创建全国主要农作物生产全程机械化示范县实施方案9篇

创建全国主要农作物生产全程机械化示范县实施方案9篇创建全国主要农作物生产全程机械化示范县实施方案　推进主要农作物生产全程机械化　“十四五”时期，我市农业农村发展处于重要战略机遇期。一是党中央高度重视&ldqu下面是小编为大家整理的创建全国主要农作物生产全程机械化示范县实施方案9篇,供大家参考。

篇一：创建全国主要农作物生产全程机械化示范县实施方案

主要农作物生产全程机械化

　“十四五”时期，我市农业农村发展处于重要战略机遇期。一是党中央高度重视“三农”工作。全面实施乡村振兴战略的总动员令，省委省政府和市委市政府出台一系列政策举措，全市上下形成强大工作合力。二是建设国际消费中心城市将加快带动都市现代农业发展。利用广州在全国率先开展国际消费中心城市培育建设的有利契机，依托全市的人口资源、市场信息、科技研发、交通区位等优势，为发展都市现代农业提供强大支撑和消费需求。三是国家城乡融合发展试验区广清接合片区建设步伐加快。在国家新型城镇化进程不断提速的背景下，广清结合片区 8 项重点改革任务全面开启，加快探索形成城乡融合发展体制机制改革措施和经验。四是数字化推动农业转型升级的作用日渐凸显。市委、市政府深入实施数字中国战略，提出打造数产融合全球标杆城市的目标，将为我市农业农村现代化提供数字化驱动力。

　一、 推进主要农作物生产全程机械化 支持新型农机社会化服务主体建设水稻工厂化育秧中心、稻谷烘干中心，加快补齐水稻机种、植保、烘干短板。支持“经营主体+基地+农户”模式推动水稻集约化规模种植，鼓励有条件的经营主体采取

　“统耕统包”服务方式，依托“丝苗米”现代农业产业园建设平台，实行水稻全程机械化整村、连片推进。

　二、 挑战与制约 一是促进城乡融合发展的体制机制和政策体系有待完善。土地、资金、劳动力等资源要素主要由乡向城单向流动，造成农村地区“失血”“贫血”等现象。二是农业现代化水平有待提高。优质、多样、特色的农产品生产尚不能满足市场消费需求，农业产业链条短，科技创新转化能力不强，农业经营主体发展存在不平衡、不充分现象。三是加快乡村建设的要求更加迫切。城乡基础设施和公共服务差距依然较大，农村整体面貌与建设粤港澳大湾区、打造世界级城市群的战略要求不相适应。四是高素质现代农民队伍亟待培育壮大。农民科技文化素质亟待提升，主体作用尚未充分发挥，培育勤劳作、精技艺的现代农民任务十分艰巨。

　三、 发展目标 （一）2035 年远景目标。

　展望 2035 年，全市乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴，在全国率先基本实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足、城乡融合发展的农业农村现代化，形成国际化大都市农业农村发展新格局。一是打造形成岭南特色精品农业，农业现代化与新型工业

　化、信息化、城镇化协调同步，农业质量效益和竞争力迈上新的大台阶；二是构建形成城乡融合的都市型新乡村，乡村与山水格局、自然环境融合协调，彰显广府地域、文化和历史特色；三是培育形成都市型新型农民，农民综合素质显著提高，城乡发展差距和居民生活水平差距明显缩小，农民全面发展与共同富裕率先取得实质性进展。

　（二）“十四五”发展目标。

　锚定 2035 年远景目标，“十四五”期间要围绕实施“穗农奔富”专项行动，力争到 2025 年全市农业农村现代化走在全省乃至全国前列，农业基础地位更加稳固，城乡和区域差距逐步缩小，城乡融合发展体制机制加快健全，乡村振兴实现新跨越，持续当好全省乡村振兴的示范和表率。

　——精品农业生产能力不断增强。打造“穗”字种业、绿色蔬菜、优新水果、精品花卉、生态畜禽、现代渔业、休闲农业等七个百亿级产业集群，“米袋子”“菜篮子”“果盘子”更加充盈，重要农产品供给能力进一步增强，农产品质量保障体系进一步完善，农业科技进步贡献率达到 77%，农业绿色发展成效显著。

　——都市农业质量效益全面提升。全面建立都市农业高质量发展体制机制，都市现代农业产业链、创新链、资金链、人才链深度融合。农业装备水平不断提高，主要农作物耕种收综合机械化水平达到 81%。

　农业产业化经营水平明显提高，广州国际种业中心发展能级不断提升，具有广州特色的区域公用品牌、企业品牌、产品品牌影响力明显增强。

　——广府特色乡村建设取得重大进展。精美农村建设步伐加快，乡村整体风貌显著提升，全部村庄建成美丽宜居村，30%的村庄建成特色精品村，乡村基础设施与公共服务水平高质量提升，现代乡村治理机制和治理体系更加完善，走出一条体现特色、充满活力、和谐有序的乡村善治之路，美丽乡村日益成为提升城市能级和核心竞争力的战略空间。

　——城乡居民收入差距明显缩小。精勤农民队伍加快建设，职业教育培训制度和体系逐步健全，农民素质显著提高，农民就业增收渠道不断拓宽，城乡居民生活水平差距逐步缩小。全市农村居民人均可支配收入达到 4.6 万元，城乡居民收入比下降到 2。

　资料来源：《广州市农业农村现代化“十四五”规划》

篇二：创建全国主要农作物生产全程机械化示范县实施方案

施科技强农、机械强农、促进农民增收行动（以下简称“两强一增”行动），制定本方案。

　一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记考察安徽关于“提高农业质量效益和竞争力”的重要指示精神，以推动农业高质量发展为主题，以农业供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，发挥“亩均论英雄”的牵引作用，聚焦“两强一增”，推进农业土地规模化、组织企业化、技术现代化、经营市场化、服务社会化。

　到 2025 年，力争农业劳动生产率达 5.6 万元/人、农业亩均产出率超 1.1 万元/亩，农业科技进步贡献率达 67.5%，全县主要农作物耕种收综合机械化率达到 85%，农村常住居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平。

　二、科技强农 （一）科技成果转化行动。大力推广新品种、新技术、新模式、新装备，推动现代农业提质增效。（责任单位：县科技商务经信局、县教体局、县发改委、县农水局，排名第一的为牵头单位，下同）围绕粮食和重要农产品保供，遴选发布农业主推技术，加强先进适用技术的示范推广。根据绩溪县农业主导产业，每年选择 2-3 个技术（模式）组建技术指导团队，形成技术操作规范，依托科技示范基地和示范主体

　示范、推广，加快我县主推技术进村入户到田的进程。深化“科技特派员+”制度，采取“聘、选、派、育”等方式，科技特派员发展到 100 名以上，提高行政村（社区）科技特派员全覆盖服务质量。（责任单位：县科技商务经信局、县农水局、县委组织部、县教体局、县林业局）加强农业科技支撑体系建设，强化与涉农高校、科研院所合作，新建 4 个科技特派员工作站。（责任单位：县科技商务经信局、县教体局、县发改委、县农水局）加强县、乡（镇）农技队伍建设，持续开展基层农技人员分类分层培训，提升基层农技人员的能力水平。保障农业科技服务人员增值服务合理取酬。每年培训高素质农民 130 人次。（责任单位：县农水局）

　（二）种业助力产业行动。加快推进种业振兴，持续开展全县农业种质资源普查工作，深入推进我县良种攻关，力争到 2025 年育成具有自主知识产权的农作物新品种 2 个。（责任单位：县农水局、县科技商务经信局、县财政局<县金融监管局>）加强种质资源保护利用，新收集农业种质资源100 份以上。依托省农科院，育成绒毛型长毛兔核心群，推进皖南黑猪保种和开发利用全产业链一体化进程。到 2025 年，绩溪县皖南黑猪达 3 万头，产值超 2.5 亿元；绩溪县皖南黄牛达 1 万头，产值超 1.5 亿元。（责任单位：县农水局，各乡镇）

　（三）种养业提质增效行动。围绕“稳产能、优品质、

　增效益”，稳定粮食生产面积 9.93 万亩、产量 3.71 万吨以上，发展以水稻、玉米为主的优质专用粮食 4 万亩，大力发展设施蔬菜，新增设施蔬菜基地 200 亩，设施蔬菜种植面积达 1000 亩。稳步推进食用菌产业，重点发展香菇、羊肚菌等，在伏岭镇胡家村、瀛洲镇巧川村和金沙镇黄土坎村建立香菇、羊肚菌科研、制种及种植示范基地；在长安镇大源村、伏岭镇胡家村、瀛洲镇巧川村、建立香菇制棒、产后保鲜和加工基地。推进生态化、标准化、宜机化示范茶园建设，高标准良种生态茶园达到3万亩，无性系良种茶园比例达到50%以上。推进畜禽绿色健康养殖，力争规模养殖比重达 60%以上。示范推广渔稻综合种养。

　（责任单位：县农水局，各乡镇）新增绿色食品、有机农产品、地理标志农产品、名特优新农产品、特质农品等认证产品 15 个以上。（责任单位：县农水局、县市场监管局，各乡镇）

　（四）农业全产业链建设行动。围绕优质粮油、畜禽、特种水产、果蔬、茶叶、中药材、林特产品及食用菌等优势特色产业，实施“十乡百碗”“千店万厨”工程，大力推进“一县一业（特）”全产业链打造，把徽菜产业建设成为绩溪县标志性特色优势品牌产业。力争到 2025 年我县建成长三角绿色农产品生产加工供应基地 5 个以上，全县农副产品和农产品加工品长三角地区销售额达 50 亿元。（责任单位：县农水局、县科技商务经信局、县文旅局、徽州学校、旅投公司，

　各乡镇）发展农产品精深加工以及农业废弃物循环利用加工，实施农产品加工业“五个一批”工程。大力推动绩溪绿色食品产业园建设，入驻加工企业每年新增 2 个，到 2025 年总数达 25 个以上。实施“亿元企业领军计划”，重点培育超 10亿元农业产业化企业 1 个、超亿元农业产业化企业 8 个，力争规上农产品加工业产值年均增幅达 8%，到 2025 年农产品加工总产值超过 100 亿元，农产品加工产值和农业总产值比达到全省平均水平。（责任单位：县农水局、县经开区管委会，各乡镇）

　（五）农业绿色循环发展行动。推进农业资源利用集约化、投入品减量化、废弃物资源化、产业模式生态化，推进农作制度创新，推广应用间种、套种、轮作等方式。示范推广水肥一体化、膜下滴灌等技术，农田灌溉水有效利用系数达 0.55。推广测土配方施肥技术、农作物病虫害统防统治、绿色防控技术，测土配方施肥技术覆盖率稳定在 90%以上，“三大主粮”病虫害绿色防控覆盖率达到 60%，化肥、农药利用率均达 43%。（责任单位：县农水局）实施秸秆和畜禽养殖废弃物资源化利用提升五年行动计划，2025 年县畜禽粪污综合利用率保持在 85%以上，秸秆综合利用率达 95%。建立健全农药包装废弃物、废弃农膜回收利用体系，回收率达 85%以上。加强重大动物疫病防控，提高农业生物安全、兽药安全使用和土壤污染治理水平。（责任单位：县农水局、县生态

　环境分局）

　（六）数字赋农行动。加快农业农村生产、经营、管理、服务数字化改造，抢占数字农业农村发展制高点。大力推进数字乡村建设，积极打造农业产业互联网。（责任单位：县农水局、县科技商务经信局、县数据资源局）推进种植业、畜牧业、渔业、农产品加工业等生产过程数字化转型升级，争创数字农业工厂 3 个以上、数字农业应用场景 10 个以上。（责任单位：县农水局、县数据资源局、县科技商务经信局）实施“互联网+”农产品出村进城工程，推动农村电商高质量发展，努力拓宽农产品销售渠道。推进益农信息社标准化规范化建设。（责任单位：县农水局、县科技商务经信局、县供销社）

　三、机械强农 （一）茶产业机械培育建设行动。加大扶持力度，支持引进和积极培育茶产业机械制造企业，大力推动茶产业发展。鼓励茶产业大型企业争取部门、行业协会、科研院校支持，积极开展技术交流，提高茶产业重要装备自主研制能力。（责任单位：县科技商务经信局）

　（二）农机研制补短板行动。梳理农机发展需求，编制农机装备需求和研制清单，建立农产学研定期对接和会商机制。（责任单位：县农水局、县科技商务经信局）组织企业积极申报科技计划（专项）、首台套补助和首台套保险等政策。

