展“个性化”政策宣传辅导和优化减免税手续等措施，推动将企业质量创新和质量基础设施支出纳入研发经费支出范围，依法享受加计扣除税收优惠和创新券等其他扶持政策，支持企业加大质量投入和加强质量能力建设。

　鼓励金融机构将企业质量水平、标准水平、品牌价值等纳入企业融资授信重要依据，引导带动更多社会资本支持企业质量提升。提高银行业对先进制造业、战略性新兴产业的中长期贷款和信用贷款投放。推动辖内知识产权质押健康融资，稳妥开展外部投贷联动。鼓励银行机构探索开展供应链金融服务。（市市场监管局、科技局、工业和信息化局、金融工作局、税务局、汕头银保监分局、人行汕头支行按照职责分工负责）

　（八）加大质量人才培养力度。引导全市大中型企业参加首席质量官培训，遴选培育一批制造业质量标准领军人才。支持我市标准化专家到国际标准化组织交流任职，吸引国外标准化专家来汕短期工作交流。依托和发挥我市相关技工院校的资源优势，推动职业院校根据专业特色积极参与质量与标准化人才培训等相关工作。积极推动技工院校将质量专业知识纳入“广东技工”工程，培养有专业、懂技术、熟悉质量管理的复合型技能人才。通过设立质量与标准化人才培训与实践基地，培养出一批有技术、熟标准、精通外语的高端国际质量和标准化人才。完善质量专业技术人才评价标准，强化质量管理实践的职称评审导向，支持企业质量管理人员申报质量专业技术职称。鼓励企业结合行业及自身特点，引进战略性新兴产业急需人才，明确质量知识和专业技能岗位的要求，严格实施持证上岗，落实全面质量管理。鼓励企业依托专业机构开设质量管理和品牌塑造专题研修班，面向中高层人员开展年度政策宣贯和能力培训。推动建立质量行政监管人员到专业机构和企业实习制度，在专业机构和大中型企业设立一批“实习实验室”和“实习工厂”，全面提升质量行政监管人员综合监管能力。（市市场监管局、工业和信息化局、教育局、人力资源社会保障局按照职责分工负责）

　（九）广泛运用现代信息技术。利用 5G、人工智能、区块链、增强现实/虚拟现实等新一代信息技术和物联网等信息化手段，实施传统业态数字化改造，提高质量信息的采集、追踪、分析和处理能力，加强质量大数据分析运用，提升产品、工程和服务质量安全动态监管、质量风险预警、突发事件应对、质量信用管理的效能。通过“质量广东”综合服务信息化平台，及时收集、响应企业质量服务需求，免费向企业提供质量专业知识网络培训，促进企业与专业机构、技术专家交流互动。（市市场监管局、工业和信息化局、住房和城乡建设局、商务局、政务服务数据管理局按照职责分工负责）

　（十）提升国际贸易应对能力。开展企业经营合规管理标准体系宣传贯彻，积极鼓

　励和组织企业申报外经贸发展专项资金（技术出口业务），引导企业加强合规管理标准化建设，提升出口企业合规经营意识和能力。主动开展技术性贸易措施应对工作，为企业产品出口提供预警信息和解决方案，加大出口企业技术性贸易措施的解读及培训力度，提升企业应对技术性贸易壁垒能力。落实 2020-2025 年海关进出口食品安全、动植物检疫、进出口商品质量发展规划，提高进出口环节质量安全监管能力水平。引导企业强化质量管理，为出口企业提供检验检测、标准法规等支持，提高产品的国际竞争力。（市商务局、市场监管局，汕头海关按照职责分工负责）

　五、

　创新质量治理方式

　（十一）推进质量链产业链深度融合。促进质量链与产业链精准对接，围绕产业链构建质量链，支持大中型骨干企业依托产业联盟，将产业链上中小企业纳入共同的质量管理、标准化管理、供应链管理和合作研发管理体系，加强对产业链上中小企业质量、技术、设备和人员等方面的指导。聚焦质量链提升产业链，以产业集群为基础，开展重点产品与国内外标杆产品的执行标准和质量指标“双比对、双提升”，深入分析产品标准、质量、品牌和技术性贸易措施等，指导完善产业链标准体系、质量管理体系，推动产业集群向产业链中高端提质升级。实施创新驱动战略，鼓励有条件的企业建设制造业创新中心、企业技术中心、工业设计中心等创新平台，推进技术创新和智能制造试示范点建设，制订长期发展战略，推进制造业创新体系建设。以典型示范引导鼓励企业开展技术创新，提升质量，增强核心竞争力。（市工业和信息化局、市场监管局按照职责分工负责）

　（十二）推动技术专利标准协同创新。建立完善技术研发、专利布局和标准研制协同推进机制，开展战略性新兴产业集群和传统优势产业专利导航和标准化指引，支持科研成果和必要专利转化为技术标准，加快科研成果转化进程。支持检验检测等专业机构开放实验室推动产学研深度融合，促进科技成果转化...

篇七：市住建局关于推进质量强市工作实施方案

县住建局

　关于推广节水器具使用的实施方案

　根据市住建局《关于 2014 年度县（市、区）和绿色产业集聚区、西区管委会城市建设发展工作目标综合考核的通知》（衢住建 [2014]150 号）和县五水共治办项目实施的要求，为确保 2014 年度 650 套节水器具推广的考核目标顺利完成，针对我县目前单位和居民户用水器具使用现状，决定在县主城区范围内开展节水型器具改造、推广工作。具体改造方案如下：

　一、推广原则

　按照以点带面、条块结合、先易后难、改造更新、逐步推广的原则进行。

　二、参考标准

　1、《节水型生活用水器具》CJ164-2002 2、《浙江省节约用水办法》三、推广范围和对象

　推广节水器具在县主城区范围各企事业单位中的使用，主要为人口密集的超市、商场、学校、医院、公厕等公共场所及旧小区用水户、保障性安居工程住房户、公共租赁住房户，优先对低收入群体家庭进行换装改造，采用赠送和补贴等方式引导低收入家庭安装使用节水器具，鼓励其他用水单

