（论文）EPC项目现场开展创先争优“五比五创”活动的实践和思考8篇

时间：2022-09-08 08:40:04 来源：网友投稿

（论文）EPC项目现场开展创先争优“五比五创”活动的实践和思考8篇（论文）EPC项目现场开展创先争优“五比五创”活动的实践和思考　市委统战部五亮五比五创活动总结市委统战部五亮五比五创活动总结　为了充分发挥基层党组织及党员在牢记党的宗旨，服务人民群众、累密切党群关系下面是小编为大家整理的（论文）EPC项目现场开展创先争优“五比五创”活动的实践和思考8篇,供大家参考。

篇一：（论文）EPC项目现场开展创先争优“五比五创”活动的实践和思考

统战部五亮五比五创活动总结市委统战部五亮五比五创活动总结

　为了充分发挥基层党组织及党员在牢记党的宗旨，服务人民群众、累密切党群关系中的战斗堡垒和先锋模范作氇用，按照《关于转发等文件的通知》文件囫要求，市委统战部在机关党支部范围内大  力开展“五亮五比五创五评”活动，现将瀛活动开展情况做如下总结：

　一、领导重娜视，责任明确。

　为扎实推进“无亮无比蜴五创”活动，支委会对该项工作进行了专轴题研究，明确了以副部长李雪明为责任领  导，杨霖潇为具体工作人员的人员配备情醺况，并将该项工作开展的好坏直接纳入全误年工作考核。

　二、分级落实，开展有序 Я 。

　一是“五亮” 活动实现党员干部办丬公公开化。此次“五亮”活动将身份、职终责、承诺、点评、评议在网站和公示牌上鸱进行了公示公开，展示了党员干部的良好ず形象，教育党员干部牢记宗旨，为民服务慧。

　二是“五比”活动营造比学赶超良好揖氛围。以前往崔坝镇南里渡村学习谭学成羁活动为载体，在机关党支部范围开展“五捞比”活动，通过对“素质、干劲、奉献、贵创新、作风”的大比拼，营造比学赶超的惹良好氛围。

　三是“五创”活动打造一流  机关形象。以创建“文明科

　室、家庭”、卩 “平安科室、家庭”为活动载体，在机关  党支部范围内开展“创一流科室、创一流崴队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流酣形象”活动，并结合今年创先争优活动中 Я党员承诺内容，将活动的开展情况记入全滠年的党员考核内容。

　通过开展“五亮五妈比五创”活动，机关党员的党性得到明显穹增强，为民服务的意识得到进一步提升，减活动取得了良好的效果。

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篇二：（论文）EPC项目现场开展创先争优“五比五创”活动的实践和思考

dquo;五提高五争先” 推进创先争优 “五提高五争先” 推进创先争优

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　“五提高五争先” 推进创先争优

　 [日期：

　2010-08-11] 来源：《党课参考》

　作者：

　秦亮[字体：

　大中小]

　自"创先争优"活动开展以来，桂林市叠彩区委高度重视，精心

　组织，紧紧围绕创先争优的总体要求和"五个好、五带头"目标，以巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果为主题，紧密结合叠彩区"三大板块"建设，以"科学发展先锋行、立足岗位作贡献"为主线，突出实践特色，扎实开展创先争优活动，各基层党组织和广大党员呈现出良好的精神面貌、在经济社会各项工作中做出了卓有成效的工作业绩。

　（一）

　提高党组织的凝聚力，在推进民主建设上争先

　活动中，叠彩区以推进基层民主建设为抓手，着眼提高党组织的凝聚力，区委下发了加强基层民主建设的"六项制度"，区委组织部先后举办了两期由村（居）

　党组织书记、村（居）

　两委委员参加的加强基层民主建设专题培训班，以学习贯彻六项制度为主线，着力提高基层党组织的凝聚力和党组织书记的民主决策、科学决策的能力。

　目前，该区村、社区全部建立了党建议事会，设立了专门的党务公开、村（居）

　务公开和财务公开栏。

　大河乡党委在南洲村、星华村试点"村财乡代管"，进一步规范和加强村级财务管理，切实提高了村级管理的透明度。

　区机关和大河乡机关延伸了"农事村办"，使村级组织的凝聚力明显增强。

　（二）

　提高党组织的战斗力，在组织建设上争先

　叠彩区以拓展式组织生活、建设学习型党组织、互联共建活动为抓手，着力提高基层党组织的战斗力为。

　区委组织部大胆创新，在机关、学校、社区党组织中试点开展拓展式组织生活，拓展式组织生活已成为该区广大党组织和党员服务发展、服务群众和党性争先、发展争先、服务争先的新平台。

　叠彩街道办回龙社区邀请了桂林讲师团的专家专程为社区党员上建设学习型党组织的专题党课，叠彩公安分局党委开展创建学习型警营活动，广泛征求社会各界的意见，不断改进和提高服务质量。

　组织部支部全体党员带头创先争优，开展了以"增强服务意识、提升组织部门新形象，增强效率意识，提升组织工作满意度，增强创新意识，提升与时俱进的能力，增强民主意识，提升选人用人公信度，增强作风意识，提升组工干部的党性修养"为内容的"五增强五提升"组工干部带头创先争优活动。

　广泛开展了组工干部下基层、部长创建党建示范点、部长接待日、谈心谈话等创先争优活

　动。

　（二）

　提高党组织的执行力，在科学发展上争先

　叠彩区以重实践、求成效为目标，结合区委区政府中心工作，着力提高党组织的执行力。

　区直机关工委所属在积极开展主题为结对帮扶的共建活动，建立了联系日、专题党日等制度，机关党组织共为社区、农村党组织开展服务活动 65 次，理清工作思路 15 个，为共建党组织派驻了 30 余名党建指导员。

　大河乡党委积极组织党员致富能手到恭城、平乐、灵川学习先进农业技术及管理，全乡蔬菜复种面积达 4100 亩，花卉种植面积已经超过 1600 余亩，牲猪 21639 头，家禽46787 万羽；上阳家村党支部由村党支部牵头，发挥党群议事会的作用，通过土地流转的方式盘活了村中闲置的 1500 余亩零散土地，发展了花卉、果蔬产业，为农民增收 5 万余元。

　该区上半年推进的重大项目有 7 个，完成投资共 2. 98 亿元；招商引资实施项目 3 个，到位资金 3. 6 亿元；完成固定资产投资 7. 9 亿元。

　（四）

　提高党员的党性修养，在模范作用上争先

　叠彩区以建党 89 周年的契机，着力提高广大党员的党性修养。在基层党组织中开展了党性分析活动，围绕"讲党性、重服务、比贡献"的主题，组织党员剖析个人在思想、作风等方面存在的问题，承诺今后改进措施，进一步强化了党性意识。

　组织开展了党员关爱、重温入党宣誓、党员奉献日、七一表彰等活动，掀起了全区党组织和广大党员创先争优的高潮。

　尤其是该区慰问把单纯的物质关爱拓展到精神关爱，由四家班子带队慰问了 37 名党龄 60 周年的老党员，受到了老党员们的好评，在党组织和党员中引起了强烈反响。

　北门街道办事处党工委深化"党员先锋岗"活动，号召广大党员"亮身份、做贡献、树形象"，开展"树好党员一面旗"等为民、便民服务活动。

　学校党组织围绕开展"双学双争双带"主题，开展教育教学大练兵活动，桂岭小学卫红英获全国英语课堂教学比赛一等奖，活动的开展为"优师强校"工程注入了强大动力。

　（五）

　提高党员的服务能力，在岗位贡献上争先

　叠彩区以"争创先进、勇当先锋、敢作表率"为平台，引导广大党员在各行业争当引领者、 "领头雁"和排头兵。

　机关负责拆迁征地的

　30 余名党员干部，加班加点，深入群众家中做政策解释和思想工作，如期完成了征地折迁工作。

　企业党组织积极开展创建党员"先锋岗"、"示范岗"活动，调动了广大党员的工作积极性，有力地促进了企业经济发展。

　叠彩公安分局党委结合单位工作实际，积极开展五佳社区民警、五佳破案能手、五佳信息化破案能手、五佳信息骨干、五佳化解矛盾纠纷能手、五佳公正廉政执法标兵的"五佳"评比活动，取得了良好的社会效果。