　依托省级高端机械零部件特色产业集群，大力发展农机零部件及链条产业，引领我县龙头企业参与全国、全省农机补短板行动。（责任单位：县科技商务经信局、县农水局、县财政局、县发改委、宣城银保监分局绩溪监管组）支持适应丘陵山区和特色经济作物生产的小型、轻便、多功能农机装备研制，支持适应养殖业发展的洗消饲喂、尾水净化、粪污处理等农机装备研制，联合开展特色经济作物、畜禽水产养殖等领域农业机械装备研发攻关，加快补齐农机关键共性技术、核心零部件和重要装备等短板。（责任单位：县科技商务经信局、县农水局）

　（三）全程全面机械化技术集成示范行动。加快机械换人，实施主要农作物全程机械化推进行动，提升水稻、油菜机械化种植和采收水平，加快灌排、植保、秸秆处理、烘干等环节装备和技术应用。加快果菜茶、畜禽水产、设施农业和农产品初加工等产业的农机装备和技术应用。支持开展宜机化改造。加强绿色高效新机具示范推广，支持秸秆还田，病死畜禽无害化处理、畜禽污染资源化利用等农机推广应用。加强智慧农机装备建设，引导企业推广农用无人机、农业机器人、农机作业监测设备等。强化农机农艺融合，促进良种、良法、良地、良机配套，积极争创农机农艺融合示范基地。（责任单位：县农水局）针对茶叶采摘、山核桃采收、中药材收获等存在“无机可用”“无好机用”的问题，完善以企业

　为主体、市场为导向的农机装备创新体系，支持产学研推用深度融合，加快研发制造生产急需、先进适用的农业机械，并加大推广扶持力度。（责任单位：县科技商务经信局、县农水局、县经开区管委会）

　（四）农机社会化服务提升行动。优化农机装备资源配置，加强县域统筹规划布局，制定社会化服务扶持政策和办法，提升农机社会化服务能力，新增全程机械化综合农事服务中心 3 个，实现农业乡镇全覆盖。制定出台《绩溪县农业生产社会化服务项目实施办法》，设立财政专项补助资金，扶持培育提升农机社会化服务主体，组建农业生产联合体，引导村级组织参与农业生产“大托管”和农机作业网格化服务，推进机械换人。（责任单位：县供销社、县农水局）培训农机合作社理事长 10 名、农机手 150 名。（责任单位：县农水局、县人社局）谋划推进农机智能调度信息平台建设，联通农机化服务大数据，实现管供需智能化对接，提升农机管理、服务和应急能力。（责任单位：县农水局、县数据资源局）

　（五）农业“标准地”改革行动。优化耕地功能空间布局，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”。推进农业“标准地”改革，在县域合理布局农业生产用地，强化土地经营者对土地的投入和管理责任，提高土地产出率。（责任单位：县农水局、县自然资源规划局）因地制宜推行“一户一块田”改革，推进小田变大田、弯变直、坡改梯，提升农田宜机化

　水平。（责任单位：县自然资源规划局、县农水局，各乡镇）新建高标准农田 3.2 万亩，建设集中连片永久基本农田。（责任单位：县农水局，各乡镇）深化“田长制”改革，建立县、乡、村三级田长制责任体系。

　（责任单位：县自然资源规划局、县农水局，各乡镇）

　（六）农产品仓储冷链设施建设行动。全面加快农产品产地冷藏保鲜设施建设，建设绩溪农产品食品冷链加工物流园区，完善冷链物流基础设施，促进冷藏链产业化发展，力争到 2025 年新增冷藏保鲜设施 20 个，库容 1500 立方米。（责任单位：县发改委、县科技商务经信局、县自然资源规划局等）

　四、促进农民增收 （一）工资性收入倍增行动。深入贯彻落实农村居民本地就业“121”计划,推进有劳动力的家庭每年至少有 1 名劳动力在本地务工，收入 2 万元以上，带动家庭人均工资性收入达 1 万元。（责任单位：县人社局、县农水局等）大力发展县域经济，支持县域发展规模体量大、专业化程度高、延伸配套性好、支撑带动力强的特色产业集群（基地），就地就近吸纳农村劳动力就业。（责任单位：县发改委等）发挥好公益性岗位的就业保障作用。（责任单位：县人社局、县乡村振兴局等）力争到 2025 年全县农村常住居民工资性收入达到全省平均水平。

　（二）财产性收入扩量行动。盘活各类资源资产，充分释放改革红利。推广“大托管”“股份合作”等模式，深化农村承包地“三权分置”改革，加快土地流转，促进土地适度规模经营比例达 55%以上，根据市统筹安排，制定“大托管”方案，选择村开展试点，各乡镇土地适度规模经营比例增长16%以上。全面推进农村闲置宅基地和闲置农房盘活利用改革，积极探索农村宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”。巩固农村集体产权制度改革成果，积极推进村集体通过与经营主体开展股份合作的方式实施“三变”改革，力争通过股份合作开展“三变”的村数达到 100%。（责任单位：县农水局，各乡镇）大力发展村级集体经济，到 2025 年 50 万元以上的集体经济强村超过 40%以上，开展股份分红的村超过 50%。不断提高农民财产收益。（责任单位：县委组织部、县财政局、县农水局、县乡村振兴局，各乡镇等）力争到 2025年全县农村常住居民财产性收入比 2020 年翻一番，与全省财产性收入差距进一步缩小。

　（三）经营性收入壮大行动。大力发展乡村产业，推进粮头食尾、农头工尾等加工业，发展乡村旅游等新产业新业态，培育特色旅游商品，让更多的增值收益留在农村、留给农民。（责任单位：县发改委〈县粮储局〉、县文旅局、县农水局等）全面开展家庭农场、农民合作社高质量发展行动。培育新型农业经营主体，家庭农场达 750 个、农民合作社稳

　定在 450 个、农业社会化服务组织达 20 个。（责任单位：县农水局，各乡镇）继续实施百名能人带动增收工程，扎实做好农技人员包村联户，开展农村产业带头人培育，推动经营主体联农带农富农。（责任单位：县农水局）力争到 2025 年全县农村常住居民经营性收入达到全市平均水平。

　（四）转移性收入提升行动。加快推进以人为核心的新型城镇化，引导农村富余劳动力有序转移。实施农民工素质提升工程，每年开展农民工职业技能培训 1000 人次以上。（责任单位：县人社局）推动农民工平等享受城镇基本公共服务，让农民工留得住、能就业。完善农村社会保障制度，逐步提高“8+1”综合救助标准。（责任单位：县民政局、县人社局、县教体局、县住建局、县退役军人事务局、县应急局、县医保局、县残联等）落实好农业相关支持补贴政策，重点聚焦粮食生产功能区、适度规模经营主体，实现对粮食实际生产者精准补贴。（责任单位：县财政局、县农水局、县发改委〈县粮储局〉）到 2025 年，力争全县农村常住居民转移性收入与全市保持同步增长。

　五、保障措施 （一）加强组织领导。县委农村工作领导小组要发挥好牵头抓总的作用，统筹推进“两强一增”行动落地实施。县直相关部门按照职责分工，细化实化具体工作举措，形成部门工作合力。在县农水局设立办公室，承担日常工作，建立

　清单化、闭环式工作机制和定期调度、定期通报制度。各乡镇要细化工作方案，明确时间表和路线图，抓好各项任务落实...

篇三：创建全国主要农作物生产全程机械化示范县实施方案

县 2 2022 年省财政农业高质量发展（ “ 两强一增 ” 行动）项目实施方案

　一、支持科技强农 （一）高素质农民培训。坚持开展全产业链培训，实施高素质农民培训项目。培训高素质农民 0 650 人，其中经营管理型人、专业生产型人、技能服务型人、农业经理人人、现代青年农场主人。

　（二）种业强省建设。加强农业种质资源保护。打造种业之都、培育种业强县，其中种业之都重点围绕西甜瓜良种联合攻关、种粮一体化互联网示范平台建设、扶持入选国家农作物阵型企业做大做强，兼顾具有地方优势的其他种业企业进行；种业强县重点围绕优势农作物、畜禽良种繁育基地（场）建设等，加快推进种业发展。推进种业市场净化，强化全省植物新品种权保护和质量抽检，加大种子市场监督管理，严厉打击套牌侵权等违法行为。重点开展安庆六白猪保护与良种繁育场建设，保种效果达到母猪 0 100 头以上，公猪 2 12 头以上，三代之内没有血缘关系的家系数不少于 6 6 个；开展大别山牛保护，达到母畜 0 100 头以上，公畜 2 12 头以上，三代之内没有血缘关系的家系数不少于 6 6 个；开展淮南麻黄鸡保护，达到母鸡 0 600 只以上，公鸡不少于 0 30 个家系。

　（三）粮食生产（含重大病虫害风险监测预警）。落实粮食安全党政同责，稳面积、稳产量，大力发展优质专用小麦、优质专用水稻等粮食作物，建设优质专用粮食生产结构调整示范点，推动重大病虫害风险监测智能化、防治机械化、服务社会化水平。

　一是严格把握实施条件。在粮食主产区和优势区，选择生产基础好、优势突出、特色鲜明、产业带动能力强的整建制镇、村或农场作为项目区，连片集中打造优质专用粮食生产先行区样板。要求项目片区内粮食生产实现单一品种种植, 100%按标准生产， 80%以上订单收购。切实做到

　“统一产品标准、统一订单品种、统一投入品使用、统一管理方式、统一产品收购，确保产品单收、单贮、单加工，确保商品质量性状一致、确保产品销售品牌化。开展农作物重大病虫害风险监测预警的县要具备一定的智能监测设备基础、较好的办公场所、技术力量。二是科学确定补助标准及方式。补助标准由项目县按照财政有关规定，综合考虑目标任务、资金量和建设成本等因素自行确定。要求釆取主体自主申报实施，县级农业农村主管部门组织验收，项目资金实行达标后补，以奖代补、政府购买服务等多种方式，对实施主体的物化投入、生产过程社会化服务、高质高效和结构调整生产模式示范应用、关键生产技术推广服务措施等给予定额补助。三是统筹开展六大作物苗情监测。科学指导粮油棉作物生产，有效提升农作物种植水平，在主产县开展水稻、小麦、油菜、玉米、大豆、棉花等六大作物苗情监测工作，所需经费由市县从省财政农业高质量发展资金中统筹解决。

　（四）绿色农产品生产加工供应基地 （“ 158 ”行动计划）。对第一批省级“一县一业（特）”全产业链示范县创建成效显著的示范县（市、区）和第二批省级长三角绿色农产品生产加工供应基地开展奖补。经认定的省级示范基地建设要求年产值平均增幅应不低于 10%,省厅按照“月上报、季调度”机制继续对其开展监测评价。

　（五）发展设施蔬菜。围绕“两强一增”行动发展设施蔬菜目标任务，以提高设施蔬菜整体生产效益为核心，以区域化布局、标准化生产、规模化发展、产业化经营、数字化赋能为内容，扩大设施蔬菜播种面积、提高设施蔬菜建设标准和生产水平，强化蔬菜科技驱动，提升蔬菜机械装备，调整优化蔬菜产业结构，推广优质高效种植模式，示范推广绿色生态安全技术，推进安全投入品科学使用，加强蔬菜产品质量安全监管，做优做强绿色生态蔬菜品牌，促进现有设施升级换代、品种结构优化、品质提升、品牌突出、产品安全、效益增加、竞争力增强、市场供应稳

　定。新增设施蔬菜面积 0.8 08 万亩。

　（六）发展食用菌。贯彻落实《安徽省“十四五”食用菌产业发展规划》、《安徽省食用菌产业振兴行动实施方案 （ 2021- -5 2025 年）》，重点实施菌种振兴、科技创新、装备提升、主体培育、绿色发展、全链打造、增收富民、品牌创建“八大工程”，推动“双招双引”，加快绿色生产方式和现代经营方式的转变，不断提升食用菌产业发展活力、综合实力和市场竞争力，积极构建食用菌全环节提升、全链条增值、全产业融合发展新格局。示范县在组织领导、政策支持、破解难题、打造亮点、集成技术等方面形成可复制、可推广的模式和经验。食用菌产量达 0. 59万吨、产值达 3 0.83 亿元。

　（七）茶叶绿色生产。一是实施示范茶园创建行动。支持茶叶围绕茶园基础设施改造、茶树优良品种选育及病虫草害绿色防控、水肥一体化、“机器换人”等绿色生产技术集成推广应用，建设一批生态化、标准化、宜机化示范茶园，对经省级验收认定符合标准的示范茶园给予奖补，引导各茶叶提升茶叶生产绿色化、标准化、机械化水平。二是实施全产业链提升行动。支持统筹已有茶区域公用品牌，加大授权管理与宣传推广力度，推动区域公用品牌“走出去”；逐步健全市场体系，设立市场价格监测点，重点拓展国外、省外及皖北销区，对在以上地区开设区域公用品牌展销中心（门店）予以补贴；开展茶文化“进社区、进校园、进企业”系列活动，弘扬安徽茶文化，全面提升茶产业综合产值，全力推动茶产业振兴。建设生态化、标准化、宜机化示范茶园 1 1 个。