　位户积极更新原非节水型器具。

　四、改造要求

　按照《节水型生活用水器具》行业标准、市住建局《推进“五水共治”共建生态家园工作行动方案》等改造目标，实施用水器具改造和推广，达到下列要求：

　 1、拆除螺旋升降式铸铁水嘴，使用快开式陶瓷阀芯密封水嘴(参照标准：《陶瓷片密封水嘴>( CBl8145-2003)。

　2、对一次冲洗水量大于 9 升的便器水箱进行节水改造，或采取节水措施，更换可调式排水阀。

　3、对沟槽式自动冲洗水箱进行改造，改为可控系统。

　4、积极推广汽泡式水咀、延时、红外线感应水阀等新型节水器具的使用。

　五、改造任务

　 2014 年度目标改造推广 650 套，力争超额完成 700 套。

　1、超市、医院、学校等公共场所单位完成 50—100 套。

　2、公厕等环卫设施、市政公共用水设施完成 100—150套。

　 3、保障性安居住房户及公共租赁住房户 350—400 套。

　4、低收入群体家庭改造更新节水器具 50—100 套。

　六、改造经费

　l、向县财政争取资金，设立资金专户用于节水器具推广费用。

　2、学校、医院、超市等公共场所单位改造材料费用由所在单位负担 50%；低收入家庭参考公共场所单位改造费用，材料费用由用户负担 30%；其余不足部分由资金专户补助。公厕等环卫设施、市政公共用水设施、保障性安居住房户及公共租赁住房户按管理所属权限由各自单位向财政申请资金支持。节水器具安装由自来水公司负责，从资金专户中按实际人工费用支出。

　3、鼓励其他用水单位户积极改造更新原非节水型器具，材料费用由该用水单位负担 70%，其余不足部分由资金专户补助。节水器具安装由自来水公司负责，所需费用从资金专户中按实际人工费用支出。

　4、前期调查、宣传、安装售后服务等由局五水共治办、自来水公司共同负责，所需费用从资金专户中按实际支出。

　七、材料采购、推广安装

　居民家庭水咀，节水阀、坐便器改造等节水器具材料的采购严格按照常山县政府集中采购目录的通知有关规定执行，由自来水有限公司牵头负责。各用水单位如自行采购符合国家规定要求标准产品的，材料费用由用户自行负担。改造安装由自来水公司负责，改造费用从资金专户中按实际支出开支。

　八、部门职责

　1 1 、局五水共治办公室

　负责向财政申报节水器具的采购和改造费用；进行总体宣传的策划、实施，研究推广办法，在新闻媒体上进行宣传，提供相应的宣传资料；牵头负责改造所需材料的选择和国家认可节水型产品的推荐；负责节水器具改造资料的汇总，牵头组织节水器具改造工作指导、检查和验收。