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　深入开展创先争优活动促进叠彩区“三大板块” 建设

篇三：（论文）EPC项目现场开展创先争优“五比五创”活动的实践和思考

乡保福小学党支部 2011 年创先争优活动实施方案

　为进一步加强我校党组织建设，深入开展创先争优活动，充分发挥学校党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，努力提升学校的教育教学质量，办人民满意的教育。

　根据上级文件精神，制定 2011 年争先创优活动实施方案。

　1、继续深化公开承诺。

　学校党支部要注重结合上级中心工作和本职岗位，注重回应群众的关切和期盼，深入开展共性承诺、履职承诺，实事承诺，把争先创优公开承诺落到实处。

　要深入开展以“亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议”、“比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风”、“创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象” 为主要内容的“五亮五比五创” 活动，激发广大党员争先创优的内在动力。

　按照“一季一评讲，半年一点评，一年一评议” 的要求，做好组织评诺，督促承诺兑现。

　2、切实抓好领导点评。

　按照区委争创办《关于在深入开展创先争优活动中认真做好领导点评工作的指导意见》，学校支部在 3 月 30 日前开展一次领导点评。学校支部书记要对所在单位的党员进行点评。

　努力做到每名书记都作点评，每个党员都被点评。

　支部要结合实际，采取集中点评、个别点评、随机点评等方式，确保点评工作的针对性和实效性。、

　3、认真开展群众评议。

　学校党支部要按照区委争创办《关于在创先争优活动中做好群众评议工作的指导意见》要求，结合年度考核和民主测评等工作，将党支部和党员在履行职责、兑现承诺、发挥作用的情况开展一次群众评议活动。群众评议满意度高的党员要大力张扬，发挥其示范带动作用。

　要把群众评议情况作为评先评优的重要依据，激励党员切实履行职责，争创一流业绩，将创先争优活动真正成为群众满意工程。

　4、将开展创先争优活动情况纳入年度考核和民主评议等工作之中。

　要按照省委创先争优活动领导小组《关于将开展创先争优活动情况纳入年度考核和民主评议等工作等通知》的要求，将开展创先争优活动纳入党员年度考核内容，作为但法院工作责任制考核评价的主要内容，作为党员领导干部民主生活会的重要内容，作为民主评议党员的主要内容，纳入行业系统有关考核评比内容，纳入工青

　妇组织有关考核评比内容。

　群众对创先争优活动满意度低的党员，当年不得评先评优，并限期整改。

　5、认真做好纪念建党 90 周年有关工作。

　学校党支部要抓住“七一” 这个节点，有目的，有步骤的开展活动。

　大力开展走访慰问老党员、老干部和困难群众活动，做好发展党员工作，积极组织支部党员开展一系列群众性纪念活动，掀起创新争优热潮，引导广大党员以昂扬向上的精神风貌，以优异的业绩向党汇报。

　6、进一步加强党组织建设，深化创先争优工作。

　认真贯彻落实《江夏区教育系统 2010-2012 年党的基层组织建设工作规划》，推进党组织的“五个基本”、“七个系统” 建设。

　着眼于发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范带头作用，深入开展党组织“五个好”、党员干部“五带头”“五模范”、党员教师“四个标兵” 活动，着眼于抓基层打基础强基本，深入开展基层党建工作“三级联动” 活动；着眼于提高干部对的整体素质，深入开展“学习型党组织建设”创建活动，真正让基层组织建起来、用起来、活起来、强起来。

　7、大力开展典型宣传活动。

　围绕纪念党建 90 周年，开展“我身边的优秀共产党员“群众推荐评选活动。

　集中发掘、树立、宣传一批先进典型，放大先进典型的示范效应，为” 七一“表彰营造良好氛围。

　山坡乡保福小学支部

　 2011. 3. 15

　山坡乡保福小学党支部 2011 年创先争优活动实施方案

　 2011. 3

篇四：（论文）EPC项目现场开展创先争优“五比五创”活动的实践和思考

工发[2011] 9 号

　关于在全区职工中广泛开展以 “共建‘十二五’ ，共享新生活” 为主题的 “五创五比” 竞赛活动的通知

　经济开发区总工会，各街道（总）、局工会，直属企业工会：

　为深入贯彻落实市、区工会十五大会议精神，以新的起点和高度，为国家国民经济和社会发展第十二个五年规划做出更大贡献，区总工会号召全区各级工会组织职工广泛开展以“共建‘十二五’，共享新生活”为主题、以“创一流岗位、创低碳技术、创自主产品、创绿色工程、创经济效益；比贡献收入、比劳动安全、比身心健康、比工作快乐、比人际和谐”为主要内容的“五创五比”竞赛活动。

　一、充分认识开展 “五创五比”竞赛活动的重要意义开展“五创五比”竞赛活动是贯彻落实科学发展观的实际举措。

　科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本。

　以“共建‘十二五’，共享新生活”为活动主题的“五创五比”竞赛活动，就是要通过“五创”激励广大职工肩负起时代赋予的光荣使命，充分发挥工人

　阶级主力军作用，推动旅顺经济社会又好又快发展；通过“五比”将经济和社会发展与职工自身发展有机融合，在引领职工为经济社会发展贡献力量的同时，顺应职工过上美好生活的新期待，实现职工利益与经济发展同步，让职工真正成为改革发展的推动者和受益者。

　开展 “五创五比”竞赛活动是贯彻落实“十二五”规划的必然要求。

　“十二五”规划描绘了今后五年强国富民的美好蓝图，提出了 “两个提高”、 “两个同步”的目标要求，体现了包括广大职工在内的全国人民的现实利益和长远利益。

　实现“十二五”规划目标任务，就要求工会组织必须牢牢把握发展与民生的辩证关系，把共建与共享统一到劳动竞赛活动之中，引导职工通过共建实现共享，通过共享推动共建。

　开展“五创五比”竞赛活动是工会基本职能在经济技术创新领域里的重要体现。

　把基本职能体现在劳动竞赛中是我区工会的一个全新实践，开展“五创五比”竞赛活动，就是要使劳动竞赛既见物又见人，更加贴近职工，符合民意，切实增强感召力和吸引力，真正体现发展依靠主力军，发展为了主力军，发展成果惠及主力军。

　二、推动“五创五比”竞赛活动广泛开展 “五创”竞赛活动要紧扣科学发展这一主题，抓住转变经济发展方式这条主线，紧紧围绕企业技术升级、新产品开发、品牌创建等工作，通过各类竞赛比武、献计献策、立项攻关、技术协作、岗位达标、 “工人先锋号”、 “五型班组”的创争等载体，多快实现岗位升级创优、发明创造不断涌现、产品技术含量迅速提升、绿色环保工程普遍、安全文化优质完成、社会效益和经济效益显著增加的目标，使竞赛活动在推动经济发展，增强企业自主创新能力，提高职工技术素质，推动科技进步和创新，加快资源节约型和环