　（八）支持畜牧业。一是商品有机肥推广应用。构建以绿色生态为导向的农牧结合、种养循环机制，调动和提高种植户施用商品有机肥的积极性，推进畜禽养殖废弃物资源化利用，促进化肥使用减量化目标，提高耕地质量水平，提升农产品品质效益。2 2022 年底，全县畜禽粪污综合利用率达 82%以上，全县推广商品有机肥共万吨。确定辖区定点供肥企

　业，财政资金拨付给供肥企业。供肥企业须取得肥料登记证，其原料须为当地产生的畜禽养殖废弃物等。企业承诺享受财政补贴的商品有机肥产品实行最高零售限价，有意愿应用商品有机肥的农户，在购肥时只需支付零售价扣除财政补贴后的部分。农户包括从事粮食、蔬菜、水果等农作物种植（建议 5 5 亩以上）的企业、合作社、家庭农场和农户等，施用限额为每亩耕地每年 5 0.5 吨，可相对集中连片。二是畜牧业高质量发展。以提高畜禽规模养殖比重为目标，重点支持畜禽规模养殖场设施装备升级改造、智能化信息化建设、数字畜牧业应用场景建设等，提升规模养殖场机械化、自动化、智能化水平。畜禽规模养殖场需在养殖场直联直报信息平台备案登记，每月能够及时准确报送存栏、出栏等生产信息。符合条件的各级生猪产能调控基地可优先支持。畜禽规模养殖比重同比增长 1 1 个百分点以上。三是畜禽液态粪肥还田利用。围绕畜禽养殖废弃物资源化利用末端利用的治理路径,以发酵液体粪污就近就地还田利用为重点，开展畜禽粪肥还田试点，集成探索低成本、低风险液体粪肥还田配套技术,推动粪肥就近就地规范利用。全县计划利用万头猪当量畜禽液态粪肥还田万亩。优先选择粮食产量较高、耕地面积较大、土地承载能力较高、具备机械化还田条件，支持建设以液体粪污肥料化利用工程。重点支持密闭贮存发酵设施、堆肥设施等建设，有条件的地区可建设厌氧消化、沼气利用、沼液贮存、沼渣堆肥等设施；支持购置运输罐车、撒肥机，配套建设粪污输送管网、田间贮存设施等，购置粪肥计量、养分测定等分析检测仪器；建设长期定位监测点。项目资金主要用于实施种养结合粪肥还田，实施主体以生猪大型规模养殖场企业以及畜禽粪污资源化利用专业机构为重点，并明确具体企业。四是畜禽生产统计监测。组织安排专人通过农业农村部养殖场直联直报信息平台每月定时收集、整理、汇总分析生猪等畜禽产品生产及月度效益数据；开展数据质量会商,分析市场价格变化情况，强化数据分析利用；及时更新

　完善规模养殖备案信息，采集基本生产数据；完成监测点数据核查、生产形势研讨和统计员业务技能提升培训；提高基层信息员劳务补助，稳定畜牧统计工作队伍。完成农业农村部畜禽生产定点监测任务生猪和肉鸡生产月度监测数据 2 12 期、畜禽生产月度监测数据准确率 N90%。承担本辖区生产经营主体入网行动任务。

　（九）农业绿色循环发展。

　1. 农产品质量安全监管。一是开展省级农产品质量安全监测。对存在风险点的农产品开展农产品质量安全例行监测、专项监测和监督抽查及风险评估工作。二是实施农产品质量提升工程。开展生产经营主体入网行动，支持生产经营主体进入省追溯平台，开展“合格证+追溯码”两码合一，实施带标上市，开展产地准出和市场准入衔接工作。三是农产品质量安全能力建设。对乡镇村监管人员、部分农业生产经营主体等开展监管、检测技能、农产品质量安全信用体系建设、农产品质量安全网格化管理、全面推行承诺达标合格证制度等方面的培训和现场指导与服务等，增强农产品质量安全监管人员的质量安全意识，提升农产品质量安全监管水平。

　2. 认证农产品管理。支持绿色食品生产资料认证发展。

　3. 农产品产地环境管理。一是安全利用效果评估监测。4 4 个点位开展受污染耕地效果评估监测，二是农产品产地土壤环境例行监测。7 7个点位开展农产品产地土壤环境省控例行监测，严把数据质量关，为农产品产地土壤环境质量变化趋势提供科学准确的数据支撑。

　（十）数字赋农。一是建设 1 1 个数字农业工厂，选择产业规模较大、主体实力较强、效益显著的新型农业经营主体、省级农业物联网示范点，开展智能感知、智能分析、智能控制技术与装备集成应用，构建数字化管理平台，实现精准管理，促进节本增效。二是支持益农信息社可持续运营。推进区域性特色农产品上行和农技服务。

　二、支持机械强农 农机全程社会化服务。一是水稻育秧中心、粮食烘干中心、农事服务中心建设项目。支持水稻育插秧中心建设，补齐水稻生产全程机械化短板，提高水稻耕种收综合机械化水平，建设 3 3 个水稻育秧中心。支持粮食烘干中心建设，加快推进粮食等主要农作物产后干燥机械化，建设3 3 个粮食烘干中心。支持集农资统购、技术指导、咨询培训、产品销售等“一站式”综合农事服务为一体的全程机械化综合农事服务中心建设，扶持建设 2 2 个全程机械化综合农事服务中心。二是农机化示范创建项目。支持全程机械化高标准示范基地建设，推进主要作物生产高标准全程机械化，示范应用高性能、智能化农机装备技术。支持农机农艺融合示范基地建设，突出农业科技创新，形成作物品种、栽培技术、农机装备相配套的农机农艺融合技术体系。完成 1 1 个平安农机示范创建项目。支持“平安农机”示范县建设，推动农机安全管理服务能力提升。

　太湖县 2 2022 年省财政农业 高质量发展（“两强一增”行动）资金使用方案

　科技强农 金额 项目实施单位 1、 种业强省建设 115 畜牧中心 2、 粮食生产（含重大病虫害风险监测预警）

　75 种植中心 3、 绿色农产品生产加工供应基地（“158”行动计划）

　30 产业化股 4、 发展设施蔬菜 7 种植中心 5 发展食用菌 23 种植中心 6 茶叶绿色生产 100 种植中心 7 支持畜牧业。

　154 畜牧中心 8 农产品质量安全监管 30 质监办 9 认证农产品管理 15 产业化股 10 农产品产地环境管理 3 种植中心 11 数字赋农 25 科技股

　机械强农

　 12 农机全程社会化服务 90 农机中心 三、 促进农民增收

　 13 高素质农民培训 59 科技股

　合计 726

　各单位，请根据我县实际，修改实施方案，尽量简洁。请下周一上午0 11:00 发给财务股。

　在 “两强 一增”行动暨农村宅基地承包地纠纷排查化解会议上的发言稿

　今天会议主要讲两个问题，“两强一增”行动、“两地”纠纷排查化解。这两个问题，一个关乎农业高质量发展，一个关乎农村社会稳定，省委、省政府高度重视，社会高度关切，群众高度期盼，特别是 XX 书记多次作出指示批示,亲自安排部署。

　一、关于“两强一增”行动 XX 书记履新 XX 的第一周，在小岗村调研时就提出“两强一增”行动。之后每次到市、县考察，都必看必讲“两强一增"工作，并主持召开了 3 次省委专题会议，部署推动“两强一增”行动。XX 省长对“两强一增”行动提出要求、作出安排，并主持召开省政府常务会专题审议。XX副书记提出具体要求。XX 副省长带队赴福建、浙江等地学习考察，多次召开专题会议讨论研究。省第十一次党代会报告、省委经济工作会议报告都将“两强一增”写入其中，正在起草的省委一号文件也将“两强一增”单独列出。实施“两强一增”行动，正成为推动我省从农业大省向农业强省转变的重要牵引和抓手。目前，《两强一增行动方案》已经省政府常务会议审议通过，待省委审定后印发。

　（一）为什么要开展“两强一增”行动？ 实施“两强一增"行动，是提升农业质量效益和竞争力的必由之路，抓住了我省农业高质量发展的牛鼻子，找准了实现城乡共同富裕的突破口。

　一是中央有要求。—多次强调，农业的出路在科技。要把发展农业科技放在更加突出的位置，大力推进农业机械化、智能化，给农业现代化插上科技的翅膀。2016 年视察 XX 时指出，检验农村工作实效的一个重要尺度，就是看农民的钱袋子鼓起来没有。年前召开的中央经济工作

　会议提出，要把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，持续推进高标准农田建设，深入实施种业振兴行动，提高农机装备水平，保障种粮农民合理收益。年前召开的中央农村工作会议强调，提升农机装备研发应用水平，加快发展设施农业，强化农业科技支撑。大力发展县域富民产业，推进农业农村...

篇四：创建全国主要农作物生产全程机械化示范县实施方案

市创建浙江省农业“机器换人” 高质量发展先行县实施方案 （征求意见稿）

　为全面贯彻落实全省农业高质量发展大会精神，推进我市农业“机器换人”，助力现代农业发展，根据《浙江省人民政府关于印发浙江省实施科技强农机械强农行动大力提升农业生产效率行动计划（２０２１—２０２５ 年）的通知》（浙政发〔2021〕39 号）和《浙江省农业农村厅关于印发<关于深化机械强农行动推进农业“机器换人”高质量发展的实施方案>的通知》（浙农机发〔2021〕4 号）文件精神，经市政府研究，决定创建浙江省农业“机器换人”高质量发展先行县。为保障创建工作顺利实施，现结合余姚实际，特制定本实施方案。

　一、总体思路 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕全面推进乡村振兴，打造“重要窗口”，深入实施“科技强农、机械强农”行动。以提高主要农作物和主导产业机械化、数字化水平为重点，加快推动种养殖业农机与农艺相融合、数字化与机械化相融合，人才培育与经营主体相适应、农机社会化服务与产业发展相适应，建设省级农业“机器换人”高质量发展先行县，助推农业农村现代化。

　二、创建任务 “十四五”期间，选择种养殖规模在前 5 位的水稻 、茶叶、生猪等产业，建设 3 个农机创新试验基地、5 个省级农机服务中心、9 个省级全程机械化应用基地，创建水稻 、茶叶、生猪等 3 个主导产业农业“机器换人”高质量发展先行县。至 2023 年，建成省级综合性农业“机器换人”高质量发展先行县。

　三、发展目标 －－农机装备质量明显提高。农机购置补贴政策进一步放大，农机装备更新换代，结构优化升级，农业生产作业由机械化向自动化、智能化转型升级。到 2025 年，新增先进适用农业机械 3000 台（套），其中自动化、智能化、数字化农业机械 300 台（套），农机总动力提高到 50 万千瓦以上。

　－－农业机械化水平明显提升。农业生产条件不断改善，农机作业与应用水平稳步提高，农业生产基本实现机械化全覆盖，农业劳动生产率进一步提升。到 2025 年，主要农作物耕种收综合机械化率提高到 90%、畜牧养殖业机械化率达到 87%，茶叶产业机械化率达到 92%。

　－－农艺农机融合取得明显进展。深化与科研院校、农机制造企业合作，建立新型农机创新试验基地。组建专家团

　队，从适应机械化作业需求出发，强化农艺农机融合，新型农业机械的引进和试验取得重大进展。粮食、蔬菜产区主要环节机械化程度进一步提高，山区先进适用农业机械引进和推广速度进一步加快。到 2025 年，推广山地轨道运输机 100公里，推广毛豆收割机 10 台、竹笋（粉丝）烘干机 20 套。

　－－农机社会化服务能力明显增强。农机社会化服务体系进一步完善，作业服务、技术推广、维修服务、安全生产等能力大幅提高，农机区域性综合服务中心辐射带动作用明显，农事“一站式”服务不断深化，专业服务组织服务内容不断创新，农机服务组织年作业总量较上年增加 10%以上。到 2025 年，水稻耕种收、植保、烘干社会化服务覆盖率≥50%，茶叶生产 2 个以上主要环节社会化服务覆盖率≥50%，生猪养殖 1 个以上主要环节社会化服务覆盖率≥50%。

　四、重点工作 1.提升种植业机械化水平。巩固提升主要农作物生产全程机械化示范县创建成果，持续推广高速插秧、无人植保、粮食烘干、秸秆打捆、产后加工等高效农业机械，提高粮食综合生产能力 。围绕蔬菜育苗、播种、移栽、收获等环节农业机械化短板，示范推广一批多功能耕地机、精密蔬菜播种机、工厂化育苗设施、青毛豆收割机、保鲜冷库等农业设施设备。到 2023 年，水稻耕种收机械化率达到 94%，高效植保