　2 2 、自来水公司

　完成用户申请资料的审核，组织项目的实施和更新改造安装，完成节水器具的招标采购，协助完成宣传、配合局五水共治办完成相关资料收集及改造工作的指导、检查和验收。

　 3 3 、市政园林管理处、住房保障科、环卫处、公园广场管理处

　完成本单位（科室）所承担项目的相关工作，包括资金落实，联合自来水公司申请资料的审核及节水器具的安装，以及资料收集及检查和验收。

　4 4 、积极推广，动员全社会共同参与。

　与卫生局、教育局、环保局、农业局、农办等部门联系，共同倡导使用节水器具，广泛宣传、动员全社会共同参与。

　九、实施计划

　1、准备阶段（4—6 月）：各科室（单位）根据分配户数进行调查摸底，开展宣传发动及改造准备，包括改造材料的采购、施工队伍的选择和施工人员培训，与相关单位联系等。

　2、试点阶段（5—9 月）分别在各试点区块进行节水器具改造，并及时将改造中发现的情况和问题上报。

　3、推进阶段（6—9 月）完成主要学校等公共单位节水器具的改造，及部分已完成单位、用水单位（户）的验收、检查工作。

　4、加快推进阶段（8-11 月）争取完成推广任务的 85%，约 550 户左右，组织已完成单位、用水单位（户）的验收、检查工作，完成相关资料的收集。

　5、完成总结阶段（10-12 月）汇总实际完成改造户数以及耗费资金等资料，做好总结及材料的上报工作。

　附件：

　一、节水器具名录二、《关于 2014 年度县（市、区）和绿色产业集聚区、西区管委会城市建设发展工作目标综合考核的通知》

　附件一、

　节水器具推广使用名录

　名

　称

　图

　例

　参考价格

　（元/ /）

　套）

　推荐品牌

　适用范围

　备

　注

　快开式陶瓷阀芯密封水嘴

　（含起泡器）

　68 — 100

　申鹭达集团有限公司东陶机器（上海）有限公司宁波埃美柯铜阀门有限公司

　节水 20% %

　家庭、公共场所

　更换铸铁水咀

　喷雾式花洒

　6 68 8 — 210 0

　申鹭达集团有限公司东陶机器（上海）有限公司宁波埃美柯铜阀门有限公司

　节水 20%

　家庭范围

　延迟阀门

　1 15 55 5 —2 25 56 6

　申鹭达集团有限公司东陶机器（上海）有限公司宁波埃美柯铜阀门有限公司

　节水 20%

　公共场所

　延时水龙头

　235 5 —4 45 50 0

　申鹭达集团有限公司东陶机器（上海）有限公司宁波埃美柯铜阀门有限公司

　节水 20%

　公共场所

　自动感应

　小便器冲水阀

　230 —4 45 50 0

　福州三协电子有限公司福州志荣感应设备有限公司福州洁利来感应设备有限公司公共场所

　需电路安装

　沟槽式自动感应大便冲水器

　明装

　2 29 95 5 — 600

　福州三协电子有限公司福州志荣感应设备有限公司福州洁利来感应设备有限公司

　公共场所

　需电路安装

　（明装、暗装）

　太阳能

　自动开关

　310 —1 11 1 00

　福州三协电子有限公司福州志荣感应设备有限公司福州洁利来感应设备有限公司

　较受家庭欢迎

　太阳能水注满时，自动关闭进水阀

　大于 9 9 升

　坐便器改造

　排水阀

　280 — 300

　节水 20%

　家庭、公共场所

　整套安装

　内置式

　节水调节阀

　1 15 5

　公共场所

　改变水流大小

　内置式

　（不含安装费）

　杭州市公用事业监管中心公布的杭州市节水器具推荐名录，最后两项由舟山水司推荐。

篇八：市住建局关于推进质量强市工作实施方案

市住房和城乡建设局关于印发《关于在深化城市更新工作推进高质量发展中加强年度实施计划管理的指导意见》的通知市城市更新工作领导小组各成员单位：

　《关于在深化城市更新工作推进高质量发展中加强年度实施计划管理的指导意见》已经市城市更新工作领导小组会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

　特此通知。

　广州市住房和城乡建设局 2022 年 3 月 25 日关于在深化城市更新工作推进高质量发展中加强年度实施计划管理的指导意见

　为深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，及习近平总书记关于广州加快实现老城市新活力、“四个出新出彩"的重要指示精神，落实市委、市政府的决策部署，科学有序推进城市更新工作，合理把控全市旧城镇、旧厂房、旧村庄更新改造的节奏和规模，实现有序更新、有机更新、有效更新，结合我市实际，提出如下意见：

　一、指导思想

　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，紧紧围绕实现老城市新活力、“四个出新出彩"，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，以高质量发展为目标，统筹推进城市更新，科学、有序编制城市更新

　（不含老旧小区微改造）项目年度实施计划（以下简称年度计划），不断优化城市空间布局，完善城市功能，改善人居环境，传承历史文化，提升城市品质和城市发展质量。

　二、工作原则

　（一）坚持“补短板、惠民生、强弱项"。秉承以人为本，在年度计划项目选择过程中，统筹考虑区域交通等环境承载能力，优先选择能够补齐城市短板、强化城市功能、优化空间布局、提升环境质量的项目。在改造中合理分配产业和居住比例，着力补齐公共服务设施和基础设施短板，高标准配置教育、医疗、文化、体育、养老等公共服务设施，协同推进交通、电力、环卫、给排水等重大市政基础设施建设，不断提升城市品质和城市管理服务水平。通过引导专业化、规模化租赁企业参与城中村存量房源整租运营的方式，按照保障性租赁住房标准规范和相关政策要求提供保障性租赁住房，不断提升城中村租赁住房品质和管理水平。

　（二）维护土地市场稳定。建立存量建设用地盘活和增量建设用地供应市场的联动机制，通过城市更新年度计划管控开发节奏，调控存量建设土地资源释放强度，促进土地供需平衡，维护土地市场稳定有序。

　（三）保障房地产市场健康发展。本辖区内除政府收储外需增加居住用地的成片连片城市更新项目，各区需充分论证对本区房地产市场影响，充分考虑房地产市场供给与需求的关系。科学分析房地产市场承载能力、用地规模和指标支撑能力等因素，均衡有序推进城市更新，避免“大干快上"造成房地产市场异常波动，维护稳地价、稳房

　价、稳预期目标，促进房地产市场平稳健康发展。确保住房租赁市场供需平衡，不短时间、大规模拆迁城中村等城市连片旧区，防止住房租赁市场供需失衡加剧新市民、低收入困难群众租房困难。坚持“拆建并举"，在开展拆迁工作的同时积极推动项目建设实施，有效调节住房需求，根据需求调整供应规模，最大限度满足住房需求。

　（四）支持重大战略平台建设。围绕建设国家中心城市、国际性综合交通枢纽和枢纽型网络城市的总目标，聚焦珠江沿岸高质量发展等市委、市政府重要战略部署，在年度计划论证过程中充分征求重点功能片区、重大基础设施、综合交通枢纽、重大民生工程、重要功能生态景观廊道等建设需求，科学组织改造时序，统筹安排城市更新年度计划，明确年度实施目标，做到有序衔接、共建共赢，支持城市重大战略平台建设，共同打造战略平台与更新改造完美结合的民心工程。

　三、主要举措

　（一）坚持年度计划管理的刚性约束。经市城市更新工作领导小组审定印发的年度计划，作为城市更新项目方案审批的依据；未列入年度计划的城市更新项目，不得审批方案。

　（二）与历年项目计划等做好衔接。在国民经济与社会发展规划、国土空间规划等指引下，做好年度计划与历年项目计划、工作方案等的衔接，在厘清城市更新项目历年存量基础上，合理安排城市更新项目年度增量，妥善处理历史遗留问题。加强与其他职能部门的协同联系，做好与其他相关行业计划的衔接。

　（三）加强年度计划编制统筹。拟纳入城市更新年度计划的项目均应先申报纳入市城市更新项目储备库。储备库中的项目，在前期工作基本成熟的情况下，报经市城市更新部门组织的评审通过后，方可列入年度计划，年度计划报经市城市更新工作领导小组审定后执行。年度计划应提出具体的年度任务目标，对本年度各项目计划的审批进度、投资完成及开工建设情况等予以明确。

　（四）加强对年度计划执行情况的监管考核。市城市更新部门应根据年度计划，对列入计划的项目推进情况进行督办检查。对年度计划中推进缓慢的项目，各区城市更新部门要加强督导，积极协调项目推进过程中遇到的问题，必要时报市、区城市更新工作领导小组研究。年度计划的年终完成情况，由市城市更新部门报市城市更新工作领导小组审定后，作为考评各区政府“三旧"改造工作开展情况的重要参考，及安排下一年度计划的重要依据。