　境友好型社会建设等方面充分发挥作用，成为我区完成“十二五”规划目标，实现科学发展新跨越的强大动力。

　“五比”竞赛活动要坚持以人为本，突出改善民生主题，紧紧围绕提高职工劳动收入、保障职工身心健康、提升职工生活质量，通过开展争当首席职工，岗位练兵、技术比武、创先争优竞赛等活动，引导职工提升素质，多做贡献，实现自身价值，增加收入；通过开展“安康杯”竞赛、职工安全文化建设、全民健身、心理咨询等活动，引导职工比安全、比健康，不断增加安全生产能力，提高身心健康水平；通过职工之家建设、建立“快乐工作日 ”、推行“快乐工作法”等活动，引导职工振奋精神，以快乐的心态投入到工作中，在工作中感悟和享受快乐；通过深化“和谐团队”创建、职工职业道德建设等活动，引导职工营造互尊互助的人文环境，建立和谐融洽的人际关系，要使“五比”竞赛活动成为职工提高收入、保障安全、愉悦身心、增强幸福感的重要平台，激励职工在投身“五创”竞赛的同时得到更多实惠、实现更大发展。

　三、切实增强“五创五比”竞赛活动的实效 1、加强组织领导。

　各级工会组织要充分认识开展“五创五比”竞赛活动的重要意义，加强对竞赛活动的组织领导，结合实际，创造性地开展活动。

　要制定切实可行的活动方案，提出工作目标，明确活动重点，落实工作措施，推动活动健康深入开展。

　2、形成全会合力。

　“五创五比”竞赛活动是全会的重点工作，涉及到工会的多项职责。

　要形成全会关注、多方参与、统筹协调、合力推进的工作格局，把竞赛活动同维权维稳、工资协商、安全卫生、宣传教育、文化体育、生活保障等工作有机结合起来，不断拓展活动领域，丰富活动载体，推动工会整体工作创新发展。

　3、突出活动重点。

　竞赛活动要紧紧围绕全区的重点产业发展目标、重点工程、重点项目、重点课题，在企业最需要的环节和

　职工最关心的问题上着力，增强竞赛活动的针对性和实效性。

　要注意把握“五创”和“五比”紧密相联、互促互动的关系，通过“五创”实现“五比”，通过“五比”推动“五创”，切实体现“共建共享”的主题。

　4、加强分类指导。

　要根据不同行业、不同所有制、不同岗位、不同利益群体的实际，采取不同的方式开展竞赛活动，切忌上下一般粗，左右一般齐，要因地制宜、因企制宜、因人制宜，凡是有利于调动职工创造热情，有利于实现职工利益的举措都要大胆尝试。

　要注意研究新情况，解决新问题，保持竞赛活动与时俱进。

　5、强化典型宣传。

　各级工会要把竞赛活动与创先争优活动有机结合起来，工会组织履行职责创先进、广大职工立足岗位争优秀，大力培养选树和评选表彰竞赛活动中涌现出来的经济发展成果显著、职工群体幸福感显著增强的单位和为经济发展做出突出贡献、个人生活得到明显改善和提高的职工，充分发挥典型的示范带头作用，运用新闻媒体和各类宣传阵地，大力宣传他们的先进事迹，扩大竞赛活动的社会影响。

　同时， “五创五比”竞赛活动是十二五期间作为区委、区政府表彰先进单位、劳动模范和工会表彰先进的重要考核内容，各单位组织竞赛活动时要上下沟通情况，推动竞赛活动深入开展。

　旅顺口区总工会 2011 年 6 月 3 日

　主题词：

　五创五比共建十二五

　竞赛

　通知旅顺口区总工会办公室

　 2011 年 6 月 3 日印发（共印 80 份）

篇五：（论文）EPC项目现场开展创先争优“五比五创”活动的实践和思考

镇中心学校“五亮五比五创” 活动方案为进一步推进创先争优活动，巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面加强我校党组织和党员队伍建设，推动我校教育事业持续和谐发展，根据上级文件精神和学校工作实际，现就在学校党支部和广大党员中开展以“五亮五比五创” 为主题的创先争优活动制定如下活动方案。

　一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真学习领会党的十七大三中、四中全会精神，紧扣“五亮五比五创” 这一主题，广泛开展创建先进党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动，切实提高党组织的战斗力和凝聚力，推动党组织和广大党员干部在服务党员、服务教学、服务学校发展大局工作中的先锋模范作用，不断提高党员的党性修养，大力加强党组织的能力建设和作风建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，凝聚人心，为学校的和谐稳定持续发展提供坚强的组织和思想保证。

　二、活动目标通过开展以“五亮五比五创” 为主题的创先争优活动，继续深入学习实践科学发展观，在各自岗位上建功立业，建设先进的基层党组织和一流的党员队伍，以带动学校党支部互比互争互创工作局面的形成，即“亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议”；“比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风”； “五个一流”：

　即“创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象”，让大满镇中心学校的每一位党员干部都发展成为推动学校科学发展、促进社会和谐、服务党和人民的教育事业的排头兵。

　三、活动内容 1.比素质，争当解放思想的表率，创建一流班子。

　党支部班子成员应带头学习，以“创建学习型党组织，争当学习型党员” 为目标，自觉以“真学、真懂、真信、真用” 为基本要求，致力于建立一流的学习型班子。

　全体党员应坚持不懈地以科学理论武装头脑，系统掌握中国特色社会主义理论体系和党的路线、方针、政策，提高贯彻落实科学发展观的自觉性及坚定性，努力拓展学校科学发展的新思路、新举措。

　从学习时间、学习内容、学习方式、学习效果等方面开展比学习活动，并通过交流研讨活动，交流心得，互相促进，努力营造一个勤学习、勤思考、勤交流的学习氛围，达到优化知识结构、提升思想境界、增强能力素质的目的。

　2.比奉献，争当敬业奉献的表率，创建一流业绩。

　牢固树立模范意识、责任意识和敬业精神，保持昂扬奋进的战斗精神和干事创业的激情，牢记使命，爱岗敬业，在本职岗位上做出优异成绩。

　主动勇于承担重、难的工作任务，开展比绩效、比干劲、比能力、比贡献的岗位竞赛活动，不断激发党员教工的奋进动力，充分发挥先锋模范作用，始终保持共产党员的先进性。

　创造一流的工作业绩。

　3.比干劲，争当践行宗旨的表率，创建一流队伍。

　牢固树立全心全意为群众服务的宗旨意识，增强群众观念，自觉做好服务群众、凝聚人心的工作。

　时刻想群众之所想，帮群众之所需，千方百计地为群众解难题、办实事。

　健全完善党员扶助制度，广泛开展党内帮扶活动。

　在教学教育工作中，充分发挥骨干党员教师的带头作用和名师效应，将此服务活动和教师专业发展结合起来，从服务态度、服务水平和服务效果全方位进行评比。

　激励全体党员干部以实际行动彰显党员的先进性和党的宗旨，全面打造一流的党员队伍和师资队伍，切实保障学校和谐发展。

　4.比创新，争当科学发展的表率，创建一流机制。

　以科学发展观为指导，解放思想、开阔思路，增强改革创新意识，大胆创新科学发展体制，继承和发扬聚精会神抓教学、一心一意谋质量的大满精神，创新管理机制，着力解决学校发

　展难题，建立富有生机活力的校园环境，创建一流的发展机制，鼓励党员教工在实践中大胆探索新的工作方法，调动全体教工的积极性，共同为实现学校又好又快发展而努力。

　5.比作风，争当清正廉洁的表率，创建一流形象。

　牢固树立艰苦奋斗的事业观、价值观、生活观，带头遵纪守法，严于律已，无私奉献，做到脚踏实地不浮躁，埋头苦干不张扬，兢兢业业干好本职工作；带头遵守社会公德、职业道德和家庭美德，带头移风易俗，敢于同不良风气和违纪违法行为做斗争。