　机械化率达到 85%，农作物秸秆综合利用率达到 90%；茶场中耕施肥达到 55%，机械运输达到 90%，修剪和大宗茶机械采收达到 92%，茶叶机械加工提高到 95%以上。

　2.推进畜牧养殖业机械化。积极推广洗消饲喂、通风温控、空气过滤、环境感知、红外测温等设备应用，集成应用精准上料、畜禽体征精准监测、畜禽粪污处理、疫病病原检测等技术，努力实现新建、改扩建规模化生猪养殖场数字化全覆盖。发展铡草机、青贮切碎机、揉丝机、饲料（草）粉碎机、饲料混合机、颗粒饲料压制机等饲料（草）加工机械设备，储料塔、自动喂料机、自动饮水机、清粪机、粪污固液分离机、发酵仓、沼气池等饲养机械。大力引进畜（禽）舍环境控制、除臭消毒、非洲猪瘟检测化验等设施设备。支持生猪、蛋鸡、奶牛养殖等养殖企业改造老旧畜（禽）舍，发展智能化、无人化养殖场。到 2023 年，生猪规模养殖占比≥90%，规模场自动喂（投）料、环境调控、排泄物清理机械化（含设施化处理）率≥85%。

　4.促进丘陵山区机械化作业。围绕彩色茶园建设，大力推广中耕、开沟、施肥、茶树修剪、植保、采收等茶园生产机械。围绕山区特色经济作物培育，普及微耕、修剪、高效植保等小型和复合型特色机械，推广轨道运输、节水灌溉、无人植保、自动采收、保鲜仓储、枝条粉碎等适用于山区山

　地的装备和技术。鼓励发展土地耕整、田间管理、加工仓储等社会化服务，支持老区村级集体建设农产品集中烘干点，为村民提供笋丝、粉丝代烘干、代加工等业务，助推老区“双丝经济”快速发展。到 2023 年，茶园中耕、施肥达到 55%，机械运输达到 90%，修剪和大宗茶机械采收达到 92%，茶叶机械加工提高到 95%以上。

　5.突破产业薄弱环节机械化。主攻农业各产业机械化发展的短板弱项，高效实施农机购机补贴政策，加快先进适用农业机械的适用性试验和推广速度，对杨梅、竹笋、番薯等产业适用的轨道运输机、热泵烘干机、蔬菜直播机等农业机械加大补贴力度。以国家重点研发计划“蔬菜智能化精细生产技术与装备研发”项目余姚示范基地为载体，持续深化与南京农机化研究所、浙江理工大学、省农科院等高校院所的合作，尽快破解榨菜收割、杨梅采摘、秸秆离田综合利用等环节“无机可用”难题。加强与农机生产企业的合作，完善农机农艺协作攻关机制，积极探索“企社共建”，推进新型农业机械应用试验基地建设。到 2023 年，全程机械化应用基地和农机创新试验基地整体规划布局合理，基本形成一套适合本地推广应用的农艺农机融合生产技术模式。

　6.加快基础设施宜机化改造。推进高标准农田建设，加快山区农田基础设施和资源路建设，通过土地集中流转、小改大、坡改梯等，改善农机作业条件。支持机耕生产道路建

　设和维护，注重农机下田坡道设计与建设。结合本地产业发展特点、自然灾害规律和安全生产风险，研究制定种养殖棚、舍、农机库房等标准化建设规范，明确空间结构、出入口、农机作业通道等配置要求。加强新建、改扩建设施的宜机化设计和应用，加快老旧种养殖设施宜机化改造，依照农机通行和室内作业条件，改造出入口、骨架、耳房、缓冲间、室内通道等，优化空间布局，满足农机设备安装运转、作业通行等需求。

　7.加强服务组织能力建设。围绕提高农机服务的供给能力，积极培育综合性、高质量的农机服务组织。以宁波市农机合作社提质工程和省级高标准农机综合服务中心为模板，推进农机示范合作社提质扩量优化，精准支持农机服务组织做大做强。推进农机示范基地建设，支持农机合作社、农机作业公司建设“全程机械化+综合农事服务中心”，积极发展农机社会化服务。积极探索建立“龙头企业＋合作社＋种养殖场(户)”的农业机械装备共享体系，大力发展订单式作业、生产托管、承包服务等新模式、新业态。到 2023 年，农机社会化服务组织实现提挡升级，农机合作社发展到 90家，建成国家级农机示范性合作社 6 家、省级农机示范性合作社 22 家、宁波市级农机示范性合作社 25 家，基层“一站式”全程机械化＋综合农事服务中心 5 家。

　8.推动机械化数字化融合。加强农机装备信息化互联互通，进一步扩大北斗农机信息化终端安装量，发挥北斗农机信息化智能管理系统的作用，形成即时感知、科学决策、主动服务、高效运行、智能监管的数字化管理和服务模式，有效提升农业数字化应用水平。大力开展智能农机装备、北斗导航农机自动驾驶、智慧农机管理系统示范，提高农业生产效率。加快 5G、北斗导航、无人驾驶、卫星遥感等现代信息技术与种养殖业融合应用，支持有条件的农业经营主体建设智慧农场、智慧牧场、智慧渔场，积极发展无人农场，打造“全民飞手”数字应用品牌，带动规模化种养基地开展数字化改造。到 2023 年，建成主导产业数字化技术应用点≥7 个，智慧农场≥1 个。

　9.培养未来农机接班人。鼓励大学生、青年农民回乡创业，以更加开放的视野培养农机接班人。依托高素质农民培训政策，借助农机生产企业、农机经销商的技术力量，政企联合办学，培训发证，免费向所有从事农业生产的农民分批次开展农用无人机操作、电商营销等新型实用技术培训。实施“全民飞手”培育工程，持续推进人才培养计划，培养“农二代”、“粮二代”，破解农机实用人才青黄不接的难题。到 2025 年，培训农机技术和经营管理人员 2000 人次。

　10.强化农机安全生产管理。加强农机安全生产源头管

　控，农机安全生产责任状签订率 100%。推进农机安全生产综合治理，建立农机合作社安全员制度，做到农机安全生产责任从市到镇到村到社到人全覆盖。开展农机安全专项治理，加强农机合作社、农机维修网点的日常监管，加强农机牌证管理，拖拉机、收割机等纳入牌证管理的农业机械年检率超过上级规定指标。组织开展农机安全生产宣传教育，提高农机从业人员的安全生产意识，严防农机重特大事故发生。实施农机保险保费补贴政策，拖拉机、联合收割机、烘干机等主要机械种类保险覆盖面≥70%。

　五、保障措施 1.加强组织领导，明确目标责任。各部门要把农业“机器换人”高质量发展先行县创建工作作为实施“科技强农、机械强农”行动，推动农业现代化、提升生产效率、实施乡村振兴战略的重点内容，加强部门之间、部门与各乡镇（街道）的协调配合，建立部门协同、社会力量参与的工作协调机制。领导小组要定期对照农业高质量发展先行县创建要求，全面客观地评估建设单位的实施情况与目标任务间的差距，集聚各方力量统筹推进。

　2.加大资金投入，完善扶持政策。围绕主导产业和区域特色产业发展，每年安排农机专项 500 万元，推动农业“机器换人”，提升农机服务组织综合实力，推进先行县创建进

　程。推广先进适用农业机械设备，补短板、强弱项，重点攻关水稻、生猪、茶叶等产业机械化作业薄弱环节。对列入宁波市补贴范围的农业机械设备进行配套补贴，对未列入宁波补贴范围的按销售价格 40%以内予以补助；对开展农机农艺融合技术试验和数字化应用的主体进行奖励；支持农业经营主体建设农机库房，购置先进农业机械开展社会化服务。

　3.强化目标考核，推动创建工作落地见效。制订农业“机器换人”高质量发展先行县创建任务清单和每年工作要点，明确责任单位和责任人，落实工作任务和措施，对照目标任务进行检查、考核，每年年终对乡镇（街道）实施情况进行综合评估和考核，要组建创建专家组，压紧压实责任。把握时间节点，邀请农机、农技、种子、畜牧、茶叶线专家定期开展技术指导服务，发现问题及时解决，确保先行县创建工作有序推进。

　4.加大宣传力度，营造浓厚氛围。通过新闻媒体、现场会和《双强来了》官方抖音号，加强舆论宣传引导力度，宣传“机械强农”行动和创建工作中涌现的先进个人和优秀事迹，推介一批可看、可学、可推广的农业新技术和创业致富典型，在全社会营造崇尚创新、鼓励创业的良好氛围，进一步巩固农业高质量发展成果。

　附件：1.余姚市创建省农业“机器换人”高质量发展先

　 行县领导小组名单

　2.余姚市创建省农业“机器换人”高质量发展先

　 行县任务清单

　 余姚市创建省农业“机器换人” 高质量发展先行县领导小组名单

　 组 长：董盛益

　 副组长：徐世海（市府办）

　鲁海滨（市农业农村局）

　成 员：郑 业（市农业农村局）

　俞红权（市农业农村局）

　鲁永飞（市财政局）

　赵 军（市科技局）

　干 华（市自然资源和规划局）

　章 勇（市经信局）

　吴劭辉（市水利局）

　熊建明（市统计局）

　袁树连（市供销联社）

　吴 敏（市气象局）

　俞文胜（市科协）

　领导小组下设农业“双强”行动工作专班办公室，办公室设在市农业农村局，鲁海滨兼任办公室主任。

　余姚市创建省农业“机器换人”高质量发展先行县任务清单

　年份 主导产业先行县 农机服务中心数量 全程机械化应用基地数量 农机数字化技术应用点 农机创新 试验基地 综合性农业“机器换人”先行县数量 目标机械化水平（%）

　数量 产业类别 主要农作物 水稻 畜牧 茶叶 2021 － － － － － － － 86.65% 93.11% 75.9% 87.18 2022 1 水稻 3 3 3 1 － 87.8% 93.8% 79% 88.5% 2023 2 生猪 茶叶 2 6 4 2 1 88.8% 94% 82% 90% 2024 － － － － － － － 89.5% 94.5% 85% 91% 2025 － － － － － － － 90% 95% 87% 92% 合计 3

　5 9 7 3 1 － － － －

篇五：创建全国主要农作物生产全程机械化示范县实施方案

中国农机监理　 ZHONGGUONONGJIJIANLI　　 2022／01《“十四五”全国农业机械化发展规划》解读近 日 ， 农 业 农 村 部 印 发《“十四五”全国农业机械化发展规划》（以下简称《规划》），明确到2025年，全国农机总动力稳定在11亿千瓦左右，农作物耕种收综合机械化率达到75%，粮棉油糖主产县（市、区）基本实现农业机械化，丘陵山区县（市、区）农作物耕种收综合机械化率达到55%，设施农业、畜牧养殖、水产养殖和农产品初加工机械化率总体达到50%以上。《规划》主要包括哪些内容和亮点，记者对此进行了解读。我国农机化发展面临三大挑战《规划》指出，随着农业生产进入机械化为主导的新阶段，广大农民群众和农业生产经营组织、服务组织对机械化生产的需求越来越广泛、越来越迫切，农业生产各领域对农业机械化的需求结构发生深刻变化，农业机械化在区域、产业、品种、环节上发展不平衡不充分的矛盾凸显。从区域上看，北方平原地区机械化发展较快，南方地区特别是西南丘陵山区发展较慢，典型丘陵山区县农作物耕种收综合机械化率低于50% 。从产业、品种和环节上看，主要粮食作物生产机械化水平较高，棉油糖果菜茶等经济作物生产关键环节以及畜牧业、渔业、农产品初加工、设施农业等领域机械化水平较低。推进农业机械化全程全面和高质量发展，还有许多制约因素需要攻克。一是农机产品研发制造亟待加强。部分关键核心技术、重要零部件、材料受制于人，制造工艺、重大装备等与发达国家还有较大差距，研发能力和产品性能还不能很好满足农民的需要，农机装备产业水平还不高，部分高端机具主要依赖进口，国产机具多为中低端产品，产能过剩、同质化严重，可靠性适应性亟待提升，部分领域或环节“无机可用”“无好机用”问题依然明显。二是农机农艺农田协同配套亟待加强。一些产业品种、农艺制度、种养方式及产后加工等与机械化生产不协调等问题较为明显，农机农艺融合不够紧密，影响制约农机研发、推广应用效果及作业质量与效益，集成配套的机械化生产体系和系统解决方案还不够多，尚不能充分满足农业高质量发展需要。农机作业、存放等基础设施建设依然滞后，“下田难”“作业难”“存放难”等问题还比较突出，一定程度上影响着农机装备的使用效率与寿命。三是农业机械化政策支持和管理服务有待提升。支持农机研发创新、丘陵山区农业机械化发展等方面的政策举措不够丰富。农业机械化公共服务能力仍有不足，管理服务信息化水平亟待提升，农机安全监管能力需要进一步提高。农业机械化人才总量不足、结构不优，管理人员机构改革后调整较大，专业技能亟需提升。农机维修难、维修贵等问题有待改善，不少高能耗老旧农机需要及时淘汰更新等。重要判断：“十四五”乃至更长时期，是我国农机化发展的重大战略机遇期《规划》提出了一个重要判断：“十四五”乃至更长时期，是我国农业机械化发展的重大战略机遇期。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，“三农”工作进入全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的新阶段，对农业机械化提出了新的更为迫切的要求，也为农业机械化带来了新的发展机遇。从农业农村现代化发展进程看，没有农业机械化，就没有农业■　本刊记者