　（五）完善年度计划的调整退出机制。年度计划的动态调整，由区政府（广州空港经济区管委会）报市城市更新部门汇总，经市城市更新工作领导小组审定后执行。列入年度计划后，连续两个年度无实质性进展的项目，区政府（广州空港经济区管委会）应就其是否继续列入年度计划，向市城市更新部门做出说明，并报城市更新工作领导小组审定。从年度计划中退出的项目，原则上不再继续实施。

　四、保障措施

　（一）加强监督检查。市城市更新部门应结合各区城市更新项目的审批备案情况，开展不定期抽查。对抽查发现的违规审批等情况，

　区政府（广州空港经济区管委会）应向市城市更新工作领导小组做出说明，并承诺限期完成整改。

　（二）加强统筹协调。深化市区多部门联动机制，共同做好城市更新项目审批的事前事中事后监管，妥善处理历史遗留问题，及时协调项目推进过程中遇到的困难。

　（三）加强技术支撑服务。市城市更新部门应不断完善“广州市城中村改造督办信息系统（暂名）"，区城市更新部门予以积极配合，充分运用信息化手段，共同做好对年度计划执行情况的监管。

篇九：市住建局关于推进质量强市工作实施方案

AA 市工程建设质量提升行动方案

　（2016-2018年）

　为贯彻落实《中共 AA 市委 AA 市人民政府关于实施质量强市战略的决定》，根据《AA 市人民政府实施质量强市战略行动计划（2016-2018 年）》要求，进一步提升工程质量管理水平，加快推进工程质量强市建设，制定本方案。

　一、指导思想

　以供给侧结构性改革为统领，以提高工程质量为核心，以现代工程管理、标准化建设、行政执法为手段，牢固树立“质量即生命、质量即效益、质量即品牌”意识，立足当前，着眼长远，突出重点，标本兼治，建立健全建设工程质量监管体系，扎实推进建筑业标准化、工业化、信息化建设，全面提升工程质量管理水平，为建设美丽、幸福和平安 AA 提供有力保障。

　二、工作目标

　到2018年底，通过加快建筑业标准化体系建设，建立健全建设工程质量监管体系，

　2 强化工程建设责任主体的质量意识，形成政府科学监管、市场有效调控、行业促进发展、企业行为自律的良好发展氛围，优势企业快速成长，人员素质显著提升，质量强市建设效应明显，工程质量总体水平持续提高。

　 ——工程质量总体水平持续提高。到2018年，全市竣工交付使用的工程质量达到国家标准或规范要求，建设工程一次验收合格率达到100%，住宅性能得到明显改善。每年努力创建2个或以上鲁班奖等国家级优质工程。

　 ——深入实施建筑标准化和节能战略。加快引导建筑企业向产业化、工业化、标准化转型升级，增强工程质量技术创新能力，建筑工程节能效率和工业化建造比重不断提高，确保新建建筑建筑节能设计标准执行率达到100%，新（改、扩）建民用建筑（含新型产业建筑）执行一星级以上绿色建筑标准。

　 ——建立健全建设工程质量监管体系。建立健全质量监督标准化与信息化融合；进一步完善质量诚信评价体系，打造建筑市场动态大数据平台，逐步形成激励守信，惩戒失信的质量信用监督机制。

　三、工作任务

　（一）紧抓重点环节，提升工程建设质量。

　1.抓好勘察设计质量源头。优良的勘察设计是优质工程的前提。勘测要“细”，设计要“精”。高度重视外业资料的收集，把设计的准备工作做细、做实，对技术标准、技术方案等要进行充分的比选论证，加强设计方案的审查。设计中，要充分考虑施工的可行性，有足够的设计深度，尽量减少或避免施工时的设计变更。施工过程中，设计单位要与审图、施工、监理、监督、检测等单位建立联动机制，做好后续服务工作，及时提供质量咨询服务。

　 2.严格建筑材料质量检测把关。进一步细化规范各类建材质量检测的程序、标准和要求，建设单位、施工总承包单位对工程中使用的建筑材料质量负责，保证建筑材料符合相关标准和设计要求，严禁使用未经检测或者经检测质量不合格的建筑材料。强化对施工现场的主要建筑材料、构配件、半成品、设备进场验收和复检工作，确保见证取样的真实性。对复检或抽检不合格的，严格按有关规定查处，杜绝不合格建材用于工程建设中。

　 3.健全地方标准，完善常见问题防治。为提高工程质量，进一步减少工程质量“渗漏裂”等常见问题，我市将继续执行《AA 市现浇楼板裂缝专项防治措施》、《AA 市蒸压加气混凝土砌块填充墙工程专项技术措施》、《AA 市建筑质量专项防治措施（2012版）》等多项地方性标准规定，切实将相关措施落到实处。针对投诉的热点和难点问题，进一步增订或修订完善相关的专项技术治理措施，作为地方性标准规定在全市强力执行。

　 4.深化工程施工样板引路。加强监督交底告知。对主体结构的模板、钢筋、混凝土和砌体工程施工标准要求作专门告知，要求企业建立施工现场信息化管理系统，实行关键环节落实情况实时影像和现场抽查双监控，确保主体结构不发生质量问题。并按《AA

　4 市建设工程质量样板引路实施指引（2013版）》要求制作质量样板进行展示，样板制作必须按照规范要求采取各项构造措施、工艺措施，有效防治建设工程质量常见问题发生，并纳入日常质量监督执法的主要内容。