　增强廉政意识，自觉执行廉政规定和各项规章制度，加强自我约束、自我监督。

　通过作风上比廉政、比守法、比纪律、比正气，树立务实清廉、遵纪守法、讲正气的良好形象。

　四、亮岗位廉洁自律先锋岗：

　朱兴高

　樊

　雄

　张

　铖

　李兴昌

　刘登杰

　郭九信师德表率先锋岗李春兵

　陆少娟

　贾

　杰

　张丽君

　潘发成

　张学良课堂教学先锋岗武淑花

　马惠玲

　宋小明

　王玉珍

　兰振林

　周志峰

　张振文

　马爱军

　丁

　涛

　高丽娜

　遵纪守法先锋岗赵吉祎

　陈希斌

　贾银

　李华山

　张进钰

　贾东元

　韦春爱生奉献先锋岗田汇

　张军

　罗

　明

　杨芬

　禅松善

　海铁金

　贾琳曹政

　甘新年

　罗文荣

　李宝团结协作先锋岗陈金荣

　权金红

　朱宗社

　张学良

　贾

　文服务育人先锋岗罗

　明

　李兴昌刘登杰

　郭九信

　朱兴高樊

　雄

　潘发成弘扬正气先锋岗周志峰

　禅松善

　贾

　杰

　宋小明教育质量先锋岗武淑花

　马惠玲

　宋小明

　王玉珍

　兰振林

　李春兵陆少娟

　马爱军

　陈学虎

　贾东元

　代德茂

　贾

　琳高丽娜

　杨

　芬

　丁

　涛

　李雅静

　班务工作先锋岗张振文

　马爱军

　丁

　涛

　贾

　琳

　兰振林五、活动步骤（一）

　开好一次党员大会。

　会议内容：

　一是要组织所属党员和教职工认真学习省区深入推进创先争优活动会议精神，认真学习教育局创先争优活动领导小组相关文件精神，帮助党员领会精神实质，把握活动要求，让每个党员学习了解创先争优活动的目的、意义、活动内容和要求，要让党员知晓本校创先争优活动的具体安排、活动主题、活动载体和具体要求。（校长负责）

　(二)是要开展学校的公开承诺，组织党员进行公开承诺。

　结合工作特点和实际向群众公开承诺——服务于社会、服务于学生、服务于教师合力，解决学校发展难题，党员要立足自身实际进行承诺。

　承诺包括共性承诺、岗位承诺、实事承诺三部分，要分部分承诺。

　要加强对党员承诺兑现的检查力度，督促党员积极履行诺言，做到承诺事项件件有着落，事事有回音。（党小组长负责）

　(三)要结合党员民主评议组织党员开展以“个人自评、党员互评、支部讲评、领导点评、群众测评” 为主要内容的“五评” 活动。

　党员逐个评议，评出结果，帮助党员查找不足和差距，进一步明确自身努力的方向和争创目标。（校长负责）

　(四)办好一件实事。

　结合“百名校长千名教师进万户家访” 活动的开展，认真整理家长意见和建议，至少办理落实一件实事，用家长、群众看得见的实际效果反映创先争优活动开展的成效。（校长负责）

　(五)推介身边的优秀共产党员。

　要按照“模范履行党章规定的义务，思想品行、能力作风和工作业绩优秀，党员干部群众认可度高” 的基本要求和带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的标准，向教育支部推荐 1—2 名优秀共产党员。（校长负责）

　(六)营造好一个氛围。

　在认真开展好创先争优活动的基础上，进一步加强宣传，营造氛围。设置承诺牌、宣传展板、党员公示栏，张贴标语，召开党员会、教职工会等，加强本单位创先争优活动开展情况的宣传介绍。

　将开展创先争优活动的活动安排、活动主要内容、单位承诺、党员承诺、评议结果和优秀共产党员等进行宣传、公示，做到亮身份、亮承诺、亮职责、亮点评、亮评议，自觉主动接受群众监督，营造深厚的活动氛围。

　加大信息宣传工作，在深入推进创先争优活动过程中要及时总结活动进展情况、特色亮点工作、活动主要成效，形成信息材料报中心学校党支部。

　至少上报 1 篇创先争优活动信息。（信息员负责）

　（七）

　建好一份档案。

　各学校要单独建立创先争优活动档案，完整收集创先争优活动的会议记录、方案总结、党员承诺、单位承诺、先进事迹、实事办理、评议记录、评议结果、信息资料、文字图片等相关信息资料，全面真实反映各单位开展创先争优活动的情况。（党小组长负责）

　五、保障措施我们高度重视、统筹兼顾，把这次活动作为促进学校教育教学中心工作、促进大满教育事业又好又快发展的有利契机，正确处理好“五亮五比五创” 活动与教育教学工作之间的关系。加强领导、搞好宣传、严密组织，确保活动深入开展。

　1.建立领导责任制。

　党支部书记是第一责任人。

　中心学校党支部成立深入创先争优活动领导小组，成员名单如下：

　组

　长：

　朱兴高副组长: 樊

　雄成

　员：

　潘发成、张

　铖、罗

　明、李兴昌 2.确保全员参加。

　尊重党员的主体地位，发挥党支部的作用，针对党员的实际情况，采用多种形式，分类指导学习实践，确保广大党员全员参与、全程参加。

　3.搞好舆论引导。

　加大宣传力度，形成良好的舆论氛围。

　采用横幅标语、观看影视资料、网络报道、展板、印发学习资料等多种宣传手段，大力宣传活动的精神实质和根本要求，宣传报道活动中涌现的先进典型，宣传在活动中形成推动学校科学发展的新思路、新措施、新成效，努力营造争先创优活动的良好氛围。

　4.坚持统筹兼顾。

　统筹安排学习实践活动各个阶段、各个环节的工作，做到有机衔接、前后呼应。

　处理好创先争优活动与推进学校各项工作的关系，做到两手抓、两不误、两促进。

　大满镇中心学校党支部漆园中心小学党支部开展“五亮四创三评” 创先争优活动

　来源:漆园中心小学作者:刘翔时间:2011-10-26 08:29 点击: 163

　次

　按照漆发 2011【165】

　号《关于深化办事处窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动的指导意见》，漆园中心小学党支部以“五亮四创三评” 活动为载体，积极开展创先争优活动。

　 1、全面推行“五亮”，激发党员内动力。

　一是亮工作流程，漆园中心小学党支部把近期创先争优工作流程制定出来并且公示。二是党员亮标准。三是党员 “亮身份”。

　广泛推行党员亮身份，增强党员意识，强化自我约束，激发创先争优的自觉性和主动性。

　学校设立党员公示栏，公开党员姓名、职务、岗位等。

　四是亮职责。

　五是亮承诺。

　学校党支部、党员结合实际、岗位职责，围绕主题抓好创先争优活动、提高服务质量和为民办好事实事等方面做出公开承诺。

　2、积极开展“四创”，促进活动见实效。

　争创领导服务模范、争创班主任工作模范、争创教学技能模范、争创学生喜爱的老师。

　3、认真组织“三评”，提升群众满意度。

　一是党员互评。

　每学期学校全体党员教师互相考评，考评结果作为党员考核等次评定的重要依据。

　二是领导点评。学校班子成员对党员履职情况进行一次点评，将履行职责、兑现承诺、发挥作用情况作为点评的主要内容，肯定成绩，指出问题和努力方向。

　三是群众测评。

　通过召开民主评议会议、发放群众满意度测评表等方式，组织群众代表和家长代表对学校党支部和党员履职情况进行一次评议。

篇六：（论文）EPC项目现场开展创先争优“五比五创”活动的实践和思考

深化关于深化“五亮五比五创五亮五比五创”活动的实施方案

　活动的实施方案

　根据省委、省政府《关于在全省开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动的通知》（鄂文〔2012〕９号）和省委创先争优活动领导小组《关于印发<关于深入推进窗口单位和服务行业党组织及党员创先争优活动的实施意见>的通知》（鄂创先发〔2011〕5号）文件精神，学校创先争优活动领导小组研究决定，在全校各级党组织和党员中继续深入开展以“亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议，比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风，创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象”为内容的“五亮五比五创”活动。现制定如下实施方案。