　杨 杰

　 李学依本 期 聚 焦

　10 中国农机监理　 ZHONGGUONONGJIJIANLI　　 2022／01农村现代化。农业农村现代化的重要标志是农业机械作业服务基本替代人力畜力作业，我国农业农村正处于机械化对人力畜力加速替代的历史进程中。随着我国城镇化、现代化持续推进，新一代农村人口加速向城镇流动，农村劳动力老龄化态势明显，青壮年劳动力短缺成为常态，农业生产人力成本逐年攀升，高素质农业从业人员短缺，解决好“谁来种地、怎样种地”的需求日益迫切，只有加快推进农业机械化，才能为农业产业安全和发展提供坚强保障，为乡村全面振兴、农业农村现代化提供坚实支撑，这同时也为农业机械化的全面发挥作用提供了广阔空间。从党中央国务院部署要求看，“十四五”全面推进乡村振兴，保障粮食和重要农产品供给，必须加快补上农业机械化短板弱项，强化农业装备的支撑保障。党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》明确提出优先发展农业农村，全面推进乡村振兴，强调深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，强化农业科技和装备支撑。《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》提出“提高农机装备自主研制能力，支持高端智能、丘陵山区农机装备研发制造，加大购置补贴力度”等要求。国家“十四五”规划纲要将“农业机械化”列入现代农业农村建设工程，明确了一系列推进举措。《“十四五”推进农业农村现代化规划》部署推进农业机械化全程全面发展。这些决策部署充分肯定了农业机械化在全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化中的重要作用，明确了“十四五”农业机械化发展的方向、重点任务和要求。

　从农机工业支撑能力看，农机装备产业正在向高质量发展迈进，科技创新能力持续提升，新技术、新产品、新服务、新模式、新业态不断涌现，信息化、智能化、数字化技术加快普及应用，产业链供应链自主可控能力稳步提升，为充分满足农业生产各领域对机械化的需求创造了良好条件，加快推进农业机械化将为农机装备产业做大做强注入持久的动力。

　综合判断，“十四五”乃至更长时期，是我国农业机械化发展的重大战略机遇期，必须立足于全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的战略部署，准确把握新阶段农业机械化的历史方位，积极应对面临的挑战，加快推进农业机械化全程全面和高质量发展。盯紧“十四五”农机化发展25项重点《规划》聚焦农业机械化发展亟待解决的重点难点问题，提出了针对性举措，部署了25项重点工作、重要项目和行动计划。这些重点工作、项目和计划蕴含巨大的市场机会，相关农机企业要盯紧。主要包括：农作物生产全程机械化示范县创建、东北黑土地保护性耕作行动计划、农机深松整地、特色经济作物适宜品种生产全程机械化典型案例遴选发布、设施农业全程机械化示范县创建、规模养殖全程机械化示范县创建、机械化助力畜禽水产育制种和工程防疫机具遴选推荐、绿色高效农产品初加工机械化典型案例遴选发布、丘陵山区高效专用农机研制与应用、丘陵山区农田宜机化改造、农机智能物联水平提升、农机作业北斗监测推广、农机精准作业技术装备应用、农业机械化管理服务信息化建设、农机作业服务新模式新业态培育、和专业农机手培训行动等。“十四五”农机购置补贴方向：优机优补、奖优罚劣《规划》强调要强化政策支持投入，稳定实施农机购置与应用补贴政策，充分发挥政策实施的导向作用，着力稳重点、扩范围、优服务、强监管、提效能，突出优机优补、奖优罚劣，加大对智能、高端安全农机装备支撑力度，持续提升政策实施精准化、规范化、便利化水平。开展农机购置综合补贴试点，选择部分有条件、有意愿的省份和中央直属垦区探索创新补贴资金使用与管理方式，实施购置补贴与作业补助、贷款贴息、融资租赁承租补助等相结合的补贴方式。加大农机报废更新补贴力度。支持农机服务主体开展深松深耕、机播机收和生产托管服务，落实好东北黑土地保护性耕作行动计划免（少）耕播种作业补助政策。推动设施农业用地、新型农业经营主体建设用地、农业生产用本 期 聚 焦

　11 中国农机监理　 ZHONGGUONONGJIJIANLI　　 2022／01电、税费减免等相关政策落实落地，鼓励集体经济组织、农机社会化服务组织等主体以各种形式开展机库棚、机耕道、烘干机塔等基础条件建设，加强农机抢种抢收抢烘服务能力建设。结合高标准农田建设等工作，积极推进地方政府债券和有关资金支持开展丘陵山区农田宜机化改造。推动创新农机金融保险服务，探索将权属清晰的大型农机装备纳入农村资产抵押担保融资范围，鼓励开展农机保险。创新国际交流模式，以农业服务贸易为抓手，带动农机优势产能走出去，服务“一带一路”建设，推动先进农机技术及产品“走出去”。补齐丘陵山区农业机械化短板《规划》提出，加快补齐丘陵山区农业机械化短板。推进适宜装备研发推广。积极发展丘陵山区农业生产高效专用农机，推动丘陵山区通用动力机械装备及特色作物生产、特种养殖需要的高效专用农机研发，增加装备供给。强化需求引领，推进协同合作，积极创设项目，推动产学研推用紧密结合，加快丘陵山区适用农机装备创新和机械化技术的推广应用。大力推进丘陵山区适用农机专项鉴定，落实农机新产品购置补贴试点政策，加快适宜当地产业需求的农机具研发成果转化应用。

　推进农田宜机化改造。深入开展丘陵山区农田宜机化改造需求摸底，根据丘陵山区地形、地貌特点以及不同作物生产需求，因地制宜明确田间道路、田块长度宽度与平整度等宜机化要求，提出适宜不同地形特点的改造技术方案。完善丘陵山区农田宜机化改造技术标准和评价规范，构建农田宜机化改造标准体系。强化投入成本与收益分析的测算分析，推动各方面资金投入开展宜机化改造，持续改善农机通行和作业条件。

　推进作业服务模式创新。积极发展“新型农业经营主体+全程机械化+综合农事服务中心”“新型农业经营主体+适度规模+全程机械化”“新型农业经营主体+规模化+特色优势产业+全程机械化”等机械化生产、社会化服务多样化模式，引领丘陵山区农业机械化发展。加快推动种养品种、栽培制度、养殖模式、生产规模及产后加工等全方位“宜机化”，大力推动良种良法良田良机良制相配套。加快提升丘陵山区农业机械化技术推广服务能力，通过政府购买服务等方式，引导多元社会力量积极参与公益性技术推广。着力提升粮食作物生产全程机械化水平《规划》强调，着力提升粮食作物生产全程机械化水平。补齐粮食生产全程机械化短板。围绕双季水稻机械化育秧移栽、南方丘陵山区玉米机种机收、冬小麦节水灌溉、马铃薯机种机收、夏大豆免耕播种、玉米大豆带状复合种植等薄弱环节以及适宜稻区再生稻、西南丘陵山区玉米和马铃薯、南方大豆、高原青稞等生产机械化，推进适用机具研发，提高机具适应性、可靠性，强化机械、栽培、品种集成配套，加强试验示范，总结推广适宜技术路线和解决方案。到2025年，水稻种植机械化率达到65%，马铃薯种植、收获机械化率均达到45%，南方玉米、大豆机种机收等水平显著提升。推进粮食机械化生产关键环节减损提质。牢固树立“减损就是增产”意识，切实将减少粮食作物机收损耗浪费工作常态化，推动降低粮食生产各环节损耗浪费。完善粮食作物精量播种、机收减损作业标准和操作规范，加强粮食作物在用播种机、收获机质量调查和作业机具田间测评选型，引领企业改进播种、收获机械产品性能。多形式开展机播机收操作技能大赛、作业能手评选，提高机手规范化操作、标准化作业的意识、能力和水平。精心组织重要农时机械化生产，注重提高机具技术状态，促进作业有序高效，最大程度减少损失。构建粮食全程机械化高效生产体系。大力推进保护性耕作，促进粮食生产机械化与耕地保护相得益彰。加快选育宜机化粮食品种，提升育种机械化水平，推进良种良机协同。深入推进主要粮食作物生产全程机械化，探索适合不同作物、不同区域、不同规模的全程机械化生产模式，形成高效机械化技术路线和解决方案。加快种子处理、高效植保、产地烘干、秸秆综合利用等环节与耕种收环节机械化集成配套，推动建立健全区域化、标准化本 期 聚 焦

　12 中国农机监理　 ZHONGGUONONGJIJIANLI　　 2022／01的高质量粮食机械化生产体系。发力经济作物机械化《规划》提出，要大力发展经济作物机械化。可以预见，到2025年，我国经济作物机械化将加快提升，相关机具将迎来市场机遇。

　提升大宗经济作物全程机械化生产水平。紧盯主要区域、重点作物机械化生产薄弱环节，加快补齐机具短板，推进农机农艺融合，着力完善生产模式、细化技术路线，推进全程机械化生产。重点在黄河流域、长江流域棉区推广棉花标准化种植与机械化采摘技术，在新疆棉花优势区推进适宜机采的长绒棉机械化收获技术，在长江流域冬油菜产区推广高效种植与低损收获机械化技术，在花生优势产区推广夏花生免膜种植与果秧兼收机械化技术，在南方甘蔗优势区推广糖料蔗联合收获机械化技术，在甜菜优势产区推广高效种植与快速收获机械化技术。到2025 年，棉花、甘蔗收获机械化率分别达到65% 和30%，花生种植、收获机械化率分别达到65% 和55%，油菜种植、收获机械化率分别达到50% 和65%。

　突破特色经济作物生产关键环节机械化。加快特色经济作物生产关键环节机械化技术创新与集成应用。推进露地规模种植基地蔬菜精密播种、标准化育苗、高效移栽等机械化技术示范推广，发展叶类和根茎类作物收获机械化，推广花类、茄果类蔬菜采摘辅助平台。推动标准化果园茶园建设，加快适用装备研发推广，为实现开沟施肥、除草打药、节水灌溉、修剪采摘等生产环节机械化创造条件。因地制宜推进中药材、热带作物等区域特色特产作物生产机械化，着力突破机收环节瓶颈。

　加快推进设施种植机械化。围绕设施种植产业优势区域，积极推进设施布局标准化、建造宜机化、作业机械化、装备智能化、服务社会化。制修订适宜不同地区的温室设施结构与建造标准，推广节...