　 5.严控住宅分户验收和工程预验收质量。根据《AA 市住宅工程质量分户验收管理规定(试行)》，建设单位作为第一责任人，严格按规定组织开展分户验收工作，特别是保障性住宅工程质量分户验收应实施全覆盖。各方责任主体应强化工程质量责任意识，确保分户验收资料和结论真实、准确、可靠。对分户验收中存在弄虚作假、降低标准或将不合格工程按合格工程进行检验的，要从严追究相关责任单位和责任人的责任。在加强工程质量全过程控制的基础上，严格控制预验收质量，特别是大中型工程项目、保障性住宅工程项目存在的质量问题，必须在预验收阶段整改完成，保证工程建设项目一次性验收合格率100%。

　 6.推进住宅居住性能进一步提升。推行国家《住宅性能评定技术标准》，研究相关配套政策措施，积极引导鼓励房地产开发企业提高住宅性能，促使企业为消费者提供品质好、环境好的高品质住宅，进一步提高全市住宅性能品质的总体质量，大力提升我市住宅产业现代化水平。

　 7.鼓励工程质量争先创优。进一步严格工程质量安全标准，着力推动创建优质工程。对信誉好、实力强、品牌优的企业通过评优授奖、舆论支持等手段给予鼓励手段发挥优质工程奖的标杆示范作用，推动企业管理创新、自主创新能力和市场竞争力。通过开展观摩会、交流会，引导企业学习省内外先进的质量创优经验，促进企业提高工程质量管理水平。

　5 8.加强施工周边环境调查。严格贯彻落实《AA 市地下工程施工周边环境调查管理办法》及其《实施细则》，要求相关责任主体在工程开工前，做好施工周边环境调查工作，并在施工中减少地下工程施工对周边环境造成影响，以维护既有建筑居民的正当权益，有效解决施工对周边影响造成的纠纷。

　（二）深化依法行政，健全优化质量监管体系。

　 1.严格落实质量终身责任制。认真贯彻执行住房城乡建设部印发的《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》，落实建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任书面承诺、工程竣工后设置永久性标牌、建立质量终身责任信息档案等 3 项制度，促进项目负责人依法履行质量责任。一旦发生工程质量事故、出现严重质量问题，因勘察、设计、施工原因造成在设计使用年限内建筑工程不能正常使用、存在需追究责任的违法违规行为，将依法追究项目负责人的质量终身责任。

　 2.创新工程质量监督管理机制。各级建设行政主管部门及工程质量监督机构严格按照相关标准规范要求，通过信息化建设统一技术标准，统一执法标准，统一施工验收标准，强化对工程项目的过程监督抽查，特别是加大工程项目涉及结构安全的部位和环节的监督抽查力度。工程质量实行差别化监管。工程质量的重点也从注重抓工程实体质量转变为查处责任主体行为与抓工程实体质量并举。对存在违规行为的建设、设计、施工和监理单位，应责令其整改并做好信用不良行为记录，并在市建设信息网站上公开。

　 3.强化施工现场和建筑市场联动管理。健全全市住房城乡建设行政主管部门内设质量安全、建筑市场、行政许可、执法监察等相关部门协同工作机制，明确责任和分工，

　6 建立协商协调机制，形成工作合力。全市住房城乡建设行政主管部门要完善对所属工程质量和施工安全监督机构的监督执法权限委托，定期与监督机构分析研究问题，加大查处转包违法分包等违法行为的力度。

　 4.加强工程质量检测管理。研究制定出台《AA 市检测市场管理规定》，并建立检测评价标准指标体系，对进入市内的外来检测企业依法进行监管。全市工程质量检测机构对检测结果报告的真实性、准确性负责，承担检测责任。严格按照国家和市有关检测管理的规定和标准，规范检测程序、严格检测要求，确保检测结果的真实和准确。市、区级工程质量检测与质量监督信息应共享互通，及时反馈，形成质量监管的合力。

　 5.持续开展建材打假专项行动。建材打假与监督执法实行无缝对接并常态化，对使用不合格以及假冒伪劣建筑材料的工地坚决进行行政处罚，而对生产和提供者，全市建设行政主管部门将其列入不良名单，禁止其产品在本地区建筑工程中使用，并联合质监、工商、公安等部门依法严肃查处，并在建设信息网上对外公开行政处罚信息。

　 6.提高质量管理信息化水平。健全完善我市工程质量信息化监管系统，打造建筑市场动态大数据平台，进一步完善企业、人员、项目三大基础信息数据库，采用信息化手段，加强对房屋市政基础设施工程的质量安全管理，提高工程质量管理水平。建设全市商品混凝土质量追踪及动态监管系统，实现对混凝土生产、使用、监测全过程的质量管理。完善全市统一的工程质量检测管理信息平台。

　 7.推进大诚信体系建设。整合企业诚信评价管理平台，并力争与市主要金融机构联动，完善开发、勘察、设计、施工、监理、招标代理、咨询中介等机构招标项目诚信评

　7 价成果的综合应用，进一步强化建筑业企业的质量意识，促使企业主动落实质量管理主体责任，遵守法律法规、社会道德、商业道德以及行业规则，促进全市建筑工地的管理水平和工程质量的整体提升。

　 8.健全社会监督机制。全市各级住房城乡建设行政主管部门要设立投诉举报电话和信箱，并向社会公布。要充分发挥媒体和舆论的监督作用，各级住房城乡建设行政主管部门对查处的违法行为都要在建设信息网站上公布相关信息，问题突出的应在本地媒体上予以公布。通过加强社会公众和舆论监督，提高相关企业和从业人员守法意识。

　（三）坚持绿色建设，推动建筑产业转型升级。

　 1.引导构建现代化建筑产业链。制订出台建筑产业现代化发展管理制度，鼓励建筑企业转型升级，从传统手工业为主向产业化、工业化、标准化发展。建立1－2个建筑产业现代化示范项目、2个建筑产业现代化生产基地，推进部品生产规模化和产业化。鼓励建设、勘察、设计、施工、构件生产和科研等单位建立产业联盟。积极推动建筑业与建材业相融合发展。