　一、指导思想

　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实科学发展观为主线，通过深化“五亮五比五创”等一系列活动，进一步展示党组织和党员风采，以活动实效取信于民，提升群众满意度，推动创先争优活动深入开展，加快骨干院校建设，为学校科学发展贡献力量，为党的十八大和省第十次党代会的召开营造良好氛围。

　二、实施步骤

　活动集中安排在2012年2月至2012年10月，分四个阶段进行。

　第一阶段：宣传发动(2月下旬

　第一阶段：宣传发动(2月下旬—3月上旬)

　1、由学校创先争优活动领导小组办公室制定下发《关于深化“五亮五比五创”活动的实施方案》。

　 2、围绕“喜迎十八大，争创新业绩”的主题，结合基层党组织和党员职责任务和岗位实际，开展新一轮公开承诺。

　第二阶段：组织实施(3月中旬第二阶段：组织实施(3月中旬—8月下旬)

　 1、采取佩戴党徽、放置桌牌、公示岗位职责等方式，亮明党员身份，亮出党组织和党员的职责任务。结合职责任务和岗位实际，完善共性承诺、岗位承诺、实事承诺。承诺事项确定后，基层党组织通过会议、文件、党务政务公开栏、网络等形式，向党员、群众予以公开。

　 2、建立管理台账，将承诺事项细化分解为具体项目，明确责任和完成时限，逐项推进落实。

　 3、以党支部为单位，通过组织生活会等形式，开展承诺践诺情况3月上旬)

　8月下旬)

　集中述职。

　 4、扎实开展党员先锋岗、服务示范岗和职工业务练兵、技能竞赛、党员志愿服务等活动。

　 5、在各级领导班子中广泛开展“三查三问”（查自身德才，问是否服众；查组织要求，问是否有愧；查群众观念，问是否缺失）活动。大力推进各级领导班子思想政治建设，进一步动员和激励各级领导班子立足岗位创先进、争优秀。

　第三阶段：集中评议和表彰(４月、7月和9月)

　第三阶段：集中评议和表彰(４月、7月和9月) 1、４月份，纪委、监察处、宣传部、组织部等单位，开展“窗口评议”活动。采取问卷调查评、征求意见评、会议集中评的方式，组织服务对象以及群众代表，对窗口单位为师生服务创先争优活动公开承诺兑现情况进行评议。

　2、7月份，大力选树和宣传创先争优先进典型。结合纪念建党91周年，对在创先争优活动过程中成绩显著的先进集体和个人进行表彰。

　 3、９月份，采取党员自评、支部讲评、领导点评、群众评议的方式，对基层党组织和党员承诺践诺情况进行集中评议。

　第四阶段：反馈整改(10月) 第四阶段：反馈整改(10月) 学校创先争优活动领导小组办公室对评议情况进行汇总整理，将结果反馈到各级党组织和党员，并采取一定形式公开。党组织和党员根据反馈情况，制定整改措施，认真进行整改，研究提出进一步深化创先争优的措施，每个党支部至少建立一项管用的创先争优制度。

　三、组织领导三、组织领导 1、落实工作责任。进一步健全校党委统一领导、创先争优活动领导机构具体指导、各党（总）支部齐抓共管的领导体制和工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　2、注重培育典型。善于发现、及时总结基层实践中创造的新经验，重视培育和树立基层先进典型。在校报、广播、校园网大力宣传活动动态，推介先进典型，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

　3、坚持统筹兼顾。把开展“五亮五比五创”与推进和服务学校中心工作结合起来，做好统筹安排。

　各单位要结合实际，科学制定活动方案，周密部署，扎实开展各具特色的活动，把活动进一步引向深入。

　二〇一二年二月十五日

　附件1 2012年基层党组织公开承诺书附件2 2012年党员公开承诺书附件3 基层党组织开展创先争优活动领导点评登记表附件4 党员在创先争优活动中接受领导点评登记表附件5 基层党组织开展创先争优活动群众评议表附件6 党员参加创先争优活动群众评议表

篇七：（论文）EPC项目现场开展创先争优“五比五创”活动的实践和思考

于开展“创岗建区”活动的实践与思考福建省天湖山能源公司曲斗煤矿〔摘要〕根据当前党建工作中难点，以及面临的机遇和挑战煤矿党组织开展了“创岗建区创新进行了有益的尝试。〔关键词〕“创岗建区”活动；实践与思考〔作者简介〕连建伟（1975.8--大学文化，曲斗煤矿党总支委员极分子。关于开展“创岗建区创新是民族的灵魂，也是党建工作的活力。胡锦涛总书记指出：“能不能始终带领人民走在时代前列，能不能始终保持同人民群众的血肉联系，能不能始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，是对党的最根本考验。要经受住这个最根本的考验，关键是要坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，使党的建设工作更富有时代气息、更富有实际成效。”当前如何加强党建工作创新，进一步提

　2高国有煤炭企业党建工作科学化水平，给我们提出了新的课题。近年来，国有煤炭企业基层党组织在各级党委的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚决贯彻落实科学发展观，围绕中心抓党建，抓好党建促发展，基层党组织和广大共产党员在生产经营、安全、企业文化及和谐企业建设诸方面工作中发挥了应有的作用。但是，随着经济社会的变革和发展，如何在新形势新条件下加强国有煤炭企业党建工作创新，更好地发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以推动企业的科学发展、跨跃发展，始终是一项新的任务。在这方面，福建省天湖山能源实业有限公司曲斗煤矿党总支开展的创“五个模范共产党员先锋岗”和建“共产党员责任区”创先争优活动，为我们提供了一个有益尝试。一、发挥“两个作用”的现状和难点曲斗煤矿党总支开展的创“五个模范共产党员先锋岗”和建“共产党员责任区”创先争优活动，是在深入调查分析目前党建工作，特别是影响“两个作用”发挥的现状和难点的基础上进行的。曲斗煤矿现有党员 52 名，其中预备党员 2 人，入党积极分子 6 名，建有采掘、机运和后勤三个党支部。总体来看，基层党的建设通过深入开展学习实践科学发展观活动，在企

　3业的生产、经营、安全等方面发挥了重要的作用，党员领导科学观意识和党员队伍素质明显提高，创新意识和创新能力增强。但是，基层党建工作中也存在着一些不适应新形势任务的要求，在发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用方面还有不尽人意的地方。主要有：

　一是个别党支部重生产安全，轻党建工作，不能很好地履行“一岗双责”，存在着“两张皮”现象；二是抓党员的学习教育时紧时松，“三会一课”不能很好坚持，特别是在形势政策教育方面较为欠缺；三是对党建工作如何与生产经营相结合未能进行认真的探索和实践性不强；四是党建工作的创新意识、创新能力和创新效果需要进一步增强，特别是在找准载体，搭建平台方面更要下一番苦功夫；五是少数党员未能树立正确的价值观，多钱多干、少钱少干、无钱不干的现象时有存在，党员的先锋模范不能真正发挥；六是事不关己高高挂起，明哲保身，但求无过，批评与自我批评做的不到位，如有，也是轻描淡写一番。所有这些问题，都必须在党建工作的创新和实践中加以解决。二、创新党建工作面临的机遇和挑战当前，党建工作面临着前所未有的机遇和挑战。一方面，党的十七届五中全会对加强和改进党的建设提出了明确方向和纲领性意见，为加强和改进党建工作提供了良好的条件、环境、氛围。《决定》明确提出：“党的基层组织是党全