篇六：创建全国主要农作物生产全程机械化示范县实施方案

省农业机械化“十四五”发展规划 （2021-2025 年）

　广东省农业农村厅 2022 年 3 月

　目

　录

　引言...............................................1 一、规划背景.......................................2 （一）发展成效.................................2 （二）主要问题.................................3 （三）发展机遇.................................5 二、总体要求.......................................6 （一）指导思想.................................6 （二）发展原则.................................6 （三）发展目标.................................7 三、着力提升农作物生产全程机械化水平...............8 （一）补齐主要农作物生产全程机械化短板.........8 （二）构建高效机械化生产体系...................9 （三）推进粮食机械化生产关键环节减损...........9 （四）推进特色经济作物生产机械化...............10 （五）推进设施种植机械化.......................10 四、加快发展畜禽水产养殖机械化.....................12 （一）推进畜禽规模化养殖机械化发展.............12 （二）推动水产养殖机械化绿色发展...............12 五、积极推进农产品初加工机械化.....................13 （一）加强主要农产品初加工技术装备研发.........13 （二）推动农产品初加工机械化水平提升...........14

　 引

　言

　农业机械是现代农业的重要物质基础，农业机械化是农业现代化的重要标志。“十四五”是我省努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌的重要时期，也是巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的关键时期。为加快推进农业机械化转型升级，发挥农业机械化对现代农业的支撑作用，根据《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》《“十四五”全国农业机械化发展规划》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》《广东省推进农业农村现代化“十四五”规划》和《广东省人民政府关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》等有关部署，特编制本规划。本规划与其他相关规划进行了衔接，作为全省推进农业机械化发展的重要依据。

　 术新装备推广应用，制定了水稻、花生、甘蔗等农作物生产机械化模式指引，大力推广水稻精量穴直播技术，探索水稻无人飞机撒（条）播新技术。推进智能农机化试点，多地开展了水稻生产无人农场、智慧果园示范创建。农机社会化服务能力持续增强。做大做强农机社会化服务群体，推动服务业态创新，建设了 20 多个区域性大中型农机合作社，引导创建广东农机农事服务联盟，培育了一批省级、国家级农机合作社示范社，组织遴选了 75 个省级“全程机械化＋综合农事”服务联合体，农机服务组织达到 2249 个，基本覆盖各领域农业生产，服务链条明显延长、服务范围明显扩大。农机安全保障能力持续增强。依法推进农机安全监管，建设全省农机牌证管理系统，农机（拖拉机和联合收获机）注册率达 80%、检验率达 50%、驾驶员持证率达 100%。变拖清零行动顺利推进。创建了一批平安农机示范村、示范镇，创建国家级“平安农机”示范县 5 个。农机安全保障能力不断提升，服务水平不断提高，农机事故明显下降，与“十二五”末期相比，农机事故数量下降 50%。

　（二）主要问题 “十四五”期间，随着我省农业农村现代化的加快推进，农业产业将发生深层次的变化，保障粮食等重要农产品供给的重要性更为凸显，对农业机械化提出了更加迫切、更加全面的要求。农业机械化的发展面临一些亟待解决的问题：一是农业机械化发展不平衡不充分。从产业上看，主要农作物

　 径偏小。零配件和农机维修服务供应不足，管理服务信息化水平和安全生产监管水平还有待提高和完善。

　（三）发展机遇 “十四五”时期，我省“三农”工作进入全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的新阶段，解决“谁来种田”“如何种田”、保障重要农产品供给、实现乡村产业振兴等都对农业机械化提出了新的更高的要求，农业机械化面临更好的发展环境，进入全新的战略机遇期。一是党中央、国务院有部署。党的十九届五中全会明确提出，坚持优先发展农业农村。《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》对我国 2025 年农业机械化发展提出了明确的目标要求，提供了政策支持。国家“十四五”规划纲要将“农业机械化”列入现代农业农村建设工程，明确了一系列推进举措。国务院《“十四五”推进农业农村现代化规划》部署了推进农业机械化全程全面发展。二是省委、省政府有举措。《广东省人民政府关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》明确了我省 2025 年的目标任务，《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035年远景目标纲要》以及《广东省推进农业农村现代化“十四五”规划》对推进农业机械化全程全面发展提出了具体要求，强全程、推全面、优服务、促创新、提质量，加快推进农业机械化向全程全面高质高效发展。推动形成水稻生产全程机械化加速发展，特色经济作物关键环节机械化取得突破，畜

　 现代化提供有力支撑。

　（二）发展原则 ——坚持服务大局。要坚持农业农村优先发展，服务广东“三农”大局，依据《广东省推进农业农村现代化“十四五”规划》，围绕产业振兴，统筹谋划推进农业机械化发展。

　——坚持全程全面。着力推动不同区域、不同产业、不同作物、不同环节的机械化全覆盖，围绕广东特色主要农作物生产，突破薄弱环节，推动产前产中产后配套，构建全程机械化技术体系，推动农业机械化全程全面发展。

　——坚持分类协调。根据“一核一带一区”的不同区域的自然禀赋、产业发展基础、经济条件和机械化水平分类推进全省的农业机械化发展。坚持系统、全局观念，因地制宜推进农机、农艺、农田、农业经营方式协同协调发展。

　——坚持市场主导。以市场需求为导向，加大对农机购置补贴、作业补贴的支持，调动企业和农民购机用机积极性，加大对农机产业在财税、金融方面的支持力度，引导社会资本、技术和人才等要素投入。

　——坚持绿色安全。坚持绿水青山就是金山银山，强化人与自然和谐共生的理念，推进机械化绿色发展。抓紧抓牢农机安全生产，实现发展和安全相统一。

　（三）发展目标 到 2025 年，全省农机装备科技创新能力进一步增强，特色农机装备产业结构进一步优化，重点特色农机产品供给

　 收储运加工等环节机械化设施设备集成配套，推进稳产保供，助力粮食安全。着力提升马铃薯、花生、甘蔗机械化种植和收获水平，加强马铃薯、花生生产机械化示范推广，建设甘蔗特色优势区生产机械化样板。到 2025 年，水稻种植机械化率达到 55%。

　（二）构建高效机械化生产体系 充分发挥广东省现代农业科技创新团队和广东省农机化科技创新专家组等的作用，加快选育、推广一批适合机械化作业要求的水稻、马铃薯、花生、甘蔗等主要农作物品种，促进种植、收获等农机装备和技术的本土化改进。将适应机械化作为品种审定、耕作制度变革、产后加工工艺改进、农田基本建设等工作的重要目标，促使良种、良法、良地、良机配套，为全程机械化作业、规模化生产创造条件。加强产学研推用联合攻关，推动品种栽培装备等多学科、产前产中产后各环节协同联动，研究制定主要农作物（水稻、花生、马铃薯、甘蔗）的种植、收获及农机作业规范，优化种植、收获模式，形成全程机械化解决方案和技术体系。推进主要农作物生产全程机械化示范建设。

　（三）推进粮食机械化生产关键环节减损 牢固树立“减损就是增产”意识，采取综合措施降低粮食生产各环节损耗浪费，切实将减少粮食机收损耗浪费工作常态化。落实《粮食节约行动方案》，着力推进粮食作物精量播种、智能绿色高效收获、绿色烘干技术，将收获机手培

　 技术装备应用，探索开展嫁接、采收等农业机器人示范应用。

　专栏 1 农作物生产全程机械化提升工程 （一）主要农作物生产全程机械化示范创建 优化主要农作物生产全程机械化模式，在全省培育 50 个水稻生产机械化示范县，创建一批马铃薯、花生生产机械化示范基地，创建 3 个甘蔗生产全程机械化示范县（场）。

　（二）农作物生产全程机械化示范村创建 围绕“一村一品”，建设 1000 个“整村推进”农作物生产全程机械化示范村，示范带动村级农作物生产机械化发展。

　（三）推进水稻集中育秧、烘干中心示范建设 制定中小型水稻育秧中心标准，创建一批水稻集中育秧、烘干中心。支持鼓励农机企业与农机合作社等农业经营主体合作共建，以镇为单位，在全省力争建设 300 个水稻集中育秧中心，500 个水稻机械化烘干示范中心，补齐育秧、烘干短板。

　（三）特色经济作物生产全程机械化示范 推进标准果园茶园和典型小叶类、根茎类蔬菜生产基地以及南药基地建设，开展全程机械化技术试验示范，遴选适宜机具，总结技术路线，提炼生产模式，打造一批全程机械化典型案例。建设果菜茶机械化示范基地各 20 个。

　（四）设施农业全程机械化示范县创建 制定设施种植机械化标准，以优势产业区域为重点，推动蔬菜、花卉、果树、南药等设施种植生产全程机械化技术装备体系和社会化服务体系建设，创建 10 个设施农业机械化示范县（场）。

　（五）设施农业智能化管理平台建设 建设智能温室管控平台，推进设施园艺作物信息感知、环境精准调控、作物生产模型和生产条件要素相互藕合的技术与装备的综合应用。

　 式，促进养殖、管控、清淤、捕捞和初加工等核心环节机械装备共享共用，构建全程机械化水产养殖生态区，推进水产养殖向标准化、规模化、绿色化和智能化发展。到 2025 年，工厂化、集装箱式、池塘工程化和深远海网箱养殖基本实现机械化。鱼类养殖饵料投喂、网具清洗机械化率分别达到 55%和 45%。

　专栏 2 畜禽水产养殖机械化推进工程 （一）创建畜禽水产养殖机械化示范县 围绕生猪、肉鸡、蛋鸡以及罗非鱼、海鲈鱼、皖鱼、对虾等重要畜禽水产养殖品种重点环节的机械化生产，推进畜禽水产养殖机械装备与养殖工艺融合，创建 20 个畜禽水产养殖机械化示范县（场）。

　（二）创建水产绿色养殖示范基地 研发推广工厂化循环水绿色高质量养殖技术与成套设施设备、智能化水质监测技术与装备、智能化投料技术与装备，建设 50 个水产绿色养殖示范基地。

　五、积极推进农产品初加工机械化 （一）加强主要农产品初加工技术装备研发 加快推进利用太阳能、空气能等清洁能源的绿色高效农产品初加工技术装备研发。以农产品初加工重要环节为重点，推动快速预冷、节能干燥、绿色储藏、低温压榨、高效去皮脱壳、清洁分等分级及畜牧屠宰、冷链物流等关键技术与装备研发。围绕果蔬等保质增值，发展预冷、保鲜、清洗、分级、空气能烘干、包装等初加工机械的研发。围绕畜禽、水产品等鲜活农产品保质增值，发展速冻、低温储藏、清洗、

　专栏 3 农产品初加工机械化推进工程 开展快速预冷、节能干燥、绿色储藏、低温压榨、高效去皮脱壳、清洁分等分级及畜牧屠宰、冷链物流等关键技术与装备研发。提高粮食、果蔬、南药的烘干清理、储藏保鲜、磨制压榨、切分粉碎、分级包装等重要环节机械化、智能化水平，支持田头智慧小站、果蔬加工中心建设，推进技术工艺、装备集成配套，遴选发布 50个以上典型案例。

　六、补齐丘陵山区机械化短板 （一）推进丘陵山区农机装备研发 发挥省内农机研发机构的优势，积极研发丘陵山区农业生产高效专用农机，推动丘陵山区通用动力机械装备及特色作物生产、特种养殖需要的高效专用农机科研转化，提高供给能力。加大扶持，推动产学研推用紧密结合，加快适用农机装备创新和机械化技术的推广应用。积极开展丘陵山区适宜农机专项鉴定，加快适宜当地产业需求农机具的推广应用。

　（二）加快推进农田“宜机化”改造 加快补齐农业机械化基础条件薄弱的短板，推动农村土地适度流转，发展农业适度规模经营，完善高标准农田建设、撂荒耕地复耕复种、土地综合整治等方面的、标准、规范和实施内容，明确田间道路、下田坡道、田块长度宽度与平整度等“宜机化”要求。深入开展丘陵山区农田宜机化需求摸底，重点支持丘陵山区实施农田“宜机化”改造，持续发力改善农机作业条件。

　 和作物病虫草害信息的关键技术。开发集多种参数感知于一体的多用途小型传感器和多种传感器获取的信息的融合技术。在自动导航方面，重点突破水田、坡地等复杂地形地况环境的路径规划和导航控制，导航与作业集成控制技术，多机协同的自动导航与控制技术。在精准作业方面，重点突破精准耕整、精准种植、精准管理和精准收获等关键技术。在智能管理方面，重点突破远程监控农机作业位置、作业进度和作业质量，远程监控农机作业状况，故障预警和维修指导，农机远程调度等关键技术。

　（二）推进智能农机装备技术的应用示范 根据“因地制宜”的原则，在农业生产不同领域的相关环节，大力推进智能农机装备的应用示范，如在种植业中，通过无人农场/智慧农场的建设，大力推进耕种管收和秸秆综合利用收储运加工环节的智能农机装备的应用示范，特别是智能种植和智能收获机械与装备；在养殖业中，通过智慧猪场、智慧鸡场和智慧渔场等的建设，大力推进疾病防控、环境调控、智能饲喂和粪污处理等智能农机装备的应用；在农产品加工中，大力推进品质监测分级、贮藏保鲜、产品初加工和副产物综合利用的智能农机装备。为大力推...