　 2.积极参与技术标准体系建设。按省住房城乡建设厅制定建立的现代建筑业部品、部件目录库，认真执行房屋建筑和市政工程质量安全标准化施工图集、安全防护标准图集及有关规范标准。鼓励建筑企业参与或主导编制与产业化、工业化、标准化相关联的配套标准。以保障性住房推荐系列户型和模块化设计方法为切入点，引导设计单位按照建筑产业现代化和施工标准化的要求进行标准化设计。

　支持我市相关企业单位主导制订国家或行业相关标准，如《组合铝合金模板工程技术规程》、《环境空气中苯及 TVOC 检测方法》，以及参与修订涉及工程结构安全的广东省地方标准《建筑地基基础质量检测技术规范》、《建筑地基基础工程施工规范》等。

　 3.促进 BIM 技术应用。鼓励建设、勘察、设计、施工、监理单位五方责任主体联合成立 BIM 技术联盟。促进 BIM 技术在大型复杂工程的设计、施工和运行维护全过程的推广应用，促进建筑全寿命周期的管理水平。在 AA 市建筑设计院和同望科技股份有限公司建设2个 BIM 技术中心,横琴自贸区新建房屋建筑全面推广应用 BIM 技术，全市申报二星级及以上绿色建筑和绿色示范小区全部采用 BIM 技术。

　 4.大力发展绿色建筑。制订《AA 市绿色建筑技术导则》、《AA 市太阳能热水系统与建筑一体化技术设计导则》、《AA 市太阳能热水系统与建筑一体化设计标准图集》等一批绿色建筑规划、设计、施工、验收和评价标识的技术指引或导则；编制 AA 市绿色建筑发展专项规划，尽快出台《AA 市绿色建筑管理办法》，逐步建立绿色建筑行政监管体系、技术支撑体系、市场服务体系，形成具有 AA 特点的绿色建筑技术路线和工作推进机制。以国家机关办公建筑和大型公共建筑为重点，稳步推进既有建筑节能改造。推进可再生能源应用建筑规模、太阳能光热、光电及地源热泵技术建筑一体化应用。

　四、保障措施

　（一）成立机构，加强领导。市住规建局成立以主要领导为组长、分管领导为副组长、局系统相关科室单位及各区（功能区）建设行政主管部门负责人为成员的 AA 市建

　9 设工程质量提升领导小组，负责指导、监督、检评工作。

　各区（功能区）建设行政主管部门及其工程质量安全监督检测机构和各在建项目参建单位也应成立相应推进机构，加强组织领导，解决当前工程建设存在的质量难点热点问题，切实提升工程质量管理水平。各建筑企业企业级主要负责人要亲自抓、负总责，项目负责人施工现场负全责。

　（二）加强宣传，营造氛围。各区（功能区）建设行政主管部门要创新开展质量提升行动，加强社会监督，充分发挥媒体、电视、网络等舆论监督作用，鼓励和发动群众投诉举报、曝光涉及工程质量的各类违法违规行为，将质量管理不力、问题突出的相关企业和责任人在《AA 特区报》、电视台及建设信息网站等平台予以公开曝光，努力营造全社会关注建筑质量工作的良好氛围。

　（三）落实行动，强化分析。各区（功能区）建设行政主管部门及工程质量监督检测机构要按照统一部署要求，紧盯问题做工作，要深入排查质量问题，建立重点工作台帐，落实问题跟踪责任人，确保问题有效整改。切实加强质量提升行动的动态管理和信息报送各项工作。各区（功能区）建设行政主管部门、市质检站、市建管中心等要加强分析总结，将本地区、本单位质量提升行动的进展情况、创新做法、典型经验及问题分析等及时报市住规建局。

　市住规建局将适时组织质量提升经验交流活动，分享推广成功经验，推动全市建设工程质量管理工作实现新跨跃。

篇十：市住建局关于推进质量强市工作实施方案

件

　吉林省住房和城乡建设厅加强城市规划管理、提升城市规划质量三年行动工作方案

　为深入贯彻中央和全省城市工作会议精神，全面落实《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（中发〔2016〕6 号）和《中共吉林省委省政府关于进一步加强全省城市规划建设管理工作的若干意见》（吉发〔2016〕41号）相关要求，加强全省城市规划管理、提升全省城市规划质量，制定本行动方案。

　一、总体要求创新规划理念，改进规划方法，提高规划水平，充分发挥规划对城市发展的战略引领和刚性控制作用。加强规划编制的前期研究、调研工作，进一步提升规划编制质量，增强规划的科学性和前瞻性；进一步提升规划实施水平，突出规划的强制性和连续性；进一步提升规划监管效能，维护规划的权威性和严肃性。至2019 年，空间规划改革取得全面进展，完成省域城镇体系规划和新一轮城市总体规划修编，实现设区市的城区控制性详细规划全覆盖，县级以上城市建立与城市设计相衔接的规划管理体系。全部完成城市总体规划编、审、督制度改革，建立城市总体规划常态化评估制度和城市体检机制。建立了违反城乡规划和违法建设监督查处制度；健全完善了历史文化街区划定和历史建筑确定

　2工作制度。省、市、县全部建立城市规划信息平台。“城市双修”工作全面改善城乡人居环境。不断创新城市规划管理、决策和服务方式。全省建立规划编制更加科学、法规制度更加完善、实施监管更加严格、管理服务更加高效的现代化城市规划体系。

　二、积极推进省级空间规划改革（一）做好吉林省城镇体系规划修编工作。落实空间规划编制各项要求，主动做好城镇开发边界与空间规划“三区三线”的衔接。各地要积极配合省厅和编制单位做好基础资料调研、专题研究和规划方案制定等工作。长春市作为省级空间规划首批试点，要探索空间规划编制模式，创新技术管理手段，为全省积累推广经验。