　4部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。必须坚持围绕中心、服务大局、拓展领域、强化功能，进一步巩固和加强党基层组织，着力扩大覆盖面，增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人力、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨，心系群众。”这为我们进一步加强、改进、创新国有煤炭企业党建工作明确了定位和目标，指出了原则和方向。另一方面《海峡两岸经济区发展规划》的启动实施，福建省打好“五大战役”，实现科学发展，跨跃发展，福建能源集团的“资源整合、二次创业”，天湖山能源公司的“做强天湖、造福员工”等经济布局和发展战略的提出，为国有煤炭企业党建工作提供了难得机遇。但是，基层党建工作也面临着严峻的挑战，随着国有煤炭企业的改革发展，一些新情况新问题新矛盾也随之显现出来。

　一是随着“80 后、90 后”职工队伍比例的不断增加，党员队伍构成发生了新的变化，其思想、素质、能力出现了参差不齐，原有的实践、教育、培训等形式已不适应形势的要求，党建工作亟待加强；二是不少新党员缺少严格的党内生活锻炼和井下一线艰苦生产、工作磨炼，随着矿井的老化，巷道开拓的不断延伸，地质条件不断恶化，在部分党员中出现了拈轻怕重，畏缩不前的现象；三是随着职工群众物质文化需求的不断增长，对工作生产条件、生活质量、幸福指数

　5的追求不断提高，也增加了基层党建工作的难度。三、开展“创岗建区”活动的实践与思考基于上述情况，曲斗矿党总支认为，党建工作唯有与时俱进，不断创新，找准载体，搭好平台，才能融入中心，服务大局，更好地发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。为此，他们于 2009 年 6 月份开始，开展了创“五个模范共产党员先锋岗”和建“共产党员责任区”创先争优活动，并收到了预期效果。曲斗矿党总支的主要做法是：一是建立“共产党员责任区”，即以党员群体为单位，按区队、班组、岗位、工种等建立责任区，目前建有 11 个责任区。由所在党支部指定一名支部委员为责任区负责人，带领责任区内的党员、入党积极分子充分发挥先锋模范作用，努力把“共产党员责任区”建成“示范区”。其具体内容是要达到 “ 五个强 ” ”，即一是完成任务协作作用强，做到分工明确，团结协作，群策群力，攻坚克难，保质保量地完成各项安全生产工作任务；二是遵章守纪联控作用强，做到对违章、违纪、违反操作规程的现象，敢于批评制止，责任区内无“三违”、无发生事故、无不良风气；三是技术业务帮带作用强，做到牢固树立党员意识、大局意识、服务意识，带动员工学习新技术、新知识、新技能，责任区内员工能熟练掌握岗位“应知应会”；四是思想工作疏导作用强，做到准确把握员工的思想工作动态，

　6及时化解矛盾，积极帮助后进，责任区内上下左右关系和谐，无出现违法违纪违规行为；五是关心员工互助作用强，做到关心员工生活，及时了解反映员工的实际困难，开展互助活动，尽心尽力地为员工排忧解难。二是创“五个模范共产党员先锋岗”，要求全体党员“亮身份、树形象、作表率”，公开党员身份，亮明岗位职责，不断增强党员的荣誉感、责任感和使命感，充分发挥全体共产党员的先锋模范作用。其具体内容是要争当“五个模范” ，即：

　一是自觉学习的模范，要求认真学习实践科学发展观，学习新知识新技能，不断提高自身的党性修养和思想业务素质；二是执行政策的模范，要求积极执行上级的各项决策、决定、规定，坚决把其落到实处，特别是党员领导干部，要做执行力的模范；三是服务群众的模范，要求主动联系群众，积极为职工群众排忧解难，自觉维护员工的正当权益，切实做到权为民用、情为民系、利为民谋；四是爱岗敬业的模范，要求全体党员在本职岗位上苦干实干、开拓创新、无私奉献、争创佳绩，出色完成安全生产经营等各项工作任务；五是遵纪守法的模范，要求自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头弘扬正气，维护企业发展稳定和矿区和谐，争当文明守法好员工好公民。曲斗煤矿党总支在“创岗建区”活动中，除了上述要求外，还制定了“两个百分比”的量化考核标准，做到月考评

　7季考核年度总结评比。考核突出强调 “ 四看 ” ” ，即：一看生产经营业绩，二看服务保障力度，三看员工积极性调动情况，四看党员作用发挥情况。此项活动按宣传发动、大力推进、选树表新、总结完善等四个阶段进行。同时，制定了严格的奖惩标准，如被评为优秀“共产党员责任区”和“五个模范共产党员先锋岗”的，设置“流动红旗”和“光荣榜”。在“党务公开栏”上予以公示，做到家喻户晓并给予适当奖励，并推荐给上级党委予以表彰。同时，实行“党员不作为”告诫制度，对连续两次经考评未达标的“责任区”、“先锋岗”所在党支部要认真分析原因，找出症结，由支部包保，进行教育引导，使其尽快达到标准。通过教育引导还未能达到考评标准的，要对责任区负责人或相关党员进行告诫，限期整改连续三次被告诫的，将根据党内有关规定给予党内处分甚至组织处理。曲斗煤矿党总支开展的“创岗建区”推进创先争优活动，通过近两年来的实践，收到了良好的成效。

　一是把“创岗建区”活动渗透到生产经营、安全管理、后勤服务的全过程，积极推进党员“走动管理法”，实现安全、生产和经营“三丰收”。广大党员走出办公室上、走出家门、深入一线、深入职工，以“走动无盲区，管理零漏洞”为目标，转变工作作风，发挥示范作用，保证制度落实，有力地推动了各项经济指标任务的圆满完成。

　二是以“创岗建区”活动为抓手，

　8推动“创先争优”工作，夯实党建基层基础工作。曲斗矿党总支结合矿井实际开展的“创岗建区”活动，有力地推动了“创先争优”工作，通过科学划区设岗、强化考核、健全机制等措施，使活动始终围绕生产经营、安全管理、作风建设、节能降耗及和谐创建等重点工作有效开展。通过活动，各党支部、责任区、全体党员的荣誉感、责任感和使命感进一步增强，广大党员在各项急、难、险工作中发挥了先锋模范作用，从而夯实了党建基层基础工作。在 2010 年度公司党建综合考核中获得了总分第一的好成绩。

　三是以“创岗建区”活动带动工建团建，充分发挥群团组织的桥梁纽带作用，营造良好发展创新氛围。工会组织抓好民主管理，坚持职工代表大会制度，深入实行厂务公开，维护员工合法权益。在群众安全工作中，加强“两线一站”建设，坚持群管群治，筑牢了安全生产的第二道防线。广泛开展社会主义劳动竞赛，2010 年仅在节能降耗项目上就回收复用各种材料设备达 121万元。开展特色团建，激发青工才智，2010 年一名青工获省集团公司“青工十大岗位能手”称号，PLC 电控系统改良项目获省集团公司十大“五小”表彰。积极开展“金点子”活动，2010 年共收到合理化建议 200 余条，如青年党员小蔡提出的“调度绞车信号革新”项目投入使用后，有效提升了绞车运行的安全效果，机电党支部组织攻克的“抽风机变频调速器一机双用”技术项目，每年可节约电耗及维修费用 10

　9多万元。

　四是“创岗建区”活动推进了和谐矿区建设，在党员示范作用下，提升了广大员工的文明道德素养和良好风气。通过“创岗建区”活动，全体党员和广大员工廉洁从业意识进一步培增强，爱岗敬业精神更加牢靠，矿区环境更加优美，文体活动更加活跃，周边治安更加稳定，全矿上下已经形成了立说立行、勤勉敬业、敢抓敢管、勇于负责、热心服务、风正气顺、群策群力、积极进取、凝心聚力、团结协作的良好风气。在党员带动下，关注企业发展、关心员工生活、关爱困难职工已经蔚然成风。曲斗煤矿党总支开展的“创岗建区”活动，对于国有企业党建工作创新，给我们提供了下列启示：