篇七：创建全国主要农作物生产全程机械化示范县实施方案

RM MACHINERY伐，砥砺奋进，在自动化、智能化方面不断突破自我。在全体农哈哈人的共同努力下，2021 年农哈哈集团销售业绩持续提升，“耕、种、管、收”几大类产品共计销售 55 448 台 （套），其中耕整地机械销售额同比增长了 30%，播种机械销售额同比增长了 21%，可以说农哈哈集团已经连续多年在“逆境”中实现增长。与此同时，在 2020 年1 月的国家科技表彰大会上，农哈哈集团参与的“两熟区小麦玉米免耕播种关键技术与装备”项目上，荣获国家科学技术进步二等奖；同年 6 月还承担了省级农业科技示范园区建设；2021 年荣获工业和信息化部授予的“专精特新小巨人”企业称号……更为重要的是，2021 年，农哈哈集团主营产品还迎来了新一轮的技术革新：成功研发推出了喷灌机电动驱动智能控制及水肥一体化管理系统；新研发定型了新一代 4QZ- 20A 型青饲料收获机及 2 个型号的搭配有动力驱动耙的大型复合作业的播种机；以及提升了包括全电控气力排种器等在内的多个核心零部件，增强了农哈哈集团“耕种管收”产品的核心竞争力。2020 年及 2021 年，农哈哈集团在提升产品的核心竞争力以及科研水平等方面做了大量工作。首先，在制造能力数字化转型升级方面，农哈哈集团在两年内先后购进了 15 kW 的大型激光切割机，5 m 长的智控龙门铣床，400 t 和 200 t 级别的闭式冲车以及各种型号的卧式、立式加工中心、上下工件全自动车床等制造装备，为大型机具和新型机具的高效制造提供了基础条件；其次，10 800m 2 的综合研发楼集研发设计、办公居住于一体，也已于 2021 年年底竣工验收，将持续提升农哈哈集团产品核心竞争力及品牌形象。2022 年，农哈哈集团将抢抓机遇，以数字化赋能、高质量发展，锻造公司产业链的强度和韧性，以技术实力、人才实力为支撑，强化产品核心竞争力，积极响应中央经济工作会议精神，贯彻新发展理念，以更加强劲的发展势头持续为中国农业做大做强，贡献农哈哈的智慧与力量！这次商务年会舞动激情，开局绽现新气象；闪耀未来，励志笃行求卓越。2022年，借此高光时刻，我们同心同力开创辉煌的未来！

　（来源：

　河北农哈哈）农业农村部印发《“十四五”全国农业机械化发展规划》DOI ：

　10.16167/j.cnki.1000-9868.2022.02.012近日，农业农村部印发 《“十四五”全国农业机械化发展规划》 （简称 《规划》），到 2025 年，全国农机总动力稳定在 11 亿 kW，农作物耕种收综合机械化率达到 75%，粮棉油糖主产县 （市、区）

　基本实现农业机械化，丘陵山区县 （市、区）

　农作物耕种收综合机械化率达到 55%，设施农业、畜牧养殖、水产养殖和农产品初加工机械化率总体达到 50%。《规划》 指出，我国农业生产已从主要依靠人力畜力转向主要依靠机械动力，进入了机械化为主导的新时期。“十四五”时期，“三农”工作进入全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的新阶段，对农业机械化提出了新的更为迫切的要求，也为农业机械化带来了新的发展机遇。要深入推进农业机械化供给侧结构性改革，着力补短板、强弱项、促协调，大力推动机械化与农艺制度、智能信息技术、农业经营方式、农田建设相融合相适应，引领推动农机装备创新发展，做大做强农业机械化产业群产业链，加快推进农业机械化向全程全面高质高效发展。《规划》 强调，要坚持围绕中心、服务大局，坚持政策扶持、市场主导，坚持创新驱动、协调发展，坚持系统谋划、协同推进，强化支持发展政策举措，着力提升粮食作物生产全程机械化水平、大力发展经济作物生产机械化、加快发展畜禽水产养殖机械化、积极推进农产品初加工机械化、加快补齐丘陵山区农业机械化短板、加快推动农业机械化智能化绿色化、做大做强农业机械化产业群产业链、切实加强农机安全管理。专题｜ Special Topics36

篇八：创建全国主要农作物生产全程机械化示范县实施方案

推进农业机械化重点领域

　“十三五”时期是我市农业农村现代化快速发展、美丽乡村建设扎实推进、农村改革不断深入、农民收入显著增加、农村社会各项事业迅速发展的五年。五年来，我市农业综合生产能力迈上大台阶，粮食和“菜篮子”产品产量稳中有增，城乡居民收入差距进一步缩小，农村生产生活设施进一步完善，乡村面貌焕然一新，农业农村现代化水平明显提升，顺利完成《广州市农业经济发展第十三个五年规划》的主要目标，为“十四五”广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”奠定坚实基础。

　一、 加快推进农业机械化重点领域 推进主要农作物生产全程机械化。支持新型农机社会化服务主体建设水稻工厂化育秧中心、稻谷烘干中心，加快补齐水稻机种、植保、烘干短板。支持“经营主体+基地+农户”模式推动水稻集约化规模种植，鼓励有条件的经营主体采取“统耕统包”服务方式，依托“丝苗米”现代农业产业园建设平台，实行水稻全程机械化整村、连片推进。

　推进特色作物机械化全面发展。结合现代农业产业园、粤港澳大湾区“菜篮子”和“一村一品、一镇一业”等平台，进一步加强现代农业基础设施建设，推动优势作物布局结构优化升级，加快园艺作物生产关键环节机械化技术集成与示范，提高特色优势作物机械化水平。

　重点推进蔬菜播种、育苗移栽、植保、采收环节机械化。推广水果种植、翻耕除草、施肥灌溉、修剪、植保、采收、运输等环节机械化，提升山地果园机械化水平。扶持推进花卉、水果、蔬菜温室大棚建设，大力推广水肥一体化节水灌溉技术，示范推广光伏农业，加快设施农业发展，促进农业资源高效利用，推动绿色发展。

　推动畜禽养殖机械化发展。围绕生猪、家禽等主要养殖对象，推进畜种、养殖工艺、设施装备集成配套，加强养殖全过程机械化技术指导，大力推进主要畜种规模养殖全程机械化，加快促进畜牧业向标准化、规模化、现代化转型升级。支持工程防疫、智能饲喂、精准环控、畜产品自动化采集加工、废弃物资源化利用等健康养殖和绿色高效机械装备技术应用。构建区域化、规模化、标准化、信息化的全程机械化生产模式，实现现代化养殖。

　推动水产养殖机械化发展。大力推进池塘标准化升级改造，完善循环水和进排水处理设施，进一步支持建造水产养殖尾水处理设施。抓好设施化、工厂化、智能化养殖，在全面推广增氧机和投料机基础上，重点推广应用高效增氧、自动化投料、推水养殖、智能化水质监测、远程操作监控、水产养殖起捕机械化、新型净水处理等设备装备技术。推进数字水产养殖，引导物联网、大数据、人工智能等现代信息技术与水产养殖生产融合，推动水产养殖机械化发展。

　改善农机作业基础条件。推进农机农艺融合，加强“宜机化”品种和栽培技术研究推广。推进农田建设与机械化相适应，推进高标准农田建设，加强果园、菜地、设施种养基地、丘陵山区宜机化基础设施改造，注重农机下田坡道设计与建设，做好机耕道路维护。有序推进土地流转，推进农业适度规模经营与机械化相适应。推进机械化与信息化融合发展，推动物联网、大数据、智能控制、卫星定位等信息技术在农机装备和农机作业服务上的应用。

　二、 挑战与制约 一是促进城乡融合发展的体制机制和政策体系有待完善。土地、资金、劳动力等资源要素主要由乡向城单向流动，造成农村地区“失血”“贫血”等现象。二是农业现代化水平有待提高。优质、多样、特色的农产品生产尚不能满足市场消费需求，农业产业链条短，科技创新转化能力不强，农业经营主体发展存在不平衡、不充分现象。三是加快乡村建设的要求更加迫切。城乡基础设施和公共服务差距依然较大，农村整体面貌与建设粤港澳大湾区、打造世界级城市群的战略要求不相适应。四是高素质现代农民队伍亟待培育壮大。农民科技文化素质亟待提升，主体作用尚未充分发挥，培育勤劳作、精技艺的现代农民任务十分艰巨。

　三、 发展成效

　（一）农业农村经济稳步发展，都市现代农业成效显著。

　2020 年，全市常用耕地面积 132 万亩，水产养殖面积 32.8 万亩，园林水果种植面积 105.6 万亩，乡村人口 258 万人；实现农林牧渔业总产值 514 亿元，比 2015 年增长 21%；农村常住居民人均可支配收入31266 元，比 2015 年增长 61.8%；农村居民收入增速连续 13 年高于城镇居民，城乡居民收入比由 2015 年的 2.42∶1 下降到 2020 年的2.18∶1。都市现代农业蓬勃发展，着力打造蔬菜、水产、种业等优势特色产业集群，促进产业融合。

　（二）农业基础设施日趋完善，农产品供应能力不断提高。

　截至 2020 年底，按时完成省下达我市粮食生产功能区划定任务40.55 万亩，建成高标准农田逾 108 万亩，建成设施农业面积约 13 万亩。“菜篮子”规模化、标准化建设成效显著，累计建成国家级水产健康养殖示范场 37 个，农业农村部、广东省畜禽养殖标准化示范场各10 个，广东省现代化美丽牧场 2 个，广东省生猪屠宰标准化企业 2 个，百亩以上的蔬菜规模化种植场 114 个。

　统筹抓好疫情防控和农业稳产保供，印发实施广州市本地农产品生产供应市场应急预案，支持农业企业复工复产。提升粮食、生猪等重要农产品保障能力，实施重要农产品增量提质和“零弃耕”专项整治行动，推动农业产业重大项目集中签约和启动开工。截至 2020 年底，

　圆满完成年度粮食考核任务，肉类总产量 11 万吨，蔬菜、水产品自给率分别达到 100.6%、90.2%。

　（三）农产品质量安全水平持续提升，农业品牌建设卓有成效。

　“十三五”期间，全市所有涉农街（镇）挂牌成立农产品质量安全公共服务机构，共配备 553 名农产品质量安全专职安全员，建成市、区、镇（街）、村（企业、合作社）四级农产品质量安全监测网络，共建成检测中心、站、点 277 个。粤港澳大湾区“菜篮子”工程建设提速，具有全国影响力的农产品“湾区标准”初步形成。截至 2020 年底，全市建立市级以上农业标准化示范区 92 个，其中国家级 15 个、省级 21 个、市级 56 个；有效期内绿色食品 56 个。全市主要农产品质量安全例行监测综合合格率达 97%以上，国家和省级监督抽查广州市产地农产品合格率为 100%，番禺区获评国家农产品质量安全县。

　截至 2020 年底，全市拥有“广东省名牌产品”（农业类）182 个，居全省首位。从化区、增城区广州荔枝优势区被认定为中国特色农产品优势区；拥有广东省名特优新农产品区域公用品牌 24 个；“增城桂味荔枝”“从化荔枝”“从化荔枝蜜”“从化流溪娟鱼”等商标获国家地理标志证明商标。

　（四）农业科技支撑有效增强，农业装备水平明显改善。

　2020 年，全市农业科技进步贡献率达到 72.4%，建成“国家农作物品种区域试验站”“蔬菜育种新技术应用研究重点实验室”等重点实验室，364 个院士、博士团队全力服务广州农业，黄埔长洲岛隆平院士港等一批农业科技创新平台加快建设，“广州农博士”问诊服务平台初步建成。市属农科院所成功培育“五源占水稻”“玉田 1 号菜心”“小娇红掌”等农业优良新品种 46 个。“增科新选丝苗 1 号”获首届全国优质稻（籼稻）品种食品品质鉴评金奖。全力支持配合广州国家现代农业产业科技创新中心、岭南现代农业科学与技术广东省实验室建设。

　加快推进农业机械化和农机装备转型升级。实施农机购置补贴和水稻机播作业补贴、植保无人机作业补贴政策，五年累计补贴农业机械 4 万多台（套）。推广农用无人机、蔬菜育苗移植机、山地果园机、智能监测终端、畜禽水产养殖机械等先进适用农机具以及新技术。扶持壮大农机专业合作社等新型农机服务主体，发展农机社会化服务。截至 2020 年底，全市主要农作物耕种收综合机械化水平为 69.8%，水稻耕种收综合机械化水平达到 77.4%，设施农业、畜禽水产养殖、农产品初加工机械化水平位居全省前列。

　（五）农业生产布局不断优化，新型经营主体不断发展。

　“十三五”期间，我市获批创建 15 个省级现代农业产业园，数量居全省之首，从化区现代农业产业园纳入国家创建管理体系。全市获评国家级“一村一品”示范镇 1 个、示范村 5 个，省级专业镇 12 个、专业村 102 个，市级专业镇 12 个、专业村 108 个。高标准打造 111 个农业公园，改造村级工业园 11.8 平方公里，大塘汽车配套产业园、智慧 PARK（公园）等一批产业融合发展示范园区相继建成。13 家乡村旅游景区被评为国家 3A 级以上旅游景区，建成 18 个省级、17 个市级旅游文化特色村。