　（二）深化落实全省城镇体系规划。在全省城镇体系规划指导下，组织开展各类城市群、城镇密集区、都市区等区域规划和各级城镇总体规划编制，并加强乡村规划编制。加强跨区域重大建设项目规划选址管理，统筹省内重大基础设施和公共服务设施建设。配合做好全省城镇体系规划编制实施工作。

　三、科学编制新一轮城市总体规划（一）完成新一轮城市总体规划编制。以“多规合一”的理念，启动规划期至 2040 年城市总体规划修编，远景展望至 2050年。2017 年 7 月底前完成城镇开发边界的划定工作。修编过程中要统一基础数据和坐标转换，大力推进规划、国土“两图合一”，2018 年底前，完成本轮总体规划修编工作并上报省政府批准实施；国务院审批总体规划的城市，按照住房城乡建设部要求做好修编各项工作。

　3（二）深化城市总体规划“编审督”制度改革。围绕“一张图、一张表、一报告、一公开、一督查”。在城市总体规划编制、审查审批、批后监管等三个环节上改革创新，形成“五个一”的规划制度和相应的管理机制。改进城市总体规划编制审查方式，建立城市总体规划常态评估和定期“体检”制度，突出规划的战略引领和刚性管控作用。在编制上，坚持城乡统筹、全域覆盖、多规合一，加强城市总体规划强制性内容的刚性传导与落实，实现“两图合一”；在审批上，取消总体规划纲要审查；在规划监督检查上，进一步规范城乡规划委员会和公开公示制度，建立城市规划管理信息平台，推进省派规划巡察员制度，对省政府审批的城市总体规划进行督察。

　（三）加强城市总体规划组织推进。加快推进新一轮总体规划编制，委托高水平规划编制单位和知名专家领衔的团队，承担城市总体规划编制任务。严格执行规划批前公示和批后公告制度，强化公众参与，充分听取专家和社会各界意见，提高规划编制的科学性。统筹编制各类专项规划作为城市总体规划的补充。2017 年 7 月底前县级以上城市要完成海绵城市建设专项规划审批和备案工作；2017 年底前完成城市通信基础设施专项规划编制报批工作，2018 年 7 月底之前完成地下空间开发利用规划编制报批工作。积极开展综合管廊、园林绿化、防洪排涝、养老服务设施、体育设施、充电桩、立体停车场、综合交通等专项规划，全部纳入“城市双修”专项规划综合体系，作为城市总体规划的重要组成部分。各地要将相关规划成果于 2017 年 12 月前报送厅城乡规划处备案。

　4（四）做好与相关专项规划的协调衔接。认真贯彻落实《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》（国发〔2016〕40 号）、《吉林省人民政府办公厅关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》（吉政办发〔2017〕5 号）和国家和省关于养老服务、生态环境保护及“水十条”、“ 土十条”和“大气十条” 等文件的相关要求，纳入城市总体规划和控制性详细规划编制和审批管理。

　四、提高城市设计管理水平（一）健全城市设计管理制度。全面贯彻落实《城市设计编制管理办法》，研究制定本地的相关配套文件，将城市设计各项要求纳入城市规划管理和监督检查范围，加强对立体空间的规划管控。各市州、县（市）规划主管部门要建立城市设计管理制度，研究制定符合当地特点的城市风貌管理导则，提高城市设计科学性、实用性。着力加强建筑设计管理，开展完善建筑设计方案审查机制研究。

　（二）完善城市设计技术体系。将城市设计内容和要求纳入城市规划各个层次，从城市整体平面和立体空间上统筹城市建筑布局，协调城市景观风貌，塑造充分体现地域特征、民族特色和时代精神的城市风貌。加强总体城市设计，将其作为新一轮城市总体规划特定章节，规定城市整体风貌特色定位，确定城市总体空间格局、景观体系和公共空间体系，突出城市空间形态的整体性、建筑布局的协调性和文化传承的连续性。加强区段城市设计，纳入控制性详细规划，对空间形态、景观视廊、建筑高度和风貌等作出全面系统的控制引导。

　5（三）开展城市设计试点、示范。切实发挥长春市作为国家首批城市设计试点的示范带头作用，同步总结城市设计省级试点城市成功经验，各地要将重点开发建设地区、重要更新改造地段作为城市设计重点区域。重点开发建设地区在控制性详细规划指导下，开展地块城市设计并将有关要求纳入地块规划条件，指导和控制建筑设计。重要更新改造地段以城市设计为手段开展城市修补、生态修复，补充城市出行、市政、公共服务等功能设施，修复自然环境、绿色开敞、公共活动等城市空间环境。

　五、启动“城市双修”工作（一）建立工作机制。各地住建、规划主管部门要尽快向党委政府汇报，争取党委政府主要领导的重视，2017 年 7 月前成立工作领导机构，制定工作方案，将“城市双修”工作列入城市人民政府的重要议事议程。加强与发改、财政、水利、林业、环保等相关部门沟通协调，建立“城市双修”项目库，推进一批有实效、有影响、可示范的“城市双修”项目，多渠道增加对“城市双修”工程项目的投入，充分利用社会资本，运用 PPP 模式，整合资源、资金、项目，建立长效机制，协同推进。各市州城乡规划主管部门应切实加强所辖县（市）“城市双修”工作指导。

　（二）编制专项规划。省规划主管部门要建立“城市双修”规划技术标准体系，组织相关人员学习考察“城市双修”成功经验，在省内选取 3-4 个城市作为省级“城市双修”首批试点。各地要结合河流整治、矿山治理、棚户区改造等重大建设工程立即开展“城市双修”专项规划编制工作。整合海绵城市、地下管廊、防洪排涝、供热、住房保障、地下空间开发利用、园林绿化、综