　一是强化理论武装，提高广大党员的思想政治水平。要用马克思主义中国化的最新成果武装全体党员，深入贯彻落实科学发展观，特别要坚持理论联系实际，运用科学理论指导解决矿井生产、经营、安全等方面的重大问题，提高谋划发展、优化发展、推动发展的本领和把握大局、驾驭市场、化解风险、克服困难、团结员工、维护稳定的能力。

　二是融入中心工作，在推进企业科学发展，跨跃发展中找准位置。要全面落实党建工作责任制，在党员干部中形成责任明确、领导有序、保障到位的工作机制。要抓准融入中心工作的切入点和着力点，积极探索运用现代科学方法，切实提高抓班子带队伍的水平。

　三是抓好群团工作，充分发挥桥梁纽带作用。要加强对工会、共

　10青团组织的领导，工团组织作为党联系职工群众的桥梁和纽带，担负着群众安全、企业文化、民主管理、劳动竞赛、班组建设、厂务公开、文体活动、维护职工合法权益等重大职责，因此，要在行动上给予指导、环境上给予支持、氛围上给予营造、工作上给予协调。

　四是做好结合文章，推进和谐企业建设。要适应形势、顺应发展，推进和谐企业建设，要改善心智模式，调整思维方式，提高学习力和执行力，牢固树立团队意识，增强工作合力能，改善党群关系，促进组织和谐互助的人际关系和责任，热情共为、风险共担、成果共享的新格局。不断提高党建工作的科学化、新，学习实践科学发展观活动成果转化为制度成果加严谨、科学、操作性强的制度体系的落实上出实招，见成效，确保各项制度执行落实到位有基层基础扎实，才能为各项工作创新奠定基础置，服务大局提供条件。

篇八：（论文）EPC项目现场开展创先争优“五比五创”活动的实践和思考

W CARBON WORLD 2020/4EPC 工程总承包模式下文旅项目实践的分析思考简敏杰（广西壮族自治区城乡规划设计院，广西南宁 530022）【摘要】EPC 工程总承包是目前适应大型、综合型项目的主流模式，能对设计环节、施工环节、管理环节起到无缝连接的作用，并以向业主交付最终产品和服务为目的，对整个工程项目实行整体构思、全面安排、协调运行的前后衔接紧密的承包模式，被各类大型综合项目广泛推广应用。本文主要针对 EPC 工程总承包背景下，对设计单位、企业参与文旅型工程总承包项目的体会及分析，提出应对该类项目的解决思路和想法。【关键词】EPC；工程总承包；文旅；设计单位； “三位一体”【中图分类号】F284 【文献标识码】A【文章编号】2095-2066（2020）04-0212-021 概述自国务院办公厅[2017]19 号文要求野加快推行工程总承包尧政府投资工程应完善建设管理模式袁带头推行工程总承包冶袁迄今已历时数年袁期间袁国家及地方有关工程总承包的政策管理文件频出袁各试点地方尧试点企业参与工程总承包项目热情高涨遥伴随全国特色小镇尧文化旅游项目的全面建设袁推动了项目设计到实施落地由传统模式逐步向全过程工程转变和完善袁EPC 工程总承包成为文旅项目设计施工的主要模式并被广泛运用袁同时也是大型施工企业发展的必然趋势袁该模式将设计院尧施工单位尧项目业主形成联合整体袁共同参与项目设计施工及管理袁科学尧规范地对项目质量尧进度进行管控遥2 工程总承包模式对于文旅项目的建设优势2.1 目标共识构建文旅项目建设的核心是抓住项目定位尧功能尧总体设计风格袁以及开发比例的明确袁这些要素都决定着项目后期成型是否能符合预期遥而传统项目开展袁由业主委托设计单位进行项目规划袁形成方案文本曰而后转至其他设计公司进行详细设计才到施工遥期间设计和实施的一致性尧共时性难以得到保证袁无法避免前期项目制定的目标在执行过程中因不同要素介入产生变化袁导致工程无法顺利实施的现象遥而 EPC 工程总承包能够引导建设单位强化项目前期工作袁将业主尧施工部门尧设计单位进行事前沟通协调袁施工单位在项目方案初期参与到设计当中袁对设计进行合理判断并就施工经验进行可实施性的分析袁同时给予项目建设性的意见袁因此可以对设计方案进行快速的确定袁这样既能保证业主的开发利益袁也能减少设计沟通中时间和调整成本袁还可以减少施工对不确定性造成的损失遥2.2 项目建设与预期管控协同文旅项目的成功是多方面的袁得益于设计品质尧建设质量尧实施管理的多内容尧多系统尧多专业的协同袁更重要的是在项目建设中有没有抓住文旅工程的核心点袁最终实现盈利遥如果传统文旅规划前期没有考虑盈利模式尧市场分析等内容袁或只从大趋势进行设计袁会导致建设完成后袁无法在运作期达到预期回报的效果袁甚至会造成资源的浪费尧吸引性降低尧人流量减少的严重后果遥EPC 工程总承包模式中袁设计单位不再一味强制落实设计意图尧理想愿景尧建成效果袁而是抓住业主所需袁以远期营运盈利协调设计袁统筹考虑对规划可实施内容进行权衡取舍袁进而让设计施工更合理化遥在成本控制的条件下袁设计施工达到最优袁能为项目创造更多发展空间和可运营调整空间袁使得业主能够进一步对成本控制与开发进行探索袁实现了双赢的局面遥2.3 项目角色定位及施工一体化的转变EPC 工程总承包中袁设计单位的角色也在逐步转变袁由设计单体向多方联合一体袁设计向施工的转变袁主动转化为施工角色融入到建设当中遥从工程周期来看袁初步设计阶段对项目投资的影响巨大袁一般在 75%~95%之间曰技术设计的过程中也能够对项目走势产生较大影响袁技术设计阶段对项目投资的影响在 35%~75%之间曰施工图纸设计对工程造价的影响通常在 5%~35%遥抛开既定影响因素袁文旅项目的时间进度控制也是工程顺利推进的成功要素袁关系到投资回报遥传统模式下的野设计代表冶是单向的意见接收和信息反馈袁期间会存在大量设计协调以及答复的反复过程袁而施工又是系统性尧时间列表明确的过程袁加之业主及外在不确定因素的干预袁会导致工程时间和投资增加遥随着工程总承包设计身份意识的转换袁施工现场的问题就能有效化解决袁为意见消化和施工图调整尧施工建设推进搭建良好的平台袁进行无缝的对接袁总体保证工程健康的生命周期遥2.4 风险预防的联动机制目前大部分 EPC 项目均为施工总承包单位与设计院组成联合体共同实施袁设计形成的图纸文本尧文件尧预算等只是给项目明确一个建设方向袁而 EPC 工程往往又是大型综合化的袁若交给未设计尧施工过同类项目的设计院或施工单位袁就会出现不全面不合理袁缺乏技术与经济考虑曰重设计尧轻经济曰重施工尧轻设计的问题遥文旅项目是带有投资风险和市场随机性的袁业主往往会随波逐流袁提出新的开发思路或调整已开发建设内容遥而正因为 EPC 工程总承包中设计方与施工方的联合作用袁风险问题形成各自的利益平衡点袁通过设计与施工的技术交底袁方案沟通确认的过程来降低风险袁向业主明析工程后期建设的可能和预判袁就会形成设计风险尧施工风险尧投资运营风险的联动袁在确保项目合理化袁效益化的前提下袁规避了各自的责任袁这样才能保证 EPC 项目有计划有目的进行推进遥3 EPC 工程总承包模式下设计单位发展的个人思考3.1 构建完善 EPC 总承包团队和人才培养设计院人才的培养是需要时间和项目积累的袁周期长且业务经验缺失袁随着项目发展的快速化袁对人才的引进培养也提出新的要求遥目前的设计人员多为重技术情节袁无法适应工程项目需求遥技术精通尧能沟通管理尧懂得市场经营的复合型人才短缺袁专业化要求程度也越来越高袁如何培养尧培养什么类型的人才袁这将成为设计单位尧企业应对 EPC 工程总承包项目的核心问题遥作为 EPC 总承包模式概念中的野E冶袁即总包设计袁是整个（下转第 141 页）综合论述212