　截至 2020 年底，全市国家级、省级、市级农业龙头企业分别有 11家、124 家、254 家，年营业收入过百亿的企业有 3 家；农民专业合作社 1601 家，其中国家级、省级、市级示范社分别有 10 家、31 家、61家；家庭农场 425 家，其中省级、市级示范家庭农场分别有 17 家、44家。深入推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程羊城行动，实施“乡村工匠”工程行动，全市近五年累计培育新型职业农民 9369 人。

　（六）基础设施短板加快补齐，农村人居环境不断改善。

　加快补齐农村基础设施短板。截至 2020 年底，全市农村公路列入交通运输部公路统计里程 6673 公里，全市建制村通客车率达到 100%，农村客运运营、管理信息化率达 100%；增城区被评为“四好农村路”

　全国示范县。全市自然村实现自来水集中供水和农村生活污水收集治理全覆盖，农村电网改造工程全部完成。1144 个行政村全面通达光缆，4G 网络信号基本普及，5G 网络建设加速推进。综合性文化服务中心、农村公共广播系统、乡村图书室基本实现镇村全覆盖，累计建成 2707个新时代文明实践中心（所、站）。新增 3 个村入选全国文明村镇，文明镇、村实现全覆盖。

　深入实施广州市全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村三年行动计划（2018—2020 年）、“千村示范、万村整治”和“五个美丽”行动，全市共有 3 个镇、6 条村获评全国美丽宜居小镇、美丽宜居示范村庄、环境整治示范村，10 条村获评住房城乡建设部第一批绿色村庄。从化区 2020 年农村人居环境整治工作获国务院督查激励。全市乡村公厕、生活垃圾保洁实现全覆盖，农村生活垃圾无害化处理率达 100%。花都区、南沙区分别荣获 2020 年“全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县”“全国农村污水治理示范区”称号。

　（七）基层治理体系不断完善，乡村治理水平稳步提升。

　抓实建强基层党组织，出台党对集体经济组织全面领导的指导意见和规范村级重大事项决策“四议两公开”工作方案，将村党组织全面领导贯穿“人、财、物”及村级重大事项议事决策全过程。打造懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，“头雁工程”累计储备

　村级干部后备人选 1.4 万人，连续 8 年实施“羊城村官上大学”工程，村“两委”干部、党组织中的大专以上学历占比分别达 67%和 78%。

　深入开展省级乡村治理“百镇千村”示范创建。构建“令行禁止、有呼必应”基层党建引领共建共治共享社会治理格局，建设基层治理综合调度平台；“一村一法律顾问”全铺开、“民主法治村”创建全覆盖。推广下围村“民主商议、一事一议”民主自治模式，推进“村改居”地区管理体制综合改革等工作。从化区被确定为全国乡村治理体系建设首批试点单位，白云区大源村、南沙区深湾村和黄埔区洋田村入选 2019 年全国乡村治理示范村名单。

　（八）农村综合改革持续深化，农村发展活力不断增强。

　基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，全市农村土地承包经营权确权颁证面积 151.63 万亩，颁发证书 648050 本；从化区获评全国农村承包地确权登记颁证工作典型地区。全市农村家庭承包耕地流转面积约 101.11 万亩，占承包耕地面积的 65%。建成区级集体资产交易管理协调机构 11 个，镇（街）级和村（联社）级交易站 324个。在全市 3 万亩以上耕地的镇建立农村土地承包经营权流转交易平台。在 7 个主要涉农区成立农村土地承包经营权仲裁委员会。建成市、区、镇（街）、村、社五级农村集体产权流转管理服务平台体系。

　我市成功入选 2019 年度全国整市推进农村集体产权制度改革试点城市，基本完成全部试点任务。分类推进农村集体经营性资产股份合作制改革，发展土地、农房、资产、资金等多种形式合作。推进农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革，黄埔区获评全国农村集体“三资”管理示范县。截至 2020 年底，全市完成 10768 个集体经济组织、1645.4 亿经营性资产的量化，12023 个集体经济组织、347.7 万人的成员身份确认，登记赋码发证 12002 本。

　落实国家、省关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的实施意见和措施，健全都市圈率先实现城乡融合发展的机制，探索全域破解城乡二元结构的改革。广清接合片区（含我市花都区、从化区、增城区）成功入选国家城乡融合发展试验区，为广东唯一入选的区域。编制国家城乡融合试验区广清接合片区实施方案，结合我市发展基础和改革诉求，确定 8 项改革试验任务。

　参考资料：《广州市农业农村现代化“十四五”规划》

篇九：创建全国主要农作物生产全程机械化示范县实施方案

22 年推进全程机械化促进粮食稳产增产工作实施方案

　为认真贯彻落实《关于做好 2022 年全程机械化有关工作促进粮食稳产增产的通知》精神和有关加快补齐水稻机械化种植短板的工作要求，抓实抓细粮食生产全程机械化各项工作，为粮食稳产增产提供农机化服务，特制定以下实施方案。

　一、指导思想 按照实施乡村振兴重大部署和推进农业供给侧结构性改革的总体要求，扛实粮食安全责任，把确保粮食安全作为“三农”工作的首要任务，以促进粮食稳产增产为目标，聚焦主要粮食作物生产全程机械化薄弱环节，集中力量补短板强弱项，努力提升粮食生产全程机械化水平，为全省粮食稳产增产提供强有力的支撑。

　二、基本原则 1.因地制宜，突出重点。从主要粮食作物机械化生产实际出发，以粮食优势产区和主产区为重点，以关键技术环节和“瓶颈”问题为主攻方向，着力突破粮食作物机械化生产短板弱项，完善技术模式，推动粮食作物机械化生产水平的提升。

　2.机艺融合，协同发展。以先进适用的农机装备为载体，以绿色增产增效农艺技术为依托，结合采用信息化技术和农田基本建设等工程技术，加强农机、农艺等多部门联合攻关、协同配合，推进农机农艺融合、农机化与信息化技术融合。

　3.政策扶持，市场主导。充分发挥农机购置补贴、农机报废更新补贴、高标准农田建设等强农惠农政策及项目的示范引领作用，积极引导农民及合作组织购买或使用先进适用的水稻种植机械和生产技术，提高粮食作物机械化装备水平和生产效益。

　三、重点工作 （一）进一步加大主要粮食作物全程机械化示范建设力度 持续深入开展主要粮食作物全程机械化示范创建工作，2022 年组织开展 5个省级粮食作物生产全程机械化示范点建设。各州市根据辖区主要粮食作物生产实际，分作物、分区域积极探索建设 1-2 个以上示范点，明确补短板技术路线和工作措施，强化农机、农艺、品种配套，着力提高关键技术到位率和覆盖率，总结形成区域性的粮食生产全程机械化生产典型模式，以点带面，辐射带动周边加快推进粮食作物生产全程机械化。

　（二）加强粮食作物先进适用农机化技术及装备的示范推广 1.突出优势，强化技术指导和服务。

　充分发挥各级农机技术推广培训部门和有关专家组、行业协会、农机生产企业、农机一线“土专家”的作用，针对水稻、玉米、马铃薯等主要粮食作物机械化生产薄弱环节和关键技术，筛选发布一批可复制推广的粮食作物全程机械化生产技术模式和技术路线。以农机作业服务、农机合作社、种粮大户等新型农业经营主体和服务主体为主要对象，围绕粮食作物生产全程机械化薄弱环节机械化技术、农机减损技术、绿色农机化技术、智慧农机、农机作业质量等内容，举办现场演示、展示及交流研讨等多种形式的技术培训和观摩活动，示范推广先进适宜机械化生产新技术新装备，引导各类农机经营主体和种粮大户增强机具、技术配置的科学性、先进性，推动补齐主要粮食作物机械化生产短板弱项，提高粮食作物生产效益。

　2.突出重点，加大关键技术和薄弱环节技术示范推广力度。

　聚焦主要粮食作物机械化生产关键技术和薄弱环节，以育插秧为重点，加快水稻育秧播种设备、高速插秧机、机插秧侧深施肥机、谷物烘干机等机具的推广应用，提升水稻生产全程机械化装备水平。在有条件的区域，鼓励开展水稻机直播、无人机飞播等技术的试验示范；积极开展玉米精量播种、免耕播种、玉米收获机等装备及技术的推广应用，集成示范玉米免少耕播种、精量播种、高效施肥与植保、收获、秸秆还田离田等机械化技术；着力示范推广马铃薯种植机、杀秧机、收获机及秸秆还田离田等机械化技术，加快马铃薯生产全过程机械化技术集成配套。

　3.多措并举，积极推进 组织开展全省水稻联合收割机质量调查和收获损失率调查工作，结合 2020年至 2021 年我省农机购置补贴情况，筛选不少于 60 台在用的自走履带式谷物联合收割机（全喂入）进行三性一状况满意度调查，并从中抽取至少 5 台机具进行收获损失率调查，督促增强农机服务主体减损意识。积极开展农机职业技能鉴定，大力培育农机实用人才。组织好全国农业行业职业技能大赛农机工种竞赛参赛工作，以大赛选手遴选为契机，积极开展农机作业质量标准宣贯及培训，提高机手规范操作能力。

　加强机械化节粮减损技术的推广应用和防灾应急能力建设指导。因地制宜推广应用农机深松整地技术，加强作业质量信息化监测，确保打破犁底层，增加土壤蓄水保墒能力。推进烘干机（塔）建设指引、农机库棚建设指引运用，鼓励扶持农机合作社加强机库棚及设施装备建设，改善农机服务主体抗灾减损基础设施条件。

　（三）加强农田宜机化整治技术试验探索

　把宜机化改造纳入高标准农田建设的重要目标，进一步明确田间道路、田块长度、宽度、平整度等“宜机化”要求。在适合“宜机化”建设项目区，规划设计建设内容时，充分考虑农机作业机耕道、机耕口建设，加速补齐农机化基础条件薄弱短板，切实改善农机通行和作业条件，增加适宜机械化生产粮食作物的耕地面积。

　（四）精心组织，强化重要农时农机作业服务 紧扣“春耕”、“三夏”“双抢”“三秋”粮食生产需要,充分发挥农机抢耕、抢种、抢收主力军作用。组织农机合作组织、农机大户抓好农机春耕备耕，加强机手作业技术培训和机具调试检修。充分利用农机直通车平台加强农机作业供求信息发布，完善机械化生产信息报送制度，强化农机作业进度与农情统计数据衔接会商，针对性做好机具调度，确保不误农时。加强协调配合，会同有关部门做好跨区作业证发放、气象预警、作业车辆通行、作业秩序维护及突发事件处置等工作。积极推广“互联网+农机服务”“全程机械化+综合农事服务”。

　（五）充分发挥农机购置补贴等政策支持引导作用 规范、高效落实 2022—2025 年新一轮农机购置补贴政策，优先保障粮食生产机械购置补贴需求，将水稻、玉米、小麦和马铃薯等粮食作物生产所需机具全部列入补贴范围，实行应补尽补，同等条件下实行优先办理。合理提高水稻移栽机械、玉米种收机械、马铃薯种收等薄弱环节机具补贴额，增加先进适用装备供给，推动老旧收获、插秧、植保、脱粒等机具的淘汰更新，促进机具升级换代。支持开展粮食生产农业机械优先鉴定。重点将水稻育秧、粮食烘干等成套设施装备纳入农机新产品补贴试点范围，加快推广应用。积极争取农机作业补助政策扶持，支持水稻机械化移栽、插秧同步侧深施肥、玉米机械化收获及产地烘干、小

　麦免耕播种等关键薄弱环节作业服务，加快绿色高效机械化生产方式应用，促进粮食生产高质量发展。

　四、工作要求 （一）提高站位，加强组织领导 各地要切实增强推进粮食生产全程机械化的紧迫感和责任感，站在扛实粮食安全责任，落实 1 号文件要求的高度，将思想认识和行动统一到省委省政府工作部署上，加强组织领导，认真制定具体工作方案，明确工作任务和工作责任，确保各项工作落实到位。

　（二）注重总结经验，强化政策宣传 及时总结工作中的好经验好做法，充分利用传统媒体和新媒体，推广粮食生产机械化先进适用技术装备，宣传全程机械化发展经验做法，加强全程机械化示范县创建等典型宣传。

　（三）加强跟踪指导，按时报送材料 各州市要切实加强工作进度跟踪和督促指导，及时解决工作中出现的新情况新问题，高效推动工作顺利开展。请各地于 4 月 20 日前报送具体工作方案，于6 月 30 日和 12 月 20 日前分别报送半年和全年工作进展情况表，于 12 月 31日前报送年度工作总结报告。厅属农机事业单位依据工作职责及工作进度报送相关工作进展情况及年度总结。所有报送材料均要求同时报送 PDF 盖章版和电子版。材料报送省农业农村厅农机化管理处和省农机推广站。

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