　6合交通等专项规划，全部纳入“城市双修”专项规划综合体系，作为城市总体规划的重要组成部分。各地要将相关规划成果于2017 年 12 月前报送厅城乡规划处备案。

　六、加大历史文化遗产保护力度（一）完善历史文化遗产保护法规政策。省厅将起草历史文化街区划定和历史建筑确定工作的制度性文件，指导各地完成历史街区和历史建筑申报工作。各市州、县（市）规划主管部门深入调研历史文化名城、街区和历史优秀建筑保护工作，找准存在的困难和问题，学习借鉴先进经验，挖掘提炼当地历史文化资源，研究制定相关规划导则，加强规划管控，保护城市传统风貌。

　（二）开展核查历史文化街区和历史优秀建筑。按照住房城乡建设部《历史文化街区划定和历史建筑确定工作方案》（建办规函[2016]681 号）要求，开展历史文化街区和历史优秀建筑全面核查工作。对各市州、县（市）历史文化遗产保护情况进行核查，采取地方申报和上级主管部门指定相结合的方式，遴选符合条件但未认定的历史文化街区和历史优秀建筑，提请省政府公布新一批历史文化街区和历史优秀建筑名单。

　（三）加强保护规划编制审批和宣传力度。结合动态更新名录加快推进保护规划编制审批，为历史文化名城、历史文化街区保护管理提供法定依据。截止目前我省临江市的 3 条街区、通化市、临江市、洮南市等地的建筑符合历史文化街区和历史建筑的标准条件。2017 年启动临江市 3 条历史文化街区的规划编制工作。注重历史文化遗产保护工作宣传，遴选优秀历史文化遗产保护案例，编印全省历史文化名城、历史文化街区、历史优秀建筑

　7图集，加大历史文化遗产保护工作宣传力度。

　七、严格依法实施城市规划（一）持续抓好违法建设治理专项行动。一是落实政府主体责任，结合城市综合执法体制改革，理顺违法建设治理的部门责任分工，形成合力。根据五年行动年度目标任务，建立台账和销账制度，切实保证新增违法建筑“零增长”，2017 年完成查处违法建筑总量 50%，2018 年完成 70%，2019 年 90%，2020 年全面治理完成建成区内违法建设治理任务。

　制定明确、符合当地实际的违法建筑界定标准，2017 年底前要以政府名义出台违法建设治理实施细则，要把违法建筑的认定和查处与当地的棚改、征收、拆迁、土地、房产管理等相关政策相衔接，保持政策连续性和稳定性。加大违法建设治理的宣传力度，营造良好社会氛围，切实做到公平公正执法，维护社会稳定。各地的认定依据标准、行动方案和台账，要经当地政府确认后于 2017 年 7 月前报省住建厅备案。原则上，一经上报不得随意修改。据此，作为下一步国家、省里检查验收的依据。

　（二）强化控制性详细规划管控作用。各市州、县（市）规划主管部门加大控制性详细规划编制力度，2019 年实现设区城市城区规划建设用地控制性详细规划全覆盖。严格依据控制性详细规划出具规划条件，未确定规划条件的地块，不得划拨或出让国有土地使用权，规划主管部门不得办理规划许可手续。完善控制性详细规划编制技术导则，按照分层控制原则，对规划成果内容深度和管理要求作出规定，确保落实城市总体规划的强制性内容、城市设计和地下空间开发利用等各类专项规划要求。

　8（三）加强开发区和新区规划管理。依据城市总体规划，对各类开发区和新区设立、扩区和升级进行严格审查。在制定开发区和新区控制性详细规划中，合理确定各类用地容积率管控指标，提高用地开发强度，促进土地集约利用。指导配合有关部门，在开发区和新区落实城市设计、海绵城市、综合管廊和绿色建筑等规划建设管理新要求。

　（四）健全城市规划法规和技术规范体系。设区市规划主管部门要结合当地实际和工作需要，积极推进城市规划地方立法及规范性文件制定；县级以上城市要建立健全规范的规划审批相关制度。

　八、促进城市规划科学决策和有效实施（一）大力推进规划公众参与制度。各市州、县（市）规划主管部门全面落实国家关于城乡规划公开公示有关规定，完善规划公开公示制度，规划编制阶段注重意见征询与共治合作，以规范、有效的公众参与促进规划编制水平提升；规划实施阶段注重提高规划公示的规范性和透明度。

　（二）发挥城市规划委员会的作用。市州、县（市）规划主管部门要积极配合政府部门，建立和完善城市规划委员会制度，认真履行规划委员会办公室职能，各类城乡规划、相关规划以及重大建设项目，在批准前须经委员会审议通过。明确议事规则，提高专家学者和公众代表的话语权，切实发挥规划委员会科学民主决策的作用。坚决杜绝通过控规修改代替总规调整的违法行为。

　（三）完善城市规划实施评估制度。以政府购买服务方式委

　9托具有相应资质的单位，对城市总体规划实施情况进行定期评估，原则上每 2 年一次。省厅将定期进行检查，并提请省政府加强对城市总体规划实施情况的评估和监督。城市总体规划实施评估要采用遥感监测、社会调查、数据分析等多种方法，加强对城市安全、公共服务、民生保障、绿地水系、历史文化遗产保护等强制性内容实施情况的评估，并与层级监督、社会监督相结合，增强评估的客观性和公正性，将实施评估作为规划督察、巡察、当地人大政协监督和社会宣传的重要手段。

　九、改进城市规划管理服务（一）改进城市规划许可管理方式。优化精简建设项目选址意见书审查核发程序。设区市规划主管部门要进一步优化完善建设用地和建设工程规划许可审批流程，推进与城市设计、地下空间规划管理有机衔接的相关许可；以政府购买服务的方式委托具有相应资格的单位，对规划报建成果是否符合国家标准规范和规划条件进行技术审查；加强城市规划政策制定、编制研究。

　（二）加强城市规划执法检查。积极运用卫星遥感监测等多种手段，加强对城市规划实施情况的动态监管。省住房城乡建设厅将定期组织开展城市规划执法检查，重点检查各层级规划强制性内容落实情况、规划条件出具和执行情况、历史文化遗产保护情况、规划集中统一...

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