　LOW CARBON WORLD 2020/4计算机系统最为关键袁具体又可分为两部分袁即计算机终端与总控室袁并在上述基础上形成了局域网袁各个局域网之间需要达到高效通信状态袁此时应得到通信系统的支持袁以达到数据交换的效果遥4.2 高速公路收费数据的传输分级局域网是构成整个收费系统的关键部分袁彼此之间采取的是光纤网络连接的方式袁而在各个收费站与收费中心之间袁普遍使用的是数据通信直连的方式袁为满足通信需求袁所有通信站都设置有 ONU 设备袁其基本功能在于提供 2 Mbps渊G.703冤接口遥从整个中心局域网来看袁其中的计算机通信都要得到路由器的支持袁此处所设置的路由器均含有多个 E1渊G.703冤接口袁可直接对接于收费中心袁各接口分工合作袁在达到高效数据传输的同时袁还能够与区域拆账中心对接袁实现数据的高度共享遥4.3 收费站监控图像的传输高速公路的稳定运行必须得到监控系统的支持袁根据各收费站点的实际情况袁分别安装了监控摄像机袁在其作用下可实现对收费站的实时拍摄袁将所得数据即时传输至收费中心袁对其展开数据处理袁在此过程中收费系统发挥出信号传输的功能遥为满足摄影信号的高效传输需求袁设置了一根独立光纤袁通过话路通道可实现对各类控制信号的及时传输袁将其传输至终端后袁执行 MODEM 调制解调袁经上述处理后则具备使用价值遥5 高速公路监控系统的通信摄像头主要设置在各个收费站点尧沿线路段处袁日常运行中将收集到大量的图像信号袁及时转移到调度中心袁以便为管理人员提供指导袁针对高速公路实际情况做出灵活的判断袁形成可行的决策遥图像数据所蕴含的信息量相对较大袁为满足及时传输要求袁所设置的光纤网络应具备足够的通信容量袁并采取一对一传输方式袁根据实际使用需求袁若要在各视频之间切换时袁需得到调度中心的支持袁选择特定的视频信号即可遥5.1 高速公路监控数据的传输ONU 设备中设置了丰富的 2/4wVF 接口袁其主要作用在于处理监控数据袁执行调制解调操作后可转变为模拟信号袁在此基础上方可有效传输遥5.2 高速公路监控图像传输监控系统处于 24 h 不间断运行状态袁因此图像信息量明显偏大袁为满足高效率传输要求袁需使用到单独的光缆袁同时利用终端设备实现对信号的处理袁在数字/视屏复用光端机的支持下复用袁随后方可投入使用遥6 结束语综上所述袁高速公路的稳定运行需得到通信系统的支持袁其在收费与监控工作中都发挥出不容忽视的作用袁在其作用下可实现对高速公路运行状况的及时传输袁为整个收费系统的稳定运行创设良好条件袁提高了通行车辆收费效率袁有助于管理者实时分析高速公路车辆通行状况袁做出合理的调度袁提升高速公路的通行能力袁为现代交通运输事业提供支持遥参考文献[1]孙文莉.浅谈高速公路通信系统在收费和监控中的应用[J].科技创新与应用袁2017渊7冤院249.[2]李磊袁庞哲.高速公路通信系统在收费与监控中的应用[J].科技与创新袁2016渊9冤院111.[3]赵桂玲.高速公路通信系统在收费及监控中的应用[J].交通世界袁2018渊27冤院16-17.收稿日期：2020-02-14作者简介：孙炜栋渊1986-冤袁男袁汉族袁山西临汾人袁工程师袁本科袁从事铁路通信工程建设管理工作遥（上接第 212 页）绿色交通项目实施过程中的首要环节袁需要顶层设计能力和杰出的策划能力遥这就要求设计单位尧设计公司和企业加强队伍建设袁从 EPC 项目的需求角度出发袁构建设计管理类型尧项目经理类型尧技术综合总工类型等能与施工建设对接的复合型团队及人才方向进行深度化的打造袁并形成敢于攻坚克难袁创新探索的集体意识袁才能适应大趋势发展的市场需求遥3.2 推动设计院自身综合服务的转型升级设计单位参与或承接工程总承包业务袁不仅需要技术优势袁需要具备强大的资金实力尧深化设计能力尧完备的采购系统以及获取技术精湛的专业分包资源的能力和项目管理能力遥工程总承包的推进袁将有力促进设计企业能力提升袁引导企业调整组织机构袁建立工程总承包项目管理标准体系袁从低端市场走向高端市场袁在更高层次上参与国际竞争袁推动行业转型升级遥3.3 转变设计管理思路在过去的传统设计中袁设计院尧企业已经形成固有僵化的思维模式袁承接项目到交付成果的过程只对结果进行管理及负责袁属于卖成品的交易模式遥但是在新型创新发展的时代下袁只注重结果的追求而忽略了过程质量尧设计管理创新化尧控制系统化袁就很难对设计形成全局把控和风险预估遥尤其 EPC 工程总承包项目袁设计与施工是联合体袁业务和内容并非只是设计交付袁不同工程的综合性尧风险性也是无法判断的袁那么设计行业的管理思路就应由只注重结果转变为注重项目全过程袁以野目标结果冶的驱动导向使设计尧施工尧管理更具结果性遥特别是对文旅项目实施全过程的了解袁设计意识要由传统只控制规划设计到控制项目全过程的转变袁主动研究项目施工尧投资尧可行性袁形成三位一体的思考模式遥3.4 以设计院思维应对市场所需设计单位在 EPC 工程总承包项目中袁其抗风险能力袁管理组织上相比施工企业是薄弱的袁但设计院的优势是设计与研发袁通过项目总结袁就文旅项目特点而言袁可形成一套针对性的应对策略袁总体目标明确下的多维度应对方案和策略袁以此应对建设中存在的调整可能曰符合项目控制且盈利的投资估算预判曰施工工艺创新与可复制的发展持续研究遥4 结束语综上所述袁EPC 工程总承包模式促使了建筑行业尧景观行业等的全面发展袁使设计施工向一体化转型升级遥它与传统的施工总承包模式存在着本质上的区别袁它不仅能够对设计部分进行有效的管理袁还能管理施工部分的工作遥随着 EPC 工程总承包模式在国内国外广泛地被投入到实际工程建设和管理中袁加上各大设计单位尧企业也在不断积极参与到总承包角色袁将使 EPC 工程总承包模式以不断全新尧可持续的方式发展遥参考文献[1]王健.对以设计为龙头的 EPC 工程总承包的一些思考[J].建筑发展袁2019渊6冤院88-99.[2]张政道.对以设计为龙头的 EPC 工程总承包的一些思考[J].四川水力发电袁2017袁36渊S1冤院80-82.收稿日期：2020-03-09作者简介：简敏杰渊1982-冤袁男袁汉族袁广西南宁人袁城市规划师袁本科袁主要从事城乡规划尧景观园林设计工作遥141